para nuestra Comunidad - Salem

Salem, Oregon
Guía del Presupuesto
para nuestra
Comunidad
2008-09
Escuelas Públicas de Salem-Keizer
Reseña de nuestro distrito escolar
2
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-2009
Somos el segundo distrito escolar más grande de Oregon, sirviendo aproximadamente a 40,000 estudiantes desde kindergarten hasta el
grado 12. Nuestros límites fronterizos abarcan más de 172 millas cuadradas de los condados Marion y Polk.
Reseña de nuestro distrito escolar
3
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-2009
Nuestros Estudiantes
Demografía Estudiantil
Salem-Keizer tiene un promedio de unos 40,000
estudiantes. Somos el segundo distrito escolar más
grande de Oregon.
La población estudiantil de Salem-Keizer ha cambiado significativamente
en los últimos diez años, especialmente en nuestra población hispana. En
el año escolar 1996-1997, la demografía estudiantil mostró que la población
blanca constituía el 83%, y el 12% lo formaba la población hispana. Hoy,
hemos doblado el porcentaje de estudiantes que se identifican ellos mismos
como hispanos.
Como promedio...
• 16% de nuestra población estudiantil son Aprendices
del Idioma Inglés
• 13% reciben servicios de Educación Especial
• 10% son identificados como Talentosos y Dotados
Esta gráfica muestra nuestra demografía estudiantil actual (promedio):
Sin Respuesta:
Multiétnico: 6%
5%
Estudiantes en la Pobreza
• Como promedio, se considera que 40% a 50% de la
población estudiantil de Salem-Keizer está considerada bajo
la categoría de vivir en pobreza, basándose en el número
que reciben el Programa Federal de Comidas Gratis o a
Precio Reducido. Un estudiante puede calificar para el
programa si los ingresos de su familia están por debajo de
cierto nivel federal. Para una familia de cuatro, los ingresos
familiares deben estar por debajo de $2,297 por mes para
calificar para el programa de comidas gratis, y por debajo
$3,269 para calificar para el programa de comidas a precio
reducido. Un estudiante puede calificar si su familia está
recibiendo Estampillas Alimenticias, Asistencia Temporal
para Familias Necesitadas (TANF), o beneficios del
Programa de Distribución de Alimentos en Reservaciones
Indígenas (FDPIR).
Nuestras Escuelas: Un total de 67
•
•
•
•
Hispano: 29 %
Escuelas Elementales: 45
Escuelas Intermedias: 10
Escuelas Superiores: 8
Escuelas Bajo Contrato: 4
Blanco: 54%
40,141
,7
39
40
,9
38
81
6
23
,
38
2004-05
2005-06
2006-07
Esta gráfica muestra el crecimiento en la
matrícula de nuestro distrito durante los
últimos cinco años (hasta 2007-08). La
población estudiantil de Salem-Keizer ha
aumentado a casi 3,000 estudiantes desde
el año escolar 2003-04.
No estuvieron disponibles los números
de matrícula para 2008-09 para el día
de esta publicación. Para los números de
matrícula más recientes, vaya a nuestra
página Web: www.salemkeizer.org para
ver la sección “Facts and Statistics”.
2
3
,4
37
2003-04
Asiático/Islas
del Pacífico: 4%
Esta información demográfica se basa en las categorías seleccionadas
por padres de familia en los formularios de matrícula de los estudiantes. Si
no seleccionan ninguna categoría, se indica bajo “Sin Respuesta”.
Crecimiento de la Matrícula
41,000
40,000
39,000
38,000
37,000
36,000
35,000
34,000
33,000
32,000
31,000
30,000
Afroamericano
1%
Indígena
Americano/
Alaska: 2%
2007-08
Logros Académicos
4
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-2009
Estudiantes que cumplen o exceden los estándares del Estado
Lectura
Matemáticas
100%
100%
90%
90%
80%
80%
70%
70%
60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
Elementary
Elemental
Middle
Intermedia
2005-06
2006-07
0%
High
Superior
Elementary
Elemental
Middle
Intermedia
2005-06
2007-08
Calificaciones ACT de 2008
Escuela
McKay
McNary
N. Salem
S.Salem
Sprague
W. Salem
Inglés
26.2
22.5
23.0
25.8
22.9
22.2
Matem.
