BOLETIN 119 CATEOS.pub - Comisión Estatal de los Derechos

BOLETÍN INFORMATIVO
año III/ núm. 119
03/diciembre/2010
Tus derechos son nuestra fuerza!
DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
CONTENIDO
Derecho a la Inviolabilidad 1
del Domicilio.
Fundamentación
2
Constitucional Y Legal
para la Realización de un
Cateo
Recomendaciones de la 3
CEDH Sinaloa
El Derecho a la inviolabilidad del domicilio se ve transgredido cuando se presenta el
allanamiento de morada por parte de una autoridad.
• Sólo mediante mandamiento escrito por autoridad competente, cumpliendo con los requisitos
del artículo 16 constitucional se puede realizar un cateo.
• Desde el año 2009 la CEDH Sinaloa ha emitido cuatro recomendaciones por allanamiento de
morada y una por inviolabilidad del domicilio.
•
El Derecho a la inviolabilidad
del domicilio se ve transgredido cuando se presenta el allanamiento de morada por parte
de una autoridad.
3 de diciembre
“Día Internacional
de las Personas
con Discapacidad”
El abuso de poder es una
figura delictiva que comete
quien investido de poder
público realiza en su gestión
actos contrarios a los deberes
que le impone la ley, por lo
que atenta la libertad de las
personas, las intimida, les
causa perdidas, daños morales o materiales, además
cuando dicta resoluciones u
órdenes contrarias a la Constitución, asimismo cuando
ejecuta las acciones de esta
clase y no las realiza conforme a su deber.
Ahora bien, se considera un
allanamiento de morada, la
intromisión a un domicilio por
parte de una autoridad, sin
que ésta cuente con una orden de cateo expedida por
un juez competente, que funde y motive la causa del procedimiento, o que no cumpla
con las condiciones y requisitos que la Constitución federal, local, tratados internacionales y leyes secundarias
establezcan, es decir, cuando
una autoridad violenta el
derecho a la inviolabilidad
del domicilio de las personas.
FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL
PARA LA REALIZACIÓN DE UN CATEO
Existen consideraciones legales muy específicas para considerar la necesidad de realizar un cateo por parte de una
autoridad determinada. Estas
se encuentran establecidas
en leyes de carácter nacional,
como la propia Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos –CPEUM- y leyes
que emanan de la misma.
Por ejemplo, además de lo
establecido en la Constitución
se encuentra lo asentado en
el Código Federal de Procedimientos Penales, la Ley Federal Contra la Delincuencia
Organizada y el Código de
Justicia Militar, esto a nivel
federal; además de que en
legislaciones estatales existen procedimientos y consideraciones determinadas.
El propio Artículo 16 de la
CPEUM señala: “Nadie puede
ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en
virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento”.
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AÑO III/ NO. 119
03/DICIEMBRE/2010
En el mismo precepto 16 de la
Constitución establece la necesidad de motivar dicho procedimiento. Así puntualiza que
en toda orden de cateo, que
sólo la autoridad judicial
podrá expedir y que será por
escrito, se expresará el lugar
que ha de inspeccionarse, la
persona o personas que
habrán de aprehenderse y los
objetos que se buscan, a lo
que únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose
al concluirla una acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por el
ocupante del lugar cateado o
en su ausencia o negativa, por
la autoridad que practique la
diligencia.
También se puntualizan las
consideraciones para permitir
la actuación en ese sentido
por parte de autoridad administrativa o elemento militar.
En tanto el Código Federal de
Procedimientos Penales detalla desde su artículo 61 al 70,
los modos y considerandos
para la realización de este tipo
de actos.
Por ejemplo, es el artículo 61,
el que se asienta: “Cuando en
la averiguación previa el Ministerio Público estime necesaria la práctica de un cateo,
acudirá a la autoridad judicial
competente, o si no lo hubiere
al del orden común a solicitar
por escrito la diligencia, expre-
sando su objeto y necesidad,
así como la ubicación del
lugar a inspeccionar y persona o personas que han de
localizarse o aprehenderse, y
los objetos que se buscan o
han de asegurarse a lo que
únicamente debe limitarse la
diligencia. Al concluir el cateo
se levantará el acta circunstanciada, presencia de dos
testigos propuestos por el
ocupante del lugar cateado o
en su ausencia o negativa,
por la autoridad judicial que
practique la diligencia. Cuando no se cumplan estos requisitos, la diligencia carecerá todo valor probatorio, sin
que sirva de excusa el consentimiento de los ocupantes
del lugar”.
En el artículo 63 se expresa
que para decretar la práctica
de un cateo, bastará la existencia de indicios o datos que
hagan presumir, fundadamente, que el inculpado a
quien se trate de aprehender
se encuentra en el lugar en
que deba de efectuarse la
diligencia. También artículos
como el 64 se asientan los
tiempos en que deben de
realizarse los cateos que van
entre las seis y las dieciocho
horas.
del Código de Procedimientos Penales del Estado de
Sinaloa.
RECOMENDACIONES
DE LA CEDH SINALOA
Relacionado con el derecho a
la inviolabilidad del domicilio y
el allanamiento de morada,
desde el año 2009 la CEDH
Sinaloa ha emitido cinco recomendaciones.
En ese supuesto, no debemos dejar de lado que se
considera que los cateos
ilegales, además de ser
acciones represivas y de abuso de poder, que atentan
contra los derechos humanos, por regla general dan
origen o posibilitan la comisión de otras violaciones a
los mismos, ya que generan
que los elementos de autoridad incurran en delitos como
allanamiento de morada,
abuso de autoridad, daño en
propiedad ajena, robo, lesiones, amenazas, entre otros.
La doctrina internacional en
materia de derechos humanos reconoce que el derecho
a la inviolabilidad del domicilio es un derecho de los individuos que se considera de
la más alta importancia para
que las personas puedan
vivir en libertad, con dignidad, en un Estado democrático de derecho.
Cuatro de ellas están relacionadas con el allanamiento de
morada, la número 2 y 5 de
2009 dirigidas a la Procuraduría General de Justicia del
Estado y las número 12 y 31
del mismo año, dirigidas a la
Secretaría de Seguridad Pública del Estado; de igual forma
una última sobre violación al
derecho de inviolabilidad al
domicilio, con número 25 del
2010, dirigida a la Procuraduría General de Justicia del
Estado.
3 DE DICIEMBRE
“DÍA INTERNACIONAL
DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD”
En idéntico sentido, al artículo 16 de la Constitución y 61
del Código Federal de Procedimientos Penales se expresa
y sentencia el artículo 262
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