Poder Judicial del Estado de Nayarit PRESENTACIÓN .....................................................................................2 CONOCE NUESTROS JUZGADOS Juzgado de Primera Instancia del Ramo Penal de Tecuala Nayarit............3 GALERÍA DE PRESIDENTES Lic. Ramón Torís Arias...........................................................................6 NOTAS BREVES .....................................................................................9 NOVEDADES LEGISLATIVAS ................................................................. 10 HISTORIA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NAYARIT Segunda Parte Lic. Rosa Evelia Medina Espinosa .......................................................... 13 LA CONCILIACIÓN Lic. Luis Corona Espinosa .....................................................................34 LA PRUEBA TESTIMONIAL EN MATERIA CIVIL Lic. María de Jesús Ballesteros Villagrana ...........................................38 LA INSEGURIDAD JURÍDICA DE LAS NOTIFICACIONES Lic. María Griselda Delgado Bernal.......................................................44 LAS RESOLUCIONES EN LAS DILIGENCIAS DE INFORMACIÓN TESTIMONIAL Lic. Pedro González Lucachín................................................................54 LA SALA CIVIL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PRESENTA DENUNCIA DE CONTRADICCIÓN DE TESIS. ..........................................60 Nuestro próximo número 1 Poder Judicial del Estado de Nayarit Con la publicación del presente número, se cumple un año de esta administración. En este lapso, como lo mencioné en el informe que rendí ante los plenos del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, destaqué el esfuerzo realizado en cinco líneas principales: 1. Capacitación. Los servidores judiciales actualmente se preparan asistiendo a la maestría en administración de justicia, jueces y secretarios de acuerdos conforman un grupo de 45 maestrantes; para los secretarios de estudio y cuenta se desarrolla el Diplomado en materia de amparo penal y civil y en el caso de los notificadores se preparan para ascender al cargo de secretario de acuerdos. 2. Ampliación de la cobertura judicial. Se crearon tres nuevos juzgados para atender a los nayaritas: tercero familiar y cuarto penal en Tepic y el juzgado civil de Tecuala. 3. Nueva reglamentación. El Consejo de la Judicatura aprobó los siguientes reglamentos: el de peritos, el general de funcionamiento del Consejo de la Judicatura, el clasificador por objeto del gasto, el de viáticos, las normas para depuración y actualización del archivo judicial y se presentaron las propuestas de iniciativa para reformas al código penal y procesal penal. 4. Respeto absoluto a la carrera judicial. Por encima de otros factores, los resultados de los exámenes de oposición son prioritarios para el ingreso y promoción de los servidores jurisdiccionales. 5. Riguroso seguimiento presupuestal. De manera escrupulosa se ejercen los recursos públicos autorizados para el Poder Judicial. De estas acciones, existen evidencias tangibles; lo anterior no se habría podido realizar sin el apoyo de mis compañeros Magistrados, cosa que agradezco sinceramente. Estoy consciente de que el esfuerzo tendrá que duplicarse para proporcionar un servicio de mayor calidad a los justiciables. LIC. JAVIER GERMÁN RODRÍGUEZ JIMÉNEZ. Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura. 2 Revista Jurídica 1 Conoce nuestros juzgados. Juzgado de Primera Instancia del ramo penal de Tecuala Nayarit. E l juzgado penal de primera instancia de Tecuala está a cargo del licenciado Armando Elías Martínez quien tiene una vasta experiencia como servidor judicial a pesar de su juventud. Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Nayarit, Generación actualmente estudia la 1990-1995; maestría en administración e impartición de justicia; también ha cursado los diplomados en Ingresó al Poder Judicial del Estado Derecho Penal, Procesal Constitucional y de Nayarit el mes de febrero de 1998 Amparo. mediante examen de oposición. Se ha 3 Poder Judicial del Estado de Nayarit que tiene de su personal expresa: “en general es bastante buena, el licenciado Ricardo Rodríguez Valdez es de los secretarios más experimentados del Poder Judicial y es muy competente, la licenciada Martha Liliana Sánchez Márquez, a pesar de que este es su primer juzgado como secretario de acuerdos, le pone mucho empeño y entusiasmo a su trabajo y en poco tiempo se ha sabido adaptar a su nueva encomienda”. Respecto a los notificadores y desempeñado como actuario en el juzgado personal administrativo, llevan bastante mixto de Jesús María del Partido Judicial de tiempo juntos y se ha logrado conjuntar un El buen equipo de trabajo donde se realizan Nayar, secretario luego de ocupó acuerdos el en cargo Las de las labores cotidianas con armonía. Varas, Huajicori y Villa Hidalgo; posteriormente se le designó juez interino en Puente de El juez Elías Martínez de manera Camotlán, pasó con el mismo cargo a Jesús firme señala: “mi meta es seguir creciendo María, posteriormente fue titular de los como abogado, como persona y como juzgador. Dentro de la institución a la que orgullosamente juzgados de Jala, tercero penal de Tepic, pertenezco quiero seguir haciendo mi carrera juzgado penal de Santiago Ixcuintla de judicial hasta donde dios y mi capacidad lo donde pasó a Tecuala. permitan, brindando mi mayor esfuerzo. Por otra Nuestro entrevistado nos cita la parte, estudios de culminar maestría satisfactoriamente en administración los e siguiente anécdota: “Recuerdo en mis inicios impartición de justicia que recientemente inicié, como juez en abril del año 1999, encontrándome obviamente obteniendo el grado de maestro”. en el juzgado mixto de primera instancia de Puente de Camotlán del Partido Judicial de la El resto del personal del juzgado lo Yesca, llegó una persona que se identificó y me conforman los secretarios de acuerdos dijo- Señor juez, hace tiempo me escapé de la licenciados José Ricardo Rodríguez Valdez y cárcel y no estoy tranquilo, ya me cansé de huir, Martha Liliana Sánchez Márquez, ambos vengo a ponerme a su disposición- por lo que revisé su expediente y efectivamente se había fugado de prisión y tenía orden de reaprehensión por delito grave; como la cárcel municipal se encuentra a escasos pasos del juzgado, personalmente lo acompañé al citado lugar donde quedó recluido