27.7
25.1
22.7
25.4
23.1
24
Lectura
26.1
23.7
25.3
26.5
23.5
23.8
Ciencias
24.5
23.1
22.8
24.2
22
22.7
Totales
26.3
23.7
23.6
25.6
23.1
23.3
Distrito
Estado
Nacional
23.4
20.3
20.6
24.2
21.4
21
24.4
21.8
21.4
22.9
20.9
20.8
23.8
21.2
21.1
Cumpliendo el Progreso Anual Adecuado
Como parte de la Ley federal “Que Ningún Niño Se Quede Atrás”, cada
escuela recibe una calificación de “Cumplir” o “No Cumplir” con el
Progreso Anual Adecuado, basada en el número de criterios establecidos por
el Estado de Oregon y aprobada por el Departamento de Educación de los
Estados Unidos. El resumen del P.A.A. para 2007-2008 es el siguiente:
• Escuelas Elementales que cumplen el P.A.A.: 32 de las 46
• Escuelas Intermedias que cumplen el P.A.A.: 3 de las 12
• Escuelas Superiores que cumplen el P.A.A.: 0 de las 6 (que recibieron
una calificación)
2006-07
High
Superior
2007-08
Calificaciones de la Prueba de Conocimientos (SAT) 2008
Escuela
McKay
McNary
N. Salem
S. Salem
Sprague
W. Salem
Lectura Cr.
481
514
493
543
524
527
Escritura
453
495
465
509
508
512
Matemática
511
525
500
529
525
546
Distrito
Estado
Nacional
518
523
502
495
502
494
525
527
515
5
Nuestra Misión
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-2009
Misión del Distrito: En asociación con la comunidad, nos aseguramos de que cada estudiante tenga los conocimientos, destrezas y
actitudes esenciales para ser un buen aprendiz de por vida, un ciudadano que aporte a la nación y un empleado productivo en un mundo de
cambios y diversidad.
Meta de Largo Plazo: La meta definitiva de la Mesa Directiva Escolar de Salem-Keizer es que cada estudiante logre progreso académico
cada año.
Nuestro Plan Estratégico: Para cumplir la misión y meta de logros académicos de nuestro distrito, nosotros (el personal de SalemKeizer) tenemos un plan estratégico el cual nos ayuda para enfocarnos sobre nuestro trabajo, lo cual, a su vez, impacta sobre cómo se
sostienen todos los programas educativos de Salem-Keizer. El plan de abajo muestra cómo los fondos fueron distribuidos para el año
escolar 2008-09.
Elevar los Logros de los Estudiantes
1. Implementar un sistema de evaluación continuo y preventivo que incluye la recopilación de datos.
2. Implementar los estándares esenciales en alfabetización, matemáticas y ciencias para escuelas secundarias.
3. Implementar el modelo común de alfabetización, incluyendo el modelo global del programa de aprendices del idioma inglés.
4. Enaltecer la Academia para la Enseñanza y Aprendizaje, y diseñar e implementar la capacitación profesional del personal
clasificado.
5. Diseñar y desarrollar estrategias de instrucción modificando y ajustando el currículo, y su presentación para TODOS los estudiantes
con énfasis en los Aprendices del Idioma Inglés, Talentosos y Dotados y Educación Especial.
Capacitación en Liderazgo
6. Aumentar el logro estudiantil a través del uso de destrezas de liderazgo que han sido investigadas.
Compromiso Público
7. Implementar el plan de compromiso externo con el público, y desarrollar un plan de compromiso interno para el personal y los
padres de familia.
Una Organización Efectiva para Apoyar el Logro Estudiantil
8. Continuar acelerando el progreso de contratación de personal con enfoque en la diversidad y calidad.
9. Ampliar el modelo implementando para garantizar un distrito de calidad y fomentar dicha información en todo el personal.
10. Continuar implementado las mejores prácticas de operación.
11. Implementar el plan para cumplir con el mantenimiento aplazado y con las necesidades derivadas de la matriculación estudiantil.
12. Desarrollar un plan para alinear los servicios de transporte con prioridades del distrito.
13. Implementar el plan para mejorar la asignación de los sustitutos.
DISTRITO ESCOLAR DE SALEM-KEIZER
Plan Estratégico del 2008-2009
Mejorar el Logro
Estudiantil
Implementar un sistema de
evaluación continuo y preventivo
que incluya la recopilación de datos
Implementar los estándares esenciales en
alfabetización, matemáticas y ciencias para secundarias.
Implementar el modelo común de alfabetización,
incluyendo el modelo global del programa de aprendices
del idioma inglés
Enaltecer la Academia para la Enseñanza y Aprendizaje,
y diseñar e implementar la capacitación profesional del
personal clasificado
Diseñar y desarrollar estrategias de instrucción
modificando y ajustando el currículo y su presentación
para TODOS los estudiantes con énfasis en los
aprendices del idioma inglés, Talentosos y Dotados
y Educación Especial
Capacitación
en Liderazgo
Aumentar el logro estudiantil
a través del uso de
destrezas de liderazgo que
han sido investigadas
Compromiso Público
Implementar el plan de compromiso
externo con el público y desarrollar
un plan de compromiso interno para
el personal y los padres de familia
Una Organización
Efectiva para Apoyar
el Logro Estudiatil
Continuar acelerando el proceso
de contratación con enfoque en la
diversidad y calidad
Ampliar el modelo implementado para
garantizar un distrito de calidad y fomentar
dicha información en todo el personal
Continuar implementando las mejores
prácticas de operación
Implementar el plan para cumplir
con el mantenimiento aplazado y
con las necesidades derivadas de la
matriculación estudiantil
Desarrollar un plan para alinear
los servicios de transporte con las
prioridades del distrito
Implementar el plan para mejorar la
asignación de los sustitutos
Total del Presupuesto
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Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Cada año nuestra Mesa Directiva Escolar adopta un plan financiero (presupuesto) para el año lectivo que se aproxima. Este plan guía a
nuestro personal sobre cómo se gastan los fondos en los programas de instrucción para los estudiantes. Este presupuesto inicialmente es
estructurado por la Superintendente y el personal del distrito basándose en la información compartida por el personal, los padres y los
miembros de la comunidad. El Comité Presupuestario de Ciudadanos aprueba el plan financiero. La Mesa Directiva después adopta el plan
financiero como nuestro Presupuesto Adoptado para el siguiente año lectivo.
