BOLETÍN ISSN 0718 - 0047 INFORMATIVO Nº 453 • Diciembre 2013 HABILITACIÓN O ACONDICIONAMIENTO DE INMUEBLES ARRENDADOS CONTABILIDAD, EL TRABAJO IDEAL PARA LOS PITUTEROS ÍNDICE 3 Noticias 5 Contabilidad, el trabajo ideal para los pituteros Entrevista 6 Mario Farías Fernández: “Ser colegiado nos daba prestancia” Columna 9 El fraude al FUT y la ética Diario Oficial 10 Informaciones de interés publicadas en el mes de noviembre de 2013 Tema del Mes 12 Habilitación o acondicionamiento de inmuebles arrendados Legislación Tributaria 16 Impuesto a la Renta: Tributación establecida en el art. 21 de la Ley de la Renta Ley sobre impuesto a las ventas y servicios: Emisión de documentos 22 tributarios en operaciones de remate de bienes corporales muebles. 23 Código tributario: Factura emitida con vigencia vencida Código Tributario 24 Contrato de trabajo entre cónyuges siendo el empleador una e.I.R.L Informaciones Varias 25 Manual de operaciones establecido en el reglamento del régimen simplificado en sociedades comerciales 27 Tablas y Datos Informativos 32 Directorios Sedes Regionales, Provinciales y Locales 34 Informaciones Varias BOLETÍN INFORMATIVO COLEGIO DE CONTADORES DE CHILE Edición General: Rodrigo Burgos Producción General: Edirekta Publicaciones Ltda., www.edirekta.cl, Lo Fontecilla 101 Of 209-210 Las Condes. Tel.: (56-2) 2725 0806. Gerente Comercial: Cristian Gidi L., Jefe de Ventas: Paulina Leyton, Diseño: Carolina Schwartz. 4 DIRECTIVA Consejo Nacional Presidente Nacional Raúl Muñoz Valle Vicepresidente Administrativo y de Asuntos Gremiales Maclovio Moenne-Loccoz Cea Vicepresidente Técnico Dr. Luis A. Werner-Wildner Vicepresidente de Desarrollo Profesional Edgardo Ozimica Parada Tesorero Osvaldo Álvarez Umaña Secretario General Osvaldo De la Fuente Infanta Consejeros Nacionales Ivonne González Sepúlveda Enrique Vásquez Torres Liliana Canales Garrido Luis Aguilar Cubillos Héctor Soto Guzmán Florindo Núñez Ramos Luis Torres Jofré Orlando Jorge Ortiz Evelyn Canales Sandoval Colegio de Contadores de Chile NOTICIAS 5 Contabilidad, el trabajo ideal para los pituteros Contadores generales y técnicos ganan sobre el millón como independientes Ni siquiera egresaba de la carrera de contabilidad general en la Universidad Central y a Rodrigo Pérez ya le habían salido pitutos. “Me decidí a estudiar esta carrera por su retorno inmediato en la inversión, ya que podía trabajar y estudiar a la vez”, explica. Cuando egresó en 2007, encontró pega de inmediato; hoy trabaja como contador general en una compañía de seguros y su sueldo supera el millón de pesos. Las cifras de Mifuturo.cl refrendan su caso. La carrera profesional de contador general (en institutos profesionales y universidades) y la de técnico de nivel superior en contabilidad general (IP, CFT y Ues) tienen altas tasas de empleabilidad. Los sueldos al egresar parten entre 500 y 800 mil pesos; al 5° año incluso pueden superar el millón (ver tabla). Cabe aclarar que el técnico en contabilidad vendría siendo un ayudante contable. “Es una carrera que dura dos años. Tiene un enfoque distinto a la carrera de contador auditor y está orientada al ‘saber hacer’ en el área operativa de la contabilidad. El asistente que provee de información al contador es el técnico en contabilidad”, detalla Álvaro Donoso, coordinador académico del Instituto de Carreras Técnicas de la U. Central. “Los egresados pueden continuar sus estudios en la universidad para tener el título de contador general”, acota. Trabajo independiente En 2013 se matricularon 8.349 personas -en su mayoría mujeres- en carreras relacionadas a la contabilidad. Uno de los grandes ganchos es la posibilidad cierta de trabajar de manera independiente, armando una cartera de clientes sin amarrarse a la rutina diaria de la oficina. María Pía Jofré, directora de la carrera de contabilidad general de Duoc, sede Alonso Ovalle, confirma que esto sucede con la mayoría de sus egresados que parten estudiando contabilidad general (2 y 1/2 años) y continúan con auditoría (2 años). “Como nuestra malla está orientada a la gestión tributaria, muchos alumnos se especializan en esa área porque ahí les va muy bien. Después de conocer el tejemaneje al trabajar en empresas, empiezan a tener sus propios clientes de forma independiente, llevan contabilidades, registro y análisis contable, emisión de estados financieros, cálculos de impuestos, IVA o declaraciones de renta”, detalla. Raúl Muñoz, presidente del Colegio de Contadores, es un ejemplo de esta rentable independencia. Hoy gestiona la Consultora de Inversiones RM Spa, donde lleva contabilidades, auditorías y asesorías tributarias. A sus 66 años no ha dejado de estudiar. Lo último que hizo fue sacar una licenciatura en control de gestión y un magíster en auditoría y contabilidad: en esta área estar siempre al día es crucial. “Estamos muy enfrentados a actualizaciones en materias tributarias, previsionales y financiera… El campo de desarrollo del ejercicio profesional del contador es bastante demandado y la proyección es que seguirá así considerando el estado actual de la economía”, proyecta. Jofré aporta un dato no menor. “Muchas veces los postulantes les tienen miedo a las matemáticas, pero siempre les aconsejo que las afronten como un desafío porque la carrera en sí es numérica, pero no matemática. La contabilidad es un técnica que se aprende y se profundiza”, cierra. Publicado el jueves 28 de noviembre de 2013 en LUN. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 6 ENTREVISTA Mario Farías Fernández: “Ser colegiado nos daba prestancia” Mario Farías Fernández fue el último alcalde de Santiago antes del golpe de Estado de 1973. Contador de profesión y en su momento dirigente provincial de nuestra institución, Farías ha sido el único funcionario municipal en ocupar el cargo de edil santiaguino. El pasado doce de octubre, la Municipalidad de Santiago lo homenajeó, descubriendo una placa conmemorativa en su más importante logro al frente de la comuna: la apertura de la calle Huérfanos como paseo peatonal. ¿Por qué decide estudiar Contabilidad? No iba a poder seguir la universidad y tenía dos opciones: ingresar a la Escuela de Artes y Oficios o al Instituto Superior de Comercio. Fui al Instituto y di la prueba, salí bien, y la profesora de Historia que me tomó el examen me dijo, “está bueno” ¿Qué año ingresó a estudiar Contabilidad? No lo recuerdo con exactitud, pero debió ser en el cuarenta y tantos. ¿Cómo era estudiar Contabilidad entonces? ¿Complejo? Depende. Si a uno le gusta, no, a mí me gustaban las matemáticas, y después seguí el curso para Auditores en el INSUCO por dos años. Lo dejé porque me puse a trabajar y el curso se trasladó a la Universidad de Chile. Mi memoria la hice en la firma de don Manuel Bengolea, que se ubicaba en la calle Dieciocho. Tiempo después decidí con un compañero de Instituto instalar una oficina de Contabilidad, atendiendo almacenes chicos, por ejemplo. Posteriormente, ingresé como contador de la Municipalidad de Santiago, en el departamento que se encargaba de coordinar las ferias libres. Me tocaba ver los compromisos de la gente ya que la municipalidad arrendaba los locales. Fui poco a poco ascendiendo y cuando llegó el alcalde Manuel Fernández comencé a encargarme de solucionar Colegio de Contadores de Chile problemas con ferias como la de Mapocho, hasta que me integré a la contraloría municipal. Siempre me gustó la parte gremial y lo primero que hice fue se dirigente de la Asociación de Empleados Municipales de Santiago, de la cual llegué a ser presidente. Así empezó mi carrera política. En ese tiempo, viajé a una reunión a Brasil en representación de la Municipalidad de Santiago. ¿Cómo se gesta su llegada a la alcaldía de Santiago? Cuando asumió el presidente Allende, yo ya era secretario general del Partido Radical con una carrera importante a mis espaldas. Había dos candidatos para ocupar el cargo de Alcalde de Santiago; en ese entonces, Santiago, Valparaíso y Concepción tenían alcaldes designados por el Presidente de la República. La oposición tenía mayoría en regidores –cargo que hoy ocupan los concejales-, y ellos contaban con mucho poder y forzaron al presidente Allende a pedirle la renuncia al alcalde en ejercicio que me precedió. Entonces, su Excelencia le pidió al Partido Radical que le presentasen una terna; Hernán Del Canto, que había sido ministro del Interior de Allende, me dijo “Mario, te voy a proponer como alcalde”. Yo le dije, bueno, el partido decidirá. Anselmo Sule, quien presidía a los radicales en ese momento, no quería que yo asumiese como alcalde ya que me alejaría del partido y descuidaría ENTREVISTA temas relevantes para la colectividad; pero ante la presión del presidente Allende, cedió y fui nombrado alcalde de Santiago. Como tenía buenas migas con Manuel Fernández, quien había sido alcalde durante el gobierno de Frei Montalva y después había asumido como regidor y coordinaba la oposición en el concejo municipal, pude desarrollar mi gestión sin mayores contratiempos. Ellos eran quince y nosotros, los de gobierno, apenas cuatro. Cuando llegué, la oposición me recibió y Fernández se encargó de alabar mi trayectoria como funcionario municipal, durante la cual había trabajado con él. Así puede emprender diversos proyectos. ¿De qué forma implementa la idea de un paseo peatonal en calle Huérfanos? Lo primero que hice fue desarrollar la idea del Paseo peatonal de Huérfanos. Poco antes había asistido un Congreso de autoridades edilicias capitalinas celebrado en Italia y allí pude ver que funcionaban bastante bien los paseos peatonales. Cuando no se celebraba alguna sesión importante, salía con el abogado del municipio y recorríamos la ciudad y vimos que aquellos espacios podían replicarse en Chile. Desarrollamos un proyecto junto al Departamento de Obras de la municipalidad, cuyos funcionaros eran casi todos de derecha. Hablé con ellos y les dije que apenas 7 había asumido la alcaldía la política se acababa. Les pareció una buena idea implementar el paseo y obtuve también el apoyo unánime del concejo. Entonces, pedí que se implantara a más tardar en febrero de 1973; había que evaluar cómo funcionaba ya que el comercio estaba asustado ante una posible pérdida de clientes. Pusimos asientos, arreglos florales e inauguramos. El paseo iba desde Mac-Iver hasta Teatinos y dejamos que los autos transitaran hasta las diez de la mañana. En Huérfanos siempre había problemas, enfrentamientos, y tuvimos la suerte de que apenas se inauguró el paseo durante quince días no pasó nada. De hecho, el presidente Allende me llamó y me felicitó. Tuvimos algunos problemas con algunos tipos que empezaron a vender las plantas que habíamos puesto a modo de ornamento y barrera para los autos; decidí ponerlas en maceteros más grandes para que no pudieran moverlas y venderlas. Como tuve éxito con este primer proyecto, impulsé dos más. Primero, inauguraríamos una plaza frente al Teatro Municipal adornada con flores y plantas de cada una de las estaciones del año. Una segunda iniciativa consistía en instalar en los puentes que cruzan el Río Mapocho a todos los vendedores de libros usados de la comuna. Lamentablemente, la llegada del golpe de Estado impidió la concreción de ambos proyectos. Mientras tanto, debíamos continuar acondicionando el Paseo Huérfanos; planeába- Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 8 ENTREVISTA mos instalar cinco pilas de agua automática, regaladas por el gobierno italiano, y el pavimento adecuado para el uso peatonal. Nada esto pudo llevarse a cabo. Es importante recordar que la comuna de Santiago, por aquellos años, abarcaba un territorio mucho más grande que el de su actual configuración; todo lo que hoy pertenece a Estación Central hacia el poniente, un sector de lo que es San Miguel, por el sur, y, por el norte, el límite estaba en el sector del los cementerios, que ahora le pertenece a Recoleta. Cuando volví al municipio como concejal en los años noventa, por dos períodos consecutivos, le decía al alcalde en ejercicio que su trabaja era bastante más fácil que el mío. ¿Qué le ocurre el día 11 de septiembre? El día del golpe andaba en San Miguel y es allí donde me entero de que la Fuerza Aérea había rodeado el municipio. Me fui inmediatamente hacia allá, avanzando por las calles que no estaban tomadas por las fuerzas opositoras al régimen. Al llegar, los funcionarios me señalan que están dispuestos a resistir; había un par de pistolas dando vueltas y no mucho más. Los disuadí inmediatamente y aproveché de llamar a toda mi gente, que estaba repartida en distintos puntos de la comuna, para recalcarles lo mismo. Había visto el armamento con el que contaban los militares; no había forma de hacer frente a eso. Entendieron mis razones y decidimos permanecer el secretario y abogado de la Alcaldía, y yo; le pedí al resto de los funcionarios que se fueran. Llegó entonces un capitán a conversar conmigo. Quien intervino bastante en la conversación fue el abogado de la municipalidad, que era de derecha, y que era compañero de trabajo mío hacía mucho tiempo. “Él me dijo, Mario, déjame hablar con ellos porque a ti no pueden llevarte preso. Que te llamen después a declarar, pero ahora no pueden llevarte”. Días después rodearon mi casa. Me acusaban de usar autos municipales para trasladar armamento. Salí en camisa a recibirlos, para corroborar mi absoluta inocencia sobre las imputaciones que me hacían, y entraron a mi casa y la registraron de arriba abajo. Tomaron mis libros y una colección de diarios que poseía y los requisaron. Ocurrió algo curioso: me habían regalado tiempo atrás los estatutos del Partido Comunista y no les hicieron absolutamente nada. De allí me llevaron detenido a la Escuela de especialidades de la Aviación, donde permanecí recluido por cinco meses. Después me llevaron al Estadio Nacional y por último pasé a la cárcel de Capuchinos. Entonces, la acusación original había dado paso a una sobre malversación de fondos. Por lo mismo, mi causa pasó a los juzgados del crimen. Colegio de Contadores de Chile Vida gremial ¿Cómo se integra al Colegio de Contadores de Chile? Fui tesorero del Consejo Provincial de Santiago. Estuve en ese consejo junto a algunos amigos ya fallecidos, como Julio Superby, quien varios años después fue presidente Nacional del Colegio de Contadores. Me encargaba de recibir las acusaciones en contra de contadores. Esto consistía en abrir un proceso e iniciar la investigación correspondiente. Ahora las cosas han cambiado; mucha gente me dice, “¿por qué sigues pagando tu licencia como colegiado?” Les respondo que lo hago porque respeto lo que fue mi Colegio y mientras pueda pagar, lo haré. Se debe seguir peleando por recuperar la importancia que los colegios profesionales tuvieron alguna vez. ¿Cuál es la relevancia que el Colegio de Contadores tuvo