y se continuó con el procedimiento respectivo”. Por lo que se refiere a la opinión 4 Revista Jurídica egresados de la Universidad Autónoma de Nayarit. Corresponde realizar las notificaciones en tiempo y forma a la licenciada Juana Canuta de la Paz Moreno y al licenciado Luis Nazario Valdez Virgen. Por lo que se refiere al trabajo de apoyo administrativo, Mónica García Fontes Ana María Cedano Gómez, Teresa de Jesús Herrera Domínguez y Patricia Pereida Sillas se encargan de las actividades relacionadas conocida como la Laguna de Agua brava. con la elaboración de los diversos escritos en materia judicial, en oficialía de partes está María del Rosario Pérez En Herrera. estricto sentido, el juzgado penal de Tecuala inició sus actividades en Corresponde a Martha Hilda Farias Valle febrero tener las instalaciones del juzgado en desaparecer el juzgado mixto que dio óptimas condiciones de limpieza. origen a los juzgados civil y penal de este partido El municipio de Tecuala tiene una del presente judicial, año, absorbió la pues carga al de trabajo que acumuló aquél. Durante el año población de 44973 habitantes y está judicial situado en el norte de la entidad, cuenta juzgado 149 nuevos asuntos, se emitieron con una importante área de marisma y con 42 el destino turístico de la Playa El Novillero procesos, en contra de sus resoluciones se que aparece en el libro Guinness por sus 82 promovieron 80 amparos y se acordaron kilómetros de extensión y 50 metros de 1568 promociones. ancho. Tecuala procede del 2003-2004 resoluciones, ingresaron se a terminaron este 75 vocablo tecuallan que significa lugar de fieras. El río Los procesos penales que se llevan Acaponeta desemboca en El Novillero y en este juzgado por el número de asuntos existe una extensa en orden de mayor a menor son: robo, región de marisma lesiones, fraude, daño en propiedad ajena, despojo abandono y en de menor cantidad familiares, por amenazas, violación y homicidio. Durante el presente año se cuenta con una existencia de 270 asuntos en trámite y 209 quedan en suspensas para el próximo mes. 5 Poder Judicial del Estado de Nayarit 2 Galería de Presidentes. Lic. Ramón Torís Arias. Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia, durante el período 1987-1993. L a vida del licenciado Ramón Torís Arias ha transcurrido en tres áreas importantes: el servicio público, la academia y el ejercicio profesional como abogado. En el servicio público se inició como agente del Ministerio Público del fuero común el año de 1965, el doctor Julián Gazcón Mercado era el Gobernador designado Presidente del Tribunal Superior Constitucional del Estado y el licenciado de Justicia. Vicente Zuno Arce fungía como titular de A la Procuraduría General de Justicia. En esa pregunta expresa sobre los actividad se desempeñó hasta el año de proyectos que tenía cuando llegó a la 1970. Al Poder Judicial ingresó el 3 de presidencia del tribunal contestó: Bueno, febrero de 1970, iniciaba el sexenio del sí, primero combatir la gobernador Roberto Gómez Reyes y el corrupción, pero combatir la corrupción Presidente del Tribunal Superior de Justicia sin cuartel. Gracias a que despachábamos a era puertas el Licenciado Héctor Velásquez abiertas, nos dimos Rodríguez. Ocupó el cargo de Juez de descubrimos primera instancia en Ixtlán del Río en corrupción y no con afán protagónico, sino donde estuvo cerca de año y medio, luego con el propósito de que el pueblo tuviera se le comisionó al juzgado de Compostela, confianza en el Poder Judicial, en sus posteriormente estuvo en Acaponeta y Jueces, secretarios, Magistrados; tuvimos Santiago Ixcuintla. Durante la gestión del que combatir y procesar jueces, que por Coronel le cierto nos valió, pues, muchos ataques comisionó para el juzgado civil de Tepic y orquestados; pero ahí están los archivos posteriormente estuvo en los juzgados que penales. En 1984 ascendió al cargo de deshonestidad de los servidores públicos Magistrado, gobernaba la entidad Emilio M. que González. Durante el sexenio del licenciado hicieron merecedores a que se iniciaran los Celso procedimientos correspondientes. Rogelio Humberto Flores Delgado Curiel se Ramírez fue 6 no con muchas cuenta, mienten sus que conductas acciones prueban desleales, de la se Revista Jurídica Camarena, quien fue una bujía y un factor muy importante para que este código tuviera presencia. El licenciado Torís se define como una persona muy inquieta y señala que ha escrito dos obras para sus alumnos de la Facultad de Derecho, la primera es un ¿Además corrupción, del qué combate otros a trabajo de derecho procesal y en el 2003 la bajo proyectos auspicios de la Universidad de Nayarit se publicó libro titulado Autónoma impulsó? segundo Sobre todo, una inquietud que fue crear un Procedimientos nuevo Civiles, Código que el “Ética Jurídica”. Tiene en mente y trabaja en la elaboración muy bien recibida en el foro nayarita era la de los del de Código de Procedimientos Civiles comentado y también en materia penal. realmente, Manifiesta que quiere dejar constancia de pese a sus deficiencias y defectos, es una lo siguiente: obra que tiene muchas cosas buenas. Claro hay críticas, más que constructivas son -En materia de legislación procesal destructivas y algunas sólo buscan atacar a civil, en Nayarit somos de los primeros los que integramos la comisión en la Estados elaboración de ese código, pero el foro en nominativas que salen sobrando en la derogado. Sin embargo es disponer de algunos dineros y realmente esto lo siento como un hecho histórico, actuales porque sí vale la pena comentarlo; nos ayudamos para adquirir una propiedad Díaz López, el licenciado Salvador Arámbul donde Uribe, el licenciado Antonio Herrera López, Luna Vázquez, Miguel los justicia, que gracias al fondo, pudimos Magistrados; el licenciado Arturo de Jesús Raúl de fondo auxiliar para la administración de Javier Germán Rodríguez Jiménez, Jorge Arias, presencia Ley Orgánica del Poder Judicial creamos el fueron muy participativos los licenciados Gómez la un arreglo. Me gustaría destacar que en la respetable esa posición. En la comisión Armando sin de los órganos decisorios se puede llegar a que la comisión y el propio foro realizó sus habían conflicto postulantes y gracias a la buena voluntad legislación procesal civil, en la época en se la sin embargo es un gran avance y las partes plenamente, se introdujeron las acciones ponencias, contemplamos jurídica no fue muy bien vista por el foro, enmiendas que por cierto, yo no comparto mediante donde conciliación de las partes; esta institución tiene la palabra y se han hecho algunas aportaciones en construimos oficinas para el juzgado de San Blas, es una propiedad que Hernández forma parte del patrimonio del Poder 7 Poder Judicial del Estado de Nayarit Judicial. También sentamos las bases de la ha gustado el magisterio, porque allá en infraestructura para el funcionamiento del Guadalajara, -estudié en la Universidad de Departamento Se Guadalajara, Generación 1959-64- yo tenía instituyeron estímulos y recompensas a los que trabajar en una secundaria en la servidores públicos que se destacaron en preparatoria uno, turno matutino, para su trabajo. La Revista Jurídica se creó, ayudarme. nosotros de tuvimos informática. por primera vez la Revista Jurídica ya en forma; en la época -¿Trabajaba para ayudarse?.