siviva

Anuncio
programa
en Sinaloa se viven Valores
Gobierno del Estado de Sinaloa
Secretaría de Educación Pública y Cultura
Sistema DIF Sinaloa
programa
en Sinaloa se viven los Valores
octubre de
2012
contenido
Mensajes:
Mensaje del C. Gobernador Constitucional de Sinaloa . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Mensaje de la Presidenta del Sistema dif Sinaloa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Mensaje del C. Secretario de Educación Pública y Cultura . . . . . . . . . . . . . 13
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
i. introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
ii. marco de referencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
iii. justificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
iv. marco jurídico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
v. marco situacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
v.i Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
v.2 Situación actual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
v.3 Análisis de instrumentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
v.4 Alineación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
v.5 Articulación de los valores en el sistema educativo . . . . . . . . . . . . 38
vi. misión. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vii. visión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii. objetivos y estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii.1 Objetivo general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii.2 Objetivos estratégicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii.3 Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
40
40
40
40
41
ix. proyectos. .
45
58
62
65
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
x. planteamiento operativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
xi. evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
referencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
anexos .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Anexo I. Alineación de Programa siviva con el Programa
Sectorial 2011-2016 Educación
y con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Anexo II. Aplicación de instrumentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Anexo III. Articulación de los valores en el sistema educativo. . . . . . . . . . 73
DIRECTORIO
Mario López Valdez
Gobernador Constitucional de Sinaloa
Sofía Carlón de López
Presidenta del Patronato del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia
Francisco C. Frías Castro
Secretario de Educación Pública y Cultura
María Guadalupe Gaxiola Zamora
Subsecretaria de Educación Básica
Olga Ritz Sánchez
Subsecretaria de Vinculación Social
Bernardo Vega Carlos
Subsecretario de Planeación Educativa
Gómer Monárrez González
Subsecretario de Educación Media Superior y Superior
Rodolfo Pérez Inzunza
Director General de Servicios Administrativos
Gustavo Núñez Esquer
Coordinador de Asesores
Mensaje del C. Gobernador Constitucional de Sinaloa
El programa En Sinaloa se Viven los Valores es el fruto combinado de la participación ciudadana y
el ejercicio responsable del gobierno. Su fuente de acción radica en el reconocimiento de una
problemática social importante que a todos nos atañe y preocupa. Esa problemática no es exclusiva
de los sinaloenses. Abarca, por desgracia, la mayor parte de las entidades federativas. Tampoco
puede rastrearse su origen —como sus consecuencias— de unos años a esta parte. Es histórica.
Se trata de lo que se ha denominado la ‘crisis de valores’ que padecemos, de un preocupante
rompimiento con aquellas formas valiosas, casi normativas, de conducirse en sociedad y en familia.
Por ello, el Gobierno de Sinaloa puso en operación una decisiva consulta con los ciudadanos. La idea
fue responder una pregunta central: ¿cuál debe ser nuestra contribución como sinaloenses para
que los niños y jóvenes, principalmente, regulen sus necesidades, oportunidades y definiciones
personales, familiares, educativas y sociales, según sus valores?
La respuesta, sin duda, forma parte del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. En otras palabras,
corresponde a la naturaleza y el ideario con que se conduce la Administración Pública Estatal: con
base en la participación de los ciudadanos en los asuntos de interés comunitario.
Ahí, en el Plan Estatal de Desarrollo, alimentado también de una extensa consulta ciudadana, se
especifica que la construcción de Sinaloa es, de manera invariable, tarea de todos. De ninguna manera
ese lema es sólo discurso de momento, sino convicción de vida: es proyecto y es camino que juntos
debemos recorrer, es convocatoria y también necesidad política, gubernamental y social.
9
10
Para engrandecer nuestro estado, competir y vivir en armonía, se requiere el concurso de todos con
sus ideas y experiencias. La gente es nuestro recurso más valioso. El ejercicio del gobierno —y sus
resultados— no debe decidirse lejos de los ciudadanos, porque gobernar es, en primer lugar, servir
a la sociedad.
El gobierno es oportunidad de consenso, de construir y consolidar mejores condiciones de vida para
todos siempre que sepa aliarse a su sociedad. La sociedad, por su parte, puede avanzar a condición
de que asuma las tareas del gobierno también como oportunidad de vivir en una entidad más
próspera y democrática.
En Sinaloa se Viven los Valores es un buen ejemplo de cómo podemos avanzar y de qué manera, en
tiempo y forma, diseñamos y operamos un programa que tendrá enormes repercusiones sociales.
Así, sólo así, dignificamos el trabajo gubernamental, pues este documento colectivo genera más
confianza de la gente en la manera en que se hacen las cosas en Sinaloa.
Es preciso que Sinaloa aumente su capital social. Por eso, necesitamos echar a andar el siviva. Con
una política de alianzas en lo que nos une como sinaloenses, con vínculos duraderos entre ciudadanos y gobierno, haremos posible una entidad más fuerte para enfrentar la delincuencia y la criminalidad y, a cambio, aumentar la armonía, el compromiso social y el respeto por los demás.
Como titular del Ejecutivo, formulo el más entusiasta llamado a los estudiantes y profesores del
sistema educativo para que unamos esfuerzos y enriquezcamos paulatina, pero irreversiblemente,
el programa En Sinaloa se Viven los Valores. Es tiempo de trabajar por lo que deseamos para nuestros
hijos. Es tiempo de comprometernos aún más con Sinaloa y con México.
Con el siviva tenemos la enorme oportunidad de lograrlo.
Sinaloa es tarea de todos.
Mario López Valdez
Mensaje de la Presidenta del Patronato del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia
La familia es la base de la sociedad. En los hijos y en los padres radica la verdadera y
mayor fuerza de cambio de Sinaloa.
Es precisamente en el núcleo familiar donde debemos aplicar nuestros esfuerzos para
contribuir en el engrandecimiento de Sinaloa.
Los niños y los jóvenes pasan quizá la mayor parte de su día en la escuela. Tengo la
convicción, por eso mismo, de que es en los espacios familiares y educativos donde
ellos pueden y deben recibir apoyo, comprensión y orientación por las dependencias
de gobierno, en unidad con los propósitos familiares de todos los sinaloenses.
Comparto con mi esposo, el gobernador de Sinaloa, Mario López Valdez, el entusiasmo por servir a los niños y jóvenes mediante programas adecuados a sus necesidades,
pero también a sus aspiraciones.
Por esas razones, mucho me anima que los sinaloenses contemos con un programa
muy bien pensado y que de principio a fin está diseñado para promover y fomentar
los valores en las escuelas, segura de que, al ponerlo en operación con los maestros de
Sinaloa y padres de familia, tendremos asegurado el mayor de sus éxitos.
Estamos convencidos de que el bienestar de los niños y jóvenes no depende sólo de
la mejora en los números porcentuales de la economía, sino también de la plenitud
con que se vive, de las oportunidades y el desarrollo de cada niño, cada joven, cada
padre o madre de familia.
En el Sistema dif Sinaloa sabemos que, en definitiva, lo que califica la salud y prosperidad de la sociedad sinaloense es cómo viven nuestros hijos y padres, de qué manera
egresan de las instituciones de educación los jóvenes, cuál es su futuro y qué calidad
de ciudadanos poseen.
El programa En Sinaloa se Viven los Valores sirve a esas causas. Es una invitación para
que actuemos a favor de nuestra gente, principalmente en la escuela y la familia. La
familia es Tarea de Todos.
Sofía Carlón de López
[11]
Fotografía: Alejandro Castro
Mensaje del C. Secretario de Educación Pública y Cultura
El programa En Sinaloa se Viven los Valores es producto del esfuerzo de cientos de personas que integran la comunidad educativa de Sinaloa, participantes en el I Congreso
Internacional Educación en Valores 2012; sus conclusiones fueron la materia prima que
procesó un grupo de expertos integrantes del Comité Redactor del mismo, según los
objetivos y metas establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial
2011-2016 Educación, ambos para 2011-2016.
Se trata de un esfuerzo sin precedente, cuyos avances, evaluados en las etapas del
siviva, pondrán a Sinaloa a la vanguardia en formación en valores.
Estamos concientes de que el tema ha estado en la agenda de la educación pública
desde hace poco más de veinte años. En relación con él, se han diseñado y difundido
reformas educativas, organizado un sinnúmero de congresos, foros y conferencias y
establecido acuerdos, así como suscrito convenios nacionales e internacionales. Aunque los esfuerzos han sido importantes, los consideramos aún insuficientes.
Si bien es cierto que los planes y programas de estudio vigentes contienen la enseñanza de los valores, en el siviva se plantea enfatizarla e involucrar la participación
de las comunidades escolares y la sociedad en general en las acciones de formación
en valores, con base en un modelo de gestión educativa orientado a desarrollar la
cultura organizacional que promueva condiciones para este propósito, con profesores
capacitados en esa materia.
Se trata de una propuesta de los sinaloenses surgida de las necesidades de la sociedad, la cual, para su mayor eficacia, exigen una reforma constitucional que instituya
la obligatoriedad de su conocimiento e incorporación, elemento indispensable en el
modelo educativo enfocado a desarrollar competencias, habilidades, destrezas y hábitos para la convivencia social.
Con la convicción de que Sinaloa es tarea de todos, exhorto a los docentes, directivos,
familias y sociedad en general a sumarse a este compromiso institucional para educar
con verdadera vocación humanista, avanzando con decisión hacia la sociedad de valores y del conocimiento en Sinaloa.
Francisco C. Frías Castro
[13]
Fotografía: Alejandro Castro
No hay tarea
educativa auténtica
que pueda
prescindir de la
dimensión
axiológica.
Sylvia Schmelkes
Fotografía: Alejandro Castro
Fotografía: Alejandro Castro
En Sinaloa se Viven los Valores
Presentación
La Secretaría de Educación Pública y Cultura del Gobierno del Estado ha elaborado el
programa En Sinaloa se Viven los Valores (siviva) para desarrollarse transversal y verticalmente en todos los grados educativos, desde preescolar hasta educación superior.
Su edición y difusión tienen la finalidad de que el personal directivo, docente,
familias y sociedad en general lo conozcan para que analicen su contenido y se implemente con el propósito de coadyuvar a elaborar estrategias educativas que propicien el reforzamiento del desarrollo de competencias para la vida y la convivencia
en sociedad, con el objeto de contribuir a lograr los perfiles de egreso oficialmente
establecidos en cada uno de los subsistemas educativos.
El antecedente para definir el Programa fue el I Congreso Internacional Educación en
Valores 2012, organizado por la Secretaría de Educación Pública y Cultura (Sepyc), en
colaboración con otras instituciones, en abril de 2012. En ese Congreso participaron
como ponentes reconocidos expertos nacionales e internacionales, así como investigadores de Sinaloa, además de contar con la presencia de gran cantidad de docentes,
directivos e instituciones educativas del estado.
Para estructurar y redactar este documento, por iniciativa de la Sepyc se formó un
comité redactor plural, integrado por más de cuarenta representantes de áreas de la
Secretaría y de las principales instituciones educativas del estado.
Con el objeto de que la sociedad participe también en este proceso, se creó un
portal (<http://sivivasepyc.no-ip.org>) y un foro virtual público para recibir aportaciones de la ciudadanía. Algunas de las ideas y propuestas presentadas son reflejo de
las opiniones expresadas por esa vía, además de las opiniones recogidas mediante un
cuestionario aplicado a 1 061 personas en todo Sinaloa.
Para elaborar este Programa, se tomaron como base la Reforma Integral de la Educación Básica, el Acuerdo número 592 por el que se establece la Articulación de la Educación Básica, la Reforma Integral de Educación Media Superior, el Acuerdo número
444 de la misma procedencia, en que se establecen las competencias constitutivas
del marco curricular de este nivel y las que contemplan la formación en valores, la
Reforma Curricular de Educación Normal, así como las especificidades de los planes
y programas de estudio de las universidades e instituciones de educación superior,
tanto autónomas, federalizadas y estatales, como desconcentradas y particulares.
Se espera que el siviva contribuya a resolver la crisis de valores, fortaleciendo su
desarrollo en la escuela, en todos sus grados y modalidades, así como en los ámbitos
familiar y social.
[17]
18
Mediante el siviva se pretende desarrollar competencias relacionadas con los valores de la paz y los derechos humanos, así como reforzar la enseñanza y práctica de
los estipulados para cada nivel educativo, dando cabida a los valores que la sociedad
sinaloense considera que deben fortalecerse, aportando de esta manera soluciones a
los problemas en nuestra entidad.
Con el propósito de mantener actualizado este Programa y medir su eficacia para
minimizar las prácticas sociales negativas, se plantea un proceso de seguimiento y
evaluación que sirva para la mejora continua de su administración, organización,
contenidos, orientaciones y recursos.
Con esta misma finalidad, se mantendrá comunicación constante con especialistas
en el tema de valores, así como con alumnos, profesores, directivos y familias para
medir avances y posibles retrocesos, en relación con la aceptación, conocimiento y
práctica de cada uno de los valores establecidos en el programa de trabajo de cada
escuela, grado, subsistema y modalidad educativa.