en su vida profesional y personal? En primer lugar, cuando me recibí aún no existía el Colegio pero sí el Registro Nacional de Contadores. A un amigo mío se le ocurrió que nos involucráramos como dirigentes de la institución; antes no me metía demasiado. En el Consejo Provincial teníamos un abogado quien se encargaba de revisar las disputas entre profesionales colegiados y quienes contrataban sus servicios; como tenía más tiempo libre, me ocupaba en revisar estos procesos. El Colegio de Contadores debe recuperar la potestad que tenía antes de la modificación legal de 1981. Debe fortalecer su rol protector de la profesión contable. Ahora cualquier contador puede firmar un balance ante el SII; no somos nada. Nos contratan para ordenar lo que hay. Se perdió el valor de control de la profesión. Si uno no posee el conocimiento para discutir con los funcionarios del SII, va perdido. Ser colegiados nos daba prestancia. El hecho de firmar y poner el timbre prestigiaba, imponía respeto. Muchas veces he ayudado a colegas que han tenido problemas con fiscalizadores del SII, gente que ni siquiera se aviene a recibirlos y darle explicaciones por tal o cual decisión. Como conocía mucha gente que se desempeñaba en el Servicio, les echaba una mano a mis amigos. Sucede que hoy trabajan allí muchos prepotentes que tramitan innecesariamente. ¿En qué le ayudó el ser contador en su trabajo como alcalde de Santiago? Sobre todo para comprender los movimientos contables que se hacían en el municipio. Como ya había estado en la contraloría municipal, me bastaba mirar algo para aclarar una situación. COLUMNA 9 El fraude al FUT y la ética Por Julio César Bañados Salinas, Contador Auditor & Magíster en Gestión y Planificación Tributaria. Durante el mes de Octubre de 2013 nos tomó por sorpresa la noticia que daba cuenta que 122 contribuyentes habían obtenido indebidamente devoluciones de impuesto a la renta por concepto de pérdidas tributarias (PPUA); y mayor fue el asombro al saber que existían cinco contadores detrás del ilícito y algunos funcionarios del propio Servicio de Impuestos Internos. ¿Qué hay detrás de esta mala práctica?. Si se hizo un par de veces y no se encendió la luz roja, ¿por qué no montar una maquinaria para defraudar sistemáticamente? ¿Es lícito? ¿O fue una casualidad? Respuestas hay muchas, pero sin lugar a dudas esto nos lleva a pensar que acá no hubo error sino dolo; que acá no hubo casualidad sino una intención explícita y organizada que tuvo por objeto sacar provecho de una aparente debilidad del sistema informático aún a sabiendas que moral, legal, contable y tributariamente esto no se debía hacer, que abrigaba la secreta y desbocada ambición que nada de esto se sabría y que pasaría inadvertido. Uno no quisiera hacerse de otras historias que implican a contadores que han actuado en forma indebida, pero es necesario. Basta recurrir al buscador de google y rápidamente aparece uno y otro artículo de prensa sobre el particular. A lo menos debiera inquietarnos… Cuando un contador defrauda la confianza y la fe pública que se ha depositado en su persona, compromete, en mayor o menor medida, el valor intrínseco de todos y cada uno de los colegas profesionales en ejercicio que trabajan esforzadamente cada día; la sociedad en su conjunto no queda indiferente y reacciona reconociendo que el autor es un “contador”. Y se quedan con este simple pero complejo paradigma “el contador no es una persona de confianza”. Sin duda que no basta no estar de acuerdo. Por el contrario, habría que preguntarse ¿por qué sucede esto? ¿Es justo que paguen inocentes por pecadores, como reza el viejo adagio? ¿Se puede prevenir este tipo de actuaciones? ¿Existe algún conocimiento que coadyuve a una mejor práctica profesional? Más allá de las sanciones judiciales, existe un tema valórico del cual nos da cuenta la ética; esta parte de la filosofía que nos ayuda a formular un juicio de valor, léase moral, para discernir entre aquellas conductas que son buenas y aquellas no permitidas por decirlo en palabras simples. La ética ayuda a la justa aplicación de las normas legales en un Estado de derecho, promoviendo una autorregulación de la conducta de las personas. Nuestro sistema tributario se basa en el principio de la buena fe de los contribuyentes. ¿Pero basta sólo la buena fe, si el contribuyente la deposita a su vez en el contador? En un mundo cada día más complejo en sus interacciones, se debería poner más énfasis en la formación ético-moral de los nuevos profesionales a través de los órganos formadores como son liceos comerciales, institutos profesionales y universidades; promover y difundir un marco referente de principios, valores y conductas deseables, reconocer y premiar a aquellos contadores destacados en su actuación profesional que a través de su ejemplo están dando testimonio de un mejor hacer. Cuando se ha comprobado a través de un debido proceso judicial que un profesional ha transgredido el orden jurídico, no es menos cierto que también ha faltado gravemente a la ética; por tanto, debiera existir una suspensión de su licencia profesional para ejercer tanto temporal como definitivamente, si no ¿cómo podríamos defender nuestra reputación e integridad, que es nuestro mayor y preciado activo personal? De esta forma enviaríamos un potente aviso a quienes estén pensando en actuar al margen de la ética. Como sea, somos todos y cada uno de nosotros defensores, garantes y responsables a la vez, del correcto ejercicio profesional; si bien existen tanto los procesos de control y administración, como las normas legales y de contabilidad, es el propio contador el depositario de la fe pública, quien debe velar en su fuero interno por el estricto cumplimiento de los mejores estándares de calidad y transparencia que satisfagan tanto a su cliente como al conjunto de la sociedad. Un mejor hacer también deviene en la capacidad de asociarse, colocando experiencias en común y abandonando la óptica personal; una forma es la de integrar y recomendar a más colegas que forman parte de las filas del Colegio de Contadores de Chile A.G. en donde, de modo permanente, existe una reflexión tanto del marco valórico como de la ética profesional que se constituyen en la base de nuestra conducta diaria. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 10 DIARIO OFICIAL INFORMACIONES DE INTERÉS PUBLICADAS EN EL MES DE NOVIEMBRE DE 2013 DIA 5 AVISO – BANCO CENTRAL DE CHILE Fija Valor de la Unidad de Fomento, del Indice Valor Promedio y Canasta Referencial de Monedas, período 10 de octubre al 9 de noviembre de 2013 RESOLUCIÓN Nº 1.327 – M. DESARROLLO SOCIAL Fija, para el período entre el 1º de febrero de 1014 y el 31 de enero de 2015, en $ 7.000,- el monto máximo mensual de las transferencias monetarias condicho-nadas en la ley Nº 20.595 (D.O.17.05.12) que crea el Ingreso Ético Familiar, y reguladas en el decreto supremo Nº 30, (D.O. 29.09.12) del M. de Desarrollo Social, por cada menor de edad que cumpla las condiciones señaladas en el citado decreto supremo. DÍA 7 RESOLUCIÓN Nº 2.535 – M. ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO Faculta a los directorios de las Comunidades de Aguas y de las Juntas de Vigilancia, para representar a los interesados en los procedimientos de perfeccionamiento de títulos de derechos de aprovechamiento de aguas. DECRETO Nº 1.164 – M. ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO. Aprueba normas técnicas que establecen requisitos para la calificación del alojamiento turístico. DÍA 15 CERTIFICADO Nº 11/2013 – SUP. BANCOS E INST. FINANCIERA Determina interés corriente y máximo convencional que regirá desde la fecha de publicación de este certificado y hasta el día anterior de la próxima publicación. Aprueba Manual de Operaciones establecido en el decreto Nº 45, (D.O. 28.03.13, que aprueba reglamento de la ley N º 20.659 (D.O. 08.02.13), que simplifica el régimen de Constitución, Modificación y Disolución de las sociedades comerciales, y deroga Resolución Nº 1.058 (D.O. 17.05.13). DÍA 18 DECRETO Nº 1.296 – M. HACIENDA. DÍA 8 RESOLUCIONES – IPS DIA 20 RECTIFICACIÓN – SUP. BANCOS E INST. FINANCIERAS Resoluciones mes de octubre 2013 que califican de trabajo pesado actividades que indica. DÍA 9 AVISO - BANCO CENTRAL DE CHILE Fija Valor de la Unidad de Fomento, del Índice Valor Promedio y Canasta Referencial de Monedas, período 10 de noviembre al 9 de diciembre de 2013 RESOLUCIÓN Nº 466 - M. HACIENDA Califica de financiera la actividad del contribuyente DNB Group, Agencia en Chile, para efectos de lo dispuesto en el Art. 59, inciso cuarto, Nº 1, párrafo final de la Ley sobre Impuesto a la Renta. DÍA 12 LEY N 20.697 – M. OBRAS PÚBLICAS Colegio de Contadores de Chile Establece que la Región Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo cumple con el requisito de región geográficamente aislada, habilitado para el establecimiento de una Zona Franca. Rectifica primer párrafo señalando que donde dice mes de septiembre de 2013, debe decir octubre de 2013. DÍA 21 LEY Nº 20.705 – M. AGRICULTURA Modifica ley Nº 18.450, con el fin de fomentar la inversión privada en obras de riego o drenaje, comprendidas en proyectos integrales y de uso múltiple cuyo costo supere las 30.000 unidades de fomento. DECRETO Nº 442 – M. EDUCACIÓN Establece bases curriculares para la educación media formación Diferenciada Técnico-Profesional. DÍA 22 AVISO – SUBSECRETARÍA VIVIENDA Y URBANISMO DIARIO OFICIAL Valor Provisional Cuota de Ahorro: 11.Dic.13 al 10.Ene.14 $1.236,66 Valor Provisional Unidad Reajustable 1.Dic. al 31.Dic.13 $164,20 DÍA 23 ACUERDO – SOC. CHILENA DEL DERECHO DE AUTOR. Informa acuerdo de tarifas para productora de espectáculos que indica. DÍA 27 RESOLUCIÓN N° 9.117 – SENCE Modifica Manual de Procedimiento para la autorización de Actividades de Capacitación a realizar por Organizaciones Técnicas de Capacitación OTEC DÍA 29 CIRCULAR Nº 54. SII. Instruye sobre modificaciones efectuadas por la ley Nº 20.630) D.O. 27.09.13 a las normas de retención del impuesto Adicional establecidas en el Nº 4 del artículo 74 de la LIR. El nuevo texto del Nº 4 de este artículo 74 rige a contar del.01.13, afectando, en consecuencia, a las retenciones de Impuesto Adicional 11 que deban practicarse a contar de dicha fecha sobre las rentas o cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se distribuyan, retiren, remesen al exterior o, se paguen o pongan a disposición del interesado o se determinen al término del ejercicio, según corresponda, considerando el hecho que ocurra en primer término y cualquiera sea la forma de percepción. Esta interesante y extensa Circular se publicará por partes, a partir del Boletín Informativo del mes de Enero de 2014. DÍA 30 RESOLUCIÓN N° 97-SII. Aprueba Convenio de Colaboración entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño y el SII. CIRCULAR N° 56-SII. Instrucciones sobre cesión de créditos contenidos en una factura electrónica y establece procedimiento de anotaciones, correcciones o revocación de anotaciones en el Registro Público de Transferencia de Créditos. CIRCULAR N° 57-SII. Instrucciones sobre la entrada en vigencia de la ley N° 20.650 D.O. 30.12.12 que modifica la ley N° 17.235, sobre Impuesto Territorial. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 12 TEMA DEL MES HABILITACIÓN O ACONDICIONAMIENTO DE INMUEBLES ARRENDADOS Tratamiento tributario de los desembolsos en que incurre el arrendatario de un inmueble para habilitarlo o acondicionarlo como oficina, local de ventas, bodega u otros usos relativos a su giro industrial, comercial u otro encuadrado dentro del artículo 20, números 3 y 4 de la Ley de la Renta que, según el contrato de arrendamiento sean de cargo del arrendatario (no sujetos a devolución o reintegro total o parcial). Instrucciones del SII, Circular N° 53 del 04.05.78 CIRCULAR Nº53 DEL 4 DE MAYO DE 1978 Reparaciones locativas Concepto Tratamiento Subsanan los deterioros correspondientes al normal uso y goce de la cosa arrendada. Ej.: el descalabro de paredes o cercas, albañales y acequias, roturas de vidrios, etc. Pueden rebajarse de la renta bruta en el ejercicio en que se pague o adeude. Reparaciones o mejoras nece- Tienen por finalidad reparar inmuebles en mal Gasto ordinario y común, necesario para prosarias estado. Mantienen inmueble en mínimas con- ducir la renta. diciones de uso, si agregarle un valor importante. Ej. Pintura de un inmueble, reparación de pisos, cambio de alfombras. La naturaleza de la actividad comercial o industrial expone a un desgaste rápido, que hace indispensable su reparación o reposición en forma esporádica. Mejoras útiles Son necesarias y considerables; tienen por objeto habilitar, remodelar o acondicionar un inmueble; agregan un valor importante. Ej. Instalaciones de muros o paredes divisorias de ambientes, cambios de ventanales, arreglos de pavimentos interiores y exteriores, cambios de cañerías, instalación de ductos, etc. Estas mejoras aumentan el valor comercial del inmueble. Bienes que puedan separarse sin detrimento de la propiedad Son los destinados al uso del inmueble con Constituyen vienen del activo inmovilizado fines decorativos o de ornato. Ej. Lámparas, cuya amortización debe efectuarse conforma estanterías, estufas, espejos, cuadros, tapice- al N° 5 del Art. 31 de la LIR. ría, alfombra, etc. Gastos de reparación de edificios de fábricas. La demolición de muros conducentes a habilitar un mayor espacio para la instalación de maquinarias, representa un gasto y no un mayor costo o valor de inversión de esas maquinarias, por cuanto no agrega nada al nuevo edificio que pudiera tener el tratamiento de un bien del activo inmovilizado (revalorizaciones, amortizaciones, etc.,) sino que por el contrario, le quita al inmueble algo que estaba antes. La reparación de bienes que se encuentran en mal estado, de ninguna manera puede ser considerada como una partida de activo, sino como gasto, por cuanto se trata de una inversión No pueden separarse sin detrimento del inmueble arrendado; pasan a dominio del arrendador. Esta situación se encuadra dentro de la norma N° 9 del Art. 31 LIR, gastos de puesta en marcha. Deben ser amortizados en un lapso de hasta seis ejercicios comerciales consecutivos, desde que se generaron o desde el año en que se comience a generar ingresos, si este hecho es posterior a la fecha de los gastos.1 efectuada simplemente para mantener en condiciones de uso un bien, sin agregar un valor importante del mismo. Si la reparación agregara un valor importante al bien respectivo el mayor que haya adquirido el bien debe ser llevado al activo. Al aplicar los porcentajes de amortización, de acuerdo a los años de vida útil que restan al bien con exclusión del valor residual, corresponde considerar igualmente dicho incremento. La colocación de refuerzos de nuevos muros o escalas