Presupuesto Total para el 2008-09
Todas las Cuentas del Fondo
$520,830,489
Fondo General: $358,872,429 (69%)
Fondos para Amortizar la
Deuda de los Bonos de
Obligaciones Generales:
$30,498,724 (6%)*
Fondos para
Amortizar la Deuda
de PERS: $22,162,535
(4%)*
Fondos de Ingresos
Especiales: $83,320,353
(16%)*
Fondos de
Servicios Internos:
$25,976,448 (5%)
*Cuentas Restringidas: Estas cuentas tienen restricciones específicas para el uso de sus fondos. Solamente pueden usarse sus fondos como lo
especifican las leyes estatales, federales, o la fuente de los fondos, tal y como subvenciones y donaciones. Observación: Oregon sigue prácticas
abiertas de contabilidad, de esa forma las agencias públicas deben hacer un listado de todas las cuentas que administran como parte de sus
presupuestos - aunque no puedan estipular cómo se gastarán los fondos en una cuenta particular.
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Descripcción del Presupuesto de los Fondos
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Fondo General
Total de fondos en la cuenta: $358,872,429
Nuestro presupuesto principal de operaciones. Este fondo cubre los programas de
instrucción, operaciones diarias de nuestras escuelas y funciones generales de nuestro
distrito escolar. Información más detallada sobre estos fondos es provista en las
siguientes páginas de esta publicación.
RESTRINGIDOS - Fondos para Amortizar la Deuda: Bonos de
Obligaciones Generales
Total de fondos en la cuenta: $30,498,724
Cuando nuestro distrito vende bonos para financiar una construcción aprobada por los
votantes, se fija una cuenta para reembolsar la deuda asociada con la venta. Esta cuenta
recibe los fondos que son recaudados de nuestros contribuyentes para reembolsar la
deuda. Actualmente estamos reembolsando deudas aprobadas por los votantes en 1991
y 1998.
RESTRINGIDOS - Fondos para Amortizar la Deuda: Bonos de PERS
Total de fondos en la cuenta: $22,162,535
En esta cuenta se lleva el registro del refinanciamiento de las deudas acumuladas de
nuestro distrito en el Public Employee Retirement System (conocido en inglés como
PERS) (Sistema de Jubilación de los Empleados Públicos). Refinanciamos la deuda
mediante la emisión de bonos de pensión en el 2002 y 2004. En el 2008, éste generó
un ahorro para nosotros de $9.6 millones. Los fondos para reembolsar los bonos se
registran en esta cuenta.
RESTRINGIDOS - Fondos de Ingresos Especiales
Total de fondos en la cuenta: $83,320,353
Los ingresos especiales incluyen cuentas que son autosuficientes, fondos de
subvenciones que hemos recibido para proyectos específicos o programas basados en
cuotas. Incluidos en estas cuentas están los fondos recibidos del gobierno Federal para
los programas de Título I, tal y como los dirigidos para estudiantes de bajos recursos.
Los fondos en cuentas de Ingresos Especiales solamente pueden ser usados para
programas y servicios definidos como lo especifica la fuente de los fondos.
Fondos de Servicios Internos
Total de fondos en la cuenta: $25,976,448
La cuenta de Fondos de Servicios Internos mantiene un registro de servicios, tal y
como deudas de seguros y reclamaciones de compensaciones de los trabajadores,
conservación de los servicios públicos y dirección de las escuelas bajo contrato.
Estos servicios son requeridos por la ley. Sin embargo, los distritos escolares
pueden elegir proveerlos de cuenta propia o contratarlos particularmente. Hemos
encontrado que es más efectivo si proveemos estos servicios nosotros mismos. Los
Servicios Internos incluyen: Administración de Riesgos (protección, seguro de
responsabilidad, compensación de los trabajadores); Servicios Auxiliares (taller de
impresión autosuficiente y almacén de mercancías); Escuelas Bajo Contrato (registra
el gasto asociado con el comienzo de las escuelas bajo contrato); Capital-Neto (registra
fondos del Distrito de Servicios Educativos para servicios de tecnología); y Programas
de Conservación de Energía (registra actividades y ahorros de los esfuerzos de la
conservación de energía interna).