Además, se formulará una propuesta jurídica para que el siviva se eleve a categoría
constitucional en el estado, con la intención de que los sucesivos gobiernos tengan
la cobertura legal para continuar con el estudio, conocimiento, práctica y vida de los
valores en Sinaloa.
El siviva se pondrá en práctica en el ciclo escolar 2012-2013, si las condiciones políticas, académicas y administrativas lo permiten, iniciando con la capacitación a
docentes, directivos, familias y autoridades educativas.
programa en sinaloa se viven los valores
i. introducción
Hablar de valores es un tema en prácticamente todos los segmentos de la población
mexicana. En general, se coincide en que su distorsión, falta o ausencia, incide en las
conductas que rompen el orden social, como la violencia que sufren nuestro estado
y el país.
Por este motivo, proliferan campañas orientadas a la promoción de valores: dependencias públicas y empresas que ofrecen cursos, talleres y diplomados, así como instituciones educativas que brindan licenciaturas y posgrados sobre esa misma temática.
La formación en valores se adquiere principalmente en edades tempranas. Por ello,
se ha incluido un importante apartado sobre el tema, en el plan y programas de estudios vigentes de educación básica, específicamente en el campo de formación para la
educación básica: Desarrollo Personal y para la Convivencia, del Acuerdo número 592.
En lo que se refiere a la escuela, se trata de develar lo que parece natural o familiar
a nuestros niños, adolescentes y jóvenes, mediante un compromiso ético que amerita
la reflexión directa sobre conductas inapropiadas para hacerlas visibles ante los ojos
y la conciencia de alumnos y sus familias.
Uno de los principales retos del siviva es configurar la escuela como una especie de
microcultura, en donde se vivan y afirmen los valores y principios de justicia, dignidad, libertad, igualdad, democracia, tolerancia y respeto, entre otros.
El conocimiento de las emociones y el pensamiento racional deben estar unidos en
la escuela, porque humanizan la formación integral para lograr mejores ciudadanos
y, en consecuencia, una sociedad más autónoma, democrática y ética. Todo ello bajo
una visión epistemológica, holística, sistémica y humanista, enmarcada en el paradigma de la pedagogía social moderna.
El siviva se ha estructurado a partir de los siguientes ejes estratégicos, componentes fundamentales del proceso de formación axiológica en el sistema educativo:
•
•
•
•
•
•
Espacios escolares.
Modelo de gestión.
Formación inicial de profesores.
Capacitación y actualización.
Participación social.
Marco jurídico.
Para desarrollar los ejes, el documento se ha estructurado en apartados numerados
del i al x y tres anexos. En el apartado ii se presenta el Marco de referencia que fundamenta el siviva, basado en el realismo filosófico que le da a los objetos un valor en sí
19
20
programa en sinaloa se viven los valores
y utiliza las cuatro virtudes cardinales para la agrupación de valores.
La justificación del siviva se explica en el apartado iii y precisa, por un lado, su
conceptualización como una política pública educativa del Gobierno del Estado y un
instrumento de gestión del Programa Sectorial 2011-2016 Educación; por otro lado, la
fundamentación de sus seis ejes estratégicos.
El marco jurídico del Programa se expone en el apartado iv, en el que se describen
los fundamentos constitucionales, legales y acuerdos, tanto federales como estatales,
en que se sustenta. En el marco situacional, incluido en el apartado v, se mencionan
algunos de los trabajos relevantes sobre valores en al ámbito educativo. Además, se
incluye el resumen de resultados de los instrumentos aplicados para determinar los
valores y prácticas estimados más importantes en las instituciones educativas de Sinaloa. También se explica la relación del siviva con el Plan Estatal de Desarrollo para el
periodo 2011-2016 y con el citado Programa Sectorial 2011-2016 Educación; se presenta
una síntesis de la articulación de los valores en el sistema educativo.
En los apartados vi, vii y viii aparecen, respectivamente, la Misión, Visión, Objetivos
y Estrategias que guían la ejecución del Programa en los niveles y modalidades del
sistema educativo estatal.
Los proyectos generales planteados en el apartado ix se definieron a partir de los
objetivos estratégicos especificados en el capítulo viii. En el Planteamiento operativo,
apartado x, se fijan las responsabilidades de los actores que integran la estructura del
sistema educativo en la implementación del siviva. Los indicadores que se utilizarán
para su evaluación se explican en el capítulo xi.
Por último, en los anexos se incluyen la alineación del siviva con el Plan Estatal de
Desarrollo y el Programa Sectorial 2011-2016 Educación para el periodo mencionado, los
resultados de los instrumentos aplicados y la articulación de los valores en el sistema
educativo.
programa en sinaloa se viven los valores
ii. marco de referencia
A pesar de la efervescencia social sobre los valores, hay diversas interpretaciones del
término, por lo que con frecuencia se cometen errores conceptuales en los ámbitos
académico y social.
También se pierde de vista que no todos los valores están en el mismo nivel, sino
que históricamente se han estructurado en jerarquías o categorías, lo que conlleva
la generación de listas enormes de valores, todos igual de importantes y cuya sola
21
22
Fotografía: Alejandro Castro
programa en sinaloa se viven los valores
memorización resulta complicada. Esto es tan absurdo como poner en el mismo nivel
el todo y sus partes.
Asimismo, debe mencionarse que los valores tienen una graduación, en el sentido
de que a cada uno pueden asignársele etiquetas lingüísticas que van de «regulares» a
«excelentes».
Estos conceptos surgen del realismo filosófico que subraya el valor de las cosas por
sí mismas, en el cual se enmarcan los principales sistemas educativos del mundo,
como sucede en México con el artículo tercero constitucional.
Dicha filosofía utiliza el concepto virtud como instrumento para ordenar y jerarquizar los valores a partir de los que tienen categoría de cardinales —Prudencia, Fortaleza, Templanza y Justicia— que, postuladas por Aristóteles, han asumido muchos
filósofos y hoy están vigentes.
programa en sinaloa se viven los valores
La socialización es una necesidad para el desarrollo y supervivencia del ser humano
en lo individual, como en lo grupal y respecto a la especie; es una capacidad intrínseca a su naturaleza. En las sociedades, las personas, en su inmensa mayoría, conocen
y aceptan el orden social, son capaces de descubrir la finalidad de lo social y de colaborar para conseguir el bien común, entendido no como principio político, sino como
concepto sociológico (López, 2000).
Entre otras definiciones de bien común, en sentido sociológico, pueden mencionarse las siguientes: «conjunto organizado de condiciones sociales por las que la
persona humana puede realizar su destino natural y espiritual» (Guzmán, 1992:46), y
«la perfección de todos y cada uno de los individuos que consiste en lograr una vida
virtuosa» (Ocampo, 2002:15).
Es importante mencionar que el bien común se refiere al grupo social y a los individuos que lo conforman, ya que «no es la simple suma de los bienes particulares,
no es un todo colectivo, sino un todo distributivo» (Ocampo, 2002:52). En la misma
perspectiva sociológica, se acepta que el bien común es un paradigma de comportamiento que contribuye a armonizar las relaciones sociales, a partir de valores y
principios éticos universales.
Los factores que caracterizan a las sociedades son variables temporales que
dependen de sus creencias, conductas, desarrollo y ubicación geográfica. Hoy día, los
más importantes son la globalización y el paradigma emergente de comunicación en
las redes sociales y las comunidades virtuales, cuyo impacto es aún difícil de evaluar.
Es aceptado en todo el mundo que la brecha tecnológica —considerada como el
principal componente de la brecha social— es un marcador importante del Índice de
Desarrollo Humano de las sociedades. En particular, la Organización de las Naciones
Unidas (onu) ha reconocido que esa brecha digital ha originado una nueva forma de
dependencia que está causando una disparidad creciente y afecta a los países con
menor desarrollo tecnológico.
El acelerado proceso de industrialización, producido por el desarrollo tecnológico,
ha provocado que las personas migren de las comunidades rurales hacia las grandes
urbes en busca de mejores condiciones de vida, ocasionando problemas de desarraigo,
desintegración familiar, contaminación e insuficiencia de recursos naturales básicos
para la vida.
Las compañías trasnacionales y los medios de comunicación no sólo determinan
la economía, la alimentación y la salud de la humanidad, sino también tienen gran
influencia en los sistemas de creencias y valores de las sociedades, distorsionando sus
escalas naturales, promoviendo los relacionados con el dinero, la posesión de bienes
materiales, el consumismo y el ‘placer’, sin que importen los medios para conseguirlos.
Entre las creencias más generalizadas pueden mencionarse, por ejemplo, ‘la verdad
23
24
programa en sinaloa se viven los valores
es relativa’; ‘cada quien tiene su propia verdad y debe respetarse’; ‘la filosofía es inútil’; ‘toda afirmación debe demostrarse para aceptarse científicamente’; ‘si algo no es
científicamente aceptado, es falso’; ‘pueden permitirse conductas contrarias al bien
común’, ‘el dinero es más importante que todo’ y ‘la formación en valores es únicamente responsabilidad de la familia y de la escuela’.
Los sistemas axiológicos y los paradigmas vigentes incluyen, por ejemplo: ‘es mejor
la persona rica que la sabia o virtuosa’; ‘el desarrollo tecnológico está sobre el conocimiento especulativo’; ‘el conocimiento científico está sobre todas las cosas’; ‘vale más
lo nuevo que lo viejo’; ‘mientras más útil es una cosa, más vale; mientras más dinero
se tiene, más se vale’, y ‘el éxito es tener dinero y todo se vale para conseguirlo’.
El término valor proviene de la palabra griega axios, que significa digno. La axiología
es la teoría de los valores. Una de las acepciones de valor la proporciona García Alonso
en los siguientes términos:
El valor es una especie de bien, que se distingue de este por un grado mayor de
atracción respecto al apetito y también por un grado mayor de perfeccionamiento
del apetente que lo alcanza. Y además, el valor no sólo no es ajeno al ser, sino que
es convertible con él (2000:216).
La definición anterior es consistente con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Española en que se consideran similares las nociones de bien y de valor.
La sinonimia entre ser y bien es tal que la extensión de uno y otro es la misma: todo
ser es bueno y todo bien es ser. La diferencia entre ambos es de razón, el bien añade
al ser la razón de apetecer. En efecto, bien y ser, en la realidad, son una misma cosa,
y únicamente son distintos en nuestro entendimiento (García, 2000:217).
Fotografía: Alejandro Castro
Siguiendo el método científico, en el cual se establece que la definición de cualquier cosa debe incluir, además de su descripción, sus características y propiedades,
en general se coincide con que los valores tienen las siguientes:
programa en sinaloa se viven los valores
• Jerarquía. Algunos valores son más importantes que otros; los valores morales y los
teologales o religiosos se hallan en la cúspide de la jerarquía.
• Bipolaridad. A cada valor corresponde un antivalor; por ejemplo, a la verdad corresponde
la mentira, a la honestidad la deshonestidad y al amor el odio.
• Escalabilidad. Los valores no son sólo algo bueno, sino que están, entre lo regular, lo
bueno, lo mejor y lo óptimo, etcétera. Los valores deben conocerse, comprenderse,
quererse y preferirse entre distintas opciones.
• Práctica y transmisión. El valor se predica y enseña principalmente con el ejemplo, porque
la práctica de actos virtuosos les otorga reconocimiento, aceptación, constancia y
permanencia.
• Humanidad. Los valores sólo se sitúan en el ámbito humano por su característica de
racionalidad que le es propia; así, la elección de un bien mejor es condición únicamente
del ser humano.
Por su parte, las virtudes se utilizan para ordenar y dar unidad a los valores y pueden conceptualizarse como «hábitos operativos buenos» (García, 2000:217) o, dicho
de otra manera, como conductas constantes que se rigen por principios adoptados
voluntariamente, o como una disposición habitual para hacer el bien.
Aunque varios autores tratan de diferenciar entre virtud y valor, no es sencillo distinguir entre estos términos. Por ejemplo, la justicia es considerada simultáneamente
como una virtud —de hecho, una virtud cardinal— y un valor. Es posible colegir una
virtud como un «metavalor», es decir, como un valor que agrupa a otros que le son
dependientes o supeditados.
Las virtudes morales o cardinales —Prudencia, Fortaleza, Templanza y Justicia—
fueron planteadas inicialmente por Aristóteles como elementos de agrupación de
valores —aunque es pertinente señalar que hay otro tipo de virtudes, como las
religiosas o teologales: Fe, Esperanza y Caridad—. Se les llama cardinales porque se
consideran el principio y fundamento de las demás virtudes y valores.
Los valores que se enuncian a continuación se agruparon en las cuatro virtudes
cardinales y son congruentes con los establecidos en el Acuerdo número 592, con los
del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial 2011-2016 Educación mencionados, y
los que resultaron de la aplicación de los instrumentos descritos en el anexo ii de este
documento. Además, se sustentan en los principios filosóficos y jurídicos contenidos
en el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que regula la educación en nuestro país.