se considerará como nuevas inversiones que van a formar parte del archivo. Las reparaciones efectuadas a pisos cuya duración no pasa de un año por el continuo uso, deben considerarse dos situaciones: Los pisos cuyo desgaste es muy rápido, ya sea por el continuo 1 La Circular N°54 del 24.12.84, de acuerdo a la modificación introducida al N°9 del Art. 31 de la LIR por el N°12, letra d), del Art. 1° de la Ley N° 18.293 D.O. 31.01.84. instruye que, a partir del 01.01.84., los gastos de organización y puesta en marcha podrán amortizarse en uno, dos o más años, con un máximo de seis ejercicios comerciales consecutivos, a elección del contribuyente. Colegio de Contadores de Chile TEMA DEL MES uso, por la acción de ácidos o elementos corrosivos, o por otras causas propias de las actividades que se desarrollan en él, en que su reposición o reparación debe efectuarse periódicamente, el desembolso debe ser tratado como un gasto ordinario y común de la empresa. Si se trata de una reposición o reemplazo ocasional del piso, el desembolso podrá ser considerado como un gasto si no agrega un importante valor al inmueble. De lo contrario, el valor del nuevo piso se llevará al activo y el valor de bienes del piso reemplazado se considerará como pérdida. La instalación de nuevos muros o escalas se considerarán como nuevas inversiones que van formar parte del activo. La sustitución de muros por pilares produce dos situaciones: el muro sustituido representa una pérdida y la instalación del nuevo pilar es una inversión del activo. Ahora si no fuere posible establecer o discriminar el valor contable del muro sustituido, o si se apreciara que éste pudiera tener un valor de costo equivalente al pilar, simplemente se llevará un valor del pilar a pérdidas sin alterar el monto del activo. (Suplemento 6 (12)-144, de 25.01.68). Sociedad inmobiliaria que dio en arrendamiento inmuebles a otra sociedad y ésta efectuó construcciones y mejoras en los inmuebles. Se consulta si la sociedad arrendataria al vender a la sociedad arrendadora todas las construcciones y mejoras realizadas en los inmuebles ajenos, en un décimo de su valor de libros, los nueve décimos restantes los puede llevar a pérdida en el año comercial en que tal hecho ocurrió, ya que todos los inmuebles debió entregarlos físicamente a su dueña, y no puede, por lo mismo, usar y gozar de ellos. Consulta, además, si la sociedad arrendadora deberá contabilizar como valor de las construcciones que adquiere solo el precio que pagó por ellas. a) Si los desembolsos incurridos por la sociedad arrendataria en los inmuebles arrendados son calificados de reparaciones locativas o reparaciones o mejoras necesarias, para la empresa arrendataria constituyen un gasto necesario para producir la renta del ejercicio en que éstos se pagaron o adeudaron, en la medida, además, que cumplan con los requisitos exigidos por el artículo 31 de la Ley de Renta. b) Si los referidos desembolsos son calificados de mejoras útiles que reviste carácter de inmuebles por adherencia, que no pueden separarse sin detrimento de la cosa arrendada, pasan de pleno derecho en el instante mismo de efectuarse a dominio del arrendador, de acuerdo a lo pactado entre las partes. En virtud de tal tipificación, dichos desembolsos no constituyen un activo inmovilizado del arrendatario, pero no son de su propiedad, aunque se aproveche o beneficie de ellos durante todo el período de vigencia del contrato, constituyendo gastos necesarios para producir las rentas, sujetos al sistema de amortización dispuesto por el N° 9 del artículo 31 de la Ley de Renta. (Ver nota 1 en página Tema del mes). c) Si las construcciones y mejoras consisten en bienes que se pueden separar del inmueble, sin detrimento de la cosa arrendada, de modo que el arrendatario al término del contrato se las puede llevar por ser de su exclusivo dominio, tales erogaciones constituyen vienen del activo inmovilizado del arrendatario, susceptibles de depreciarse conforme a las normas del artículo 31, N° 5 de la Ley de la Renta, a contar del año en que se empiezan a utilizar en la empresa. Si le empresa arrendataria ha procedido, por una parte, a cobrar las construcciones o mejoras a que se refiere la letra b) y, por otra parte, a vender las construcciones señaladas en la letra c) 13 a la empresa propietaria de los inmuebles, la renta obtenida en ambos casos constituye un ingreso bruto del ejercicio en que se devengó o percibió, afecta a los impuestos generales de la Ley de la Renta. En cuanto al costo de dichas construcciones o mejoras, si se trata de aquellas señaladas en la letra b) debió dárseles el tratamiento tributario indicado en esa letra en el período en que se efectuaron; por el contrario, si se trata de aquellas referidas en la letra c), debió dárseles el tratamiento señalado en dicho literal, pudiendo el arrendatario cargar a resultado y como costo de venta el valor por el cual aparecen contabilizadas dichas inversiones el ejercicio en que ocurra tal enajenación. El precio o pago por el cual se enajenan las construcciones y mejoran en comento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 64 del Código Tributario, puede ser tasado por el SII, si el precio o pago acordado fuese notoriamente inferior a los corrientes en plaza o del que normalmente se cobran en convenciones de similar naturaleza. El arrendador debe contabilizar las construcciones y mejoras adquiridas por su valor efectivamente pagado, debidamente acreditado con los documentos legales que correspondan, sin la posibilidad de registrar dichas inversiones por un valor distinto al señalado, ya que si así ocurriera, este último no tendrá validez para los fines de aplicación de los artículos 41, N° 2 y 31, N° 5 de la Ley de la Renta (Oficio N° 83, del 12.01.96). Mejoras que el arrendatario efectúa en propiedad arrendada y quedan a beneficio del arrendador. Las construcciones e instalaciones de que trata la consulta, corresponden a mejoras útiles, las que de conformidad con el artículo 1.936 del Código Civil, son aquellas introducidas por el arrendatario y que aumentan el valor venal de la propiedad. En relación a estas mejoras resulta aplicable el acuerdo de las partes, contenido en el numeral noveno del contrato, y, así, el arrendador de haría dueño de las mejoras que al término del contrato no pueden ser separadas sin detrimento del inmueble de su propiedad, incremento de patrimonio que tiene estipulación de las partes y como modo de adquirir la tradición que opera con la entrega del inmueble por parte del arrendatario. Las mejoras útiles introducidas al inmueble arrendado, en cuanto aumentan su valor comercial, representan un incremento de patrimonio para el propietario, incremento patrimonial que se encuentra gravado, en razón del concepto amplio de renta que contempla la ley del ramo. De este modo, de producirse un incremento patrimonial real, éste constituye el hecho gravado con el impuesto, y su titular, como sujeto pasivo del mismo, queda obligado a declarar y pagar el tributo correspondiente, salvo que la ley de manera expresa establezca una excepción, como ocurre con las situaciones previstas en el artículo 17 de la Ley de la Renta, ninguna de las cuales corresponde a la situación en análisis. En consecuencia, las mejoras incorporadas al inmueble arrendado por el arrendatario, constituyen renta para el arrendador ya que pasan a incrementar su patrimonio, beneficio que se encuentra afecto a la tributación general que contempla la Ley de la Renta, aplicándose ésta en el período en que tales mejoras pasan a propiedad del arrendador. (Oficio N° 3.006 del 25.10.96). Desembolsos destinados a la remodelación y puesta en marcha de recintos en que se prestarán servicios de alimentación y casinos. Una empresa cuyo giro es la prestación de servicios de alimentación y casinos, que cuenta con locales propios y arrendados en donde atiende público en general y, por otro lado, ha suscrito contratos de prestación de servicios alimentarios con empresas, Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 14 TEMA DEL MES quienes desean se les brinde el señalado servicio directamente a su personal en sus propias oficinas e instalaciones, para lo cual, las referidas empresas entregan a su cliente locales o bienes raíces con el objeto de efectuar las remodelaciones y reacondicionamientos necesarios para prestar los servicios de proveer alimentación a su personal por un número de años establecidos en el contrato suscrito al efecto. Se debe incurrir en importantes desembolsos en la remodelación y puesta en marcha del recinto alimentario puesto a su disposición por la empresa propietaria cliente, se les presenta la inquietud respecto del tratamiento tributario de tales desembolsos, los que en su opinión, debieran seguir el tratamiento aplicable a los gastos de organización y puesta en marcha, conforme lo establece el artículo 31 N° 9 de la Ley sobre Impuesto a la Renta y Circular N° 53 y 54 de 1978 y 1984 respectivamente, esto es, optativamente llevarse a resultado de uno a seis años. El SII mediante la Circular N° 53, del año 1978, ha establecido el tratamiento tributario que debe darse a aquellos desembolsos en que incurran las empresas para habilitar o acondicionar bienes raíces no agrícolas que arrienden para el desarrollo de su actividad, señalando que el régimen tributario a aplicar va a depender si los referidos desembolsos constituyen una mejora útil o una reparación, en los términos que éstos conceptos se definen en la referida Circular, y de conocimiento del recurrente. a) Si los referidos desembolsos tienen por objeto remodelar o reacondicionar bienes raíces de propiedad de otras empresas con el objeto de dejarlos en condiciones de desarrollar y prestar los servicios de alimentación que indica en su escrito por parte del arrendatario, sin que puedan separarse o retirarse del inmueble arrendado sin detrimento, tales erogaciones constituyen mejoras útiles y quedan sujetas al tratamiento tributario establecido por el artículo 31 N° 9 de la Ley de la Renta, las cuales podrán ser amortizadas hasta en un lapso de seis ejercicios comerciales consecutivos contados desde que se generaron dichos gastos o desde el año en que la empresa comience a generar ingresos de su actividad principal, cuando este hecho sea posterior a la fecha en que se originaron los mencionados gastos, en los términos de la referida Circular N° 53, de 1978. b) Los desembolsos que debe pagar su cliente a otras empresas de la competencia para que éstas dejen el lugar o recinto de ubicación privilegiada, y así su cliente continúe prestando el servicio de su giro, y atendido el principio de correlación que debe existir entre ingresos y gastos señalado en el primer párrafo del N° 2 precedente, tales desembolsos adoptan la calidad de un gasto diferido, los cuales se deben amortizar o traspasar a resultado en la proporción que corresponda considerando para tales fines los años de vigencia que restan del contrato de arrendamiento celebrado entre las partes. Para la amortización de los referidos gastos, éstos deben revalorizarse previamente de acuerdo a la modalidad dispuesta por el N° 7 del artículo 41 de la Ley de la Renta, quedando sujeta la parte no amortizada de los citados gastos en los ejercicios siguientes a la misma actualización antes indicada previo a la amortización del período correspondiente. (Oficio N° 4.978 del 28.12.06). Desembolsos relacionados con la mantención de activos fijos propios Una empresa tiene, entre sus activos fijos contables, construcciones que suman $xxx, que corresponden a las oficinas donde desarrolla sus actividades. En el transcurso del año se han hecho los siguientes trabajos: Cambio de piso, pintura, modificaciones a las instalaciones eléctricas, sanitarias y de redes de computación, entre otros, con el objeto de mantener el debido funcionamiento de los bienes por un monto de $xxx. Al respecto, se señala, en primer lugar, que desde el punto de vis- Colegio de Contadores de Chile ta de las normas de la Ley de la Renta, se hace necesario distinguir primeramente entre aquellos desembolsos en que incurren los contribuyentes y que tienen por objeto reparar los bienes de su activo inmovilizado para mantenerlos en buenas condiciones de funcionamiento, sin agregarle un mayor valor, y aquellas erogaciones que tienen como propósito mejorar el estado de dichos bienes, aumentando su duración o productividad; todo ello de acuerdo a las instrucciones de carácter general impartidas por este Servicio sobre la materia. Después de distinguir entre reparaciones y mejoras útiles, en relación con lo consultado, el Oficio señala que la descripción que efectúa en su escrito de las erogaciones realizadas en los bienes del activo físico inmovilizado resulta demasiado general; en efecto, si bien los trabajos de “cambio de piso, pintura” pueden calificarse como meras reparaciones, las denominadas “modificaciones a las instalaciones eléctricas, sanitarias y redes de computación”, en cuanto no se proporcionan mayores antecedentes que permitan saber en qué consisten las mismas, no es posible calificarlas de antemano como meras reparaciones, ni tampoco determinar si se trata de mejoras útiles que aumentan el valor y productividad del bien. Aquellos desembolsos que correspondan a meras reparaciones, deberán ser considerados como gastos necesarios para producir la renta, y rebajarse como tales, en la medida que cumplan con los requisitos que exige el inciso primero del artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta. En cambio, aquellos desembolsos que han tenido por objeto acondicionar el inmueble, dejándole en mejores condiciones de funcionamiento y aumentando su valor, tendrán el carácter de una inversión capitalizable, debiendo agregarse su valor al del inmueble respectivo, dándoseles el mismo tratamiento tributario aplicable a aquél En cuanto a la aplicación de las instrucciones contenidas en la Circular N° 53, de 1978, cabe informar que las mismas se refieren al tratamiento tributario de los desembolsos en que incurre el arrendatario de un inmueble. Ahora bien, cuando es el dueño del inmueble quien efectúa los desembolsos, el tratamiento tributario coincide cuando se trata de meras reparaciones, pero resulta diverso cuando se está en presencia de mejoras útiles efectuadas por el dueño del inmueble, por lo que dicha Circular no resulta aplicable. (Oficio N° 2.593, del 06.09.07). Pérdidas por destrucción de bienes del activo inmovilizado cuando se efectúan nuevas construcciones que reemplazan a las destruidas. Para su proyecto de construcción de un gran mall comercial, su cliente ha adquirido diversos bienes raíces que ya se encuentran construidos. Sin embargo, para el desarrollo del proyecto, lo construido no sirve, razón por lo cual se procederá a su demolición y en esos