Fondo General
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Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Gran parte del Fondo General es utilizado en la instrucción y servicios de apoyo para los estudiantes. El Fondo General es nuestro
presupuesto principal de operaciones y es la cuenta en la cual nuestra Mesa Directiva Escolar tiene el mayor criterio de cómo debe
asignarse. Debido a que esta cuenta determina el nivel de servicios que nuestros estudiantes recibirán el siguiente año lectivo, la
asignación toma planeamiento estratégico. Las prioridades para el Fondo General del 2008-09 fueron fijadas utilizando el Plan
Estátegico del distrito.
Total del Fondo General: $358,872,429
Instrucción Estudiantil:
$235,741,330 (66%)
Administración
Central:
$31,466,465 (8%)
Apoyo Directo Estudiantil:
$91,664,634 (26%)
Instrucción Estudiantil: $235,741,330 (66%)
Todos los gastos asociados con la instrucción en las aulas de clases; como el
salario de los docentes, equipos y actividades están presupuestados en esta
porción. También incluye educación alternativa, servicios de orientación/
consejería, servicios de educación especial, programas bilingües y otros programas
de educación compensatoria.
Apoyo Directo Estudiantil: $91,664,634 (26%)
Esta categoría incluye todos los gastos que se utilizan en el funcionamiento de
una escuela, incluyendo seguridad estudiantil, oficina escolar, mantenimiento,
servicios telefónicos, servicios de conserjería y transporte estudiantil. Esto también
cubre los gastos de evaluaciones y pruebas, servicios de biblioteca/laboratorio de
computadoras, y servicios de mejoramiento escolar y currículo.
Administración Central: $31,466,465 (8%)
Los gastos por servicios provistos centralmente por nuestro distrito incluyen
la oficina de la Superintendente, Recursos Humanos/Personal, Servicios de
Negocios, Comunicaciones y Compra/Correo. Cada escuela depende de estos
servicios para el funcionamiento de sus programas educativos.
El Fondo General compone un 69% del total
del presupuesto de Salem-Keizer. Es el fondo
sobre el cual tenemos mayor criterio de cómo
debe asignarse.
Fondo General: 69% del
Presupuesto Total
9
Fondo General
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Fondo General por Categoría
La gráfica de abajo muestra qué porcentaje del Fondo General adoptado en el 2008-09 es dirigido hacia categorías específicas, tal y como
salarios, remuneraciones, beneficios, materiales, etc. Como lo muestra la gráfica, el 84% del Fondo General adoptado paga los salarios y
beneficios de las personas, y la mayoría de estas personas son empleados de las escuelas como el personal docente.
Equipos y
Materiales:
$12,851,386 (4%)
* Servicios de Compra:
$24,035,700 (7%)
** Otro: $19,311,097
(5%)
Salarios, Remuneraciones y Beneficios:
$302,674,246 (84%)
* Servicios de Compra: Incluyen los
servicios públicos, servicios legales,
trabajos por contrato, y otros servicios
que el Distrito no provee por sí mismo
y que debe comprar de una agencia
particular.
** Otro: Esta categoría incluye fondos
de contingencia que son usados para
pagar por gastos inesperados. Esta
categoría también incluye las cuentas
de Transferencia de los Fondos que
son fondos que deben ser transferidos
a cuentas restringidas. Además,
esta categoría también incluye los
fondos para pagar nuestras deudas,
como compras/alquiler/contratos
de arrendamiento de nuestras
instalaciones.
Personal Financiado por el Fondo General
Esta gráfica muestra la cantidad equivalente del personal de tiempo completo (PTC) de Salem-Keizer como fue presupuestado en el Fondo
General del 2008-09. La mayoría de nuestro personal está compuesto de maestros y personal clasificado que proveen apoyo en las aulas
de clases.