- del Licenciado Villalobos se publicaba, pero Sí, porque con lo que realmente se era muy modesta, pero le dimos más me ayudaba por parte de mi familia era forma, más formato. Creamos el Boletín escaso, teníamos que buscarle. Me siento Judicial; muy también establecimos la orgulloso, muy contento; fui biblioteca, la galería de presidentes y los compañero de Generación del Licenciado juzgados de primera instancia de Puente Javier Germán Rodríguez Jiménez en la de Camotlán, Bahía de Banderas, Las Varas, Universidad Ruiz, creamos un juzgado civil de Santiago condiscípulo y amigo. de Guadalajara, fui su Ixcuintla y el de Jesús María. Actualmente el licenciado Ramón -¿ Maestro, cuántos años tiene Torís Arias es Notario Público número 18 de en la Facultad de Derecho? la Voy a cumplir cuarenta años. En este momento te muestro donde primera demarcación territorial en Tepic, Nayarit, y considera que el combate la frontal que realizó en contra de la Universidad nos hace el reconocimiento de corrupción no lo hizo merecedor de una la fecha en que laboralmente ingresamos a congratulación por parte del foro, pero prestar nuestro servicio. piensa que es la historia quien debe juzgar sus actos. El licenciado nos muestra un cuadro en donde aparece la firma del Rector Francisco Javier Castellón y señala, que ingresó el uno de septiembre de 1964 a prestar sus servicios en la Escuela Preparatoria de Ixtlán del Río. Continúa diciendo:- En Ixtlán del Río, Nayarit, ¡fíjate que teníamos la Preparatoria en una casa vieja! en donde teníamos tres alumnos y en segundo año había otros tres; el Director de la Preparatoria de Ahuacatlán era a su vez el director en Ixtlán. A mí siempre me 8 Poder Judicial del Jurídica Estado de Nayarit Revista 3 Notas Breves. licenciada Socorro Marín Reyes, jueza de Las Continúan las actividades de capacitación de Varas ........................................................................... los servidores judiciales del Estado de Nayarit. 44 En la ciudad de Guanajuato, con la presencia integrantes del Poder Judicial local, en su gran en del Gobernador Constitucional de ese Estado, Administración de Justicia que se imparte en la Maestro Juan Carlos Romero Hicks, y diversos Universidad funcionarios de las universidades públicas de mayoría jueces, asisten a Autónoma la maestría de Nayarit, las actividades grupales las realizan los viernes por Nayarit, Jalisco, la tarde y los sábados en la mañana ..................... Aguascalientes y Guanajuato se inauguró el Doctorado En el Auditorio Rey Nayar del Tribunal Superior de Justicia se desarrolla el diplomado Asistieron en Colima, Interinstitucional como integrantes Michoacán, en del Derecho. grupo de en tutores por la Universidad Autónoma de Nayarit, coordinación con el Instituto de la Judicatura los doctores Ismael Hermosillo Hernández y José Federal extensión Nayarit y la Facultad de Miguel Madero Estrada, director de la Unidad derecho de nuestra máxima casa de estudios en Académica de Derecho; en representación del la entidad. Durante el mes de septiembre rector correspondió al Magistrado Martín Ángel Rubio presente el Secretario General de la Universidad, Padilla, Maestro en Ciencias Adrián Navarrete Méndez materia de amparo integrante del penal y civil segundo Tribunal de la universidad nayarita estuvo Colegiado en materia penal del tercer circuito; Alumnos de educación primaria continúan impartir el módulo de tópicos relevantes del visitando las instalaciones del Tribunal Superior juicio de amparo en materia penal. Los días 20 al de Justicia. Educandos de el Colegio Patria que 23 con el tema “Particularidades de la suspensión dirige el Profesor Víctor Morales Silva estuvieron en el amparo en materia penal” participó el en el auditorio Rey Nayar, específicamente los Magistrado Arias, alumnos de 4º. grado que atiende la Profra. coordinador de Magistrados y jueces de distrito Karla Ivett Valdivia; por otra parte, también del vigésimo cuarto circuito.................................. estuvieron José de Jesús López visitándonos los alumnos de la Por otra parte, los lunes y jueves con un Escuela Primaria Julián Gazcón Mercado, de los horario de 6:00 de la tarde a 9:00 de la noche se grupos de 3º. “A” y “B” ambos dirigidos por las imparte el curso para notificadores que aspiran profesoras Candelaria Plazola García y Aída Peña al cargo de secretarios de acuerdos. Como Gómez ........................................................................ docentes colaboraron con el tema “Ejecuciones y nulidades” el licenciado César Gutiérrez Fabián, coordinador de ejecutores, posteriormente con el tema de “Proyectos de sentencias” estuvieron como docentes la licenciada María Luisa de León Mejía, titular del juzgado mixto de San Blas, luego el licenciado Cuauhtémoc Valencia Huerta, secretario de estudio y cuenta de la sala civil y la 9 Poder Judicial del Estado de Nayarit 4 Jurisprudencias y Tesis. Instancia: 1a. Sala Novena Época: 9a. Época Época Fuente: Instancia: Semanario Primera una pensión equitativa en relación a sus ingresos. Contradicción de tesis 71/2003-PS. Entre las Federación y su Gaceta Tomo: XX, Julio de sustentadas por los Tribunales Colegiados 2004 Tesis: 1a./J. 39/2004 Página: 9 Materia: Segundo y Tercero, ambos en Materia Civil Civil Jurisprudencia. del LA ESPOSA QUE de Sala otorgando la ALIMENTOS. Judicial alimentos, TRABAJA Sexto Colegiado Circuito, en Materia Tercer Civil Tribunal del Primer FUERA DEL HOGAR Y QUE POR ELLO RECIBE Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en UNA REMUNERACIÓN, TIENE DERECHO A Materia Civil del Segundo Circuito. 