terrenos se construirá el mall mencionado. Sobre el particular, cabe señalar que las instrucciones contenidas en el Manual de este Servicio Volumen 6(12)-85 se encuentran vigentes, teniendo presente que la referencia al artículo 25 de la antigua Ley sobre Impuesto a la Renta, debe entenderse realizada al inciso 1° y al N° 3 del inciso 3° del actual artículo 31 de ese texto legal. No obstante lo anterior, en base a los antecedentes aportados, cabe señalar que tales instrucciones no resultan aplicables al caso en análisis, dado que no se verifican los supuestos de hecho exigidos en ellas, los que se refieren a las pérdidas con motivo de la destrucción de bienes del activo inmovilizado de un negocio o empresa cuyas rentas tributan con el impuesto de Primera Categoría, y no la demolición de inmuebles por adherencia en el contexto de un nuevo proyecto de construcción. Ahora bien, respecto del caso planteado, cabe señalar que el valor de las construcciones demolidas debe considerarse formando parte del costo de las nuevas construcciones. (Oficio N° 2.827, de 15.09.2009). TEMA DEL MES Construcciones, reparaciones y mejoras por subarrendatario en inmueble subarrendado. En proceso de fiscalización al contribuyente XXXX, se detectó que durante los años comerciales 2006 y 2007, efectuó desembolsos en dinero por remodelaciones, instalaciones y mejoras realizadas en un inmueble subarrendado. Dichas erogaciones fueron cargadas durante el año comercial 2007 a cuentas del Activo Fijo, operación que a su juicio no corresponde, debiendo darle el carácter de Gastos de Organización y Puesta en Marcha, norma contenida en el artículo 31 N° 9 de la LIR. YYY S.A. propietaria del inmueble, lo arrendó a TTT. La arrendataria quedó autorizada para hacer todo tipo de instalaciones, construcciones y reparaciones en el inmueble, incluyendo modificaciones que importen cambios estructurales en el mismo, como también para realizar cualquier tipo de mejoras. Al término del contrato todas las construcciones, edificaciones y mejoras que la arrendataria realice en el inmueble, quedarán en beneficio de la arrendadora. Con todo, si al término del contrato, la arrendataria no hubiere alcanzado a depreciar conforme a las tablas de depreciación del Servicio de Impuestos Internos que se encuentren vigentes a la época, una o más de las instalaciones, construcciones o reparaciones que hubiere efectuado en el inmueble, la arrendadora deberá pagarlas a la arrendataria a su valor residual, con un tope de diez años de vida útil restante. TTT S.A., subarrendó el mismo bien raíz a una sociedad relacionada, XXXX. En documento anexo a este contrato, se autorizó al subarrendatario la realización de instalaciones, construcciones y reparaciones que quedarán, al término del contrato, en beneficio de la arrendadora, salvo aquellas mejoras que puedan separarse sin detrimento del inmueble. En el mismo anexo se señala que al término del contrato, el subarrendador podrá pagar al subarrendatario las mejoras, en los términos que se indican en el párrafo anterior. La sociedad XXXX durante los años comerciales 200x y 200x, efectuó desembolsos en dinero por $ x.xxx.xxx.xxx por remodelaciones, instalaciones y mejoras del inmueble subarrendado, y que el año 200x cargó a activo fijo la suma de $ x.xxx.xxx.xxx., por las mejoras indicadas anteriormente, las que procederá a depreciar en 12 años. Por este último concepto cargó a gastos en el Año Tributario 200x la suma de $ xxx.xxx.xxx.a) En relación a la empresa subarrendataria, XXXX, al existir la misma razón jurídica para aplicar las instrucciones de la Circular N° 53 de 1978, ya que, conforme establece el artículo 1946 del Código Civil, el subarrendatario no podrá usar o gozar de la cosa en otros términos que los estipulados con el arrendatario directo, las consultas se resuelven de acuerdo a lo interpretado en la citada Circular: i) Si los desembolsos incurridos por la sociedad subarrendataria en los inmuebles subarrendados, son calificados de reparaciones locativas o reparaciones o mejoras necesarias, tales erogaciones constituyen para la empresa un gasto necesario para producir la renta del ejercicio en que éstos se pagaron o adeudaron, en la medida que cumplan con los requisitos exigidos por el artículo 31º de la LIR. 15 ii) Si los referidos desembolsos son calificados de mejoras útiles, que revistan el carácter de inmuebles por adherencia, que no pueden separarse sin detrimento de la cosa arrendada, pasan de pleno derecho en el instante mismo de efectuarse a dominio del propietario, de acuerdo a lo que generalmente se estipula por las partes. En virtud de tal tipificación, dichos desembolsos no constituyen un activo inmovilizado del subarrendatario, pues no son de su propiedad, ya que su dominio no le pertenece, aunque se aproveche o beneficie de ellos durante todo el período de vigencia del contrato, constituyendo gastos necesarios para producir la renta, sujetos al sistema de amortización dispuesto por el Nº 9 del artículo 31º de la LIR, pudiendo imputarse al resultado en el número de años que señala dicha norma legal. En el evento que se ponga término al contrato de subarrendamiento antes de completar el plazo de 6 años a que alude esa disposición, el respectivo saldo de los desembolsos incurridos podrán cargarse al resultado en su totalidad en el ejercicio en que ocurra tal circunstancia. iii) Si las construcciones y mejoras consisten en bienes que se puedan separar del inmueble, sin detrimento de la cosa subarrendada, de modo que el subarrendatario al término del contrato se las puede llevar por ser de su exclusivo dominio o propiedad, tales erogaciones constituyen bienes del activo inmovilizado del subarrendatario, susceptibles de depreciarse conforme al Artículo 31º Nº 5 de la LIR, a contar del año en que se empiezan a utilizar efectivamente en la empresa. iv) En caso que, conforme a lo que se hubiera estipulado entre el subarrendatario y el subarrendador, al término del contrato el primero cobre el valor de las construcciones o mejoras efectuadas en el inmueble, para el subarrendatario se producirá un ingreso bruto en el ejercicio en que se devengue o perciba, afecto a los impuestos generales de la LIR, el que podrá ser tasado de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 64 del Código Tributario. b) En cuanto a la situación del arrendatario Distribuidora y Servicios TTT S.A., y particularmente a si debe considerar como un mayor canon de arriendo los desembolsos realizados por el subarrendatario por concepto de reparaciones y mejoras efectuadas en el inmueble subarrendado, este Servicio considera que, al momento de su realización o ejecución, estos desembolsos no constituyen ingreso afecto, ya que conforme a las normas generales de la Ley del ramo, no se trata de una renta percibida o devengada para el arrendatario. c) En relación a la situación del propietario del bien raíz, sociedad YYY S.A., para los efectos de lo establecido en los artículos 41 N° 2 y 31 N° 5 de la LIR, deberá contabilizar las construcciones y mejoras por su valor efectivamente pagado, sin perjuicio de la aplicación de las facultades de tasación previstas en el artículo 64 del Código Tributario, valor que deberá ser debidamente acreditado con los documentos que correspondan. En su caso, deberá contabilizarlas por su valor de tasación. (Oficio N° 1698, de 24.09.2010). 1 2 La información contenida en este Tema del mes es solo material de referencia, obtenido de las instrucciones, jurisprudencias y dictámenes de los organismos respectivos, en versión resumida. Este boletín ha sido preparado bajo la supervisión de la Comisión de Legislación Económica, Tributaria y Laboral del Consejo Nacional del Colegio de Contadores de Chile. Presidente: Sr. Luis Torres Jofré, Vicepresidente: Manuel García Trías, Secretario: Luis Rivera Quintana. Directores Titulares: Nolberto Añazco Silva; Sergio Chacón Galdames; Gonzalo Meneses Friant; Norma Peralta Peralta; Gioconda Tessada Miranda; Fernando Vernal Honores. Asesor laboral: Germán González Pardo, Consejero Coordinador: Maclovio Moenne-Loccoz Cea, Editor boletín: Demetrio Hurtubia Prado. Los dictámenes, jurisprudencias y artículos que se incluyen no representan necesariamente la posición del Colegio de Contadores de Chile. Ellos deberán ser ponderados adecuadamente, considerando las respectivas circunstancias. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 16 LEGISLACIÓN TRIBUTARIA IMPUESTO A LA RENTA TRIBUTACIÓN ESTABLECIDA EN EL ART. 21 DE LA LEY DE LA RENTA Última parte circular Nº45 del 23.09.13 D.O. 27.09.13 4. Forma de determinar el IGC o IA, más su tasa adicional del 10%, sobre las cantidades afectas a dichos tributos. a) Los contribuyentes afectos al IGC o IA, más su tasa adicional de 10% declararán y pagarán dichos tributos conforme con las disposiciones aplicables a los contribuyentes afectos a los Impuestos Global Complementario o Adicional, según corresponda48. b) En el caso que los contribuyentes señalados, no tengan domicilio ni residencia en Chile y se encuentren acogidos a la invariabilidad tributaria del artículo 7° del D.L. N° 600, dicho IA se aplicará con la tasa general de la invariabilidad pactada, sin que tengan que aplicar la tasa adicional del 10%, ya que ellos tienen una carga tributaria garantizada por el Estado de Chile. c) Para la aplicación de la tributación antes señalada, la respectiva empresa o sociedad deberá informar al propietario, socio, socio gestor o accionista, el monto del beneficio determinado que corresponde a cada uno de ellos49. Por otra parte, las referidas empresas o sociedades y con el fin de verificar la correcta tributación de las partidas señaladas deberán informar a este Servicio el monto de ellas que les corresponde a cada una de las personas antes mencionadas50. Estos documentos se confeccionarán de conformidad a las instrucciones que se imparten en el Suplemento sobre Declaraciones Juradas a presentar a este Servicio y Emisión de Certificados publicado en cada año tributario. d) Finalmente, se señala que el monto de los IGC o IA que se determine sobre las cantidades o partidas afectas a dichos tributos, se deberá declarar y pagar incrementado en un monto equivalente al 10% de la cuantía de las citadas partidas o cantidades. Rentas afectas a Impuesto Global Complementario o Adicional: CRÉDITO 1ª CATEGORÍA MONTO RENTA (+) Retiro de utilidades netas tributables afectas a IGC o IA $ 3.750.000 (Crédito 20%) (Factor 0,2500) $ 15.000.000 (+) Cantidades señaladas en el inciso 3°, del artículo 21 de la LIR: $ 7.700.000 a) Gastos por arriendo de automóviles pagados y reajustados (literal i), del inciso 3° del artículo 21 de la LIR)………………………………..… $ 3.500.000 b) Uso de un bien raíz de la empresa (literal iii), del inciso 3° del artículo 21 de la LIR)…………$ 4.200.000 (+) Participaciones o asignaciones percibidas como director de Sociedades Anónimas: $ 13.000.000 (+) Incremento por Impto. de 1ª Categoría $ 3.750.000 (=) Base imponible Impuesto Global Complementario o Adicional: $ 39.450.000 Si el contribuyente tiene domicilio o residencia en Chile se afecta con el IGC, el que se determina de la siguiente manera: (+) Impuesto Global Complementario determinado según tabla (*) $ 4.229.639 (+) Tasa adicional 10%, inciso 3° artículo 21 de la LIR (10% x $7.700.000) $ 770.000 (=) Total Impuesto Global Complementario: $ 4.999.639 (-) Crédito por Impuesto de Primera Categoría ($ 3.750.000) (=) Impuesto Global Complementario determinado a pagar: $ 1.249.639 Si el contribuyente no tiene domicilio ni residencia en Chile se afecta con el IA, el que se determina de la siguiente manera: (+) Impuesto Adicional determinado según tasa 35% (35% s/ $39.450.000) $ 13.807.500 (+) Tasa adicional 10%, inciso 3° artículo 21 de la LIR (10% x $7.700.000) $ 770.000 (=) Total Impuesto Adicional: $ 14.577.500 (-) Crédito por Impuesto de Primera Categoría ($ 3.750.000) (=) Impuesto Adicional determinado a pagar: $ 10.827.500 A continuación se ejemplifica la forma de determinar el IGC o IA, más su tasa adicional: 48De acuerdo a los artículos 65 N°s 3 y 4, 69 y 72 de la LIR. 49 Actualmente modelos de Certificados N°s 3, 4 y 5. 50Actualmente declaración jurada F1893. Colegio de Contadores de Chile (*) Se utilizó la tabla vigente para el cálculo del IGC en el año tributario 2013. LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 17 Cabe hacer notar, que la tasa adicional del 10%, sólo se aplica sobre las cantidades establecidas en los literales i) al iv), del inciso 3°, del artículo 21 de la LIR. 5. Crédito por Impuesto de Primera Categoría. Los artículos 56 N° 3 y 63 inciso 1° de la LIR, establecen que a los contribuyentes de los IGC o IA, respectivamente, se les otorgará un crédito contra dichos impuestos correspondiente al IDPC con que se gravaron las rentas o cantidades que se encuentran incluidas en las bases imponibles de los referidos tributos. Ahora bien, las partidas afectas al IGC o IA, más su tasa adicional, a las que se refiere el inciso 3° del artículo 21 de la LIR, no tienen derecho al crédito por IDPC establecido por las referidas disposiciones, atendido que sólo aplica respecto de las rentas incorporadas en las bases imponibles de los referidos impuestos, cuándo éstas han sido gravadas con el IDPC, lo que no ocurre con estas partidas en las situaciones analizadas. Si bien en el caso de los gastos rechazados, se trata de sumas que deben agregarse en la determinación de la RLI cuando hayan disminuido la renta declarada, la misma norma dispone que procede su deducción en la determinación de la base imponible del IDPC en el ejercicio en que la empresa o sociedad incurrió en el pago o desembolso. En consecuencia, tales sumas no se gravan con el IDPC, razón por la cual los contribuyentes no tienen derecho al crédito señalado51. Lo anterior, resulta aplicable tanto en el caso en que el agregado y la deducción de dichas sumas en la base imponible del IDPC se produzca en un mismo ejercicio, como cuando se contabilice con cargo a cuentas de activo de la empresa, sin perjuicio de los ajustes que corresponda efectuar posteriormente, como también cuando se produzca en diferentes ejercicios, como ocurre en el caso en que el agregado a la RLI se configure en el ejercicio de la provisión del gasto y la deducción se produzca en ejercicios siguientes, vale decir, cuando se produzca el pago o el desembolso por la suma provisionada. Respecto de las demás partidas o cantidades afectas al IGC o IA, más su tasa adicional, también resulta del todo improcedente el crédito en comento, por cuanto dichas sumas no se afectan con el IDPC, así como tampoco se rebajan o deducen en la empresa o sociedad respectiva, de las cantidades que conforme a lo dispuesto en el artículo 14 A) de la LIR se encuentran pendientes de tributación en su registro FUT. De