2,500
Personal Licenciado: 2,242.18 (PTC)
Maestros y consejeros
Personal Clasificado: 1,552.31 (PTC)
Asistentes de instrucción, conserjes,
conductores de autobuses, personal de oficina
2,000
1,500
Supervisores Ubicados en las Escuelas:
101.83 (PTC)
Directores, subdirectores y directores atléticos
1,000
Supervisores de Todo el Distrito: 40.46 (PTC)
Incluye la Superintendente, directores a nivel
del Gabinete, coordinadores de currículo y
supervisores de departamento, tal y como
Transporte, Conserjería, Mantenimiento,
Recursos Humanos, Fiscal y Nómina
500
0
Personal
Licenciado:
2,242.18 (PTC)
Personal
Clasificado:
1,552.31 (PTC)
Supervisores Ubicados
en las Escuelas:
101.83 (PTC)
Supervisores de
Todo el Distrito:
40.46 (PTC)
PTC - Equivalente a Personal de Tiempo
Completo
Programas del Fondo General
2008-09
Instrucción Estudiantil: $235,741,330 (66%) del Presupuesto del Fondo General
Instrucción para Escuelas Elementales
$73,481,517
Instrucción para Escuelas Intermedias
$35,125,054
Instrucción para Escuelas Superiores
$42,891,843
Biblioteca/Laboratorios de Computadoras Escolares
Actividades Cocurriculares Deportivas para Escuelas Intermedias
Actividades Cocurriculares Deportivas para Escuelas Superiores
$4,813,694
$627,014
$2,633,178
Actividades Cocurriculares para Escuelas Intermedias
$251,130
Actividades Cocurriculares para Escuelas Superiores
$428,652
Programa de Talentosos y Dotados (TAG)
$855,515
Educación Especial
$41,125,155
Aprendizaje de Un Segundo Idioma y Educación Compensatoria
$11,203,334
Educación Alternativa
$5,713,926
Escuela Bajo Contrato
$3,805,013
Incentivo para la Jubilación Temprana (Programa Suplementario de Jubilación)
$3,596,482
Servicios de Guía y Consejería
$8,032,203
Fondo para el Apoyo de la Instrucción de Escuelas Elementales
$427,794
Fondo para el Apoyo de la Instrucción de Escuelas Intermedias
$101,423
Fondo para el Apoyo de la Instrucción de Escuelas Superiores
$628,403
Apoyo Directo para Estudiantes: $91,664,634 (26%) del Presupuesto General
Servicios Estudiantiles
$7,966,591
Servicios de Currículo
$2,327,729
Capacitación del Personal Docente
$3,494,341
Evaluaciones y Pruebas
Servicios de Apoyo Escolares para los Grados: K-12
$917,438
$2,049,619
Oficina de los Directores de Escuelas Elementales
$11,682,456
Oficina de los Directores de Escuelas Intermedias
$6,084,142
Oficina de los Directores de Escuelas Superiores
$8,898,242
Biblioteca/Laboratorio Central de Computadoras
$371,832
Seguridad Estudiantil - Oficiales de Enlace/Seguridad en los Planteles
$2,161,261
Telecomunicaciones (Teléfonos)
$1,463,437
Mantenimiento
$8,274,487
Servicios Públicos
$5,947,700
Conserjería
$11,208,950
Transferencia de Fondos
Transporte Estudiantil (Calculado en su costo completo, y el 70% es reembolsado por el Estado)
$4,645,158
$14,171,251
Administración Central: $31,466,465 (8%) del Presupuesto del Fondo General
Oficina de la Superintendente/Administración Ejecutiva
$1,161,956
Operaciones de Contingencia (Fondos de Emergencia)
$12,453,681
Servicios de Correo y Distribución
$414,782
Relaciones Comunitarias y Comunicaciones
$481,423
Mesa Directiva Escolar
$619,978
Recursos Humanos
$2,987,957
Tecnología
$9,855,933
Servicios de las Instalaciones - Planeamiento
Servicios de Negocios
Servicios de Compra
$868,374
$2,233,912
$388,469
Fondo General: Reseña de Cinco Años
11
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Esta página es una reseña general de cinco años del Fondo General (nuestro presupuesto principal de operaciones). La gráfica a
continuación muestra que el financiamiento de instrucción y servicios de apoyo directo para los estudiantes ha aumentado como respuesta
al incremento de la matrícula estudiantil. En el 2006-07, por primera vez en varios años, Salem-Keizer añadió programas de apoyo después
de una época en que hubo muchas reducciones de personal y de programas.
Instrucción Estudiantil
Apoyo Directo Estudiantil
Administración Central
$250,000,000
$200,000,000
$150,000,000
$100,000,000
$50,000,000
$0
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
2008-09
Año
Instrucción
Estudiantil
% del
Fondo
General
Apoyo
Estudiantil
% del
Fondo
General
Administración
Central
% del
Fondo
General
Total del Fondo
General
2004-05
$188,369,042
73%
$55,877,808
22%
$14,332,730
5%
$258,579,580
2005-06
$201,451,117
72%
$64,920,294
23%
$14,402,610
5%
$280,774,024
2006-07
$211,622,263
71%
$69,878,417
23%
$18,122,919
6%
$299,623,599
2007-08
$221,601,484
67%
$87,186,116
26%
$21,509,981
7%
$330,297,581
2008-09
$235,741,330
66%
$91,664,634
26%
$31,466,465
8%
$358,872,429
Recursos del Fondo General
12
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Esta página muestra la procedencia del dinero que compone nuestro Fondo General (presupuesto de operaciones). La mayoría de nuestros
ingresos para el Fondo General provienen de los recursos del Estado. Éstos proceden principalmente de los impuestos sobre los ingresos y
las ganancias de la lotería, que son las fuentes principales de ingreso del Estado.