28 de PERCIBIRLOS, abril de 2004. Unanimidad de cuatro votos. PERO A ELLA LE CORRESPONDE PROBAR LA NECESIDAD DE Ausente: OBTENERLOS (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. PUEBLA). De lo dispuesto por los artículos Secretaria: Carmina Cortés Rodríguez. Tesis 493, 503 y 511 del Código Civil para el de jurisprudencia 39/2004. Aprobada por la Estado de Puebla, vigente antes de las Primera Sala de este Alto Tribunal, en reformas publicadas el día catorce de sesión de fecha siete de mayo de dos mil septiembre de mil novecientos noventa y cuatro Humberto Román Palacios. ocho, en relación con los artículos 294, 314, 315, 325 y 486 del mismo ordenamiento Instancia: 1a. Sala legal, se concluye lo siguiente: a) los Novena cónyuges están obligados a procurarse Fuente: alimentos de manera recíproca; y, b) esta Federación y su Gaceta Tomo: XX, Julio de obligación se encuentra limitada por la 2004 Tesis: 1a./J. 40/2004 Página: 90 Materia: capacidad Penal Jurisprudencia. económica del deudor Época Época: 9a. Época Instancia: Semanario Primera Judicial Sala de la alimentario y la necesidad del acreedor. INCULPADO. CORRESPONDE AL JUEZ DEL Por tanto, si el acreedor demanda el pago PROCESO ALLEGARSE DE LOS MEDIOS DE de alimentos, debe probar los hechos PRUEBA PARA fundatorios de su acción; en el caso CUANDO NO concreto, la esposa debe acreditar que, ACREDITADA Y EXISTA POSIBILIDAD DE QUE aun cuando percibe un sueldo, éste no es SEA MENOR. La determinación de la edad suficiente de para cubrir todas sus una COMPROBAR ESTÉ persona SU EDAD SUFICIENTEMENTE sujeta a proceso se necesidades alimentarias y que su consorte convierte en cuestión de orden público está cuando existe la posibilidad de que ésta en posibilidad de proporcionarle 10 Revista Jurídica sea menor de edad, pues de ello derivará la aquéllas en los agravios que se expresen en competencia la el recurso de apelación en contra de la autoridad judicial, por lo que cuando la sentencia definitiva dictada en la primera edad instancia, sólo es con la finalidad de dar o del incompetencia inculpado de no esté suficientemente acreditada en autos y cumplimiento exista la posibilidad de que sea menor de naturaleza formal que prevé el artículo edad, corresponde al Juez del proceso 107, fracción III, inciso a), de nuestra Ley allegarse Fundamental. de necesarios los para medios dilucidar de tal prueba situación, con el CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. propia Clave: I.6o.C. Núm.: J/46. o estén de SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA siempre y cuando no vayan en contra de la ley requisito expresamente reprobados por ésta, pudiendo auxiliarse Amparo directo 9060/98. Victoriano Matías de Hernández. todos los medios que estime 3 de noviembre de 1998. conducentes. Unanimidad de votos. Ponente: Gustavo R. Contradicción de tesis 66/2003-PS. Entre las Parrao Rodríguez. Secretario: Juan Manuel sustentadas Hernández Páez. por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Amparo directo 9306/99. Luz María C. de la Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado Parra. 27 de octubre de 1999. Unanimidad del Noveno Circuito. 28 de abril de 2004. de votos. Ponente: Gilberto Chávez Priego. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Secretario: José Luis Rivas Becerril. Humberto Román Palacios. Ponente: Juan Amparo directo 8360/99. Moisés Solares N. Silva Meza. Secretaria: Guadalupe Robles Arenas. 7 de junio de 2000. Unanimidad de Denetro. Tesis de jurisprudencia 40/2004. votos. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Rodríguez. Secretario: Alfonso Avianeda Tribunal, en sesión de fecha siete de mayo Chávez. de dos mil cuatro. Amparo directo 6066/2000. Roberto Viejo Ponente: Gustavo R. Parrao Mortón. 9 de enero de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: José Juan Bracamontes Materia: Penal. Cuevas. Secretario: Abraham Mejía Arroyo. Tipo: Jurisprudencia por Contradicción. VIOLACIONES PROCESALES. OBLIGACIÓN DE LA AD NO Amparo directo 1356/2004. Salvador Toledo EXISTE QUEM Ríos. 18 de marzo de 2004. Unanimidad de DE votos. ANALIZARLAS EN LA ALZADA. No existe precepto legal alguno que obligue Rodríguez. al grado, analice violaciones Gustavo Secretario: R. Abraham Parrao Mejía Arroyo. tribunal de alzada a que en la sentencia de segundo Ponente: Véase: Semanario Judicial de la Federación de y su Gaceta, Novena Época, Tomo VII, enero carácter procesal, dado que el objetivo de 1998, página 956, tesis I.3o.C. J/13, de primordial de que se haga la reiteración de rubro: "APELACIÓN CONTRA LA SENTENCIA 11 Poder Judicial del Estado de Nayarit DE PRIMERA INSTANCIA. EL TRIBUNAL DE contestación de agravios y que, por ende, ALZADA NO PUEDE ESTUDIAR VIOLACIONES se COMETIDAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO, responsable. PUES DICHO RECURSO SÓLO TIENE POR contestación a los agravios, aunque sea OBJETO deficiente, en todo caso existe un vicio en REVOCAR, MODIFICAR O CONFIRMAR ESA SENTENCIA." agotó la jurisdicción Ahora de bien, la si Sala se da el razonamiento y esto es lo que debe constituir la materia de estudio en el Materia: Civil. amparo, lo que debe realizarse a la luz de Tipo: Jurisprudencia por Reiteración de los conceptos de violación en relación Criterios. directa con el acto reclamado. APELACIÓN. PARA REALIZAR EL ESTUDIO OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE LOS AGRAVIOS LA AUTORIDAD PUEDE CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. UTILIZAR CUALQUIER MÉTODO. Los agravios Clave: I.8o.C. Núm.: J/18. pueden contestarse en forma directa o Queja 83/97. Julio Alejandro Grain Jarquin. 5 indirecta, de diciembre de 1997. Unanimidad de cuando produciéndose la respuesta la está primera dirigida o votos. Ponente: Guillermo Antonio Muñoz encaminada a contestar las proposiciones Jiménez . lógicas alegadas con otras tendientes a Amparo directo 92/2003. Jaime Fernando desvanecer Velázquez Karacheo. 