25
26
programa en sinaloa se viven los valores
Concepto
«Dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece»
«Lo que debe hacerse de acuerdo con el derecho y
la razón»
Valores
Respeto
Honestidad
Responsabilidad
Solidaridad
Fraternidad
Generosidad
Virtud
Justicia
Congruencia
Democracia
Legalidad
Equidad
Libertad
Igualdad
Concepto
«Vencer el temor y huir de la temeridad»
«Dominio de la ira, del miedo y de ambiciones»
«Resistencia a la adversidad»
«Ecuanimidad ante el triunfo»
Valores
Resistencia
Perseverancia
Constancia
Paciencia
Disciplina
Virtud
Fortaleza
Concepto
Virtud
Prudencia
Valores
Puntualidad
Seguridad
Firmeza
Valentía
Determinación
«Discernir y distinguir lo que es bueno o malo, para
seguirlo o apartarse»
«Actuar adecuadamente y con cautela»
«Actuar con sensatez para evitar problemas, dificultades
o daños»
Sensatez
Discreción
Tolerancia
Cordura
Madurez
Amabilidad
Sensibilidad
Receptibilidad
Meticulosidad
Humildad
27
programa en sinaloa se viven los valores
Concepto
«Moderar los apetitos y el uso excesivo de los
sentidos, sujetándolos a la razón»
«Moderación en el ánimo, en las pasiones y en los
sentidos»
«Conducirse con moderación, sobriedad y continencia»
«Dominio de la razón sobre los apetitos y los impulsos»
Valores
Moderación
Sobriedad
Frugalidad
Continencia
Virtud
Templanza
Mesura
Ponderación
Claridad
iii. justificación
Fotografía: Alejandro Castro
El programa siviva está orientado a cumplir la meta de gestión número 6 del Plan Estatal
de Desarrollo 2011-2016, establecida en el Eje 2a, Educación y Formación para la Vida, que
a la letra dice: «Implementar un amplio programa de valores que fortalezca la cultura de
la legalidad, derechos humanos, educación vial y protección al medio ambiente».
28
programa en sinaloa se viven los valores
Asimismo, en el Programa Sectorial 2011-2016 Educación se establece que:
[…] con el objeto de atender los desafíos que enfrenta la sociedad en términos
de inseguridad, agresión y disminución de los valores en las familias, es necesario
poner en marcha un amplio programa que fortalezca la formación integral de los
alumnos y mejore el clima escolar, con énfasis en derechos humanos, cultura de la
legalidad, valores, prevención de adicciones, cuidado físico, educación vial y protección del medio ambiente.
Fotografía: Alejandro Castro
La meta número 9 del mismo Programa precisa «Incrementar al 90% el número de
profesores y autoridades educativas formados en valores cívicos y éticos».
Por otra parte, el programa siviva se concibe como una política pública educativa
del Gobierno del Estado de Sinaloa, promovido por la Secretaría de Educación Pública
y Cultura; toma en cuenta todas las variables institucionales y políticas del sector
educativo, proporcionando un contexto institucional con principios y valores para su
desarrollo.
programa en sinaloa se viven los valores
Es un instrumento de gestión y política pública del referido Programa sectorial,
orientado a integrar los esfuerzos y acciones que se dan en el proceso educativo para
ofrecer a los estudiantes formación integral con impacto social que impulse la cultura
en la que se vivan los valores.
Tiene carácter radial, ya que pretende difundir acciones y resultados hacia todos
los ámbitos del quehacer educativo: aula, escuela, docentes, familia y sociedad, apoyado por los medios de comunicación.
En tanto política pública, está orientada a la atención de un problema concreto
de la comunidad educativa y de la sociedad en general; contará con un presupuesto
y, además de los recursos propios, será potenciado por los recursos asignados a los
programas institucionales que lo dinamizan.
La mayor parte de las acciones planteadas en el siviva serán colaborativas entre
la sociedad y la Sepyc, buscando generar un patrón de comportamiento en el sector
educativo y el social, con acciones articuladas para impulsar una cultura de formación
en valores.
Respecto a los ejes estratégicos, el primero, referido a la promoción de los valores
en los espacios escolares, surge de la necesidad de insertar y reforzar una escala de
valores en las escuelas y comunidades escolares.
El segundo eje estratégico resulta de la necesidad de implementar un modelo de
gestión que propicie ambientes y condiciones para la formación en valores.
De igual manera, la formación inicial y la capacitación a los profesores —privilegiando el marco axiológico del apartado anterior— ,establecida en el tercer eje
estratégico, es un asunto fundamental para la formación en valores en el sistema
educativo y en la sociedad.
El cuarto eje estratégico, acerca de la capacitación en valores del personal del sistema educativo, se ha incluido porque las acciones en las escuelas, tanto con estudiantes como con sus familias, son responsabilidad de todos los trabajadores del sistema.
Una importante diferencia que tiene el siviva con la promoción de los valores, que
se desprende del Programa Nacional de Educación, es la intencionalidad de incorporar a
todos los sectores sociales, además de profesores, directivos, alumnos y sus familias.
Para ello, se pretende determinar una política de participación social amplia, que incluya espacios para el diálogo, el análisis y la discusión de los temas de valores, como
un asunto de interés general para propiciar la mejor convivencia ciudadana. Todo esto
se contempla en el quinto eje estratégico.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa no contiene la idea expresa de formación en valores; esto constituye una acción del sexto eje estratégico
referido a la institucionalización del siviva.
29
30
programa en sinaloa se viven los valores
iv. marco jurídico
La educación en nuestro país tiene su base jurídica en el artículo 3° de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y es resultado de un profundo proceso histórico
desde su formación como Estado federal hasta nuestros días.
El espíritu filosófico de la educación en México se desarrolló con ideas políticas y
filosóficas muy disímbolas, modeladas a lo largo de los procesos de configuración de
nuestras instituciones, hasta quedar en la forma en que las conocemos.
A lo largo de siglo xix y principios del xx se discutieron en México dos visiones de
país: una, desde el paradigma de los conservadores y, otra, desde la perspectiva de los
liberales.
El sistema educativo mexicano no fue ajeno a esa discusión, puesto que ha sido
uno de los temas más vigorosos y polémicos en los ámbitos político, jurídico y social.
La evolución histórica de carácter político y constitucional registra muchos acontecimientos que dan cuenta de esa discusión entre conservadores y liberales, cuyos
datos precisos rebasarían los propósitos de este apartado del Programa.
Por esa razón, sólo nos limitamos a enunciar las bases jurídicas de nuestros sistemas educativos nacional y estatal que fundamentan el siviva.
El Programa se basa jurídicamente en los artículos 3°, párrafo segundo, fracciones
ii, incisos a, b y c, iii; 4°, párrafos viii y ix; 26, segundo párrafo, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 4° Bis C, fracción vi; 90°, de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Sinaloa; 7°, primer párrafo, fracciones i, iii, v, vi, viii, xii y xiii,
de la Ley General de Educación; 9, párrafo primero, segundo, fracciones i, ii, iii, iv, v, vi,
vii, viii, ix, x, xi, xii, xiii, xiv, xv; 10, 31, 32, 33 y 34, primer párrafo, fracciones iv y vii;
40°, primer párrafo, fracción iv; 43°, 78° y 80°, primer párrafo, fracciones i y ii, de la
Ley de Educación para el Estado de Sinaloa.
Es en el artículo 3° constitucional donde radican los principios filosóficos y jurídicos que orientan históricamente las políticas educativas en nuestro país en general y
en particular en Sinaloa.
El derecho universal a recibirla, la obligatoriedad, el laicismo, la gratuidad y el amor
a la patria son principios filosóficos y jurídicos que conducen la educación en México.
Son también principios orientadores de la educación en nuestro país la libertad de
creencias, el basamento en los resultados del progreso científico, la lucha contra la
ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios; la democracia, considerándola no sólo como una estructura jurídica y un régimen político, sino
también como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico,
social y cultural del pueblo.
programa en sinaloa se viven los valores
Se suman a estos principios el nacionalismo que, sin hostilidades ni exclusivismos,
atienda a la comprensión de nuestros problemas, el aprovechamiento de los recursos
naturales, la defensa de la independencia política, el aseguramiento de la independencia económica y la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.
El conjunto de principios orientadores de la educación en México se completa con
el de contribuir a la mejor convivencia humana para fortalecer el aprecio y respeto
por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, religión, grupos, sexos o individuos.
Para el pleno cumplimiento de todos estos principios, esa disposición constitucional ordena que el Ejecutivo federal determinará los planes y programas de estudio en
la educación preescolar, primaria, secundaria y normal en toda la república, para lo
cual deberá considerar la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y del
Distrito Federal, así como de los sectores sociales involucrados en la educación, en los
términos que señale la ley.
Asimismo, el artículo 3° constitucional ordena con claridad que el Estado impartirá
educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, y además promoverá y
atenderá todos los tipos y modalidades educativos, desde la educación inicial hasta la
superior, el apoyo obligatorio a la investigación científica y tecnológica, así como el
aliento para fortalecer y difundir nuestra cultura, concebido todo ello como necesario
para el desarrollo de la nación.
31
32
Fotografía: Alejandro Castro
programa en sinaloa se viven los valores
La misma disposición constitucional prevé que los particulares impartan educación
en todos sus tipos y modalidades en los términos que establezca la ley, reservando al
Estado la facultad de otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en sus planteles.
Por otra parte, en el mismo artículo 3° constitucional se establece, entre otras atribuciones, que las universidades y las demás instituciones de educación superior a las
que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y responsabilidad de gobernarse a
sí mismas; concretarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo
programa en sinaloa se viven los valores
con los principios del referido artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas,
fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico
y administrarán su patrimonio.
La referida disposición constitucional ordena que el Congreso de la Unión, con el
objeto de unificar y coordinar la educación en toda la república, expedirá las leyes
necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los
estados y los municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a este
servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan
o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las
infrinjan.
El ordenamiento jurídico que dispone unificar y coordinar la educación en toda
la república se denomina Ley General de Educación y es reglamentaria del artículo 3°
constitucional. En ella se desarrollan todos los postulados y principios que rigen la
educación en el país.
Las bases jurídicas de la educación en nuestra entidad se hallan en los artículos 90
a 92 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa; en ellos se reiteran
las bases, principios y filosofía que establece el multicitado artículo 3° y se reglamentan en la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa.
El Programa que aquí se delinea, jurídicamente se ajusta también a lo trazado en
los multicitados planes y programas nacionales y estatales, las reformas implementadas en el sector educativo arriba mencionadas y los acuerdos emitidos por la Secretaría de Educación Pública (sep) aplicables a la Educación Básica y Media Superior.
Por último, es pertinente mencionar que el siviva también se ajusta a lo dispuesto
por los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por
lo ordenado en el artículo 29 de la Ley de Planeación para el Estado de Sinaloa.
v. marco situacional
v.1 Antecedentes
En los planos estatal, nacional e internacional, se viven a diario acontecimientos
violentos que reflejan crisis de valores. Para nadie son desconocidos los elevados índices de criminalidad e insociabilidad genérica en el país y Sinaloa. Tienen diferentes
causas, entre las que se encuentran las conductas ilegales o alejadas del ejercicio de
valores, la marginación económica y social, el desempleo y problemas educativos y
socioculturales.
33
34
programa en sinaloa se viven los valores
Este panorama suele atribuirse a la formación en valores que proporcionan la sociedad, la familia y la escuela. Por ello, conviene conocer los antecedentes de los
programas y proyectos para fortalecer la educación en valores dentro y fuera de los
espacios escolares.
En el plano internacional destacan muchas propuestas y obras que estudian los valores. Por ejemplo, Buxarrais et al. (1997), Ortega, Minges y Gil (1996), Licoma (1994)
y Kohlberg (1997).
El repertorio de publicaciones e iniciativas que tratan sobre la importancia de fomentar la educación en valores es muy amplio. En países de Europa, Asia, Latinoamérica y Norteamérica, se han producido numerosas propuestas axiológicas interesadas
en esta temática polisémica.
En el escenario nacional se han publicado investigaciones y propuestas, cuyo objeto de estudio son los valores. A manera de ejemplo, pueden mencionarse las referencias de los autores siguientes: García y Varela (1992), Hirsch (1998), Alduncin (1989),
Latapí (1999) y Schmelkes (2004).
Hay también propuestas de intervención pedagógica desarrolladas en nuestro
país, en particular en escuelas ubicadas en los estados de Sonora, Aguascalientes,
Puebla, Nuevo León, Guanajuato, Tabasco, Jalisco, Tamaulipas y Querétaro y el Distrito Federal, por mencionar sólo algunos. Las propuestas se practican en contextos
escolares con el apoyo de ficheros para docentes (caso Guanajuato), libros de apoyo
para profesores (Sonora), libros con ejercicios teóricos y prácticos para los alumnos
(Nuevo León) o lecturas de sensibilización con actividades para los educandos (df).