Otro: $28,006,585 (8%)
Impuestos del
año en curso:
$53,967,276 (15%)
Fuentes intermedias:
$12,689,212 (4%)
Otros locales:$7,817,992 (2%)
Fuentes estatales:$256,391,364 (71%)
Fuentes Estatales: 71% ($256,391,364) — Esto incluye los Fondos Estatales para la Educación, Fondos Comunes para la
Educación, Bonos de Lotería, la Subvención de Tecnología, Subvención de Mejoramiento Escolar y el Fondo Estatal Educativo para
Equipos de Transporte. La mayoría de las Fuentes Estatales provienen del Fondo Estatal para la Educación, que es la cantidad de
fondos que Oregon ha destinado a la educación pública en el Estado. La Legislatura Estatal determina esta cantidad.
Impuestos del Año en Curso: 15% ($53,967,276) — Éstos son los impuestos sobre la propiedad que se nos permite recaudar
según las restricciones de la Medida 5/47.
Otros: 8% ($28,006,585) — Esto incluye nuestros ahorros del refinanciamiento de bonos; el balance del fondo inicial; saldo
restante del inventario — artículos por los que hemos enviado facturas y están en espera de pago; y efectivo.
Fuentes Intermedias: 4% ($12,689,212) — Son dólares provenientes del Servicio del Distrito Educativo Willamette.
Otros locales: 2% ($7,817,992) — Esto incluye el pago de matrícula de otros distritos escolares cuyos estudiantes asisten a
Salem-Keizer; los intereses ganados en nuestras inversiones; y ganancias de las actividades patrocinadas por las escuelas.
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Haciendo el Balance del Presupuesto
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Esta información explica cómo Salem-Keizer distribuyó el presupuesto para el año lectivo 2008-09. Muestra cuánto necesitamos para que
funcionen los mismos servicios y programas educativos que hubo en el 2007-08, y cuánto recibiremos de varias fuentes de recursos.
Total de los Fondos Disponibles (nuestros recursos)
$358,872,429
Costo de los programas y servicios actuales (nuestros gastos)
(Menos)
$339,640,704
Incluye los ajustes por inflación y aumento de la población estudiantil
Saldo
$19,231,725
Adiciones a los Programas para el Año Lectivo 2008-09
Al contar con un saldo de $19 millones, Salem-Keizer añadió los servicios y programas siguientes al Presupuesto del Fondo General del
2008-09.
Reducción en 1 estudiante del tamaño de las clases de K-3.
$1,451,135
Implantanción del programa de preparación para la
universidad (AVID, siglas en inglés) a 9 escuelas.
$330,700
Contratación de otros 18 ayudantes de instrucción.
$1,176,380
Añadió tres puestos al Dept. de Recursos Humanos para
verificar las recomendaciones de trabajo, el control de
puestos y un coordinador de desarrollo profesional.
$190,910
Incrementó el fondo para nuestra asociación con la Cámara
de Salem en beneficio del programa Listo para Aprender/
Listo para Trabajar.
$30,000
Entrenamiento para el personal que trabaja con los
estudiantes de educación especial más necesitados.
$541,136
Fondos extras para los asistentes de instrucción que
trabajan individualmente con los estudiantes de educación
especial.
$2,370,000
Añadió Especialistas en Apoyo Tecnológico a las Escuelas
0.6 PTC para las escuelas elementales, y ayudantes con
licencia 0.5 PTC.
$363,840
Fondos para seguir contando con los asistentes de salud en
la escuela.
$732,822
Contrató 8 trabajadores de mantenimiento.
$546,099
Añadió 8 conserjes, y extendió a 12 meses el año de
trabajo para todos los conserjes.
$624,003
Pagos para 8 vehículos de mantenimiento y 1 camioneta
para repartir mercancías o artículos.
$141,600
Contrató una secretaria para el Dept. de Transporte y un
empleado a medio tiempo para la oficina de correos.
$70,355
Fondos para la campaña informativa sobre el bono de
construcción.
$20,000
Reserva del presupuesto para el fondo de contingencia.
$9,006,585
Añadió fondos para la primera fase del reemplazo de la red
telefónica.
$287,710
Añadió fondos para reemplazar 10 vehículos en las
instalaciones y en el transporte.
$331,931
Añadió 1 asistente de programa PTC, coordinador de TAG
0.5 PTC y un coordinador de enlace entre la escuela y la
comunidad 0.5 PTC.
$184,747
Añadió fondos para comprar combustible para el
transporte.
$260,488
Proporcionó acceso a la información mediante Edulink
para los padres de los estudiantes.
$57,844
Restableció la escuela de verano para los estudiantes.
$398,440
Alquiló instalaciones donde el personal pueda recibir
capacitación.
$75,000
Añadió fondos para comprar combustible, cuyo precio ha
aumentado, para cubrir el transporte para las actividades
deportivas en la escuela intermedia.
$40,000
Preguntas Frecuentes
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Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Éstas son preguntas que hace frecuentemente nuestra comunidad con respecto a nuestro presupuesto y finanzas. Recopilamos estas
preguntas durante el año y respondemos las más frecuentes en esta sección de la Guía del Presupuesto. Si quiere hacer alguna pregunta
que no aparece en esta sección, por favor, póngase en contacto con nosotros. La información sobre la forma de comunciarse con nosotros
aparece en la última página de esta Guía.
