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MARCO JURÍDICO
Constitución Política
de los Estados
Unidos Mexicanos
Ley Federal de
Protección al
Consumidor
Artículo 28
Artículo 24
La ley protegerá a
los consumidores
y propiciará su
organización para
el mejor cuidado
de sus intereses.
XII.
Celebrar
convenios
y
acuerdos
de
colaboración con
autoridades
federales,
en
beneficio de los
consumidores
XIV.
Vigilar
y
verificar
el
cumplimiento de la
ley
y
normas
oficiales
mexicanas
Plan Nacional de
Desarrollo
2013 – 2018
México Próspero
• Proteger
los
derechos
del
consumidor.
• Mejorar
información
mercados
la
de
• Garantizar
el
derecho a la
realización
de
operaciones
comerciales
claras y seguras.
Programa Nacional
de Protección de los
Derechos del
Consumidor
2013 – 2018
Protege y
promueve los
derechos de los
consumidores,
garantizando
relaciones
comerciales
equitativas que
fortalezcan la
cultura de
consumo
responsable y el
acceso a mejores
condiciones de
mercado a
productos y
servicios.
DERECHO A LA SEGURIDAD Y CALIDAD
•
La protección de la vida, salud y seguridad del consumidor, contra los riesgos
provocados por productos
•
La información adecuada y clara sobre productos y servicios, así como sobre los
riesgos que representen
•
La efectiva prevención y reparación de daños individuales o colectivos
Los productos y servicios que se ofrezcan deben incluir las advertencias y
recomendaciones necesarias para utilizarlos de forma segura, cuidando la salud y
protegiendo la vida de las y los consumidores.
Los proveedores están obligados a que los bienes y servicios que ofrezcan cumplan con la
calidad y cantidad prometida.
JURISDICCIÓN
• Verificación de productos en términos de la Ley Federal
de Protección al Consumidor y Normas Oficiales
Mexicanas (requisitos de información y especificaciones de
seguridad y eficiencia).
OBJETIVO DE VERIFICACIÓN DE PROFECO EN ADUANAS
Alineado a las Estrategias y Líneas de Acción del Plan Nacional de Desarrollo, como parte del
Federalismo articulado, Profeco trabaja de manera coordinada con el SAT, a través de la Administración
Central de Investigación Aduanera y de Planeación y Programación de Comercio Exterior.
Desde octubre de 2013, mantiene presencia y verificación al interior de Aduanas, para vigilar que los
productos que pretenden ingresar y distribuirse en territorio nacional, para asegurar que cumplan con los
requisitos de información comercial y especificaciones de seguridad.
Las verificación de Profeco está encaminada a evitar riesgos a la seguridad, salud, vida y economía de
los consumidores, así como afectación al mercado interno nacional por mercancías que generan
distorsión y competencia desleal entre sectores.
ASPECTOS QUE GENERAN LA VERIFICACIÓN DE MERCANCÍAS
EN MATERIA DE SEGURIDAD DE PRODUCTO
Verificación permanente
Dictámenes emitidos por el Laboratorio a
muestras recabadas en verificación
• De la verificación permanente en puntos de venta, fabricas y Aduanas, se recaban
muestras que son analizadas en Laboratorio, determinando de manera fehaciente el
riesgo al consumidor.
Notificación voluntaria de productores
• Los proveedores notifican responsable y voluntariamente riesgos identificados por
cuenta propia. (No genera inicio de procedimiento, pruebas de laboratorio o sanción)
las empresas notifican la cantidad vendida
Cooperación internacional
• Información generada y compartida por agencias o autoridades internacionales,
responsables de la vigilancia de mercado, sobre productos de riesgo. (México evalúa si
el producto está regulado o si existe norma y el nivel de riesgo si no estuviera
normado).
RESULTADOS ALCANZADOS
A partir del inicio de operaciones de Profeco en Aduanas (octubre 2013), se han obtenido los
resultados siguientes:
 49 Aduanas del país verificadas de manera sistemática y rotativa.
 850 actas de verificación generadas a igual número de importadores.
 16 mil contenedores vigilados para determinar el cumplimiento de productos.
 Más de 400 toneladas de productos destinados a procesos de producción fueron
supervisados, como fertilizantes, aceros, madera, minerales, cemento y pólvora, algunos de
ellos por su naturaleza estaban exentos de verificación por Profeco por tratarse de producto
a granel.
 84´811,077 productos de consumo verificados, destinados para uso en el hogar.
 7,165,401 productos inmovilizados por incumplimientos a la normativa aplicable.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y
PRODUCTOS CON MAYOR VIGILANCIA EN ADUANAS
Norma Oficial
Mexicana
NOM-004-SCFI-2006
NOM-015-SCFI-2007
NOM-086-SCFI-2010
Campo de aplicación
TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR
INFORMACIÓN JUGUETES
LLANTAS PARA AUTOMOVIL
NOM-024-SCFI-2013
PRODUCTOS ELECTRONICOS,
ELECTRODOMESTICOS
NOM-020-SCFI-1997
CALZADO, CUEROS Y PIELES
ELECTRICOS
Y
NOM-141-SSA1/SCFIPRODUCTOS COSMETICOS PREENVASADOS
2012
NOM-142-SSA1/SCFIBEBIDAS ALCOHÓLICAS
2014
ACEITES LUBRICANTES PARA MOTORES A GASOLINA
NOM-116-SCFI-1997
O A DIESEL
NOM-050-SCFI-2004
ETIQUETADO GENERAL DE PRODUCTOS
NOM-051-SCFI/SSA1ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
2010
NOM-161-SCFI-2003
JUGUETES-RÉPLICAS DE ARMAS DE FUEGO
NOM-189-SSA1/SCFIPRODUCTOS DE ASEO DE USO DOMESTICO
2002
ANDADERAS,
NOM-133/1-SCFI-1999 INFANTES
NOM-133/2-SCFI-1999
NOM-133/3-SCFI-1999
CARRIOLAS
Y
CORRALES
PARA
PRODUCTO
VERIFICADO
84´811,077
PRODUCTO
INMOVILIZADO
7,165,401
Ejemplos de productos identificados en Aduanas