En Sinaloa se han publicado o difundido de manera esporádica, por medio de artículos periodísticos comerciales y revistas educativas, trabajos de investigación dedicados al estudio de los valores, asociados con el campo de la educación, la psicología
y la psicoterapia, como en Enlace, del sector educativo, difundida por la Secretaría
de Educación Pública y Cultura; Pedagógica, de la Universidad Pedagógica Nacional;
Didáctica Magna, de la Escuela Normal de Sinaloa, y Akadémica, de la Dirección General
de Escuelas Preparatorias de la Universidad Autónoma de Sinaloa, entre otras.
En el Centro Estatal de Investigación y Desarrollo Educativo de Sinaloa se han
desarrollado dos trabajos en valores. Uno sobre «Exploración del esquema valoral de
la comunidad escolar en primaria y secundaria» (1999), con el propósito de conocer
el esquema de valores de los profesores, familias y estudiantes de 5º y 6º grados de
primaria, y 1º, 2º y 3º grados de secundaria. Y otro sobre «Valores que se fomentan en
los micro contextos escolares de educación primaria y secundaria en Sinaloa» (2002),
orientado a identificar los mecanismos que utilizan los docentes y estudiantes en el
tema de valores.
35
Fotografía: Alejandro Castro
programa en sinaloa se viven los valores
v.2 Situación
actual
La sep puso en marcha un programa sobre Formación Cívica y Ética (1999) para fortalecer valores desde el ámbito escolar y, por su parte, la Secretaría de Educación Pública
y Cultura del Gobierno del Estado de Sinaloa diseñó y puso en marcha el programa
denominado «Formando adolescentes para una cultura de la legalidad» (2000).
36
programa en sinaloa se viven los valores
La misma Secretaría desarrolló a partir del 2000 el «Primer curso nacional para directivos de educación primaria y de educación secundaria», en cuyos contenidos, en
cada uno de sus grados, se incluyeron temas sobre valores.
En el sistema educativo del estado de Sinaloa, según datos del ciclo escolar 20102011, proporcionados por el Departamento de Estadística, de la Subsecretaría de
Planeación Educativa, hay 5 000 directivos de educación básica susceptibles de
capacitarse en el campo de la gestión basada en valores.
La Coordinación Estatal de Formación Continua de la Sepyc desarrolló el curso «La
formación de valores en las escuelas de educación básica» —diseñado con base en
el Plan de Estudios 2011, al Acuerdo número 592, en el campo formativo Desarrollo
Personal y para la Convivencia— para impartirse a los docentes de educación inicial,
especial, preescolar, primaria, secundaria y educación artística del estado de Sinaloa.
Además, con base en este curso, se impartió a 543 padres de familia el taller «Padres
y maestros por una comunidad con valores», por personal de la Coordinación Estatal de Unidades de Atención a Padres de Familia, de la Subsecretaría de Desarrollo
Educativo y Vinculación Social; su propósito fue «Ofrecer a las familias un espacio de
reflexión, estudio y análisis de su papel en el proceso de formación de valores en sus
hijos, mediante la lectura de diversos textos y el intercambio de experiencias entre
los asistentes».
programa en sinaloa se viven los valores
En Sinaloa operan instituciones de asistencia privada que realizan actividades de
formación de valores dentro y fuera del espacio escolar; entre ellas pueden mencionarse la oferta de «Educando valores en Sinaloa iap», integrada por los programas Educación en Valores para Menores, Formación Familiar en Valores, Servicios Integrales y Formación
en Valores para Promotores.
El programa denominado Sinaloa con Valores, Primero, estuvo vigente de octubre de
2005 a junio de 2010, habiendo capacitado a un significativo número de sinaloenses.
Es de relevarse que algunas instituciones de gobierno —federal, estatal y municipal— ofrecen permanentemente servicios de orientación en valores a sus trabajadores y con proyección a la sociedad. Las más destacadas en el plano federal son la
Procuraduría General de la República, la Secretaría de Seguridad Pública Federal, organismos autónomos, como el Instituto Federal Electoral (ife) y la Secretaría de Salud;
en Sinaloa, la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Seguridad Pública, la
Secretaría General de Gobierno, a través del cepavi, isic, Ismujeres y el dif; en el plano
municipal, la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, la Dirección de
Educación Municipal y los organismos réplica de los estatales.
También en el I Congreso Internacional Educación en Valores 2012 se presentaron en la
mesa de participación social ponencias con un contenido amplio sobre valores, como
«La familia y la educación en valores», «Organización de la educación en valores en el
tiempo libre», «Viviendo los valores», «Vivimos una sociedad sin padres» y «Viviendo
nuestros valores».
v.3 Análisis
de instrumentos
En esta parte se presentan los resultados del cuestionario aplicado en 14 instituciones de
educación media superior y superior, para determinar los valores que deben promoverse
en la entidad y las acciones para fortalecerlos (anexo ii).
Los valores que los encuestados consideraron que deben promoverse, de mayor a
menor frecuencia, fueron: respeto, honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia, equidad, amor, humildad y democracia.
Las respuestas sobre las acciones se tomaron en cuenta para definir las estrategias
y acciones establecidas en el apartado viii y en los proyectos enunciados en el apartado ix de este documento.
v.4 Alineación
El siviva está alineado con el Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial 2011-2016
Educación, ya mencionados, que atienden la Obra Humana en Educación y Formación
para la Vida; en particular, está orientado al cumplimiento de la meta de gestión del
37
38
Fotografía: Alejandro Castro
programa en sinaloa se viven los valores
primer documento y la meta 9 del segundo.
Sus objetivos estratégicos operan como ejes articuladores de las acciones del Programa Sectorial y están orientados a fortalecer la formación integral de los alumnos
y a mejorar el clima escolar con base en la formación en valores con la participación
de la sociedad (anexo I).
v.5 Articulación
de los valores en el sistema educativo
Antes de pasar al análisis y propuestas de articulación de la enseñanza y aprendizaje
de los valores en el sistema educativo estatal, es importante destacar los siguientes
párrafos contenidos en la página 48 del Acuerdo número 592, denominado Acuerdo
para la Articulación de la Educación Básica, cuando se refiere a la Asignatura de Formación Cívica y Ética en primaria y secundaria:
La finalidad de esta asignatura es que los alumnos asuman posturas y compromisos
éticos vinculados con su desarrollo personal y social; teniendo como marco de referencia los derechos humanos y la cultura política democrática.
La Formación Cívica y Ética en Educación Básica está encaminada al logro de las
competencias cívicas y éticas, que permiten a los alumnos tomar decisiones, elegir
entre opiniones de valor, encarar conflictos y participar en asuntos colectivos. Su
desarrollo demanda un ejercicio práctico, tanto en situaciones de la vida diaria
programa en sinaloa se viven los valores
como ante problemas sociales que representan desafíos de complejidad creciente.
Asimismo, los aprendizajes logrados mediante el desarrollo de las competencias pueden generalizarse a múltiples situaciones y enriquecer la perspectiva de los
alumnos sobre sí mismos y el mundo en que viven.
Educación preescolar, primaria y secundaria
En la organización de la educación preescolar en el país —enfoque, propósitos, campos formativos, ambientes de aprendizaje y evaluación—, la referencia a los valores y
su tratamiento en sus tres grados está implícita en la mayor parte de los contenidos y
en pocas ocasiones se explican; de ahí que los problemas de interpretación, ubicación
y tratamiento, dependen en lo fundamental de los docentes que tienen la responsabilidad de trabajar el Currículo 2011 de manera cotidiana.
En los tres grados de preescolar y en los seis campos formativos que integran el
contenido curricular —Lenguaje y Comunicación; Pensamiento Matemático, Exploración y Comprensión del Mundo Natural y Social, Desarrollo Personal y para la Convivencia, Desarrollo Físico y Salud, y Expresión y Apreciación Artísticas—, la propuesta
de escala de valores que se recomienda cubre en su totalidad las establecidas en las
instituciones educativas de la entidad.
El Currículo 2011 de educación preescolar —además de los once valores que resultaron de la aplicación de los instrumentos descritos en el anexo ii— contiene como
valores: confianza, paciencia, gratitud, serenidad, voluntad, dignidad, obediencia,
amistad, agradecimiento y generosidad, preparando a los niños para que den el salto
cualitativo a la educación primaria, donde se destacan el respeto, el orden, el ánimo
por avanzar y la alegría por incursionar con seguridad en el siguiente nivel educativo.
Los valores mencionados en Marco de referencia (apartado ii) también figuran, entre otros, en los cuatro periodos de evaluación para primaria y secundaria contenidos
en los Estándares Curriculares que marca el Acuerdo número 592.
Educación media superior y superior
En relación con el estudio y práctica de los valores en la educación media superior y
superior en la entidad, las instituciones poseen características organizacionales y funcionales distintas, por lo que disponen de programas relacionados con el tratamiento
de valores propios. Se ha considerado conveniente que cada institución, según su
marco filosófico y pedagógico, respetando su autonomía, incluya la lista de valores
que se proponen en este Programa.
Lo anterior significa que cada institución de este subsistema elabore un proyecto
específico de trabajo que tenga como referencia el siviva, para que considere los valores
39
40
programa en sinaloa se viven los valores
que éste promueve con la debida articulación horizontal y vertical con el resto del
sistema educativo.
En especial, las instituciones formadoras y actualizadoras de docentes y la Coordinación Estatal de Formación Continua de la Sepyc tienen la responsabilidad de formar y capacitar a los profesores, por lo que es pertinente que elaboren sus proyectos
específicos de trabajo en el marco del siviva para cada ciclo escolar.
vi. misión
El siviva es un programa institucional permanente que proporciona a los estudiantes
y a las comunidades escolares de Sinaloa la formación integral que involucra a la
sociedad, con base en acciones que fortalecen el compromiso ético y los procesos de
gestión, para generar ambientes educativos en donde se vivan los valores.
vii. visión
En 2016, el siviva se ha convertido en política pública educativa sustentada en la
Constitución estatal; involucra a las familias y a la sociedad y establece las bases de
la transformación ética de los estudiantes y de las comunidades escolares de Sinaloa.
viii. objetivos y estrategias
viii.1
Objetivo general
Ofrecer a los estudiantes de todos los niveles formación integral con base en una propuesta educativa, de gestión y de integración social, que impulse e institucionalice la
cultura en la que se vivan los valores.
viii.2
Objetivos estratégicos
1.Establecer la cultura de formación en valores en las instituciones educativas en todos
los niveles, basada en el marco del siviva.
2.Implementar una propuesta de gestión orientada a desarrollar la cultura organizacional
en la que se promuevan ambientes y condiciones propicias para la formación en valores.
3.Enriquecer la formación inicial de los profesores en las instituciones formadoras de
docentes, con acciones para fortalecer la educación en valores en las comunidades
educativas.
programa en sinaloa se viven los valores
4.Capacitar y actualizar en valores al personal docente, administrativo, de apoyo y
directivo de educación básica, media superior y superior.
5.Promover la participación en acciones de formación en valores de las familias, consejos
escolares de participación social, medios de comunicación, ong e instituciones públicas
y privadas.
6.Institucionalizar el siviva.
viii.3
Estrategias
Del objetivo estratégico 1
Establecer la cultura de formación en valores en las instituciones educativas en todos
los subsistemas, basada en el siviva.
Estrategia 1.1
Definir las secuencias didácticas y la transversalidad del tratamiento de valores, desde preescolar hasta educación superior.
41
42
programa en sinaloa se viven los valores
Estrategia 1.2
Propiciar ambientes escolares cívicos y democráticos en donde se vivan los valores.
Del objetivo estratégico 2
Implementar una propuesta de gestión educativa orientada a desarrollar la cultura
organizacional en la que se promuevan ambientes y condiciones para la formación
en valores.
programa en sinaloa se viven los valores
Estrategia 2.1
Institucionalizar una propuesta de gestión educativa basada en valores.
Estrategia 2.2
Generar en la Sepyc un ambiente articulado, cívico y democrático, en donde se vivan
los valores.
Estrategia 2.3
Diseñar y operar mecanismos de colaboración con organismos nacionales e internacionales.
Estrategia 2.4
Establecer mecanismos de colaboración con los programas educativos federales: programa Escuela de Tiempo Completo, programa Escuela Segura, Programa Nacional de Lectura,
programa Escuelas de Calidad y programa Escuela Siempre Abierta, entre otros.
Del objetivo estratégico 3
Enriquecer la formación inicial de los profesores en las Instituciones Formadoras y
Actualizadoras de Docentes (ifad) con acciones para fortalecer la educación en valores
en las comunidades educativas.
Estrategia 3.1
Desarrollar un trabajo común de articulación de la formación en valores en educación
para las ifad, que incluya los proyectos específicos de cada una.
Estrategia 3.2
Alinear los planes de estudio de las ifad con el programa Formación en Valores en todos
los niveles educativos en Sinaloa.
Del objetivo estratégico 4
Capacitar y actualizar en valores al personal docente, administrativo, de apoyo y di-
43
44
programa en sinaloa se viven los valores
rectivo de educación básica, media superior y superior.
Estrategia 4.1
Programar, junto con las instancias de capacitación, las actividades de formación en
valores de los docentes.
Estrategia 4.2
Convocar a dependencias públicas y privadas y al personal de la Sepyc a diseñar y
desarrollar actividades de formación, promoción y práctica de valores para el personal
del sistema educativo.