esta manera, los préstamos que sea recalificados como retiros encubiertos de utilidades afectas a impuestos, el beneficio por el uso o goce de los bienes del activo de la empresa y la ejecución de bienes de la empresa en garantía de obligaciones de los propietarios, socios o accionistas de la misma, se gravan con el IGC o IA, más su tasa adicional, sin derecho a deducir el crédito por IDPC. tará obligada a efectuar una retención anual de IA que afecta a sus propietarios, socios, accionistas sin domicilio ni residencia en Chile, sobre las cantidades o partidas que correspondan a dichas personas52. b) La respectiva retención anual se efectuará al término del ejercicio, oportunidad en que se determinan tales cantidades, con una tasa de 35%, o con las que correspondan en el caso de los inversionistas acogidos a las normas del D.L. N° 600, de 1974, aplicadas sobre las mencionadas partidas, debidamente actualizadas cuando así corresponda. c) La retención de IA practicada en la forma señalada, debe ser declarada en forma anual mediante el Formulario 22, en el mes de abril de cada año tributario53. d) Finalmente, la citada retención anual efectuada, declarada y pagada al Fisco en los términos antes indicados, el respectivo propietario, socio, o accionista obligado a declarar anualmente el IA sobre tales cantidades o partidas, podrán darla de abono en contra de dicho tributo personal, por el mismo valor determinado al término del ejercicio, sin aplicar ningún reajuste, ya que ella se efectúa en el mes de diciembre del año comercial respectivo sobre un valor actualizado a dicha fecha. Lo anterior, es sin perjuicio de la obligación que asiste a los propietarios, socios o accionistas de la empresa o sociedad respectiva, de presentar una declaración anual de impuesto a la renta, sobre las rentas o cantidades obtenidas o que les hubieren beneficiado, atendido que dicha cantidades para efectos del IA, corresponden a rentas de fuente chilena54 y por tanto, deben formar parte de la base imponible afecta al referido tributo, gravándose con una tasa de 35% y además, con la tasa adicional de 10% sobre tales partidas. El monto retenido provisionalmente, de acuerdo a lo indicado en este número, se imputará sin reajuste alguno, puesto que se efectúa al término del ejercicio, sirviendo de abono al IA más su tasa adicional de 10% que en definitiva se determine. e) Los contribuyentes del artículo 58 N° 1 de la LIR, no practicarán ni declararán la retención referida, sino que efectuarán directamente la declaración anual del IA respectivo, más la tasa adicional del 10% sobre las citadas cantidades. 7. Partidas liberadas de la tributación con el IU de 35% y con el IGC o IA más su tasa adicional55. No se afectan con el IU de 35% establecido en el inciso 1° del artículo 21 de la LIR, ni con el IGC o IA, más su tasa adicional, establecido en el inciso 3° de la misma disposición legal, las siguientes cantidades: 52 Conforme al inciso penúltimo, del N°4, del artículo 74 de la LIR. 6. Retención de impuesto, en el caso de contribuyentes del IA. a) La respectiva empresa o sociedad, al término del ejercicio es51De acuerdo al literal i., del inciso 3°, del artículo 21 de la LIR, en concordancia con el artículo 33 N° 1 del mismo texto legal. 53Según los artículos 65 N° 1, 69, 72 y 79 de la LIR 54De aquellas a que se refiere el inciso primero, del artículo 60 de la LIR. 55De acuerdo al inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 18 LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 7.1 Gastos anticipados que deban ser aceptados en ejercicios posteriores56. Se entiende que estas cantidades corresponden a aquellos gastos o desembolsos, que atendiendo a la temporalidad de ingresos versus gastos, son imputables o corresponden a ejercicios posteriores, y que por tal razón, sólo por un tema de oportunidad de reconocimiento del gasto, no son aceptados tributariamente como tales en la determinación del resultado tributario del ejercicio respectivo, correspondiendo sin embargo que en el o los ejercicios siguientes si sean tributariamente rebajados como tales. Todos aquellos gastos descritos en el párrafo anterior, en la parte pagada anticipadamente, deben agregarse debidamente reajustadas a la RLI del IDPC, cuando éstos hubieren disminuido la renta declarada, pudiendo ser deducidos en el ejercicio al cual correspondan. En ningún caso dichos gastos deben ser gravados con los impuestos establecidos en el artículo 21 de la LIR, salvo que tengan el carácter de gastos rechazados, en cuyo caso se aplicará la tributación correspondiente. No procederá su deducción de las cantidades que se registren en el FUT o FUNT, atendido que serán deducidos en el o los ejercicios siguientes. 7.3 Intereses, reajustes y multas pagados al Fisco, Municipalidades y a organismos o instituciones públicas creadas por ley60. Se hace presente que estos conceptos están referidos al pago efectuado a organismos o instituciones públicas creadas por ley que estén establecidos en el país y no en el extranjero, ya que sólo en el primer caso encuentra justificación el hecho de que se liberen de la tributación única que se comenta, con el objeto de evitar un doble beneficio para el Fisco chileno, ya que no resulta razonable que dichos pagos sean a su vez gravados con impuestos. Debe tenerse presente que conforme a lo establecido en el artículo 31 N° 2 de la LIR, se aceptan como gasto, los impuestos establecidos por leyes chilenas, en cuanto se relacionen con el giro de la empresa y siempre que no sean los de la LIR58. En consecuencia, los impuestos de la LIR que no son aceptados como gastos, deben agregarse en la determinación de la RLI del IDPC, siempre que hayan disminuido la renta declarada. Por lo tanto, las cantidades que se liberan de la tributación señalada son aquellas pagadas al Fisco chileno, no así las pagadas a organismo o instituciones, cualquiera que sea su calidad jurídica, establecidos en el extranjero, respecto de los cuales si se deben afectar con la tributación única que establece el inciso 1° del artículo 21 de la LIR. Entre las entidades, organismos o instituciones públicas creadas por la ley establecidas en Chile, se encuentran a manera de ejemplo, las siguientes: Fisco, Municipalidades; Servicio de Impuestos Internos; Superintendencias de: AFP, de Banco e Instituciones Financieras, de Valores y Seguros, de Seguridad Social y de Isapres, etc.; Instituto de Previsión Social; Dirección del Trabajo; Contraloría General de la República; Banco Central de Chile; Dirección Nacional de Aduana; Tesorería General de la República y cualquier otro organismo o institución pública creada por ley establecida en el país. Se hace presente que sólo se liberan de la tributación referida, los pagos efectuados a las instituciones señaladas cuando actúen en su calidad de autoridades públicas, y no cuando dichos pagos sea efectuados atendida su calidad de contraparte en un contrato, sea este de carácter público o privado. Sin perjuicio del agregado de dichos impuestos en la determinación de la RLI del IDPC, en ningún caso tales partidas deben ser gravadas con los impuestos establecidos en el artículo 21 de la LIR. Conforme con las instrucciones dictadas previamente por este Servicio, estos desembolsos deben agregarse en la determinación de la RLI del IDPC, siempre que hayan disminuido la renta declarada, debidamente reajustadas. En todo caso, igualmente procederá la deducción de estas sumas de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA, registradas en el FUT, en el ejercicio en que se efectúe el pago de los referidos tributos, cantidades que se deducirán reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha en que deba determinarse el balance59. Sin perjuicio del agregado de dichas partidas en la determinación de la RLI del IDPC, en ningún caso estas cantidades deben ser gravadas con el impuesto único de 35% establecido en el artículo 21 de la LIR. 7.2 El IU del inciso 1° del artículo 21 de la LIR y el Impuesto establecido en el N° 3 del artículo 104 de la misma ley, pagados57. 56Cantidades señaladas en el literal (i), del inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. Además, procederá la deducción de estas sumas de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA registradas en el FUT, en el ejercicio en que se efectúe su pago, cantidades que se deducirán reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha del balance61. 57Cantidades señaladas en el literal (ii) del inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. 7.4 Los pagos a que se refiere el N° 12 del artículo 31 de la LIR 58Con excepción del impuesto establecido en el artículo 64 bis de la LIR. 60Cantidades señaladas en el literal (iii), del inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. 59Al respecto, deberán aplicarse las normas contenidas en la Circular N° 17 de 1993, que establece el orden de imputación de estas partidas en el FUT. 61Al respecto, deberán aplicarse las normas contenidas en la Circular N° 17 de 1993, que establece el orden de imputación de estas parti- Colegio de Contadores de Chile das en el FUT. LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 19 y el pago de las patentes mineras, en ambos casos en la parte que no puedan ser deducidas como gasto62. Aquella parte de los pagos referidos que no pueden ser deducidos como gasto, en ningún caso se gravarán con los impuestos establecidos en el artículo 21 de la LIR, pero cuando hayan disminuido la renta declarada, deberán agregarse en la RLI del IDPC, debidamente reajustadas. a) Conforme a lo dispuesto por el N° 12 del artículo 31 de la LIR, y en los casos que esta disposición señala, los pagos efectuados al exterior por los conceptos a que se refiere el inciso 1° del artículo 59 de la LIR, esto es, por el uso, goce o explotación de marcas, patentes, fórmulas y otras prestaciones similares, sea que consistan en regalías o cualquier forma de remuneración, se aceptan como gasto sólo hasta un monto máximo equivalente al 4% de los ingresos anuales por venta o servicios del giro ordinario de la empresa, percibidos o devengados durante el ejercicio comercial respectivo, independientemente si dichos desembolsos han incidido o no en el costo de los bienes o servicios que constituyen los ingresos brutos del giro de la empresa63. Ahora bien, conforme con lo dispuesto por la LIR, los excesos de gastos que resulten por sobre la aplicación del límite ya indicado, constituyen una partida de aquellas a que se refiere el artículo 33 N° 1 de este mismo texto legal, y por lo tanto, deberán agregarse a la RLI del IDPC, siempre que hayan disminuido la renta declarada. Además, procederá la deducción de estas sumas de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA registradas en el FUT, en el ejercicio en que se efectúe su pago, cantidades que se deducirán reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha del balance64. De lo señalado anteriormente, se concluye que los contribuyentes mineros que declaren renta efectiva en base a contabilidad completa, no podrán considerar como gasto para los efectos de la determinación de la RLI del IDPC, las sumas pagadas o adeudadas a título de patentes mineras respecto de pertenencias que se encuentren en explotación. No obstante, tales sumas no quedan afectas a la tributación prevista en el artículo 21 de la LIR. Ahora bien, de acuerdo a las instrucciones señaladas, y conforme se desprende de lo establecido en la segunda parte del artículo 163 del Código de Minería, los pagos efectuados a título de patente minera por la pertenencia o la concesión de exploración que la haya precedido, durante los cinco años inmediatamente anteriores a aquél en que se inicie la explotación de la pertenencia, por contribuyentes mineros o empresas mineras que declaren su renta efectiva según contabilidad completa, no se afectarán con la tributación establecida en el referido artículo 21, en atención a que no se cumple con la condición prevista en esta última norma legal, es decir, que se trate de aquellas partidas señaladas en el N° 1, del artículo 33, de la LIR, que correspondan a retiros de especies o a cantidades representativas de desembolsos de dinero, característica que las patentes en comento, por expresa disposición legal, no tienen, ya que para fines tributarios tienen el tratamiento de gastos de organización y puesta en marcha. Por tanto, procederá la deducción de los pagos de patentes mineras que no puedan ser rebajadas como gasto, de las sumas de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA registradas en el FUT, en el ejercicio en que se efectúe su pago, cantidades que se deducirán reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha del balance65. 7.5 El Impuesto territorial y el Impuesto de Primera Categoría pagados66. b) Por su parte, en lo relacionado con las patentes mineras, cabe expresar que este Servicio ha instruido mediante la Circular 61 de 2009, que conforme a lo dispuesto en la primera parte del artículo 163 del Código de Minería, el valor de las patentes mineras será de exclusivo beneficio fiscal y no será considerado como gasto para los fines tributarios. El inciso 2°, del artículo 21 de la LIR por su parte, dispone que se excepciona de la aplicación de lo dispuesto por dicho artículo, el pago de las patentes mineras en la parte que no sean deducibles como gasto. Estas cantidades reciben un tratamiento tributario distinto a aquel que les afectaba conforme al texto del artículo 21 de la LIR vigente con anterioridad a la modificación introducida por la Ley N° 20.630, puesto que de acuerdo a dicha disposición, sólo se afectaban con la tributación que establecía anteriormente el artículo 21 de la LIR, el empresario individual y el socio de una sociedad de personas, mientras que se liberaban de dicha tributación las sociedades anónimas, los contribuyentes del artículo 58 N° 1 de la LIR y las sociedades en comandita por acciones respecto de sus socios accionistas. 62Cantidades señaladas en el literal (iv), del inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. Con la modificación incorporada por la Ley N° 20.630, todos los contribuyentes, cualquiera sea su forma jurídica, se liberan de la 63Sobre la materia resultan aplicables las instrucciones impartidas con anterioridad por este Servicio, contenidas en las Circulares N° 61 de 1997 y 65 del 2001. 64Al respecto, deberán aplicarse las normas contenidas en la Circular N° 17 de 1993, que establece el orden de imputación de estas partidas en el FUT. 65 Al respecto, deberán aplicarse las normas contenidas en la Circular N° 17 de 1993, que establece el orden de imputación de estas partidas en el FUT. 66Cantidades señaladas en el literal (ii), del inciso 2°, del artículo 21 de la LIR. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 20 LEGISLACIÓN TRIBUTARIA tributación dispuesta por el artículo 21 de la LIR, sin perjuicio de que el IDPC y el impuesto territorial pagados mantienen su carácter de gasto no deducible, y en consecuencia, las partidas señaladas mantienen su tratamiento tributario frente a la determinación de la RLI del IDPC, debiendo agregarse a la renta líquida declarada cuando la hayan disminuido, debidamente reajustadas67. Por otra parte, procederá la deducción de estas sumas, de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA registradas en el FUT en el ejercicio en que se efectúe su pago, cantidades que se deducirán reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha del balance. a) Impuesto territorial pagado: Los contribuyentes que declaren la renta efectiva y que no puedan utilizar o invocar como crédito el impuesto territorial pagado, lo podrán rebajar como un gasto tributario, siempre y cuando en la especie se de cumplimiento a las condiciones y requisitos generales para calificar a este desembolso como un gasto necesario para producir la renta. En estos casos, se entiende que el contribuyente no ha utilizado como crédito el impuesto territorial, cuando existiendo dicho impuesto, por disposición expresa de una norma legal no pueda imputarse al IDPC, no comprendiéndose en esta situación cuando teniendo derecho el contribuyente a utilizarlo como crédito, el citado tributo de categoría no exista por situación de pérdida tributaria de la empresa o el referido impuesto sea menor por ser cubierto con otros créditos o encontrarse el contribuyente exento del citado tributo de categoría, casos en los cuales se entiende que el mencionado crédito ha podido ser utilizado o impetrado por el contribuyente68. Por tanto, tratándose del impuesto territorial pagado y para los efectos de su deducción en el FUT, debe distinguirse: • Aquella parte que se impute como crédito contra el IDPC, atendido su carácter de crédito que sirve para pagar el citado tributo, sólo se rebajará del FUT en el ejercicio en que se efectúe el pago de dicho impuesto de categoría y como parte del mismo. Es decir, no procederá la deducción del impuesto territorial de las utilidades netas registradas en el FUT en el ejercicio en que se efectúe el pago de éste, sino que sólo se imputará cuando corresponda rebajar el IDPC pagado con dicho crédito, rebaja que se sujetará a las instrucciones que se indican respecto a la deducción del IDPC. Cabe señalar además que, igual tratamiento tributario tendrán las demás partidas que la ley permite rebajar como crédito contra el IDPC, y que por tanto no son aceptadas como gastos necesarios para producir la renta, como es el caso por ejemplo, de los créditos por donaciones a universidades, con fines sociales, con fines deportivos, culturales, etc. • Respecto del impuesto territorial pagado, en aquella parte que no resulte imputado como crédito contra el IDPC y que tampoco pueda ser deducido como gasto de acuerdo a lo señalado con anterioridad, se deducirá de las utilidades registradas en el FUT en el ejercicio en que se efectúe su pago69. b) Impuesto de Primera Categoría: Es conveniente recordar que conforme con el anterior texto del artículo 21 de la LIR, al igual que en el texto actual, el IDPC pagado, quedaba excluido de la aplicación del impuesto único de 35% que afectaba a las sociedades anónimas y a los contribuyentes del N° 1, del artículo 58 de la LIR. Sin embargo, en el caso de los demás contribuyentes afectos a las disposiciones de este artículo 21, dicha partida constituía un gasto rechazado que debía incluirse como tal en la base imponible del IGC o IA. No obstante dicha inclusión, esta partida finalmente no se afectaba con dichos tributos, pues se excluían de la base imponible de dichos impuestos70. Ahora bien, conforme con el nuevo texto del artículo 21 de la LIR, el IDPC no se afecta en ningún caso con los impuestos establecidos en el artículo 21, dejando de formar parte, en todos los casos, de la base imponible del IGC o IA. En efecto, la Ley eliminó el agregado y la rebaja de la partida correspondiente al IDPC pagado, en la determinación de la base imponible de los impuestos señalados. En todo caso, igualmente procederá la deducción del IDPC de las rentas o cantidades afectas a los IGC o IA registradas en el FUT en el ejercicio en que se efectúe su pago. El monto a deducir de dicho registro, corresponderá a la tasa del IDPC aplicado sobre las rentas afectas al referido tributo, independientemente de la forma en que éste haya sido financiado, es decir, independientemente de si éste ha sido pagado con créditos (por ejemplo, del artículo 33 bis, crédito por contribuciones de bienes raíces, por donaciones, etc.) o con pagos provisionales u otras cantidades que sirvan para satisfacer el citado tributo, más el reajuste a que se refiere el artículo 72 de la LIR, cuando deba aplicarse este incremento y en la parte correspondiente al IDPC. Éstas cantidades se deducirán del registro FUT, reajustándolas previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha cantidad y el último día del mes anterior a la fecha en que deba determinarse el citado registro. Atendido que este Servicio ha instruido con anterioridad sobre el registro de la Renta Líquida Imponible del IDPC en el FUT, distinguiendo para tales efectos entre el propio IDPC y la utilidad neta del referido tributo, la imputación de dicho impuesto se efectuará en el ejercicio en que se efectúe su pago, en contra del remanente proveniente del ejercicio inmediatamente anterior de utilidades registradas en el FUT, que corresponda a dicho IDPC. Tal remanente de utilidades, se reajustará previamente de acuerdo con el porcentaje de variación que haya experimentado el IPC en el período comprendido entre el último día del mes anterior a la fecha de erogación o desembolso efectivo de dicha 67De acuerdo al artículo 31 N° 2 de la LIR, en concordancia con la letra g), del N° 1, del artículo 33 de la misma ley. 69 Al respecto, deberán aplicarse las normas contenidas en la Circular N° 17 de 1993, que establece el orden de imputación de estas partidas en el FUT. 68De acuerdo a instrucciones contenidas en Circular N° 68, de 2 de octubre de 2001 70Conforme a lo establecido en la letra a) del artículo 55 de la LIR, y el inciso 5°, del artículo 62 de la misma ley, respectivamente. Colegio de Contadores de Chile LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 21 cantidad y el último día del mes anterior a la fecha en que deba determinarse el citado registro. La rebaja del pago del IDPC se efectuará sólo hasta el saldo que registre el remanente de utilidades correspondientes a dicho impuesto (columna IDPC, debidamente reajustada), razón por la cual, su imputación no dejará el FUT negativo. 8. Incidencia del resultado tributario de la empresa o sociedad respectiva, para la aplicación de los impuestos establecidos en los incisos 1° y 3° del artículo 21 de la LIR. La aplicación de la tributación dispuesta por el artículo 21 de la LIR, tanto el IU de 35% que afecta a las empresas o sociedades, así como el IGC o IA, más su tasa adicional, que afectan a sus propietarios, socios o accionistas, operan o se aplican en forma totalmente independiente del resultado tributario de las empresas o sociedades, vale decir, independiente del resultado tributario del ejercicio, como del resultado tributario acumulado que registren las empresas en su registro FUT. Por otra parte, cabe señalar que las sumas, partidas o cantidades afectas a estos gravámenes tienen un efecto neutro respecto de la RLI determinada conforme a los artículos 29 al 33 de la LIR, puesto que tales sumas deben agregarse en la determinación de dicha RLI (Ej. gastos rechazados conforme al artículo 33 N° 1) cuando han disminuido la renta declarada, sin perjuicio de que el actual texto del artículo 21 de la LIR dispone que procede la deducción de tales sumas -en el ejercicio en que se efectúe el retiro o desembolso respectivo- para los efectos de la determinación de la base imponible del IDPC. De lo dicho, se concluye que las actuales normas de la LIR han desvinculado la tributación de las sumas, cantidades o partidas que contempla el actual artículo 21, de la tributación con el IDPC, pues ambos tributos, esto es, tanto el IU de 35% establecido en el inciso 1° de esta norma, como el IGC o IA más su tasa adicional, operan en definitiva como impuestos únicos respecto de las sumas a las cuales afectan. Consecuente con ello, cabe señalar que la aplicación de ambos gravámenes procede cualquiera sea la situación tributaria de la empresa afecta al IU de 35%, o a la que pertenecen los contribuyentes afectos al IGC o IA más su tasa adicional, vale decir, dichos gravámenes se aplican, tal como ya se señaló, cualquiera sea la situación tributaria de la empresa, esto es, si ésta se encuentra en situación de pérdida del ejercicio, de pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores, o bien en caso de utilidad del ejercicio o utilidades acumuladas de ejercicios anteriores. 9. Incidencia de las partidas del artículo 21 de la LIR, para la aplicación de la exención establecida en el artículo 40 N° 7, en concordancia con lo establecido en el artículo 14 quáter de la LIR. La exención del IDPC establecida en el artículo 40 N° 7 de la LIR, en el caso de cumplirse los requisitos para tal efecto, opera sobre el monto de la Renta Líquida Imponible del IDPC determinada en conformidad a los artículos 29 al 33 de la LIR, menos las cantidades retiradas, distribuidas, remesadas o que deban considerarse retiradas conforme a la ley71. Por su parte, el texto anterior del artículo 21 de la LIR, establecía que debían considerarse como retiradas de la empresa, al término del ejercicio, independiente del resultado tributario del mismo, una serie de partidas, tales como los gastos rechazados, el beneficio por el uso o goce de los bienes del activo de la empresa, entre otras. Ahora bien, con la sustitución del artículo 21 de la LIR, dicho texto legal ha cambiado y por tanto, tales partidas no se entienden retiradas de la empresa, sin perjuicio de gravarse con los impuestos que establece el propio artículo 21. Tampoco inciden en la determinación de la RLI del IDPC, atendido que se agregan en la determinación de ésta cuando hayan disminuido la renta declarada y luego se deducen para la aplicación del IU de tasa 35%, o bien, para gravarse con el IGC o IA más su tasa adicional. Por estas razones, ya no deben considerarse como cantidades retiradas conforme a la ley para el cálculo de la exención referida. Tratándose de las cantidades expresamente liberadas de la tributación del artículo 21 de la LIR72, si bien afectan la determinación de la RLI puesto que deben agregarse cuando hayan disminuido la renta declarada y luego deben deducirse de las utilidades registradas en el FUT73, no se entienden retiradas por los propietarios, socios o accionistas de la empresa o sociedad respectiva. En consecuencia, a partir de la sustitución del artículo 21 de la LIR, las partidas indicadas en dicho artículo, sea que se graven o se liberen de la tributación dispuesta en dicha norma, no deben considerarse como retiradas conforme a la ley para efectos del cálculo de la exención establecida en el artículo 40 N° 7 de la LIR. III.- VIGENCIA DE ESTAS INSTRUCCIONES. El artículo 8° de la Ley N° 20.630, establece que las modificaciones que dicho texto legal introduce a la LIR, tienen su vigencia a contar del día 1° de enero de 2013, salvo que se establezca una regla especial de vigencia. Por su parte, el artículo 1°, N° 8) de la Ley N° 20.630, establece que el artículo 21 de la LIR se sustituye a partir de la vigencia del artículo 3° de la Ley N° 20.630, que introdujo modificaciones a la Ley sobre Impuestos de Timbres y Estampillas, contenida en el Decreto Ley N° 3.475 de 1980, respecto de los hechos acaecidos a partir de esa fecha. Conforme a dicha disposición, el nuevo texto del artículo 21 de la LIR, rige a contar del 1° de enero de 2013, respecto de los hechos que se produzcan a partir de esa fecha. Las instrucciones sobre la materia contenidas en la presente Circular, rigen respecto de las normas referidas a contar de su publicación en extracto en el Diario Oficial. 71En concordancia con el artículo 14 quáter de la LIR. 72Partidas señaladas en el inciso 2° del artículo 21 de la LIR 73De acuerdo a los establecido en el artículo 14ª, N°3, a), inciso 2° de la LIR. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 22 LEGISLACIÓN TRIBUTARIA LEY SOBRE IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS EMISIÓN DE DOCUMENTOS TRIBUTARIOS EN OPERACIONES DE REMATE DE BIENES CORPORALES MUEBLES. La resolución del SII, del 25. 10.13 D.O. 30.10.13 resuelve lo siguiente: 1.- Dispónese, que los martilleros públicos, para efectos de cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, Decreto Ley N° 825, de 1974, y en su Reglamento, Decreto Supremo N° 55, de 1977, deberán dejar constancia en las facturas o boletas correspondientes, que ellas se emiten por cuenta de sus mandantes, registrando en dichos documentos el nombre y el RUT de éstos. Dichos documentos deben otorgarse a los compradores cumpliendo todos los requisitos que la propia ley y su reglamento establecen. En las facturas que se emitan, deberá detallarse además, el contenido del lote que se subasta, indicando la descripción de la mercadería, especie, calidad y estado de conservación y todo otro antecedente o especificación necesarios para su debida singularización, tales como, marca, número de fábrica y de serie, colores y dimensiones aproximadas, la unidad de medida en que se transan las especies en el mercado y la cantidad de mercadería -expresada en la unidad de medida correspondiente-. Deberá indicarse también, la patente del vehículo, nombre y cédula de identidad del conductor que trasladará las especies hasta las bodegas del comprador. En caso de emitir boletas, éstas deberán incluir, a lo menos, el detalle de las especies subastadas, cantidad y RUT del adjudicatario. Si el que interviene en la subasta, es un tercero que actúa por cuenta del adjudicatario y siempre que este último tenga la calidad de vendedor, importador y/o prestador de servicios; para efectos de la emisión de las facturas correspondientes, los martilleros públicos deberán requerir de la persona que participó en la subasta, la exhibición de su cédula de identidad y el original o fotocopia autorizada del RUT o cédula de identidad del adjudicatario en cuya representación actúan, según corresponda. Lo anterior, según lo señalado en Circular N°60, de 2006, que instruye sobre el punto, señalando que se debe emitir la respectiva factura directamente a nombre y RUT del comprador (mandante), identificando además, en el cuerpo del documento, luego del detalle de la operación, el nombre completo y número de cédula de identidad del mandatario que actúa en la transacción, por cuenta del mandante, quien además deberá estampar su firma en el documento. 