3 de marzo de 2003. tales argumentaciones, mediante el análisis respectivo, de tal Unanimidad manera Arellano Hobelsberger. Secretario: Dante que queden destruidas en la de votos. Ponente: Carlos consideración, o bien, en su conclusión; la Adrián Camarillo Palafox. segunda se actualiza cuando para estimar Amparo en revisión 327/2003. Miguel Lerma lo lógico o infundado del agravio se hace Candelaria. uso Unanimidad de votos. Ponente: José Juan de diversas proposiciones que 24 de octubre de 2003. atienden al orden lógico de las cosas o Bracamontes validez de un razonamiento que trae como Alfonso Patiño Chávez. consecuencia que se estime incorrecto el Amparo directo 17/2004. María Isabel Lugo argumento planteado. La ley no distingue de la forma en que se haya de contestar un Unanimidad de agravio, Concepción Alonso autoridad por lo utilizar que bien cualquiera puede la de los Vivanco. Cuevas. 4 de Secretario: marzo votos. Juan de 2004. Ponente: María Flores. Secretario: Miguel Ángel Silva Santillán. métodos antes apuntados sin que, en el Amparo directo 102/2004. Juan Manuel caso del segundo, implique el que no se Villafaña Cervera. 11 de marzo de 2004. conteste el agravio, ello siempre y cuando Unanimidad de votos. Ponente: Abraham S. se atienda al punto litigioso y se llegue a la Marcos Valdés. Secretaria: María Teresa misma conclusión y así, aunque el enfoque Lobo Sáenz. sea distinto, puede entenderse que hay 12 Poder Judicial del Jurídica Estado de Nayarit Revista 5 Historia del Poder Judicial del Estado de NAyarit. Segunda Parte. 1° de Enero de 1922 a Enero de 1930 E n este período existía en el Estado grandes alcanzaron gran y magnitud ya que al ser detenidos los inculpados Luis Romero Gallardo, Oficial de la escolta del de Gobernador Pascual Villanueva; Arturo Torres, Pascual políticos homicidios económicos, Durante la gobernatura Gobernador desórdenes Estos Villanueva, Constitucional, segundo continuó esta Inspector de policía en esta Ciudad, Jesús Torres, inestabilidad que lo obligó a pedir licencia, Inspector de la Policía de Santiago, Félix Mariscal, dentro de la cual desfilaron once gobernadores Oficial de la Escolta del Gobernador y José interinos o provisionales, algunos duraron sólo Covarrubias, como presuntos responsables, éste semanas o meses en su encargo. último quien se había desempeñado como Policía especial del Ciudadano Gobernador del PASCUAL VILLANUEVA PAREDES. Estado. José Covarrubias se inconformó en SEGUNDO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL contra del auto de formal prisión que les ESTADO. decretó el Juez Supernumerario 1 DE ENERO DE 1922 AL 31 DE ENERO DE del Segundo de Distrito Federal Distrito quien conoció a prevención los hechos delictivos, 1925. enviando inclusive una misiva al Presidente de la En su período se cometieron crímenes República General de División Álvaro Obregón en muy escandalosos como el del Ex-Procurador de la cual le narraba como había presenciado los pueblos auxiliar hechos delictuosos clamando justicia. En este como proceso al estar involucrado el Gobernador del Prisciliano Antonio R. Góngora; Laureles mejor y su conocidos Laureles y Góngora; eran los encargados de las Estado cuestiones agrarias en el Estado. Estos crímenes responsabilidad intelectual en el delito, tuvo que se cometieron ”, el 12 de octubre de 1922 que declarar ante ese juzgado de manera verbal, en el patio central de Palacio de Gobierno que argumentando que el Gobierno Estatal no tenía en ese tiempo se encontraba en la que hoy se antagonismos con los desaparecidos. ya que se decía que el tenía conoce como “La casa Fenelón” y sus cadáveres fueron arrojados a una alcantarilla en el Rancho El proceso se remitió por “El Tecolote” en las inmediaciones de la ciudad, incompetencia al Supremo Tribunal de Justicia cubriéndolos con basura. Esto motivó que se en sucedieron diez gobernadores interinos y que representado por su Presidente Antonio García fueron el Licenciado Julián Chávez, el Diputado Estévez y como Secretario de acuerdos de ese Rodolfo Noroña, Pablo Retes Zepeda, Everardo tribunal actuaron los testigos de asistencia Peña Navarro, Miguel Díaz, Marcial González, Pedro Coronel Ismael Romero Gallardo, Felipe C. Ríos, fincándose la competencia al Juzgado de lo Ricardo Velarde y Francisco Jaime Hernández. Criminal de esta Capital en el cual fungía como el Estado que Encarnación en y J. ese tiempo López era Reynoso, juez José Ma. Medina, y como Secretario de 13 Poder Judicial del Estado de Nayarit acuerdos José M. Regalado Larios. Juez que informó que Laureles se había levantado en con fecha 3 de Septiembre de 1923 se excusó sin armas, le ordenó al Gobernador que no se causa para conocer el proceso turnándosele el ocultara la trascendencia del caso y le informó expediente al Juez de lo Civil y de Hacienda de que había ordenado al Procurador General de esta Ciudad, del cual era titular Jesús Navarrete Justicia la investigación completa de los hechos. y como Secretario de acuerdos actuaba Rodolfo Henríquez.. Este caso y el homicidio del ex- gobernador interino Coronel Ismael Romero En esa época fungía como Procurador Gallardo, fueron algunos de los juicios de mayor de pueblos el señor Ricardo Robles Gallerán, relevancia tramitados en esta época en el Poder que sustituyó al Procurador Bauchard de quien Judicial en el Estado. se decía había salido huyendo del Estado por temor a ser asesinado por las investigaciones Al que realizaba sobre este homicidio. su vez el General de este período gubernamental en el Estado la justicia ordinaria se A inicio Obregón al administraba Organización considerar que no eran verídicas las noticias del de del acuerdo Poder a Judicial la Ley que de regía mediante decreto número 46 en su artículo 2º: I. Por Comisarios de Policía foráneos o levantamiento en armas de Laureles y que en consecuencia desfavorable para la gobernatura Jueces auxiliares. de Don Pascual Villanueva el contenido de los II. Por Jueces de Paz. telegramas que éste último le envió y en los que III. Por Jueces Menores. tachaba a Antonio R. Laureles como una persona IV. Por Jueces de Primera Instancia. peligrosa en la entidad y que había resultado V. Por el Supremo Tribunal de Justicia y infundado el hecho que el Gobernador le por el Jurado en su caso. Y el Supremo Tribunal de Justicia estaba organizado de la siguiente manera: ORGANIGRAMA DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO. MAGISTRADO PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA. Magistrado primera sala. Magistrado segunda sala. Le correspondía la revisión de Le oficio de asuntos civiles y revisión sentencia los de expedientes penales concluidos apelación contra por jueces de primera instancia, sentencias dictadas por los jueces contra menores y de paz para verificar si de primera instancia en asuntos ramo penal. existen observaciones que hacer o del orden civil. correspondía en su caso dar cuenta al pleno de las faltas comprobadas para su corrección consignación disciplinaria (Art. 31 Ley o de Organización del Poder Judicial del Estado de Nayarit. Decreto 46. 