Del objetivo estratégico 5
Promover la participación en acciones de formación en valores de las familias, consejos escolares de participación social, medios de comunicación, ong e instituciones
públicas y privadas.
Estrategia 5.1
Definir procesos de participación social para promover y realizar actividades de formación en valores, junto con dependencias promotoras de valores.
Estrategia 5.2
Impulsar, fomentar y financiar el desarrollo de proyectos y actividades orientadas a
favorecer a sectores marginados o vulnerables.
Del objetivo estratégico 6
Institucionalizar jurídicamente el siviva.
Estrategia 6.1
Formalizar jurídicamente el siviva.
programa en sinaloa se viven los valores
Estrategia 6.2
Incorporar al sistema escalafonario del estado y al Catálogo Nacional sep-snte las actividades de formación en valores.
ix. proyectos
ix.1
Formación en valores en los centros educativos
Objetivo general
Organizar y desarrollar acciones de formación en valores en los centros educativos de
todos los niveles y modalidades en la entidad.
45
46
Fotografía: Alejandro Castro
programa en sinaloa se viven los valores
justificación
La organización y desarrollo de las acciones educativas en todos los niveles es responsabilidad de los directivos y docentes de las instituciones; por este motivo, todo el
personal del sistema educativo debe involucrarse en la enseñanza y práctica cotidiana
de los valores.
Metas para el ciclo escolar 2012-2013
Meta 1.1 Definir las secuencias didácticas y la transversalidad de la
enseñanza en valores en la educación básica
Acciones mínimas
1.1.1 Considerar el perfil del egresado propuesto en cada nivel, como elemento orientador
del esfuerzo educativo para la educación en valores.
1.1.2 Evaluar la formación en valores en cada una de las etapas del trayecto formativo de
educación.
1.1.3 Definir las competencias, estándares de desempeño docente y de gestión en cada
nivel educativo.
programa en sinaloa se viven los valores
1.1.4 Identificar y aplicar métodos y técnicas de aprendizaje y ejercicios que permitan la
práctica de los valores y la formación de hábitos en los estudiantes.
Meta 1.2 Lograr ambientes escolares y de trabajo que propicien la
formación en valores en todas las escuelas públicas de educación básica
y en cincuenta de media superior
Acciones mínimas
1.1.1 Diseñar actividades para la participación de toda la comunidad escolar en la formación de valores.
1.1.2 Realizar encuentros con toda la comunidad escolar donde se vivan los valores en la
totalidad de las escuelas públicas de educación básica.
1.2.3 Crear Comisiones de Seguimiento de Valores (csv)
Se integrarán en todos los grados y grupos de los centros escolares para observar,
registrar e informar sobre los comportamientos de alumnos, docentes y directivos,
con la finalidad de que se valoren las fortalezas y debilidades de la formación cívica
y ética, con base en el Acuerdo número 592.
1.2.4 Establecer Lunes Cívicos con Valores
Integrar a sus actividades, informes de los comportamientos de los alumnos y trabajadores que se registren en la semana, en donde se distingan los pertinentes a los
valores de respeto a la legalidad o normatividad de la escuela, honestidad, responsabilidad, justicia y compañerismo, entre otros.
1.2.3 Elaborar Cuadros de Honor
En los cuadros de honor destacar tanto a los alumnos de excelencia académica,
como a los que se distinguen por su conducta cívica y ética en el ámbito escolar,
familiar y social.
1.2.4 Realizar festejos escolares con valores
Los días festivos oficiales deberán ser momentos propicios para destacar la participación de la comunidad escolar, donde se demuestren acciones relevantes en el
campo de los valores.
47
48
programa en sinaloa se viven los valores
1.2.5 Crear Consejos Electorales Escolares (cee)
Para organizar las elecciones de los estudiantes representantes a los consejos escolares, sociedad de alumnos y todo aquello que tenga que ver con la toma de decisiones
importantes en la escuela.
1.2.6 Crear Comisiones de los Derechos Humanos de los Alumnos (cdha)
Los alumnos integrantes de esta Comisión serán seleccionados entre aquellos que se
distingan por su respeto, amor a la legalidad y a la defensa de los derechos humanos.
1.2.7 Crear Comisiones de Educación Vial (cev)
La cev incluirá a las familias para que conminen a respetar los reglamentos.
1.2.8 Integrar estudiantes a los consejos escolares de participación social
Integrar un porcentaje del total de alumnos inscritos en cada centro educativo
para que manifiesten los intereses de los alumnos en la toma de decisiones que los
involucren.
1.2.9 Crear una Comisión Estatal de Seguimiento de Valores (cesv)
La cesv se integrará en cada ciclo escolar a nivel central con un representante de
cada subsecretaría para registrar comportamientos que se observen en los trabajadores de la Sepyc alusivos a la práctica de los valores.
1.2.10 Enriquecer los Lunes Cívicos con temas de Valores
Aprovechar los espacios de conmemoración cívica para fomentar los valores.
1.2.11 Institucionalizar en el sistema educativo el reconocimiento
a los trabajadores que se hayan distinguido en la promoción y
práctica de los valores
49
programa en sinaloa se viven los valores
ix.2 procesos de gestión basados en valores
Objetivo general
Identificar los estilos y procesos de la administración escolar para elaborar e implantar un modelo innovador de gestión basado en valores universales, a partir de equipos
de trabajo colaborativos.
justificación
El impacto de la gestión educativa y de las acciones de los responsables en su instrumentación es un eje fundamental de la transformación educativa y de la formación
en valores de los estudiantes, por lo que es indispensable que el modelo de gestión
incluya, entre otros, temas de liderazgo, formas de relación, esquemas de colaboración y estilos de organización basados en valores.
metas para el ciclo escolar
2012-2013
M2.1 Diseñar un modelo de gestión escolar basado en valores
Acciones mínimas
2.1.1 Realizar el diagnóstico de los sistemas axiomáticos operantes (currículum oculto),
explícitos e implícitos, mediante la revisión documental y la aplicación de cuestionarios de valores y entrevistas.
2.1.2 Definir la filosofía institucional.
2.1.3 Definir los planes de comunicación y evaluación.
2.1.2 Definir políticas institucionales y códigos de conducta basados en valores.
2.1.3 Establecer políticas institucionales orientadas a la promoción de valores.
2.1.4 Incorporar en la planeación anual de actividades escolares y en las de la Sepyc actividades de formación en valores.
50
programa en sinaloa se viven los valores
Meta 2.2 Implantar y certificar el modelo de gestión en cien centros
educativos
Acciones mínimas
2.2.1 Desarrollar los instrumentos necesarios.
2.2.2 Definir y conformar portafolios de evidencias.
2.2.3 Realizar talleres de inducción al modelo de gestión al personal de los centros
educativos.
2.2.4 Realizar los ajustes necesarios al modelo de gestión.
2.2.5 Implantar el sistema de gestión.
2.2.6 Certificar el sistema de gestión.
Meta 2.3 Alinear el siviva a los estándares de planeación de la Unesco y de
la Unicef para solicitar financiamiento
Acciones mínimas
2.3.1 Revisar la metodología del marco lógico utilizada por la Unesco y la Unicef.
2.3.2 Capacitar al personal del área de Planeación de la Sepyc en la metodología del marco
lógico.
2.3.3 Desarrollar el siviva con la metodología del marco lógico.
2.3.4 Presentar el siviva y gestionar su financiamiento ante la Unesco y la Unicef.
Meta 2.4 Lograr que todos los programas federales incluyan en su
planeación por lo menos una acción relacionada con la formación en
valores
Acciones mínimas
2.4.1 Celebrar reuniones con los coordinadores de los programas federales.
2.4.2 Definir con los coordinadores las acciones de formación en valores que incorporarán en su planeación.
2.4.3 Desarrollar las acciones de formación en valores de los programas federales.
programa en sinaloa se viven los valores
ix.3 articular un programa integral de educación en valores
en el sistema educativo de sinaloa
Objetivo general
Coordinar los esfuerzos de las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes
(ifad), con la finalidad de estructurar los proyectos específicos de cada una para cumplir los objetivos estratégicos del siviva.
justificación
Las ifad son las responsables de ofertar servicios educativos en las vertientes de formación inicial de docentes, capacitación del personal en servicio y la de actualización
51
52
programa en sinaloa se viven los valores
permanente, por que su participación coordinada es fundamental para el éxito del
siviva.
metas para el ciclo escolar
2012-2013
Meta 3.1 Desarrollar un proyecto general de las ifad.
Acciones mínimas
3.1.1 Definir la participación y compromisos de cada ifad.
3.1.2 Elaborar y validar un anteproyecto.
3.1.3 Formular el proyecto final.
3.1.4 Operar el proyecto en forma coordinada con todas las ifad.
53
programa en sinaloa se viven los valores
Meta 3.2 Integrar en el siviva proyectos específicos de promoción de
valores por cada ifad
Acciones mínimas
3.2.1 Definir una estructura general para los proyectos específicos.
3.2.2 Revisar en cada ifad los programas de asignaturas para sistematizar la inclusión de
los valores instituidos en el siviva.
3.2.3 Formular los proyectos específicos.
3.2.4 Operar los proyectos específicos.
3.2.5 Involucrar a las comunidades escolares en las acciones que sobre valores
se realicen en las ifad.
3.2.6 Organizar reuniones periódicas de coordinación, seguimiento y evaluación entre las
ifad y la Coordinación General del siviva.
3.2.7 Instrumentar en cada ifad mecanismos de seguimiento y evaluación de sus proyectos específicos, en función de los avances generales del siviva.
ix.4 capacitación y actualización en valores al personal
del sistema educativo estatal
Objetivo general
Instrumentar talleres y cursos de capacitación en valores, dirigidos al personal del
sistema educativo estatal.
justificación
La capacitación y actualización en valores del personal que conforma el sistema educativo estatal es fundamental en la formación integral de los estudiantes e impacta
de manera significativa en las comunidades escolares, familiares y en la sociedad en
su conjunto.
metas para el ciclo escolar
2012-2013
Meta 4.1 Impartir el taller «La formación de valores en las escuelas de
educación básica» a 5 000 docentes de educación básica.
54
programa en sinaloa se viven los valores
Acciones mínimas
4.1.1 Rediseñar el taller para impartirlo en forma semipresencial.
4.2.2 Generar materiales de apoyo para la parte no presencial del taller.
4.2.3 Planificar la impartición del taller.
4.2.4 Pasar el taller al Sistema Integral de Educación en Línea de la Sepyc.
4.2.5 Capacitar a formadores.
4.2.6 Desarrollar el taller.
M4.2 Impartir un diplomado en valores a 3 000 trabajadores
del sistema educativo estatal.
Acciones mínimas
4.1.1 Diseñar el diplomado para impartir en forma semipresencial.
4.2.2 Gestionar la incorporación del diplomado al catálogo nacional.
4.2.3 Planificar la impartición del diplomado.
4.2.4 Pasar el diplomado al Sistema Integral de Educación en Línea de la Sepyc.
M4.3 Formar comités operativos técnicos por cada sector escolar y cada
cede en operación para garantizar que las acciones de formación docente
lleguen a todos los maestros del sistema educativo estatal.
Acciones mínimas
4.3.1 Definir la estructura y atribuciones de los comités.
4.3.2 Integrar los comités.
4.3.4 Formular el reglamento de operación.
ix.5 promoción de los valores cívicos en la sociedad
Objetivo general
Fortalecer en la sociedad los valores cívicos, mediante la articulación del sistema educativo estatal con organismos sociales y privados y medios de comunicación.
55
programa en sinaloa se viven los valores
justificación
El sistema educativo estatal debe articular la formación en valores con organismos
sociales y privados y medios de comunicación para contribuir a fortalecer el sentido
de pertenencia, la valoración de la identidad cultural compartiendo tradiciones, costumbres, pasado histórico común y símbolos patrios, con el propósito de fortalecer la
responsabilidad social.
metas para el ciclo escolar
2012-2013
M5.1 Realizar dos reuniones mensuales con organismos sociales y
privados y con medios de comunicación para definir su participación
el siviva
5.1.1 Seleccionar a los organismos más representativos.
5.2.2 Formular acciones para realizar de manera conjunta.
5.2.3 Convocar y llevar a cabo las reuniones con los organismos seleccionados.
5.2.4 Desarrollar las acciones conjuntas acordadas.
M5.2 Suscribir diez convenios de colaboración con organismos sociales y
privados y con medios de comunicación para el siviva.
Acciones mínimas
5.2.1 Formular un formato de convenio general.
5.2.2 Gestionar las suscripciones correspondientes.
5.2.3 Incorporar a los convenios anexos técnicos que incluyan acciones para fomentar la
formación valores, el respeto a los símbolos patrios, el fortalecimiento del sentido
de pertenencia y de identidad cultural a la nación y al estado de Sinaloa.
M5.3 Poner en marcha 24 brigadas en las que participe personal del
sistema educativo para apoyar a comunidades marginadas, sectores y
grupos vulnerables.