Toluca: Accesorios y cargadores para celulares, collares para dama, joyería de
fantasía, prendas de vestir y aparatos eléctricos.

Pantaco: Aretes y diademas, juguetes de radio control, calzado, linternas portátiles,
prendas de vestir, balones ,mascaras infantiles, luces navideñas, artículos de belleza,
joyería y artículos de bebe.

Manzanillo: Juguetes réplicas de armas de fuego, pisos y azulejos, luces navideñas,
tilapia congelada, electrodomésticos, cremas faciales, juguetes.

Lázaro Cardenas : Pisos y azulejos, artículos para dama, perfumes, calzado,
accesorios para celular, luces navideñas, electrodomésticos, muebles para el hogar,
calzado, artículos de cristalería.

Tijuana : muñecos de peluche, juguetes, artículos de belleza,

Veracruz: Licores, aguardiente, articulo de limpieza personal, aparatos electrónicos y
electrodomésticos, pisos y azulejos, sardinas, productos lácteos, llantas, aceite
lubricante automotriz.

Tlajomulco de Zúñiga: Teléfonos celulares.
PRODUCTOS INMOVILIZADOS
Juguetes
Réplicas armas de fuego
Llantas para automóvil
Instrumentos musicales
Prendas de vestir
Calzado
Accesorios para teléfonos celulares
Artículos de perfumería y belleza
Accesorios para baño
Bebidas alcohólicas
Artículos para el cabello
Joyería de fantasía
Luces navideñas
Pisos y azulejos
Alimentos para mascotas
Aceites lubricantes para automóvil
Artículos decorativos navideños
Multicontactos eléctricos
PROCESO DE VERIFICACIÓN EN ADUANAS
• Verificación
• Evaluación
• Inmovilización
• Prohibición de la comercialización
• Alerta
• Retiro (Recall)
• Destrucción
COOPERACIÓN PROFECO – SAT
(ADUANAS- COMERCIO EXTERIOR)
 Intercambio de información
 Aseguramiento e inmovilización
 Corregir el nivel de incumplimiento de seguridad
detectado en series de luces navideñas al pasar
de más de 80% a menos de 20%, entre otros
artículos.
 Colaboración entre Laboratorios
EXPECTATIVAS DE COOPERACIÓN PROFECO – SAT
(ADUANAS- COMERCIO EXTERIOR)
 Fortalecer el marco legal y de colaboración.
 Potenciar el esquema de coordinación e intercambio de información.
 Implementación de una base de datos de control y seguimiento de
ingreso de productos.
 Articulación al interior del SAT entre Aduanas, AGACE Unidad de
Inteligencia.
 Coordinación con Aduanas y AGACE para el desarrollo de acciones
conjuntas de inteligencia.
 Cooperación técnica mutua entre Laboratorios.