2.- El mandante vendedor de las especies a rematar, deberá emitir una guía de despacho a nombre del martillero público, en la cual deberá detallar los bienes que se entregan para la subasta, indicando la descripción de la mercadería, especie, calidad y estado de conservación y todo otro antecedente o especificación necesarios para su debida singularización, tales como, marca, número de fábrica y de serie, colores y dimensiones aproximadas, unidad de medida en que se transan las especies en el mercado, la cantidad de mercadería -expresada Colegio de Contadores de Chile en la unidad de medida correspondiente-, el valor mínimo de la subasta y señalando además, el lugar de destino. En los casos de traslado de las especies del mandante hasta las dependencias del martillero público o lugar donde se llevará a cabo el remate, en vehículos destinados al transporte de carga, la guía de despacho deberá indicar, además de los antecedentes detallados en el párrafo anterior, la patente del vehículo, nombre y Cédula de Identidad del conductor y que se trata del envío de bienes para su venta en remate o en pública subasta, señalando el lugar, fecha y hora del remate. Estos documentos deberán cumplir, además, con los requisitos indicados en el Artículo 70 del Decreto Supremo N° 55, de 1977, reglamento de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios. 3.- El martillero público deberá efectuar, por lo menos una vez al mes, una liquidación por las ventas realizadas por cuenta de su mandante, documentos que deben cumplir con todos los requisitos que establece la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios y su Reglamento. Además, del valor en que fueron subastados los bienes, el martillero público debe informar al mandante -en la liquidación- el monto del IVA de la operación, a fin de que el mandante, sujeto del tributo por las ventas efectuadas, pueda declarar y enterar el impuesto dentro de los plazos que la ley señala. En las liquidaciones, el martillero público deberá hacer una relación de las ventas efectuadas por cuenta de su mandante en el mes respectivo, indicando el número y fecha de cada factura emitida por dichas ventas, monto neto de la operación, el IVA recargado y el total de la factura. En el caso de ventas con boletas debe indicar el número de ésta, su fecha de emisión y monto de la venta, desglosando el valor neto y el IVA incluido. El martillero público además de la liquidación deberá otorgar a su mandante una factura por el total de la comisión o remuneración pactada, recargando el IVA correspondiente. Sin embargo, y para evitar la emisión de la liquidación por las ventas efectuadas por cuenta de su mandante y de una factura por la comisión, el martillero podrá emitir una liquidación-factura, en la cual deberá dejar constancia, en un solo documento de ambos actos, la venta y la prestación de servicios, con sus respectivos recargos del Impuesto al Valor Agregado. En esta liquidación-factura, deberá efectuarse la misma relación de las ventas realizadas por cuenta de su mandante, según lo indicado en los párrafos anteriores de este resolutivo. 4.- El mandante deberá registrar en su libro de Ventas: el número y fecha de la liquidación o liquidación factura que le LEGISLACIÓN TRIBUTARIA 23 practique el martillero público; el monto neto de las ventas totalizadas en dichas liquidaciones y; el total del IVA recargado. Por tanto, estas liquidaciones sustituyen a las facturas o boletas que debería haber emitido el mandante, si hubiese vendido las mercaderías directamente, sin la intermediación del martillero público. 5.-Si el mandante es un “vendedor” de difícil fiscalización, es decir, que por efecto de la indagación del Servicio de Impuestos internos se encuentre figurando en nóminas de contribuyentes cuestionados o con anotaciones negativas por considerársele como de difícil control, la liquidación o liquidación-factura que emita el martillero público, hará las veces de “factura de compra”, debiendo éste último, retener, declarar y pagar el IVA de la venta realizada. En ningún caso, el martillero tiene derecho a crédito fiscal por estas operaciones. 6.-Cuando se trate de la venta de productos respecto de los cuales se ha dispuesto cambio de sujeto de derecho del IVA por resolución especial, los martilleros deberán regirse de acuerdo a lo dispuesto en las respectivas resoluciones, en cuanto corresponda retención total o parcial. En la situación señalada en el párrafo anterior, la liquidación o liquidación factura que emita el martillero, deberá incluir el número y la fecha de las facturas de compra recibidas de agentes retenedores autorizados, con detalle del IVA retenido y el IVA no retenido conforme se trate de un cambio de sujeto con retención total o parcial del impuesto. 7.- El martillero público deberá registrar en su Libro de Ventas, para el debido control, las facturas y boletas emitidas por las ventas efectuadas por cuenta de su mandante, así como también las facturas de compra recibidas de agentes retenedores, por ventas afectadas por un cambio de sujeto de derecho del IVA con retención total o parcial pero registrando en columnas separadas el monto neto de dichas ventas, el IVA recargado, el IVA retenido y el IVA no retenido, para diferenciar esta anotación de los datos que correspondan a las ventas y/o servicios propios. 8- El no otorgamiento de la documentación tributaria en la forma y oportunidad a que se refiere esta Resolución, será sancionado conforme a lo dispuesto en el Nº 10 del Art. 97 del Código Tributario. 9.- La presente resolución regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en extracto en el Diario Oficial y afectará las operaciones que se efectúen a partir de dicha fecha. CÓDIGO TRIBUTARIO FACTURA EMITIDA CON VIGENCIA VENCIDA El Tribunal Tributario y Aduanero de Arica y Parinacota acogió el reclamo presentado por el contribuyente en contra del acta de denuncia cursado por la comisión de a infracción administrativa establecida en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario, debido a que emitió y otorgó una factura sin cumplir con los requisitos legales y reglamentarios, toda vez que fue emitida con vigencia vencida, como exige la Resolución N° 14, de 2005. El Tribunal estimó que no es un requisito legal ni reglamentario el período de vigencia de los documentos, por lo que la causal por la que se ha formulado la denuncia, no existe. Agrega que es ilógico asimilar esta conducta del contribuyente, donde no ha habido perjuicio fiscal, a otras contempladas en el artículo 97 N° 10 del Código Tributario y constata que la citada resolución no establece una sanción por el incumplimiento de esta obligación. Finalmente, cuestiona si las facultades que otorga la ley a la autoridad administrativa autoriza, por si sola, para determinar conductas infraccionales y para establecer sanciones correlativas frente a la ocurrencia de la conducta descrita. Nota. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren (Art. 3°, inciso segundo, C. Civil). Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 24 CÓDIGO TRIBUTARIO CONTRATO DE TRABAJO ENTRE CÓNYUGES SIENDO EL EMPLEADOR UNA E.I.R.L El dictamen de la Dirección del Trabajo N° 4355/49 del 11.11.13, respecto de la solicitud de la Sra. Superintendenta de Pensiones sobre el punto de vista jurídico de esta Dirección, acerca de un contrato de trabajo suscrito por una mujer casada bajo régimen de sociedad conyugal, con una empresa individual de responsabilidad limitada de propiedad de su marido. Se informa lo siguiente: De lo dispuesto en el artículo 7° e inciso primero del artículo 8°, ambos del Código del Trabajo, los cuales transcribe, expresa que fluye que la sola concurrencia de las condiciones precedentemente enunciadas hace presumir la existencia de un contrato de trabajo aún cuando las partes le hayan dado otra denominación a la respectiva relación jurídica, de suerte que estaremos en presencia de un contrato de trabajo si en la práctica se dan los elementos señalados, no obstante haberse suscrito un convenio de otra naturaleza. Esta Dirección reiteradamente ha establecido que el vínculo de subordinación y dependencia se materializa cuando concurren manifestaciones o elementos fácticos determinantes, tales como: a) La obligación del trabajador de dedicar al desempeño de la faena convenida un espacio de tiempo significativo, como es la jornada de trabajo, pues en virtud del contrato de trabajo la disponibilidad de dicho tiempo pertenece a la empresa o establecimiento. b) La prestación de servicios personales en cumplimiento de la labor o faena contratada, se expresa en un horario diario y semanal, que es obligatorio y continuado en el tiempo. c) Durante el desarrollo de la jornada el trabajador tiene la obligación de asumir, dentro del marco de las actividades convenidas, la carga de trabajo diaria que se presente, sin que le sea lícito rechazar determinadas tareas o labores. d) El trabajo se realiza según las pautas de dirección y organización que imparte el empleador, estando sujeto el trabajador a dependencia técnica y administrativa. Esta supervigilancia del empleador se traduce en instrucciones y controles acerca de la forma y oportunidad de la ejecución de las labores por parte del trabajador. e) Las labores, permanencia y vida en el establecimiento, durante la jornada de trabajo, deben sujetarse a las normas de ordenamiento interno que, respetando la ley, fije el empleador. Así entonces, los elementos fácticos precedentes, que revisten la calidad de determinantes del vínculo de subordinación y dependencia, se configuran y definen en cada caso concreto por las particularidades y modalidades que presente la prestación de servicios del trabajador. Por tanto, conforme a lo expuesto en párrafos anteriores, concurriendo los requisitos a que se ha hecho mención, se configurará una relación laboral que deberá materializarse en un contrato de trabajo. Con todo, es posible que se configuren todas las condiciones y elementos fácticos precedentemente descritos, sin embargo, bajo determinadas circunstancias, el vínculo matrimonial entre las partes inhibe jurídicamente el nacimiento y validez de un contrato de trabajo. En síntesis, conforme a la jurisprudencia administrativa vigente Colegio de Contadores de Chile relacionada precedentemente, los cónyuges separados de bienes y aquellos casados bajo el régimen de participación en los gananciales, pueden válidamente celebrar contratos de trabajo entre sí; y en general, la mujer casada bajo el régimen de sociedad conyugal, no puede ser empleadora de su marido, y a su vez, tampoco bajo este régimen el marido puede ser empleador de su cónyuge, a menos que, en uno y otro caso, la mujer casada ejerza oficio, profesión o industria separada de su marido, casos en los cuales los cónyuges pueden válidamente ser partes de la relación laboral y suscribir contrato de trabajo. Cabe recordar, que la doctrina ha sostenido que el referido trabajo “separado” de la mujer casada, “debe entenderse no sólo aquel que se desempeña por la mujer en una repartición, industria o negocio diverso, sino, también, el que ésta sirva en el mismo negocio, industria o repartición en que trabaje el marido, siempre que, en este último caso, no haya entre ambos una relación directa, personal y privada de colaboración y ayuda solamente, sino una efectiva o independiente contratación de servicios con un determinado empleador o patrón, ya sea éste el propio marido o un extraño” (Historia de la Ley Nº 5.521, Primer Informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado, citado por Ramón Meza Barros, Manual de Derecho de Familia). Volviendo a la consulta específica que se formula, se trata de establecer - en consecuencia - si la mujer casada bajo régimen de sociedad conyugal, puede suscribir contrato de trabajo con una empresa individual de responsabilidad limitada de propiedad de su marido. Al respecto, en lo que interesa, el artículo 2º de la Ley Nº 19.857, que regula la constitución y funcionamiento de estas entidades, establece que: “La empresa individual de responsabilidad limitada es una persona jurídica con patrimonio propio distinto al del titular,...”. Asimismo, su artículo 8º precisa: “La empresa responde exclusivamente por las obligaciones contraídas dentro de su giro, con todos sus bienes”. “El titular de la misma responderá con su patrimonio sólo del pago efectivo del aporte que se hubiere comprometido a realizar en conformidad al acto constitutivo y sus modificaciones”. Del tenor literal de las disposiciones transcritas, se infiere de modo inequívoco que el legislador ha querido separar con toda nitidez, tanto la persona como el patrimonio de esta nueva persona jurídica, de la entidad y patrimonio de la persona natural que concurre a su nacimiento y origen. En tales condiciones, la calidad de empleadora de una de estas empresas individuales de responsabilidad limitada, aún bajo circunstancias que el marido sea el titular de su propiedad, en nada afecta la autonomía e independencia de su cónyuge casada bajo el régimen de sociedad conyugal, para pactar con ella un contrato de trabajo, toda vez que se trata de una persona jurídica distinta de su marido y con patrimonio propio. En consecuencia, sobre la base de las disposiciones legales y jurisprudencia administrativa invocada, cúmpleme manifestar a Ud. que la mujer casada bajo sociedad conyugal, puede suscribir válidamente contrato de trabajo como dependiente, con una empresa individual de responsabilidad limitada cuyo titular es su marido, como empleadora. INFORMACIONES VARIAS 25 MANUAL DE OPERACIONES ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DEL RÉGIMEN SIMPLIFICADO EN SOCIEDADES COMERCIALES Resolución N° 2.535 del 28.10.13 D.O. 07.11.13. M. Economía, Fomento y Turismo. Deroga Resolución N° 1.058 D.O. 17.05.13. Presentación sinóptica de algunos puntos importantes de esta Resolución N° 2.535. Antecedentes Art. 11 Ley N° 20.659 D.O. 08.02.13, sobre Régimen Simplificado de Constitución, Modificación y Disolución de Sociedades Comerciales. Decreto N° 45 D.O. 28.03.13, que aprueba Reglamento de la Ley N° 20.659. Art. 11, N° del Decreto N° 45, dispone dictar mediante resolución un Manual de Operaciones. Resolución N° 1.058 que aprueba Manual de Operaciones (hoy derogada). El objetivo del Manual de Operaciones es establecer aspectos técnicos relativos a la forma en que se operará el Registro. Su interoperación con otros organismos y la información que los usuarios deberán registrar en él, para efectos de realizar operaciones y trámites en general. Registro de empresas y sociedades Los usuarios pueden acceder a través de las siguientes direcciones electrónicas: www.registroempresas.cl www.registrosociedades.cl www.registrodeempresas.cl www.registrodesociedades.cl www.tuempresaenundia.cl Personas jurídicas que se pueden acoger a este sistema simplificado Tipos de persona jurídica: Inicio de operación Sociedad de responsabilidad limitada. (LTDA) Ley N° 3.918 2 de mayo de 2013 Empres Individual Responsabilidad Limitada. (EIRL) Ley N° 19.857 1° de octubre de 2013 Sociedad por acciones (SpA), párrafo ocho, Título VII, Libro II, Código de Comercio. 