56
programa en sinaloa se viven los valores
Acciones mínimas
5.3.1 Establecer alianzas con dependencias públicas interesadas en la formación en valores.
5.3.2 Establecer alianzas para realizar y promover actividades relacionadas con la formación en valores, con asociaciones empresariales, ong y medios de comunicación,
etcétera.
5.3.3 Formular proyectos con organizaciones sociales para ayudar a comunidades m a r ginadas, niños de la calle, adultos mayores y discapacitados.
5.3.5 Convocar a la sociedad a proponer y desarrollar actividades para impulsar la cultura
en la que se vivan los valores.
5.3.6 Definir procesos de seguimiento, evaluación y mejora del siviva en los cuales participe la sociedad.
5.3.7 Establecer un Premio Estatal Anual para reconocer y estimular a los distintos integrantes de la comunidad escolar que se hayan distinguido en el ciclo escolar en
logros relativos a los proyectos del siviva.
ix.6 institucionalizar el siviva
Objetivo general
Formalizar jurídica y orgánicamente el siviva y lograr su reconocimiento por el sistema educativo federal.
justificación
Con el propósito de que el siviva disponga de una base legal que le confiera permanencia, se requiere su inclusión en los ordenamientos jurídicos de la entidad. Además, es
indispensable obtener reconocimientos escalafonarios de las comisiones mixtas sepsnte a nivel estatal y federal, así como de la Dirección General de Formación Continua
de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica.
57
programa en sinaloa se viven los valores
metas para el ciclo escolar
2012-2016
M6.1 Formular un decreto administrativo para instituir el siviva
Acciones mínimas
6.1.1 Realizar un diagnóstico del marco jurídico para formular el decreto.
6.1.2 Establecer en el decreto la coordinación general del siviva.
6.1.3 Elaborar el decreto de creación del siviva.
M6.2 Formular y gestionar una iniciativa de ley para instituir la
educación en valores en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Sinaloa.
58
programa en sinaloa se viven los valores
Acciones mínimas
6.0.1
6.0.2
6.0.3
6.0.4
6.0.5
6.0.6
Revisar el marco constitucional.
Elaborar el anteproyecto de iniciativa de ley o decreto modificatorio de los artículos que corresponda en la Constitución Política del Estado de Sinaloa.
Validar el anteproyecto ante las instancias competentes.
Formular el proyecto de iniciativa.
Presentar la iniciativa ante el H. Congreso local.
Cabildear la iniciativa para su aprobación.
Meta6.3 Obtener los reconocimientos escalafonarios estatal y federal y
el ingreso al catálogo nacional sep-snte de las acciones de capacitación y
actualización consideradas en el siviva.
Acciones mínimas
6.3.1 Elaborar las propuestas de acuerdo con los formatos establecidos.
6.3.2 Solicitar el registro ante las instancias competentes.
x. planteamiento operativo
El siviva parte de una concepción integral de la formación en valores; considera los
elementos fundamentales que intervienen en el proceso de formación axiológica de
estudiantes, docentes, directores, trabajadores, familias y sociedad.
Para la instrumentación en las escuelas del siviva, es indispensable el rol que asuman
los maestros y directores para desarrollar una planeación adecuada que incluya acciones relacionadas con su realidad, con el plan de estudios vigente y con los objetivos y
metas de los proyectos propuestos en el apartado ix de este Programa; éstas deberán
especificarse y calendarizarse en los Programas Anuales de Trabajo (pat) y en los Planes
Estratégicos de Transformación Escolar (pete).
Los responsables del seguimiento de las acciones que en materia de valores se realicen en cada centro educativo serán los Asesores Técnicos Pedagógicos (atp) de las
mesas técnicas correspondientes, quienes apoyarán a docentes, directivos y demás
actores involucrados en la alineación, acompañamiento y evaluación del manejo de
los contenidos del sistema de valores propuesto.
Específicamente en educación básica, estas tareas formarán parte de los programas
que se operan en cada nivel y modalidad educativa, cuyas acciones, en el caso de los
programa en sinaloa se viven los valores
Centros de Desarrollo Educativo (cede), serán apoyadas desde el Consejo Técnico Consultivo Regional, a través de la Coordinación Académica y las supervisiones escolares
ubicadas en cada uno de los que se encuentren funcionando en el estado, las cuales
habrán de mantener informada a la Coordinación General del siviva en los términos y
mecanismos que se determinen.
Además, los atp, junto con directores, asociaciones de padres de familia y consejos
escolares y municipales de participación social, ingresarán al sistema de evaluación
los datos requeridos para obtener los indicadores del siviva.
En particular, en los pat de cada ciclo escolar deberán incluirse, como mínimo, las
acciones especificadas en el proyecto IX.1, denominado formación en valores en los
centros educativos, a saber: Comisión de Seguimiento de Valores (csv), Lunes Cívico
con Valores, Cuadros de Honor, festejos escolares, Consejo Electoral Escolar, Comisión
de los Derechos Humanos de los Alumnos (cdha), Comisión de Educación Vial (cev) y
Consejo Técnico Escolar (cte).
De manera adicional, deberán considerarse acciones que involucren a las asociaciones de padres de familia, consejos escolares y municipales de participación social,
consejos estudiantiles y organizaciones sociales y empresariales.
Lo anterior se fundamenta en que la formación en valores no sólo se adquiere en el
aula, sino también es determinada por las actividades del estudiante en la escuela y
fuera de ésta (currículum oculto).
Es por esto que, de acuerdo con el quinto eje estratégico del siviva —Participación
Social—, las actividades escolares de formación en valores deberán vincularse con
instancias socializadoras de su entorno para difundir e irradiar acciones y resultados
hacia todos los ámbitos sociales.
La operación en términos técnicos y pedagógicos debe centrarse en lo dispuesto en
los planes y programas de estudio de cada nivel y modalidad educativa, atendiendo
sus principios pedagógicos, centrando la atención en los estudiantes, con la planificación necesaria para potenciar sus procesos de aprendizaje, generando ambientes
de aprendizaje que permitan el trabajo colaborativo, con énfasis en el desarrollo de
competencias.
En el plan de estudios 2011 de educación básica, el campo formativo que aborda de
manera específica el tema axiológico es el de desarrollo personal y para la convivencia, cuyo objetivo es que los estudiantes aprendan a actuar con juicio crítico a favor
de la democracia, la libertad, la paz, la legalidad, los derechos humanos y el respeto a
las personas, así como a manejar armónicamente las relaciones personales y afectivas,
para desarrollar su identidad y conciencia social.
Sin embargo, los planes de estudio vigentes no tienen una metodología que precise
cómo deben tratarse los valores en el interior de los grupos escolares, ni establecen
59
60
programa en sinaloa se viven los valores
la articulación y transversalidad para abordarlos, dejando a criterio de cada profesor
la manera en que se enseñan. Tampoco se tienen mecanismos de evaluación de los
mismos. Esto ocasiona que los docentes traten de manera superficial y desarticulada,
en el mejor de los casos, la formación axiológica de los educandos.
El siviva establece la pertinencia de integrar a estos planes de trabajo el desarrollo
del esquema de valores propuesto en su Marco de Referencia (apartado ii) que, como
se señaló, coincide con el de los planes de estudio mencionados. El énfasis consiste
en encauzar los esfuerzos del sistema educativo de Sinaloa a la realización de los proyectos en el capítulo ix.
Asimismo, plantea la necesidad de que los docentes y comunidades escolares desarrollen estrategias didácticas transversales y articuladas (anexo iii) que puedan
evaluarse y consideren las características del contexto social.
Los docentes, directivos, atp y funcionarios del sistema educativo sinaloense deben
asumir la responsabilidad de atender esta situación, implementando acciones que
contribuyan a la formación integral de los estudiantes a partir del desarrollo del sa-
programa en sinaloa se viven los valores
ber y del hacer, así como a la valoración de las consecuencias de ese hacer (valores y
actitudes).
Para ello, es imprescindible el trabajo colaborativo articulado en todos los niveles
y modalidades, teniendo como referentes básicos los cinco primeros ejes estratégicos
del programa: Espacios Escolares, Modelo de Gestión, Formación Inicial de Profesores,
Capacitación y Actualización y Participación Social.
A continuación, se enuncian algunos de los criterios que se plantean para diseñar
un plan estratégico que permita concretar un trabajo adecuado en la formación de
valores (Yslado, 2003):
• Propiciar una metodología que facilite el entendimiento y la ayuda mutua, a través
de la interacción didáctica.
• Generar un aprendizaje significativo, como proceso motivador hacia la reflexión y
vivencia de los valores con mayor autonomía del alumno.
• El alumno debe construir su aprendizaje de valores, a partir del trato amable y
61
62
programa en sinaloa se viven los valores
•
•
•
•
•
•
respetuoso del maestro que permita sentir y pensar acerca de los valores.
Resulta trascendente generar experiencias de reforzamiento continuo ante las
conductas que manifiesten la práctica de valores en el aula.
Es vital un cambio en la actitud docente al asumir la enseñanza de los valores,
reflejando mayor conciencia e identidad plena con su tarea y su profesión.
En la educación de valores es necesario priorizar lo emocional, evitando la insensibilidad
que trastoca los valores y desmotiva su adopción y práctica.
Una labor previa de desarrollo y optimización de la inteligencia emocional es condición
previa para la efectividad de un programa en la educación en valores.
Fomentar el aprendizaje interactivo y experiencial de las circunstancias, creando
oportunidades de análisis, distinción y opinión ante contenidos valóricos.
Generar actividades de tipo creativo como ‘lluvia de ideas’, solución de problemas y
proyectos innovadores que faciliten el desarrollo de la inteligencia interpersonal en
los educandos.
De manera adicional, es pertinente destacar que los valores enseñados se transformen en hábitos; no deben reducirse sólo a nivel teórico en la asignatura correspondiente, sino que deben practicarse cotidianamente por el docente, sus alumnos y, en
general, por todo el personal del centro escolar; es decir, los valores se enseñan con
el ejemplo.
La concepción y aplicación de esta estrategia supone importantes cambios que podrán ir desde la planeación diaria hasta el diseño curricular y su materialización en el
proceso enseñanza y aprendizaje, estimulando al estudiante y a las familias a asumir
un rol más activo en su formación en valores. Esto exige del docente y de todos los
involucrados en el sistema educativo un cambio en sus concepciones y actitudes en
su práctica laboral, que habrá de impactar en el mejoramiento del entorno escolar y
social.
Cómo operar el siviva
Una de las tareas que tienen los docentes de los diferentes niveles educativos es la
elaboración de su planeación, y a su vez los directores de cada centro de trabajo elaborar, junto con su planta docente, la planeación anual de trabajo y en el caso de educación básica el plan estratégico de transformación escolar; en estos se determinan
las metas, objetivos y acciones a realizar, así como de manera colegiada se establece
la frecuencia, seguimiento y evaluación de la misma.
En el caso de las ifad y del sefoc, se considera como compromiso mínimo estatal
integrar en la planeación anual los objetivos 3 y 4 con las estrategias señaladas en el
programa en sinaloa se viven los valores
apartado viii de este Programa, desarrollando de manera colegiada procesos de evaluación que permitan conocer el nivel de impacto en el ejercicio práctico de quienes
participen en la formación o capacitación docente o directiva.
La Coordinación General del siviva, mediante los asesores técnicos pedagógicos o
de las figuras que sean las encargadas de las mesas técnicas que operan en el sistema
educativo estatal, implementa acciones de seguimiento, apoyo y evaluación en el
interior de cada nivel, validando el desarrollo del Programa en el estado.
63
64
programa en sinaloa se viven los valores
xi. evaluación
La Coordinación General del siviva será responsable del seguimiento, acompañamiento
y evaluación de las acciones y resultados; esto permitirá conocer los avances de los
proyectos que lo conforman para, en su caso, implementar acciones correctivas.
La evaluación se hará tomando como referencia indicadores de resultados, de gestión y de impacto, los cuales se utilizan, respectivamente, para medir el logro de los
objetivos, el avance de las acciones para alcanzar las metas y los cambios contextuales logrados. La formulación de dichos indicadores es parte integral del programa de
trabajo.
En específico, los indicadores que se utilizarán para la evaluación son de resultados
que medirán las principales variables asociadas con el cumplimiento de los objetivos,
como son insumos utilizados, productos y servicios entregados y los efectos finales
logrados. Además, se utilizarán para obtener la información necesaria con la finalidad
de cumplir la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Los indicadores de gestión se utilizarán para medir la eficacia, calidad y economía
del siviva. Es decir, medirán el grado de cumplimiento de las metas, el nivel de satisfacción de los productos y servicios generados, así como la capacidad para movilizar,
acercar y utilizar recursos financieros provenientes de otros programas o proyectos.
Se utilizarán también para mejorar la gestión, la toma de decisiones y establecer medidas correctivas para la mejora continua.
Los indicadores de impacto se utilizarán para medir los siguientes elementos:
• Grado de participación de los actores educativos en las actividades de promoción en
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
valores.
Proceso de toma de decisiones de docentes y directivos.
Correcta ejecución y cumplimiento de las decisiones tomadas.
Cumplimiento y observancia de las políticas, reglamentos y códigos de conducta que
regulan la convivencia escolar.