14 conocer Magistrado tercera sala. hasta recursos autos de y Conocía hasta apelaciones sentencia y las denegadas apelaciones que se interponían autos y sentencias del Poder Judicial del Jurídica Estado de Nayarit Revista La planta de empleados de las Salas los pueblos, congregaciones, haciendas y del Tribunal estaba compuesta por un rancherías de la sierra de Nayarit. Secretario y de los escribientes y demás • Acaponeta, cuya jurisdicción empleados que el presupuesto del Tribunal comprendía las municipalidades de permitía. su nombre, Rosamorada, Tecuala y Huajicori. El Secretario de la Primera Sala • Santiago Ixcuintla, abarcaba las fungía como Secretario de acuerdos en las municipalidades de su nombre y la sesiones del Pleno del Tribunal siempre y de Tuxpan. cuando estas no fueran secretas. • Ixtlán, comprendiendo la municipalidad de su nombre y el Los requisitos para ser Secretario de La Yesca. de las Salas eran: ser ciudadano mexicano, • Ahuacatlán, que comprendía las en el ejercicio de sus derechos, mayor de municipalidades de su nombre, Jala edad, y Amatlán de Cañas. e instruido en las ciencias del derecho a Juicio del Supremo Tribunal; posteriormente se modificó la ley y se estableció como requisito que Las cabeceras municipales eran las fuera poblaciones de Tepic, Acaponeta, Santiago abogado con título oficial. el Ixcuintla, Ixtlán del Río y Ahuacatlán. Si las sesiones eran secretas, hacía Había dos juzgados en la capital, las veces de Secretario de Acuerdos uno era el Juzgado de lo Criminal y el otro Magistrado que el Presidente del de lo Civil y de Hacienda, y un juzgado de Tribunal designara, según el caso. primera instancia en cada partido judicial. Si algún Juez de primera instancia Los requisitos para ser Juez faltaba a sus funciones, era sustituido establecidos por la Ley de Organización, provisionalmente por algún Secretario del eran: Tribunal. abogado con título oficial, pero en caso de ser mexicano, mayor de edad, no existir persona que reuniera estos De acuerdo al artículo 8º de la requisitos podía ser Juez con carácter misma ley, el Estado estaba dividido en los interino un conocedor de derecho a juicio siguientes partidos judiciales: del Tribunal. Tepic, que comprendía la El Juez de primera instancia de lo municipalidad de su nombre y las de civil de la Capital, conocía además de los Jalisco, (hoy Xalisco) Compostela, San Blas, negocios de Hacienda y de los incidentes Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y criminales surgidos en los juicios civiles, 15 Poder Judicial del Estado de Nayarit con todas las facultades del Juez penal. Decreto número 1251 del 12 de enero de 1922. Y los requisitos para ser Secretario PASCUAL VILLANUEVA, Gobernador de acuerdos era que fuera ciudadanos del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a mexicanos en el ejercicio de sus derechos. los habitantes del mismo hago saber: Que el H. Congreso del Estado se ha Respecto a los Magistrados servido dirigirme para su promulgación el la siguiente: duración en su cargo era de cuatro años y Decreto número 125. había posibilidad de reelección. El H. Congreso del Estado Libre y Soberano En la Ley de Organización del Poder del Estado de Nayarit, Judicial de 1919, eran auxiliares de la representado por su Segunda Legislatura Administración de Justicia: el Procurador decreta: del Art. 1º. Se reforma el artículo 82 Ministerio público, El Inspector General de de la Constitución Política local, en los Policía, términos que siguen: General de Los Justicia, demás los Agentes Inspectores, Jefes, Comandantes u Oficiales de policía, Los Art. 82.- El Supremo Tribunal de Presidentes Municipales donde conforme a Justicia del Estado, se compondrá de un la ley ejercían funciones de policía , así Magistrado Propietario y tres Suplentes o como los jueces auxiliares, o comisarios de Supernumerarios. Art. 2º. Se suprime la parte final policía foráneos. del Art. 83 de la misma Carta del Estado, Los inspectores, que dice: “......”: y la misma Legislatura Jefes, designará al Presidente del Tribunal. Comandantes u oficiales de policía, Los ejercían Art. 3º.- Se suprime el artículo 124 funciones de policía, así como los jueces de la mencionada Carta la frase compuesta auxiliares, o comisarios de policía foráneos, de las siguientes palabras.....en acuerdo estaban facultados exclusivamente para pleno. Presidentes Municipales que Art. cumplir las ordenes que recibieran de una 4º.- En consecuencia se reforman los artículos 28, 30, 31, 32, 33, 34, autoridad judicial. 37, 38, 39 fracción I, 40, 50, 55, 62, 66 se fracción II, 67, 70, 72, 73, 74, 77, 80, 84, 87, promulgó la Ley de Educación Pública del fracciones IV, V, y VI 88 Fracciones III y IV del Estado, así como los siguientes decretos Capítulo Quinto de la Ley de Organización relacionados del Poder Judicial como de la Ley sobre Durante con este la gobierno conformación del Poder Judicial del Estado. Publicado en el Periódico Oficial del Estado, el día domingo 15 de enero de 1922. 1 16 Revista Jurídica Responsabilidades y Dado en el salón de sesiones del H. Empleados del Estado y Procedimientos Congreso del Estado en Tepic su Capital, a para los diez días del mes de enero de mil exigirla, relación, de en Funcionarios aquello otorgando que tenga facultades e novecientos veintidós. Diputado imponiendo obligaciones al Tribunal Pleno, Presidente Juan y a cada una de las tres Salas unitarias de Secretario J. que se forma el mencionado Tribunal en la Secretario José A. Ahumada. Rúbricas. inteligencia de que las facultades y Por Vallarta R. tanto Jr. Diputado Manjarréz Diputado mando se imprima, obligaciones otorgadas por las leyes al publique y circule y se le dé el debido Tribunal Pleno o a cada una de las Salas cumplimiento. serán conferidas en los términos de las mismas leyes, al Magistrado Propietario Dado en el Palacio del Poder Unitario o a quien deba suplirlo en los Ejecutivo del Estado de Nayarit, en Tepic su términos de la Ley. Capital, a los doce días del mes de enero de Art. 5º.