2 de junio de 2014 Sociedad Colectiva Comercial (SCC), párrafos 1 al 7, Título VII, Libro II C. Comercio. Sociedad Comandita Simple (SCS), párrafos 10 y 11, Título VII, Libro II, C. Comercio. Sociedad Comandita por Acciones (SCpA), párrafos 10 y 11, Título VII, Libro II, C. Comercio. 1° de junio de 2015 Sociedad Anónima Cerrada, (S.A), Ley N° 18.046. Sociedad Anónima Recíproca (SGR) Ley N° 20.179. 1° de junio de 2016. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 26 INFORMACIONES VARIAS Empresas que se pueden migran al Régimen Simplificado Actuaciones y Operaciones en General Colegio de Contadores de Chile Tipos de sociedades Desde el primer día hábil de cada mes Sociedad responsabilidad limitada Octubre 2013 Empresa Individual Responsabilidad Limitada Octubre 2013 Sociedad por Acciones Junio 2014 Sociedad Colectiva Comercial Junio 2015 Sociedad en Comandita Simple Junio 2015 Sociedad Comandita por Acciones Junio 2015 Sociedad Anónima Cerrada Junio 2016 Sociedad Anónima de Garantía Recíproca Junio 2016 El Registro permite las siguientes modificaciones: Constituir, modificar, transformar, dividir, fusionar Disolver una persona jurídica Continuar con una tramitación sobre una actuación iniciada Rectificar una actuación ya registrada Sanear una actuación ya registrada Efectuar anotaciones sobre una persona jurídica registrada Solicitar certificado de vigencia Solicitar certificado de Estatuto Actualizado Solicitar Certificado de anotaciones Buscar persona jurídica en particular o una actuación registrada. TABLAS Y DATOS INFORMATIVOS 27 COTIZACIONES PREVISIONALES DICIEMBRE 2013 (A PAGAR EN ENERO 2014) TRABAJADORES DEPENDIENTES SIS* A.F.P. INDEPENDIENTES TASA AFP TASA AFP** TASA AFP** CAPITAL 11.44% 1.26% 12.70% CUPRUM 11.48% 1.26% 12.74% HABITAT 11.27% 1.26% 12.53% MODELO 10.77% 1.26% 12.03% PLANVITAL 12.36% 1.26% 13.62% PROVIDA 11.54% 1.26% 12.80% * Seguro Invalidez y Sobrevivencia, de cargo del empleador. ** Incluye tasa Seguro Invalidez y Sobrevivencia; de cargo del trabajador. Tasa SIS no se aplica a trabajador dependiente pensionado. ASIGNACIÓN FAMILIAR (JULIO - DICIEMBRE 2013) TRAMO MONTO RENTA A.F.P. TASA AFP DE HASTA A 8.626 0 220.354 B 5.294 220.355 321.851 C 1.673 321.852 501.978 D 0 501.979 Y MÁS. Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 28 TABLAS Y DATOS INFORMATIVOS DICIEMBRE 2013 SEGURO CESANTÍA FINANCIAMIENTO Tipo de contrato Empleador Plazo indefinido 2,4% Plazo fijo 3% - Trabajo pesado 2% 2% Trabajo menos pesado 1% 1% Trabajador 0,6% PORCENTAJES DE CORRECCIÓN MONETARIA (%) Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Capital Propio Inicial 0,0 Enero 2013 Febrero 2013 Marzo 2013 Abril 2013 Mayo 2013 Junio 2013 Julio 2013 Agosto 2013 Septiembre 2013 Factor Directo 0,1 0,3 0,7 0,2 0,2 0,8 1,1 1,3 1,9 2,0 2,4 1,024 0,2 0,3 0,7 0,2 0,2 0,8 1,1 1,3 1,9 2,0 2,4 1,024 0,1 0,5 0,0 0,0 0,7 0,9 1,2 1,7 1,8 2,2 1,022 0,4 -0,1 -0,1 0,5 0,8 1,0 1,6 1,7 2,1 1,021 -0,5 -0,5 0,1 0,4 0,6 1,2 1,3 1,7 1,017 0,0 0,6 0,9 1,1 1,7 1,8 2,2 1,022 0,6 0,9 1,1 1,7 1,8 2,2 1,022 0,3 0,5 1,0 1,2 1,6 1,016 0,2 0,8 0,9 1,3 1,013 0,5 0,7 1,1 1,011 0,1 0,5 1,005 Octubre 2013 Noviembre 2013 0,4 1,004 Diciembre 2013 0,0 1,000 Colegio de Contadores de Chile TABLAS Y DATOS INFORMATIVOS 29 UNIDAD DE FOMENTO 2013 DIA NOVIEMBRE DIA DICIEMBRE 10 23.221,17 1 23.237,43 11 23.221,95 2 23.238,20 12 23.222,72 3 23.238,97 13 23.223,49 4 23.239,75 14 23.224,27 5 23.240,52 15 23.225,04 6 23.241,30 16 23.225,82 7 23.242,07 17 23.226,59 8 23.242,85 18 23.227,36 9 23.243,62 19 23.228,14 10 23.246,61 20 23.228,91 11 23.249,61 21 23.229,69 12 23.252,60 22 23.230,46 13 23.255,60 23 23.231,23 14 23.258,59 24 23.232,01 15 23.261,59 25 23.232,78 16 23.264,58 26 23.233,56 17 23.267,58 27 23.234,33 18 23.270,57 28 23.235,10 19 23.273,57 29 23.235,88 20 23.276,57 30 23.236,65 21 23.279,57 22 23.282,56 23 23.285,56 24 23.288,56 25 23.291,56 26 23.294,56 27 23.297,56 28 23.300,56 29 23.303,56 30 23.306,56 31 23.309,56 Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 30 TABLAS Y DATOS INFORMATIVOS TABLA IMPUESTO ÚNICO DE SEGUNDA CATEGORÍA DICIEMBRE 2013 UTM 40.772 RENTA IMPONIBLE PERÍODOS MENSUAL QUINCENAL TASA DEDUCCIÓN FIJA DESDE HASTA 0,00 550.422,00 EXENTO 0,00 550.422,01 1.223.160,00 0,04% 22.016,88 1.223.160,01 2.038.600,00 0,08% 70.943,28 2.038.600,01 2.854.040,00 0,135% 183.066,28 2.854.040,01 3.669.480,00 0,23% 454.200,08 3.669.480,01 4.892.640,00 0,304% 725.741,60 4.892.640,01 6.115.800,00 0,355% 975.266,24 6.115.800,01 Y más 0,40% 1.250.477,24 0,00 275.211,00 EXENTO 0,00 275.211,01 611.580,00 0,04% 11.008,44 611.580,01 1.019.300,00 0,08% 35.471,64 1.019.300,01 1.427.020,00 0,135% 91.533,14 1.427.020,01 1.834.740,00 0,23% 227.100,04 1.834.740,01 2.446.320,00 0,304% 362.870,80 2.446.320,01 3.057.900,00 0,355% 487.633,12 3.057.900,01 Y más 0,40% 625.238,62 0,00 128.431,85 EXENTO 0,00 128.431,86 285.404,10 0,04% 5.137,27 285.404,11 475.673,50 0,08% 16.553,44 475.673,51 665.942,90 0,135% 42.715,48 665.942,91 856.212,30 0,23% 105.980,06 856.212,31 1.141.616,40 0,304% 169.339,77 $1.140.468,01 $ 1.425.585,00 $ 227.333,29 19,55% $1.425.585,01 Y más $ 291.484,61 Más de 19,55% $- $ 18.328,95 $- Exento $18.328,96 $ 40.731,00 $ 733,16 2,20% $ 40.731,01 $ 67.885,00 $ 2.362,40 4,52% SEMANAL $ 67.885,01 $ 95.039,00 $ 6.096,07 7,09% $ 95.039,01 $ 122.193,00 $ 15.124,78 10,62% $ 122.193,01 $ 162.924,00 $ 24.167,06 15,57% $ 162.924,01 $ 203.655,00 $ 32.476,18 19,55% $ 203.655,01 Y más $ 41.640,66 Más de 19,55% DIARIO Colegio de Contadores de Chile TABLAS Y DATOS INFORMATIVOS 31 DÓLAR OBSERVADO Día Noviembre Diciembre 1 Día Noviembre Diciembre 17 2 529,64 18 520,73 3 532,21 19 517,33 4 507,64 532,97 20 519,22 5 512,53 533,95 21 522,67 6 514,90 531,15 22 522,73 7 514,72 8 515,40 23 24 9 528,59 25 520,37 10 527,08 26 520,54 530,66 27 522,23 11 518,05 12 520,00 28 524,10 13 520,69 29 528,19 14 522,07 30 15 520,89 31 471,40 16 UTM IPC Unidad Tributaria Mensual Unidad Tributaria Anual Puntos Valor mensual Enero 40.005 480.060 108,80 0,2 Febrero 40.005 480.060 108,93 0,1 Marzo 40.085 481.020 109,35 0,4 Abril 40.125 481.500 108,82 -0,5 Mayo 40.286 483.432 108,81 0,0 Junio 40.085 481.020 109,51 0,6 Julio 40.085 481.020 109,79 0,3 Agosto 40.326 483.912 110,06 0,2 Septiembre 40.447 485.364 110,65 0,5 Octubre 40.528 486.336 110,80 0,1 Noviembre 40.731 488.772 111,22 0,4 Diciembre 40.772 489.264 Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 32 INFORMACIONES VARIAS Colegio de Contadores de Chile Directorios Sedes Regionales, Provinciales y Locales 1. CONSEJO REGIONAL: DE TARAPACÁ (I REGIÓN) Teléfono/Fax: 421489 / 57 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: EDUARDO MORALES CHAMACA 2. CONSEJO REGIONAL: DE ARICA Y PARINACOTA (XV REGIÓN) Teléfono/Fax: 231060 / 58 / 171 e-mail : [email protected] Presidente: LEONARDO LUZA FLORES 3. CONSEJO REGIONAL: DE ANTOFAGASTA (II REGIÓN) Teléfono: 264664 / 55 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: ÁNGEL SEGUNDO GÓMEZ MORALES 3.1. CONSEJO PROVINCIAL: EL LOA Teléfono/Fax: 341482 / 55 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: HECTOR CRUZ CORTEZ 4. CONSEJO REGIONAL: DE ATACAMA (III REGIÓN) Teléfono: 535798 - 535799 / 52 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: GUIDO CUBILLOS CUELLO 5. CONSEJO REGIONAL: DE COQUIMBO (IV REGIÓN) Teléfono: 219520 / 61 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: EDUARDO JORQUERA GALLARDO 5.1. CONSEJO PROVINCIAL: DEL LIMARÍ Teléfono/Fax: 623754 / 53 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: WASHINGTON FONFACH MIRANDA Colegio de Contadores de Chile 6. CONSEJO REGIONAL: DE VALPARAÍSO (V REGIÓN) Teléfono/Fax: 22578741 INDEP: 2257874 e-mail: [email protected] Presidente: CARLOS CANCINO FUENTES 6.1. CONSEJO PROVINCIAL: DE LOS ANDES Teléfono/Fax: 427116 / 34 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: HECTOR FELIPE MOYANO CARROZA 6.2. CONSEJO PROVINCIAL: DE SAN FELIPE DE ACONCAGUA Teléfono/Fax: 84545046 e-mail: [email protected] Presidenta: FELIX CORTES CANCINO 6.3. CONSEJO PROVINCIAL: DE SAN ANTONIO Teléfono/Fax: 284656 / 35 / 171 e-mail: contadores.sanantonio@ gmail.com Presidenta: MARÍA ELENA RIQUELME MARTÍNEZ 7. CONSEJO REGIONAL: METROPOLITANO Teléfono: 26967349 - 26883231 26717196 Fax: 6980673 e-mail: [email protected] Presidente: MIGUEL ÁNGEL MENA POBLETE 7.1. CONSEJO PROVINCIAL: MAIPO Teléfono/Fax: 2859 1679 e-mail: [email protected] Presidente: UBERLINDA HEREDIA VALLEJOS 7.2. CONSEJO PROVINCIAL: CORDILLERA Teléfono/Fax: 2401 1409 e-mail: [email protected] Presidente: ROSALIA CAMPOS ALMUNA 7.3. CONSEJO PROVINCIAL: DE TALAGANTE Teléfono/Fax: 2815 1776 e-mail: [email protected] Presidenta: JORGE ESCOBAR CADENAS 7.4. COMITÉ LOCAL: DE MELIPILLA Teléfono/Fax: 2832 4500 e-mail: colegiocontadoresmelipilla@ gmail.com Presidente: RAMÓN FUENTES VALLEJOS 7.5. COMITÉ LOCAL: DE MAIPÚ Teléfono/Fax: 2531 5356 e-mail: colegiocontadoresmaipu@ gmail.com Presidente: JUAN GONZÁLEZ BELMAR 8. CONSEJO REGIONAL: DEL LIB. GRAL. BERNARDO O’HIGGINS (VI REGIÓN) Teléfono: 216566 / 72 / 171 Teléfono/Fax: 212182 / 72 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: WALDO LÓPEZ FARIAS 8.1. CONSEJO PROVINCIAL: DE COLCHAGUA Teléfono/Fax: 712142 / 72 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: MILTON ORELLANA VALENZUELA 8.2. COMITÉ LOCAL: DE SANTA CRUZ Teléfono/Fax: 824117 / 72 / 171 e-mail: contadorescomitelocalstacruz@ hotmail.com Presidenta: MIRIAM SANTELICES JARA INFORMACIONES VARIAS 9. CONSEJO REGIONAL: DEL MAULE (VII REGIÓN) Teléfono/Fax: 233481 / 71 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: HUGO GARRIDO FUENTES 9.1. CONSEJO PROVINCIAL: DE CURICÓ Teléfono/Fax: 311981 / 75 / 171 e-mail: [email protected] Presidenta: MARIA ISABEL BUSTAMANTE REYES 9.2. CONSEJO PROVINCIAL: DE LINARES Teléfono/Fax: 210374 / 73 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: RICARDO BATARCE VALDES 9.3. COMITÉ LOCAL: DE PARRAL Teléfono: 90094206 e-mail: [email protected] Presidente: JORGE MORALES MORALES 10. CONSEJO REGIONAL: DEL BÍO - BÍO (VIII REGIÓN) Teléfono/Fax: 2913 010 / 41 / 171 Teléfono/Fax: 2913 020 / 41 / 171 e-mail: secretaria@ contadores8varegion.cl [email protected] Presidente: JUAN SIMON ALARCON RODRIGUEZ COLEGIO DE CONTADORES DE CHILE CONSEJO NACIONAL MESA CENTRAL: 24 10 100 FAX: 24 10 113 Visite http://www.chilecont.cl Escríbanos a [email protected] 10.1. CONSEJO PROVINCIAL: DEL ÑUBLE Teléfono/Fax: 224569 / 42 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: HUGO HERRERA CANALES 10.2. CONSEJO PROVINCIAL: BÍO - BÍO Teléfono/Fax: 533618 - 533619 e-mail: [email protected] Presidente: CARLOS RIVERA CAÑETE 10.3. COMITÉ LOCAL: DE TALCAHUANO Teléfono/Fax: 3237415 e-mail: contadorestalcahuano@ yahoo.com Presidente: VALDUVINO GABILAN ZENTENO 33 11. CONSEJO REGIONAL: DE LA ARAUCANÍA (IX REGIÓN) Teléfono: 314 222 / 45 / 171 Teléfono/Fax: 210 097 / 45 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: HERMANN EGON BERKHOFF FELIS 11.1. CONSEJO PROVINCIAL: DE MALLECO Teléfono/Fax: 711469 / 45 e-mail: colegiodecontadoresmalleco@ mi.terra.cl Presidente: JOSÉ LEAL SANHUEZA 12. CONSEJO REGIONAL: DE LOS RÍOS (XIV REGIÓN) Teléfono/Fax: 213456 / 63 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: PABLO AROS BILBAO 10.4. COMITÉ LOCAL: DE TOMÉ Teléfono/Fax: 265 4410 e-mail: cctome.comitelocal@gmail. com Presidente: EDISON NARVÁEZ VÁSQUEZ 13. CONSEJO REGIONAL: DE LOS LAGOS (X REGIÓN) Teléfono/Fax: 252109 / 65 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: JAIME BASTIDAS FESTER 10.5. COMITÉ LOCAL: DE CAÑETE Teléfono: 612914 / 2 / 41 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: DIOGENES PEÑA POBLETE 13.1. CONSEJO PROVINCIAL: DE OSORNO Teléfono/Fax: 232582 / 65 / 171 e-mail: [email protected] Presidente: LUIS IGNACIO PARRAGUEZ ESPINA 10.6. COMITÉ LOCAL: DE CORONEL - LOTA Teléfono: 2712345 / 41 / 171 e-mail: contadorescoronellota@ hotmail.com Presidente: SERGIO SEGUEL JACCARD 10.7. COMITÉ LOCAL: DE SAN CARLOS Teléfono/Fax: 42 / 413085 e-mail: sancarlos.contadores@gmail. com Presidente: DAGOBERTO ENRIQUE VÁSQUEZ MERINO 14. CONSEJO REGIONAL: DE AYSEN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO (XI REGIÓN) Teléfono/Fax: 09 / 76671072 e-mail: [email protected] Presidente: PEDRO LEYTON RODRIGUEZ 15.- CONSEJO REGIONAL: DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA (XII REGIÓN) Teléfono: 710414 / 61 / 171 e-mail: segundoalvarez@entechile. net Presidente: HUGO AVENDAÑO VARGAS Boletín Informativo Nº453 - Diciembre 2013 34 INFORMACIONES VARIAS LITOT Aquellos contadores que hayan cumplido los 75 años durante el año 2012, obtendrán la liberación total –LITOTde pago de licencia a partir del 1° de Enero de 2013. Sin embargo, los asociados pertenecientes a esta categoría deben acercarse a la sede del Colegio de Contadores que les corresponda para validar su licencia anual y acceder así a los beneficios. De lo contrario, el proceso quedará inconcluso y la licencia inactiva. Softwares Operación Renta: El Colegio de Contadores dispone de dos softwares desarrollados para el proceso de Operación Renta 2013. El primero, diseñado conjuntamente entre el Colegio de Contadores de Chile y la empresa Websal. Además, hay una segunda aplicación elaborada por la empresa Edimatri. Aquellos asociados que renueven sus licencias antes de abril del año en curso podrán acceder a estas herramientas tecnológicas. Ya está disponible la compilación de Normas de Auditoría Generalmente Aceptada en Chile 2012 Sus precios son: • Universidades y firmas auditoras: $30.000 • Asociados: $20.000 • Particulares: $40.000 • Estudiantes: $30.000 Información Con el fin de mantenerlos informados permanentemente de las actividades que el Colegio de Contadores desarrolla, les pedimos que puedan enviarnos su dirección de correo electrónico actualizada a la casilla [email protected] Servicio de Consulta médica Les informamos que está disponible un servicio de atención médica para todos los asociados con sus licencias al día. Para mayor información sobre costos y días de atención, pueden escribir al correo electrónico: [email protected] Colegio de Contadores de Chile Desarrollamos tu medio de comunicación corporativo Revistas • Diarios Catálogos • Agendas Medios electrónicos para diferentes aplicaciones. Contáctanos: 2 - 2725 0806 - [email protected] - www.edirekta.cl AVISO SIGNATURE