Grado en que las políticas favorecen la equidad en las escuelas.
Determinación del grado de desarrollo del nivel de solidaridad y respeto entre los
actores del sistema educativo.
Reducción de la violencia escolar.
Acoso sexual.
Constancia en la promoción de valores.
Adicciones.
Sexualidad temprana.
Sobrepeso y obesidad.
programa en sinaloa se viven los valores
referencias
Alduncin, E. (1989). Los valores de los mexicanos. México: entre la tradición y la modernidad.
Mexico: Fomento Cultural Banamex.
Buxarrais, M., M. Martínez y otros (1997). La educación moral en primaria y secundaria. Una
experiencia española. España: Sep. Cooperación Española, Biblioteca del Normalista.
Centro Estatal de Investigación y Desarrollo Educativo de Sinaloa (1999a). Familia, valores,
escuela. Exploración del esquema valoral de la comunidad escolar de primaria y secundaria en Sinaloa.
Culiacan: Sepyc.
__________ (2002b). Valores que se fomentan en los microcontextos escolares de educación
primaria y secundaria en Sinaloa. Culiacán: Sepyc.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, vigente.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente.
García, L. (2000). Naturaleza de los valores. España: Cuadernos del Instituto Filosófico
de Balmesiana.
García, S., y L. Varella (1992). Normas y valores en el salón de clases. México: Siglo xxi,
unam, iimas.
Gobierno del Estado de Sinaloa (2011). Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. Culiacán:
Gobierno de Sinaloa.
Guzmán, I. (1992). Doctrinas y problemas sociales. México: Jus.
Hirsch, A. (1998). «México: valores nacionales. Visión panorámica sobre las investigaciones
de valores nacionales». México: Gernika. <http://lema.rae.es/drae/> (12 de junio de
2012).
Kohlberg, L., F.C. Power y A. Higgins (1997). La educación moral, según Lawrence Kohlberg. España: Gedisa.
Ley de Educación para el Estado de Sinaloa, vigente.
Ley General de Educación, vigente.
Latapí, P. (1999). La moral regresa a la escuela. Una reflexión sobre la ética laica y la educación mexicana. México: unam, cesu, Plaza y Valdés.
Lickona, T. (1994). «Educación del carácter». State University of New York. Memoria del Encuentro Internacional sobre Educación y Valores. México: ifie.
López, J.C. (2000). «Procesos de gestión basados en valores éticos universales». Tesis doctoral. México: Centro Universitario de la Ciudad de México.
Ocampo, M. (2002). La importancia de los principios de la ética política para el desarrollo de la
sociedad contemporánea. Estudios Ocasionales. México: Universidad Anahuac del Sur.
Ortega, P., R. Mínguez y R. Gil (1996). Valores en educación. España: Ariel Educación.
Schmelkes, S. (2004). La formación de valores en la educación básica. México: Sep.
Sep. «Acuerdo 592 por el que establece la articulación de la educación básica».
Secretaría de Educación Pública y Cultura (2011). Programa Sectorial 2011-2012 de Educación.
Culiacán, Sinaloa, México: Gobierno de Sinaloa.
__________ (2012). Memoria del I Congreso Internacional Educación en Valores.
Culiacán, Sinaloa, México: Sepyc.
Yslado, R. (2003). Sistema universitario internacional y nacional: megatendencias, contextos y escenarios. Lima: San Marcos.
65
66
programa en sinaloa se viven los valores
bibliografía consultada
Aquino, Tomás de (1979). El ser y la esencia. Edición bilingüe. Traducción de Carlos Ignacio
González, S. J. Segunda edición. México: Tradición.
Antúnez, S. (2004). Organización escolar y acción educativa. México: Sep.
Aristóteles (1971). Metafísica. Traducción de Francisco Larroyo. Segunda edición. México:
Porrúa.
Baudrillard, J. (2001). De lo universal a lo singular: La violencia de la globalidad. En J. Bindé, ¿Hacia dónde se dirigen los valores? México: Fondo de Cultura Económica.
Castanedo, C. (1993). «Valores educativos de profesores de l: Al iniciar la carrera, al finalizarla, y al trabajar en Colegios». Tesis doctoral. Madrid.
ceides (2002). Valores que se fomentan en los microcontextos escolares de Educación primaria y secundaria en Sinaloa. México: ceides, Sepyc. México.
Cortina, A. Ética discursiva y educación en valores. Universidad de Valencia, España. <http://
caribe.udea.edu.co/~hlopera/Web-etica/AdelaCortina.pdf> (consulta 1/2/2012).
Díaz, C. (2004). Educar en valores. México: Trillas.
Fierro, M.C. «Conflictos morales en el ejercicio de la función directiva del nivel básico». Tesis
de Doctorado en Ciencias en la Especialidad de Investigaciones Educativas. Centro de
Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional. Departamento de Investigaciones Educativas.
Frondizi, R. (1997). ¿Qué son los valores? Introducción a la axiología. México: fce.
García López, R. Jover Juan (2010). Ética profesional docente. Madrid, España: Síntesis.
García López, R. Jover Juan (2010). Ética profesional docente. Madrid, España: Síntesis.
García S., Vanella L. (1992). Normas y valores en el salón de clases. México: Siglo xxi.
González, J. (1996). «Tolerancia y pluralidad». En L. Olivé y L. Villoro (editores), Homenaje a
Fernando Salmerón. Filosofía moral, educación e historia. México: unam.
González, A. (2005). «Interacción escolar y fortalecimiento de valores en sexto grado de
educación primaria». Tesis de maestría. Culiacán, Sinaloa. Sepyc, upn.
Hirsch, A. (2011). «Dilemas, tensiones y contradicciones en la conducta ética de los profesores». En Sinéctica, Revista Electrónica de Educación, iteso, núm. 37, julio-diciembre de 2011.
<http://sinectica.iteso.mx/articulos/sin37/art37-00/37>.
Latapí, P. (1979). Política educativa y valores nacionales. México: Nueva Imagen.
López, F. (2003). «Formación en valores en educación: responsabilidad y libertad». En Revista
Pedagógica, núm. doble 48-49, enero-junio. Sinaloa, México: Unidades upn. Sinaloa, 15-22.
Ramírez, R. (2000). Primer curso nacional para directivos de educación primaria. México:
Lecturas, Sep.
__________ Primer curso nacional para directivos de educación secundaria. México: Lecturas, Sep.
Pascal, A. (1988). «La educación en valores desde la perspectiva del cambio». En Clarificación
de valores y desarrollo humano. Madrid: Narcea.
Santos, M. (2010) «Una pretensión problemática; educar para los valores y preparar para la
vida». En Revista de Educación, 351 enero-abril, pp. 23-47. Universidad de Málaga, España.
Facultad de Ciencias de la Educación.
Savater, F. (2009). Los diez mandamientos en el siglo xxi. México: Mondadori.
67
programa en sinaloa se viven los valores
Fotografía: Alejandro Castro
Secretaría de Educación Pública (2011). Acuerdo No. 592 por el que se establece la articulación de
la Educación Básica. México: Sep.
Schmelkes, S. (1997). La escuela y la formación valoral autónoma. México: Castellanos.
Secretaría de Educación Pública y Cultura. Centro Estatal de Investigación y Desarrollo
Educativo de Sinaloa (1999). Familia-valores-escuela. Exploración del esquema valoral de la
comunidad escolar de primaria y secundaria en Sinaloa. Culiacán, Sinaloa, México.
Sep. «Plan de estudios 2011. Educación básica».
Sep (2011). La formación cívica y ética en la educación básica: retos y posibilidades en el contexto de
la sociedad globalizada. México.
Sep (2011). «Programa de Formación Civica y Ética». México. <http://basica.sep.gob.mx/
dgdc/sitio/pdf/inicio/matlinea/2011/FCyE_SEC.pdf> (Consulta 21/03/2012).
Vega, A.L. (2011). La formación de valores en las escuelas de educación básica. Culiacán, Sinaloa,
México.
Yurén, M.T. (1995). Eticidad, valores sociales y educación. México: upn.
68
programa en sinaloa se viven los valores
anexos
Anexo I. Alineación del siviva con el Programa Sectorial 2011-2016
Educación 2011-2016 y con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
El siviva —particularmente sus objetivos estratégicos 1, 2 y 4— se ha formulado para
alcanzar los objetivos establecidos en los subejes Educación y Formación para la Vida,
Política Social para el Desarrollo Humano y Asistencia Social a Grupos Vulnerables del
Eje Dos Obra Humana del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. Asimismo, para alcanzar
la meta «Incrementar a 90% el número de profesores y autoridades formados en valores cívicos y éticos» del Programa Sectorial 2011-2016 Educación.
En la tabla siguiente se muestran las líneas estratégicas, metas, acciones y proyectos de los subejes referidos y de la meta mencionada.
plan estatal de desarrollo
Gobierno con verdadera vocación
humanista
Eje Dos: Obra Humana
programa de educación
Meta 9
Incrementar a 90% el número de
profesores y autoridades formados en
valores cívicos y éticos
2-A Educación y Formación para la Vida
Objetivo 1
Elevar la calidad educativa, garantizando
la atención a la diversidad, la inclusión,
la pertinencia y la equidad
Línea estratégica 1 Fortalecer el sistema
estatal de educación en términos de
planeación de la oferta, calidad de los
programas y cobertura regional
Acción 2
Diseñar programas de estudio con
contenidos estatales de cultura, derechos
humanos, legalidad, valores, prevención
de adicciones, cuidado físico, educación
vial y protección del medio ambiente
Acciones prioritarias
Renovar el sentido de urgencia y el
compromiso común entre autoridades
educativas, padres de familia e
instancias de gobierno, para poner
en marcha un amplio programa que
fortalezca la formación integral de los
alumnos y mejore el clima escolar, con
énfasis en derechos humanos, cultura
de la legalidad, valores, prevención de
adicciones, cuidado físico, educación vial
y protección del medio ambiente
Proyecto 2
Centro de desarrollo cultural en la
educación
69
programa en sinaloa se viven los valores
Línea estratégica 2. Mejorar las
capacidades académicas, éticas y sociales
de los docentes, con el propósito de
responder a las demandas sociales
Acción 3
Fortalecer la práctica docente en
el ejercicio de valores útiles a la
convivencia y respeto a la vida, que
reditúe en el equilibrio social y la
transformación armónica de su entorno
Acción 10
Crear centros de investigación educativa
sobre la violencia
Meta de gestión 6
Implementar un amplio programa de
valores que fortalezca la cultura de la
legalidad, derechos humanos, educación
vial y protección al medio ambiente
2-D Política Social para el Desarrollo
Humano
Objetivo 1
Generar las condiciones necesarias para
elevar la calidad de vida y el bienestar
colectivo
Línea estratégica 4. Incentivar la
promoción de los valores familiares.
Reducir los efectos del deterioro social,
que ha afectado crecientemente a las
familias sinaloenses minando sus valores
y articulación, cuyo resultado ha sido
la pérdida de los valores y la cohesión
familiares y el incremento de los actos
delictivos, la inseguridad y las adicciones
Objetivo
Ofrecer programas de educación
y difusión artística y cultural que
fortalezcan la formación integral del
educando y fomenten una relación social
más sana y productiva en el espacio
escolar y en la familia.
Principales actividades
• Diseñar e implementar programas
de educación y difusión artística y
cultural que mejoren sustancialmente
la formación integral del educando
Proyecto 3
Centro de Investigación sobre la
Violencia
Objetivo
Analizar a profundidad las causas que
provocan el desarrollo de la violencia en
Sinaloa, así como sus manifestaciones
Principales actividades
• Instituir un grupo de expertos
que, desde las diversas disciplinas
que estudian la violencia, plantee
alternativas de solución a sus
manifestaciones más evidentes
• Presentar a las autoridades y a la
sociedad estrategias y líneas de acción
para reducir en nuestro estado, de
manera paulatina, la violencia en
cualquiera de sus manifestaciones
70
programa en sinaloa se viven los valores
Acción 3
Fomentar los valores familiares y la
cultura del respeto
2-E Asistencia Social a Grupos
Vulnerables
Objetivo 1
Instrumentar los diversos programas
de apoyo, resultantes de las políticas
públicas, para promover el desarrollo
integral de la familia y las comunidades
en materia de asistencia social, con el
objeto de incrementar su calidad de vida
Línea estratégica 2. Promover los valores
familiares: conservar la base de nuestra
estructura social y la familia
Acción 1
Combatir el deterioro social que ha
afectado crecientemente a las familias
sinaloenses minando sus valores y su
articulación
Proyecto 4 Fortalecimiento de la
participación social y apoyo a la
educación
Objetivo
Lograr la coordinación, de manera
organizada y sinérgica, de los esfuerzos
y acciones institucionales y de
organizaciones civiles que inciden
en el entorno escolar, así como el
acompañamiento y capacitación de
los comités y los consejos escolares de
participación social
Principales actividades
• Establecer un marco de certidumbre
en la participación ciudadana e
interinstitucional en la educación,
perfeccionando los aspectos
operativos y ordenamientos legales
• Llevar a cabo la firma de acuerdos
y convenios de colaboración
con instituciones públicas y
organizaciones civiles para la
participación social
• Operar proyectos y programas que
beneficien a los actores del sector
educativo y la sociedad en general
Anexo ii. Aplicación de instrumentos
En esta parte se presentan los resultados del cuestionario aplicado en las instituciones siguientes: Universidad Autónoma de Sinaloa (bachillerato), Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa, Centro de Actualización del Magisterio (Unidad Los
Mochis), Centro de Actualización del Magisterio (Unidad Culiacán), Centro de Actualización del Magisterio (Unidad Mazatlán), Escuela Normal de Sinaloa, Escuela Normal
programa en sinaloa se viven los valores
Experimental del Fuerte, Universidad Pedagógica Nacional (Unidad Los Mochis), Universidad Pedagógica Nacional (Unidad Culiacán), Universidad Pedagógica Nacional
(Unidad Mazatlán), Escuela Normal del Pacífico, Universidad Politécnica del Valle del
Évora, Instituto Tecnológico Superior de Guasave y Universidad Autónoma Indígena
de México.