PREGUNTA: ¿Cuál es el gasto de instrucción promedio por estudiante? ¿Cómo se calcula?
Como no hay una definición de lo que se considera el gasto por estudiante, un método conveniente consiste en dividir
el presupuesto del Fondo General, menos las transferencias a otros fondos, más las subvenciones, entre la cantidad de
estudiantes del Distrito.
$358,872,429 2008-09 Presupuesto del Fondo General
(-) $4,645,158Menos la transferencia de otros fondos
(+) $27,371,934Más los fondos de las subvenciones
(/)
40,000Dividido entre el total de estudiantes matriculados (aproximadamente)
---------------------------------------------------------------(=)
$9,540 — Equivale al gasto promedio por estudiante
PREGUNTA: Para ahorrar dinero, ¿por qué no podemos eliminar o reducir los fondos que se
gastan en los Programas de Educación Especial o Aprendices de un Segundo Idioma?
Nosotros, como todas las escuelas públicas, satisfacemos las necesidades de muchos tipos de estudiantes. La Educación
Especial es un servicio requerido tanto por la ley federal como estatal, y no puede eliminarse. Sin embargo, nuestro
personal provee los servicios necesarios de una manera rentable, mientras que cumple con las necesidades de nuestros
estudiantes de Educación Especial.
Para nuestra población de Aprendices del Idioma Inglés, también se nos requiere proveer servicios como lo especifica
la ley de Oregon. Actualmente, contamos con más de 29 idiomas hablados por familias de nuestra comunidad, y nuestro
Programa de Aprendices del Idioma Inglés presta servicios a cerca del 16% de nuestros estudiantes. Como lo detalla la
ley de Oregon, debemos proveer servicios a los estudiantes que no pueden beneficiarse de las clases en inglés. Nuestros
programas se centran en la transición de los estudiantes que aprenden en su idioma materno para después aprender en
inglés.
Aunque recibimos fondos adicionales del Estado para los estudiantes de Educación Especial y para los Aprendices
del Idioma Inglés, es importante saber que los fondos adicionales no siempre alcanzan para el gasto que ocasionan los
servicios prestados.
PREGUNTA: ¿Cómo se compara el gasto de la administración central de nuestro Distrito con
otros distritos?
De acuerdo con una investigación independiente que realizó Clem Lausberg, Ph.D., quien auditó los gastos reportados al
Departamento de Educación de Oregon en el 2006-07, de 22 distritos escolares de Oregon que cuentan con más de 6,500
estudiantes nuestro índice de gastos administrativos fue el más bajo.
PREGUNTA: ¿Para qué necesitamos el fondo de contingencia y para qué se utiliza?
El Fondo de Operaciones de Contingencia es una cantidad específica que es presupuestada y reservada aparte para costear
gastos imprevistos o extraordinarios que no pueden preverse al calcularse el presupuesto. Entre los ejemplos están el
mal funcionamiento de un equipo grande (como la calefacción de una escuela) o el aumento significativo del precio del
combustible a consecuencia de un evento externo. Estos fondos están bajo el control directo de la Mesa Directiva Escolar
y no pueden usarse sin su aprobación.
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Preguntas Frecuentes
Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
PREGUNTA: ¿Dónde puedo encontrar información más detallada del presupuesto o sobre el financiamiento de las escuelas?
Puede encontrar más información en nuestra página web:www.salemkeizer.org. Sólo entre a “District Center” y haga clic
en “Budget Information”. Esta sección contiene nuestros informes trimestrales, nuestros Informes Financieros Generales
Anuales, las más de 400 páginas de todo el Presupuesto Adoptado y muchas otras fuentes valiosas de financiamiento y
recursos. Además, hemos incluido un enlace a “Open Books Project”, que es una página Web en la que se comparan los
gastos de los distritos escolares de Oregon.
PREGUNTA: ¿Cómo distribuye el Estado los Fondos Estatales para la Educación entre las escuelas públicas?
Para igualar la distribución de los fondos entre los distritos escolares de Oregon, la Legislatura desarrolló una fórmula que
se basa en la población estudiantil del distrito. Por cada estudiante, un distrito recibe 1 punto que equivale a x cantidad
de dólares. Para los estudiantes que tienen más necesidad, un distrito quizás reciba además 0.25, 0.5 ó 1 punto. Ésta es la
forma del Estado de distribuir los fondos con el entendimiento que algunos distritos tienen poblaciones con necesidades
más grandes.
Después de que se distribuyen los fondos del Estado, cada Mesa Directiva Escolar y el Comité Presupuestario de
Ciudadanos determinan cómo gastar mejor los fondos en sus propios distritos. No existe un mandato del Estado en cuanto
a cómo debe cada distrito gastar los fondos Estatales para la Educación.
PREGUNTA: ¿Cómo determina Salem-Keizer las prioridades del presupuesto?