- Se reforma igualmente la mil novecientos parte final del Art. 38 de la Ley de Villanueva, Organización del Poder Judicial del Estado, Guillermo Martínez. El veintidós. Oficial Mayor Pascual P:F:D Srio. en los términos que siguen: El Secretario del Supremo Tribunal de Justicia, deberá En esta época el Supremo Tribunal ser abogado, con título oficial, no obtenido de Justicia dejó de ser Colegiado como se por aprecia en el anterior decreto. Este cambio decreto especial ni a título de suficiencia, ciudadano mexicano, en el se ejercicio de sus derechos, mayor de edad y inestabilidad política que imperaba en la de buena conducta pública. entidad, lo que repercutía en el aspecto consideró necesario dada la económico y por tanto se consideraba TRANSITORIO. innecesario cubrir el salario de tres Magistrados propietarios, decretándose el El presente decreto deroga todas Tribunal como Unitario. las disposiciones que a él se opongan y empezará a surtir sus efectos legales desde Decreto número 1282 del 12 de enero de que el Congreso del Estado tiene que elegir 1922. de acuerdo con la Ley nuevo Tribunal y PASCUAL VILLANUEVA, Gobernador desde la fecha en que el Tribunal actual del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a cumpla el período de sus funciones y deba los habitantes del mismo hago saber: hacer entrega al Tribunal nuevamente electo. Publicado en el Periódico Oficial. Tomo XI. Jueves 26 de enero de 1922. Número 8. Pág. 2. 2 17 Poder Judicial del Estado de Nayarit Que el H. Congreso del Estado se ha Por tanto mando se imprima, servido dirigirme para su promulgación el publique y circule y se le dé el debido siguiente: cumplimiento. Decreto número 128. Artículo propietario 1º.- del Es en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, en Tepic su Justicia de esta Entidad Federativa, el C. Capital, a los doce días del mes de enero de Licenciado Antonio García Estévez, por mil haber obtenido mayoría absoluta de votos. Villanueva, El Oficial Mayor P:F:D. Srio. Suplentes del 2º.- Tribunal Dado de Artículo Supremo Magistrado Son propio Magistrados Tribunal, novecientos veintidós. Pascual Guillermo Martínez. los Ciudadanos Licenciados Salvador Arriola Durante el cargo de Presidente del Valadéz, Manuel Espinosa Monroy, y Tribunal el Magistrado Lic. Antonio García Carlos Estévez Pesquera, por haber obtenido mayoría absoluta de votos. actuó con los testigos de asistencia Pedro Encarnación y J. López Artículo 3º........ Reynoso, en funciones de Secretario del Artículo 4º.Se cita a los ciudadanos Tribunal por ministerio de ley. En este electos Magistrados Propietario y tiempo fungía como Juez de Distrito el Suplentes y Procurador General de Justicia Licenciado Eustaquio para Procurador General que se presenten ante este H. Arias, de y como Justicia el Congreso el día 15 de febrero próximo, a Licenciado Carlos Pesquera, quien a su las diez de la mañana, a rendir la protesta vez era Magistrado suplente. de ley, debiendo ciudadanos tomar Magistrado posesión los Propietario y DECRETO 274. Procurador General de Justicia el día 16 del PASCUAL VILLANUEVA, Gobernador referido mes. del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo hago saber: Dado en el salón de sesiones del H. Que el H. Congreso del Estado se ha Congreso del Estado libre y Soberano de servido dirigirme para su promulgación el Nayarit, en Tepic, su Capital a los doce días siguiente: del mes de enero de mil novecientos Decreto número 274. 3 veintidós. El H. Congreso del Estado Libre y Vallarta Jr. Diputado Diputado Presidente Secretario Juan J. Soberano de Nayarit, representado por la R. Segunda Legislatura, Decreta: Manjarréz. Diputado Secretario José A. Ahumada. Rúbricas. 3 Publicado en el Periódico Oficial del Estado con fecha 14 de agosto de 1924. 18 Revista Jurídica Artículo decreto No. único.- 125 Se expedido deroga el por H. el Por publique Congreso del Estado, con fecha 10 de tanto y mando circule se para imprima, su debida observancia. Enero del año 1922, que constituyó en Unitario EL Supremo Tribunal de Justicia, En tal Virtud, dicho cuerpo Dado en el Palacio del Poder quedará Ejecutivo del Estado de Nayarit, en Tepic, integrado en la forma y términos que su Capital, a los once días del mes de señala la Constitución Política Local y la Ley agosto de mil novecientos veinticuatro.- P. de Organización del Poder Judicial del Villanueva.- Ofl. Mayor P:F:D: Srio. Guillermo Estado, en la inteligencia de que esta Martínez. disposición comenzará a surtir sus efectos el día 1° de enero de 1925. ANDRÉS CORTÉS ROSALES. GOBERNADOR INTERINO. TRANSITORIO. (1922). Por esta sola vez y de acuerdo a lo Gobernador sustituto interino, en que estatuye el Reglamento Interior del H. su mandato se promulgaron los siguientes Congreso en su Artículo 5° el día 15 de decretos: diciembre del año en curso, se hará la elección de los Magistrados Propietarios Decreto número 1414, del 29 de marzo que faltan para que sea integrado el de 1922. Tribunal Unitario; a cuyo efecto, la ANDRÉS Comisión Permanente que funcione en CORTÉS ROSALES, aquella fecha se encargará de hacer la Gobernador Sustituto Interino del Estado convocatoria que procede. Los ciudadanos Libre electos rendirán la protesta de Ley, el día habitantes del mismo hago saber: y Soberano de Nayarit, a los 27 del propio diciembre ante la Diputación Que el H. Congreso del Estado se ha Permanente y se harán cargo de sus servido dirigirme para su promulgación el puestos, el 1 ° de enero próximo. siguiente: Decreto número 141. El H. Congreso del Estado Libre y Sala de sesiones del H. Congreso del Estado, en Tepic, su Capital, a los ocho días Soberano del mes de agosto del año mil novecientos representado por su Segunda Legislatura veinticuatro.- Diputado Presidente Enrique decreta: Aguiar.- Diputado Secretario del Artículo Rodolfo Estado 1º. Son de Nayarit, Magistrados Suplentes del Supremo Tribunal Unitario de Noroña.- Diputado Secretario M. Madrigal. Rúbricas. Publicado en el Periódico Oficial. Tomo XI. Domingo 2 de abril de 1922. Número 27. Págs. 2 y 3 4 19 Poder Judicial del Estado de Nayarit Justicia, de esta Entidad Federativa, los ANDRÉS CORTÉS R. Srio. Gral. de Gobierno.