El cuestionario de referencia se aplicó a 1 061 personas de las instituciones citadas;
de esas personas, 448 son del sexo masculino y 613 femenino, con rangos de edad
entre los 15 y 65 años y escolaridad desde bachillerato hasta posgrado, de ocupación
estudiantes, docentes, administrativos, así como a amas de casa, profesionistas y
personas dedicadas a oficios diversos.
El cuestionario se integró por las preguntas siguientes: ¿qué valores consideras que
deben promoverse o fortalecerse en la población de nuestra entidad? ¿De qué manera
consideras que se deben fortalecer los valores dentro y fuera del espacio escolar?, y
¿qué acciones específicas conoces que se hayan realizado o se llevan a cabo para fortalecer valores en la población de Sinaloa?
En la primera pregunta los resultados de mayor a menor frecuencia fueron: respeto, honestidad, solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia, equidad,
amor, humildad y democracia.
Los resultados de la segunda pregunta se enuncian a continuación:
En el espacio escolar
• Realizar actividades prácticas para promover la educación en valores en la comunidad
•
•
•
•
•
•
•
escolar, entre ellas juegos, dinámicas, concursos, campañas, actividades recreativas y
de convivencia, además de otras de carácter vivencial con que se fortalezcan valores
específicos.
Enfatizar el ejemplo y el diálogo como estrategia de los docentes y las familias para
fomentar valores entre los estudiantes.
Realizar conferencias y pláticas con docentes, estudiantes y padres de familia.
Promover en las escuelas el fortalecimiento de un valor en periodos determinados
(semanales o mensuales).
Programar el desarrollo de talleres vivenciales con apoyo psicoterapéutico, dirigidos a
docentes, estudiantes, padres y madres de familia.
Enfatizar actividades curriculares para fortalecer valores en el plan y programas de
estudio mediante el tratamiento de contenidos escolares en cada asignatura, grado y
nivel educativo.
Fomentar el respeto y la responsabilidad como prioritarios en las actividades que se
realicen en el contexto escolar para promover los valores.
Realizar cursos talleres de actualización y capacitación para docentes acerca del tratamiento de los valores en la escuela.
71
72
programa en sinaloa se viven los valores
• Elaborar y poner en práctica reglamentos escolares comprometiendo a la comunidad
escolar a cumplir sus deberes en el aula y la escuela.
• Promover actividades extracurriculares, como danza, teatro, pintura, canto, deportes
y gimnasia, entre otras.
Fuera del espacio escolar
• Compartir experiencias entre las familias y sus hijos, a través de talleres vivenciales y
•
•
•
•
•
•
•
escuela para padres.
Organizar convivencias dirigidas a los ciudadanos con juegos, dinámicas, campañas,
actividades recreativas, deportivas y culturales.
Promover los valores con el ejemplo y el diálogo entre las familias.
Organizar conferencias, foros y pláticas sobre valores dirigidas a la sociedad.
Difundir los valores con el apoyo de los medios de comunicación.
Desarrollar cursos talleres para fortalecer los valores en la comunidad.
Promover campañas ecológicas entre la comunidad.
Difundir folletos y volantes entre los ciudadanos sobre el tema de valores.
Acciones realizadas sobre el tema de valores
• Programas como Sinaloa con Valores, Isjude, Cepavi, Fomento a los Valores (profova)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
y capacitación a directores.
Convivencias familiares, juegos, dinámicas, concursos y actividades recreativas, entre
otras.
Campañas (ecológicas, reciclaje, cuidado del agua, salud para jóvenes, limpieza,
arborización, ayuda a los necesitados: Asilo de Ancianos, Ciudad de los Niños y zonas
marginadas, contra la violencia escolar.
Mensajes en los medios de comunicación.
Entre otros, cursos talleres dirigidos a docentes, familias y estudiantes.
Tutorías sobre valores en las escuelas.
Obras de teatro, danza, música y demás actividades artística culturales.
Congreso de valores promovido por la Sepyc.
Concursos y prácticas deportivas.
De manera ocasional, se distribuyen folletos, carteles, artículos de periódico y otros
materiales impresos en las escuelas e instituciones.
Los estudiantes llevan formación cívica y ética, cultura de la legalidad y demás
asignaturas que refuerzan los valores en las escuelas.
Cursos y concursos sobre valores de la democracia realizados por el Ife.
programa en sinaloa se viven los valores
Anexo iii. Articulación de los valores en el sistema educativo
En el rubro de los estándares curriculares del segundo periodo escolar —primero,
segundo y tercer grados de primaria—, la educación en valores está concentrada en
la asignatura Formación Cívica y Ética, del campo de formación Desarrollo Personal y
para la Convivencia, en los cinco bloques que contienen el tema competencias que se
favorecen, aprendizajes esperados, ámbitos de desarrollo y contenidos.
En lo relacionado con los valores que se presentan en el Marco de referencia del siviva, en su mayor parte se cubren en este segundo periodo escolar: respeto, honestidad,
solidaridad, tolerancia, responsabilidad, igualdad, justicia, equidad y democracia.
No se expresan con claridad el amor y la humildad, aunque, por los contenidos curriculares, las estrategias de trabajo que se ofrecen y por las características de preparación
de los docentes, se considera que en el acto educativo sí se expresa diariamente con
cariño, con entusiasmo y con eros pedagógico, está implícito este grupo de valores.
Por otra parte, en el tercer periodo escolar —cuarto, quinto y sexto grados de primaria— se manejan los mismos valores que en el segundo periodo, con la diferencia
que en el manejo de las estrategias didácticas y el desarrollo de los contenidos se
amplían las nociones y se profundizan las nociones de valor y el logro de las competencias establecidas para el nivel es gradual, según la edad de los alumnos.
La competencia a lograr con el desarrollo de los contenidos del primer bloque,
presente en todos los grados del segundo y tercer periodos escolares, «Conocimiento
y cuidado de sí mismo. Sentido de pertenencia a la comunidad», de primero a sexto
grados, se trabajan los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad, derechos humanos, seguridad, cooperación, equidad, colaboración, convivencia, justicia, libertad,
legalidad, transparencia, honestidad, tolerancia, igualdad, y democracia.
El segundo bloque de los mismos periodos tiene como competencia establecida la
«Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad. Apego a la legalidad», y los
valores que se practican son justicia, libertad, legalidad, responsabilidad, respeto,
equidad, diálogo, igualdad, amor, derechos humanos y transparencia.
En este mismo tenor, el tercer bloque establece como competencia «Respeto y
valoración de la diversidad. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la
humanidad», y los valores que se revisan y desarrollan son solidaridad, equidad, respeto, cuidado del ambiente, patriotismo, convivencia, tolerancia, equidad, derechos
humanos, reciprocidad e interdependencia.
El cuarto bloque contiene la competencia «Apego a la legalidad y sentido de justicia. Comprensión y aprecio por la democracia», con los valores legalidad, justicia,
democracia, respeto, derechos humanos, convivencia, tolerancia, equidad, protección
al medio ambiente y comprensión.
73
74
programa en sinaloa se viven los valores
Acerca de la competencia «Manejo y resolución de conflictos. Participación social
y política» del quinto bloque, en el desarrollo de los contenidos curriculares se consideran los siguientes valores: diálogo, mediación, tolerancia, participación en equipo,
confianza, solidaridad y responsabilidad.
En los periodos escolares segundo y tercero de primaria habría que buscar los mecanismos que permitan la enseñanza radial de los valores:
Esta asignatura debe ser una «asignatura radial», es decir, que a partir de un currículum preciso irradiara sugerencias y propusiera modos de colaboración al resto de
las asignaturas, a las tutorías, a los departamentos de orientación y a las familias.
Además, sería muy importante, siguiendo el ejemplo del service learning americano,
mantener relaciones de colaboración con ong y fomentar las actividades comunitarias (Marina y Bernabeu, 2007).
Para el desarrollo del cuarto periodo escolar, que comprende los tres grados de educación secundaria, las competencias establecidas para cada uno de los cinco bloques
difieren un poco de las de los periodos precedentes, porque aglutinan en dos grados
—segundo y tercero— la escala de valores que se practicarán y estudiarán cotidianamente en los ámbitos del aula, de la transversalidad y de otros espacios; tienen relación directa con las propias competencias por dominar al términar el periodo escolar.
En el primero y segundo bloques, donde la competencia «Conocimiento y cuidado
de sí mismo. Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad», tiene como valores en tratamiento:
convivencia, autonomía, libertad, legalidad, justicia, igualdad, equidad, solidaridad,
cooperación, inclusión y sustentabilidad.
La competencia «Respeto y valoración de la diversidad. Manejo y resolución de conflictos. Sentido de pertenencia a la comunidad, la nación y la humanidad», inscrita en
el tercer bloque, y los valores que se observan para su tratamiento son derechos humanos, cooperación, diálogo, negociación, conciliación, responsabilidad, autonomía,
convivencia, solidaridad, equidad, democracia, derechos humanos, respeto y legalidad.
«Apego a la legalidad y sentido de justicia. Comprensión y aprecio por la democracia. Participación social y política», competencia comprendida en el bloque cuarto de
los dos últimos grados de secundaria, tiene como relación directa el ejercicio de los
siguientes valores: legalidad, justicia, democracia, derechos humanos, autonomía,
libertad, justicia, respeto, diálogo, convivencia y responsabilidad.
Por último, el quinto bloque de la asignatura Formación Cívica y Ética en educación secundaria, tiene como competencia «Sentido de pertenencia a la comunidad,
la nación y la humanidad. Respeto y valoración de la diversidad. Participación social
y política»; el ejercicio de los valores para poder cumplir con el compromiso de logro
programa en sinaloa se viven los valores
está relacionado con respeto, protección al medio ambiente, convivencia, equidad,
solidaridad, cooperación, responsabilidad, compañerismo, amistad, derechos humanos y pluralidad.
Los valores establecidos en los cuatro periodos escolares están comprendidos en los
mencionados en el marco de referencia del siviva (apartado ii); sin embargo, queremos
insistir en la necesidad de fijar una postura de afianzamiento y reforzamiento de los
valores extendiendo su enseñanza y práctica a las comunidades escolares y la sociedad en general.
Revisados los valores que se promueven en el nivel de educación básica, pasamos
a plantear una serie de consideraciones en relación con el estudio y práctica de los
valores en la educación media superior en el estado de Sinaloa.
Las instituciones de educación media superior que operan en el estado tienen
diferentes características administrativas y funcionales y cuentan con programas y
asignaturas que consideran estudios y ejercicios relacionados con una escala de valores propia de cada una. Sin embargo, deben especificar cómo vivirlos dentro y fuera
de los espacios escolares para que su enseñanza y práctica logren el carácter radial
mencionado.
Aunque en los aportes en el foro de siviva hubo documentos que expresan las políticas públicas y las estrategias de trabajo para impulsar escalas de valores en cada
subsistema de educación media, es necesario que en cada uno se consideren también
los mencionados en este Programa, enmarcando su quehacer educativo en la Reforma
Institucional de la Educación Media Superior (riems) y de conformidad con su marco
filosófico y pedagógico.
Lo anterior implica que cada subsistema de este nivel elabore un proyecto específico de trabajo sobre valores bajo el marco del siviva para articular sus acciones con el
resto de las instituciones y de la sociedad.
En el mismo tenor que los planteamientos para educación media superior, son los
comentarios y planteamientos para los trabajos que sobre valores están desarrollando las instituciones de educación superior, respetando su autonomía y coordinando
actividades con los grupos de trabajo de los otros niveles educativos, así como con
organismos sociales interesados.
En este último subsistema, donde se incluyen las ifad, se tiene la responsabilidad,
entre otras, de la formación en valores, tanto con docentes en formación como en
servicio, por lo que es conveniente que sus acciones de formación en valores también
se enmarquen en el siviva.
75
Fotografía: Alejandro Castro
Programa
en sinaloa se viven los valores
terminó de imprimirse en
los talleres de
Ediciones del Lirio,
México, df,
septiembre de 2012.
Tiraje: 10 000 ejemplares.
Descargar