Descargar - Senado de la Nacion

CONGRESO NACIONAL
CAMARA DE SENADORES
SESIONES ORDINARIAS DE 2005
ORDEN DEL DIA N° 1398
Impreso el día 4 de noviembre de 2005
SUMARIO
COMISION DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y MUNICIPALES
Dictamen en el proyecto de ley del señor senador Capitanich, por el
que se transfiere un inmueble a la Asociación del Fútbol Argentino. (S2292/05)
DICTAMEN DE COMISIÓN
Honorable Senado:
Vuestra Comisión de Asuntos Administrativos y
Municipales ha considerado el proyecto de ley del senador nacional
Dn. Jorge Capitanich, registrado bajo el número S-2292/05,
transfiriendo un inmueble propiedad del Estado nacional a la
Asociación del Fútbol Argentino; y, por las razones expuestas por el
miembro informante, os aconseja la aprobación del siguiente:
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
Artículo 1°.- Transfiérase a título gratuito a la Asociación
del Fútbol Argentino (AFA) el dominio y todos los derechos y
acciones que el Estado nacional posee sobre el inmueble de su
propiedad ubicado en el Centro Recreativo Nacional, provincia
de Buenos Aires, que la mencionada asociación ocupa
actualmente; e identificado catastralmente como parte del
Remanente de Parcela 3, Sección Rural, Circunscripción II, del
partido de Ezeiza; y parte de Parcelas 829 y 830, Sección
Rural, Circunscripción VI, del Partido de Esteban Echeverría;
delimitado en parte por la Autopista Tte. Gral. Pablo Ricchieri y
la Av. Fernández García, cuyo plano se adjunta a la presente
como Anexo I. (*)
Artículo 2°.- La transferencia que se dispone en el artículo
precedente se efectúa con cargo a que la beneficiaria destine el
inmueble a la construcción, administración y mantenimiento de
un Complejo Habitacional Deportivo para la concentración,
preparación física, capacitación cultural y psíquica y
adiestramiento de las Selecciones Nacionales de Fútbol así
como para prácticas deportivas en general.
Artículo 3º.- La beneficiaria deberá confeccionar el
correspondiente plano de mensura en base a lo prescrito en
esta ley y al plano obrante en el Anexo I, vinculándolo a la
poligonal establecida en plano 30-146-56, obrante como Anexo
II. (*) Deberá además realizar las gestiones necesarias para su
registración.
Artículo 4.- El predio descrito en el artículo 1º no podrá ser
enajenado bajo ninguna forma, ni dado a embargo, ni
constituido derecho real alguno, concesionado o afectado a
funciones diferentes que las establecidas en el artículo 2º, ya
sea en todo o en parte.
Artículo 5.- Para el caso de incumplimiento de lo establecido en
los artículos 2º y 4º, así como para el supuesto de disolución o
liquidación de la beneficiaria, el predio objeto de la presente,
con todo lo agregado y construido, deberá volver al dominio
del Estado nacional, no correspondiéndole a éste efectuar
ningún tipo de resarcimiento o compensación alguna.
Artículo 6°.- El Poder Ejecutivo adoptará las medidas
pertinentes a los efectos de concluir esta transferencia en el
término de sesenta (60) días de la entrada en vigencia de la
presente ley.
Artículo 7º.- Todos los gastos que demande la presente
transferencia estarán a cargo de la beneficiaria.
Artículo 8º.- El Poder Ejecutivo, dentro de los ciento ochenta
(180) días de promulgada la presente, deberá realizar un
relevamiento de los inmuebles descritos en el decreto-ley
26.966/1944, decreto-ley 4020/1945 y decreto-ley 13.108/1957,
procediendo a confeccionar los correspondientes planos de
mensura, vinculándolos a la poligonal establecida en plano 30146-56; así como a regularizar los títulos dominiales
respectivos, promoviendo además todas las acciones
necesarias a los efectos de salvaguardar el patrimonio público
involucrado.
Artículo 9º.- Deróguese el Decreto 490/1986.
Artículo 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
* A disposición de los señores senadores en el expediente original.De
conformidad
con
las
disposiciones
pertinentes
del
Reglamento del Honorable Senado, el presente dictamen pasa
directamente al orden del día.
SALA DE LA COMISIÓN, 3 de Noviembre de 2005
Gerardo R. Morales - Graciela Bar.- Jorge M. Capitanich.- Ricardo C.
Taffarel.- Nélida Martin.- Fabián Ríos – María D. Sánchez.- Delia N.
Pinchetti de Sierra Morales – Liliana D. Capos - Laura Martínez Pass
de Cresto.ANTECEDENTE
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,...
Artículo 1º.- Transfiérase a título gratuito el inmueble de propiedad del
Estado Nacional a la Asociación de Fútbol Argentina (AFA) que
actualmente funciona el Centro Recreativo Nacional, localidad de
Ezeiza, Partido de ESEIZA, Provincia de Buenos Aires e identificado
con nomenclatura Circuito II, Sección Rural, Parcelas Remanentes y
Parcela 3; y Circuito VI, Sección Rural, Parcela 828-829-830, de 47
hectáreas 8 áreas 91c , ubicado entre la Autopista Tte. Gral. Pablo
Ricchieri y E.F. García, de la mencionada localidad.