Nuestro distrito tiene un proceso extensivo estructurado para ayudar a determinar dónde ubicar los recursos: ambos,
tiempo y dinero. Nuestra principal guía anual es Nuestro Plan Estratégico. Para estructurar el plan anualmente,
recopilamos muchas sugerencias del personal, estudiantes y nuestra comundiad para trazar las metas para el año escolar
próximo. Basándose en las metas del Plan, la Superintendente y el Gabinete Ejecutivo estructuran una propuesta
presupuestaria para el siguiente año. La Mesa Directiva Escolar, con sugerencias del Comité Presupuestario de
Ciudadanos, usa el Plan para ayudarles a determinar si los recursos están siendo presupuestados para alcanzar las metas
del año lectivo próximo.
Pueden ver el Plan Estratégico actual en nuestra página Web: http://www.salkeiz.k12.or.us/districtcenter/StrategicPlan/
StrategicPlan.html.\
PREGUNTA: ¿Ha reducido Salem-Keizer el tamaño de las clases?
Sí. En el año 2007-08 los fondos para nuestro distrito escolar se estabilizaron después de varios años de reducciones,
lo que nos ofreció la oportunidad de disminuir el tamaño de las clases (lo que quiere decir que pudimos contratar a más
maestros). Ese año, disminuimos en un estudiante (por clase) el tamaño de las clases en todo el distrito. Esto significó
que contratamos a 53 maestros más en nuestro distrito. En el 2008-09, seguimos disminuyendo el tamaño de las clases al
reducir en un estudiante las clases de Kindergarten a 3º grado (lo que quiere decir que contratamos a 20 maestros más).
PREGUNTA: ¿Recibe Salem-Keizer donaciones de particulares?
Sí. El personal de Salem-Keizer busca activamente las donaciones y becas particulares para complementar los fondos
estatales y proporcionar una amplia variedad de oportunidades educativas para nuestros estudiantes. Hemos recibido
donaciones de organizaciones como Meyer Memorial Trust, Salem Hospital Foundation, Stupski Foundation, Windermere
Foundation, Milbank Memorial Fund, Northwest Health Foundation, Siletz Tribal Charitable Contribution Fund,
American Forest Foundation y Wal-Mart Foundation.
A Quién Llamar Si Tiene Preguntas
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Guía del Presupuesto para Nuestra Comunidad, Escuelas Públicas de Salem-Keizer, 2008-09
Si quiere hacer alguna pregunta sobre nuestro distrito escolar y presupuesto, por favor, póngase en contacto con la persona correspondiente
de las que aparecen a continuación. Si no está seguro acerca de a la persona que debe llamar, por favor, llame a nuestra línea de
Información General al 503-399-3000.
Presupuesto/Finanzas/Servicios de Negocios/ Servicios
de Transporte:
(503) 399-3036
• Rich Goward, Jefe Oficial de Operaciones
• Tim Viles, Director - Servicio Fiscal
• Cindy Tjaarda, Asistente de Administración
Instrucción y Actividades de la Escuela Elemental:
(503) 399-2632
• Ron Speck, Codirector
• Steve Larson, Codirector
Instrucción Alternativa/Deportes/Actividades/Escuela
Intermedia y Superior:
(503) 399-2636
• Kelly Carlisle, Directora de las Escuelas Superiores
• Melissa Cole, Directora de las Escuelas Intermedias
Servicios para Estudiantes/Educación Especial:
(503) 399-3101
• Ruth Gelbrich, Directora
Aprendices del Idioma Inglés/Educación Indígena/
Programa para Desamparados/Programa Federal de
Título I/Ley NCLB:
(503) 391-4120
• David Bautista, Director de Educación Compensatoria
Recursos Humanos/Personal/Contratación/Beneficios de
los Empleados: (503) 399-3061
• Mary Cadez, Directora Ejecutiva
Administración Ejecutiva/Superintendente/Asistente de
la Superintendente/Mesa Directiva Escolar/Servicios de
Comunicaciones: (503) 399-3001
• Sandy Husk, Superintendente
• Glenn Gelbrich, Asistente de la Superintendente
• Mary Paulson, Jefa de Personal
• Jay Remy, Director - Comunicaciones y Relaciones
Comunitarias
Instalaciones/Construcción/Mantenimiento/Conserjería:
(503) 399-3290
• Luis Caraballo, Director
Currículo/Instrucción/Exámenes/Estándares del Estado/
Asignaturas/TAG:
(503) 399-3075
Servicios de Tecnología: (503) 399-3460
• Kristen Duus, Directora
• John Weeks, Director
Visítenos en línea: www.salemkeizer.org
Nuestra página Web tiene datos, publicaciones, fechas de actividades y noticias de nuestro Distrito y escuelas,
así como información detallada del presupuesto.
2008-09
Publicación de las Escuelas Públicas de Salem-Keizer, Salem, Oregon.
Producido por el Departamento de Comunicaciones y Relaciones Comunitarias, 503-399-3038.