Artículo 2º.- La transferencia que se dispone en el artículo precedente
se efectúa con el cargo a que la beneficiaria lo destine a la
administración, construcción, mantenimiento de las obras necesarias
que resuelvan en las instalaciones del Complejo Habitacional
Deportivo para la concentración, preparación física, capacitación
cultural y psíquica y adiestramiento de las Selecciones Nacionales de
Fútbol. Asimismo deberá otorgar becas a personas, deportistas y
técnicos argentinos y latinoamericanos para el perfeccionamiento en
distintas especialidades, como también organizar visitas guiadas para
recibir contingentes seleccionados de todo el ámbito del país.
Artículo 3º. El Poder Ejecutivo adoptará las medidas pertinentes a los
efectos de concluir la respectiva transferencia en el término de
Sesenta (60) días de la entrada en vigencia de la presente Ley.
Artículo 4º. Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Jorge M. Capitanich.Fundamentos
Señor Presidente:
La Asociación de Fútbol Argentina fue constituida el 3 de
noviembre de 1934, como la fusión de la “Liga Argentina de Football”,
fundada el 18 de mayo de 1931 y la “Asociación Argentina de Football
Amateurs y Profesionales”, aunque tiene sus orígenes en la “The
Argentine Association Football League”, fundada el 21 de febrero de
1893 y denominada “Argentine Football Association” desde febrero de
1903.
El conocido predio de la AFA consta de cerca de 48 hectáreas,
está ubicado en los bosques de Ezeiza, a 30 kilómetros del centro de
la ciudad Autónoma de Buenos Aires, en medio de una casi centenaria
y frondosa arboleda. Este predio está a
disposición de jugadores,
técnicos, médicos y asistentes de todas las categorías tres complejos
de primer nivel mundial (uno para mayores, otro para los juveniles,
éste de reciente inauguración, y el restante de apoyatura logística),
preparados para la alta competencia que constituyen un verdadero
orgullo.
La concentración para los mayores es de más vieja data:
diciembre de 1989; la de los juveniles comenzó a utilizarse en 2001.
A disposición de todos los seleccionados hay 9 canchas, 7 de
ellas profesionales y las otras 2 algo más reducidas que se usan en
busca de distintos objetivos técnicos y también los días de lluvia.
En lo que hace a las facilidades para las concentraciones en sí,
no hay mayores diferencias: ambas cuentan con aire acondicionado
central, vestuarios, consultorios médicos, equipados con aparatología
de última generación, gimnasios de avanzada, baños de inmersión y
saunas, salas de audio, video y conferencias, habitaciones dobles y
triples, cocinas y comedores con los mejores elementos y hotelería de
primer nivel.
Pero la de los juveniles, inaugurada para el trabajo de la
Selección que logró el Mundial disputado en nuestro país en 2001,
montada en la modernidad, funciona en un edificio inteligente
manejado por computadoras. Y cuenta con algunas ventajas extras,
como el microcine.
No son éstas las únicas cosas disímiles: para los chicos se
crearon una biblioteca y una sala de computadoras y hasta se contrató
a un instructor para fijar e incrementar conceptos en artes tales como
la lectura, la cibernética y los idiomas.
En suma, un complejo deportivo como hay pocos en todo el
planeta que seguramente permitirá seguir modelando grandes
jugadores, forjando grandes equipos y acumulando éxitos. Su
magnitud es de tal jerarquía que las selecciones de Voleibol y Rugby
entrenaron y trabajaron en sus instalaciones.
Todas estas facilidades se lograron en base a que el Estado
Nacional y la Asociación de Fútbol Argentina (AFA) han venido
celebrando desde el año 1987 convenios por los cuales se cede el
predio sobre el que se asienta el Centro Recreativo Nacional ubicado
en la localizado de Ezeiza, provincia de Buenos Aires, para la
concentración, preparación física, capacitación cultural y psíquica y
adiestramiento de las selecciones nacionales de fútbol.
Así, en el correspondiente convenio firmado en 1987 por la
entonces Secretaría de Deportes y Promoción Social de la Nación, la
AFA se comprometió y llevó a cabo el anteproyecto, proyecto,
documentación y presupuesto, dirección, administración, construcción,
mantenimiento de las obras que resolvieran las instalaciones del
Complejo Habitacional Deportivo para el cumplimiento de los fines
expresados en el párrafo anterior.
En este sentido la AFA ha desarrollado una serie de inversiones
para la materialización del Complejo, a la vez que ejecutó las demás
contraprestaciones como la de contratar profesionales para el
perfeccionamiento en las distintas especialidades para deportistas y
técnicos argentinos y latinoamericanos; como la realización de visitas
guiadas para los contingentes seleccionados del país respetando los
fundamentos para que este Centro Recreativo de toda la comunidad.
En septiembre de 1992 se firma la continuidad de la cesión
procediéndose en contraprestación a la realización de la mensura del
predio y al reemplazo de prestaciones convenidas anteriormente por
otras.
A fin del logro de la continuidad en la materialización de estas
facilidades y los logros deportivos que ellas posibilitan se propone esta
trasferencia directa para que no dependan de convenios de
contraprestación con la administración de turno.
Por lo expuesto precedentemente solicito al Honorable Cuerpo
me acompañe con la aprobación del presente proyecto de ley.
Jorge M. Capitanich.-