- Licenciados J. Chávez. Pedro Emanuel Espinosa Muñoz Monroy, Ruiz, y designación hecha en su favor, por este Honorable Decreto Congreso. diciembre de 1924. Artículo Artículo 2º....... Artículo ciudadanos 3º. número Se electos cita a los Magistrados y Propietarios 3135 1º. los Son del 15 de Magistrados Licenciados Jacinto Ramírez Martínez, Manuel Espinosa Monroy Procurador General de Justicia, para que se y Antonio García Estévez. presenten ante este Honorable Congreso, Artículo 2º Son Magistrados el día treinta y uno del mes actual, a las Suplentes los Licenciados Pedro Espinosa once de la mañana, a rendir la protesta de Monroy, Marco Espinosa Monroy y Salvador ley. Arriola Valadéz. Nuevamente se adopta la forma TRANSITORIO. colegiada. y la designación del Presidente del Tribunal siguió siendo facultad del H. El presente Decreto comenzará a Congreso del Estado. surtir sus efectos a partir del día de mañana. Antonio García Estévez fue el Dado en el salón de sesiones del H. Presidente del Tribunal es este período Congreso del Estado de Nayarit, en Tepic su y actuó con testigos de asistencia M. Capital , a los veintinueve días del mes de Villalobos y Pedro Encarnación; quienes marzo suplían en su ausencia al Secretario de de mil novecientos veintidós. Acuerdos Exiquio. M. Ortega. Diputado Vice-Presidente Rodolfo Noroña.Diputado Secretario J. R. Manjarréz.Y Diputado Secretario José A.- Ahumada. era Procurador General de Justicia en el Estado, el Licenciado Amado Rúbricas. Bibriesca, quien en el período de 1926 a Por publique y tanto mando circule y se para 1930 fungió como Magistrado de este imprima, su Tribunal. debida observancia. LIC. JULIAN CHAVEZ. Dado en el Palacio del GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1924. Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, en Tepic, En los archivos del Congreso del su Capital, a los treinta y un días del mes de Estado y del Periódico Oficial del Estado, no marzo de mil novecientos veintidós. Publicado en el Periódico Oficial. Tomo 25 de diciembre de 1922. Número 51. Pág. 5 20 Revista Jurídica se encontró algún que infructuosa, máxime que como se sabe justifique que en su gobierno se hubieren algunos de los gobiernos interinos en esta propiciado época duraron escasos días. cambios documento dentro del Poder Judicial del Estado. CORONEL ISMAEL ROMERO GALLARDO. DIP. RODOLFO NOROÑA. GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1924. Durante su gúbernatura ante la Tampoco se encontró que en su inestabilidad en el Estado, y por el hecho gobernatura se hubieren dado cambios en de la impartición de Justicia. encontraba sitiado por soldados y no se le que permitía el Palacio salir del de Gobierno palacio; el se Coronel PABLO RETES ZEPEDA. Santoscoy le puso de condición para salir GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. del palacio que renunciara y al no conseguirlo el Congreso del Estado a través No antecedente de la Segunda Legislatura mediante el alguno que durante su permanencia en el decreto 360 el 19 de abril de 1925, declara poder interino provisionalmente Capital del Estado a Ixtlán hubiere emitido algún decreto relacionado del Río y en consecuencia asiento de los con el Poder Judicial ni que se hubiere Poderes del mismo, mientras desaparecía dado algún cambio en la la situación anormal que prevalecía en el de se encontró este Gobernador Impartición de Justicia. Estado. El Gobernador se vio obligado a solicitar licencia con carácter renunciable y EVERARDO PEÑA NAVARRO. que fue aprobada el 23 de abril de 1925 y GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. en su lugar se designó como Gobernador interino a Miguel Díaz. Lo mismo acontece con este Gobernador, poeta e historiador, su obra En este período mueren más reconocida dentro de la gubernatura trágicamente varios Diputados y Senadores fue el estudio histórico de nuestro Estado así y que se publicó en 1946. sindicalistas por abanderar protestas. MARCIAL GONZÁLEZ. MIGUEL DÍAZ GONZÁLEZ. GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO. No fue posible localizar en este Poder Judicial, la búsqueda varios líderes agrarios y 1 de febrero al 5 marzo de 1925. período gubernamental algún cambio en el como Durante fue su mandato encontró cambio alguno en 21 no se el Poder Poder Judicial del Estado de Nayarit Judicial. Dado en el salón de sesiones del H. Congreso del Estado de Nayarit, en Tepic su FELIPE C RÍOS. Capital , a los veintidós días del mes de julio GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. de mil novecientos veinticinco. Diputado Presidente En su mandato se promulgó el Cecilio Santana.- Diputado Secretario S.A. García.- Diputado Secretario siguiente decreto en el que nombró un J. C. Melendres. Rúbricas. Magistrado suplente. Por tanto Decreto número 396 del 22 de julio de publique 1925. observancia. 6 FELIPE Sustituto C. RÍOS, Interino del Gobernador Estado Libre y mando circule Dado en el se para imprima, su Palacio debida del Poder y Ejecutivo del Estado de Nayarit, en Tepic, Soberano de Nayarit, a los habitantes del su Capital a los veintinueve días del mes de mismo hago saber: julio de mil novecientos veinticinco. Felipe Que el H. Congreso del Estado se ha C. Ríos Srio. servido dirigirme para su promulgación el siguiente: La designación del Magistrado Decreto número 396. Suplente El H. Congreso del Estado Libre y Rodríguez, obedeció a la licencia que se Soberano de Nayarit, representado por su concedió al Magistrado Salvador Arriola Segunda Legislatura. Valadez, para separarse de su cargo por Licenciado Leonardo F motivo de salud; y quien falleció en el año DECRETA: Artículo de 1931 Único.- Es tercer Magistrado Suplente del Supremo Tribunal FRANCISCO JAIME HERNÁNDEZ. de Justicia el Licenciado Leonardo F. GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1925. Rodríguez, en sustitución del Licenciado Salvador Arriola Valadez. Fue designado por decreto 447 del 14 TRANSITORIO. de decreto septiembre 449 se de 1925 derogó el pero por anterior dejándolo sin valor legal y ratificando a El presente decreto empezará a Ricardo Velarde como gobernador interino surtir sus efectos a partir del día de su quien concluyó el período constitucional. publicación. JOSÉ DE LA PEÑA LEDÓN. Publicado en el Periódico Oficial. Tomo XVIII. Domingo 2 de agosto de 1925. Número 10. Pág. 2. 6 22 Revista Jurídica TERCER GOBERNADOR CONSTITUCIONAL emitieron DEL ESTADO. los siguientes decretos relacionados con el Poder Judicial del 1 DE ENERO DE 1926 AL 5 DE Estado. FEBRERO DE 1927. tenía Asumió el poder cuando el Estado DECRETO 4597 de fecha 14 de enero de una 1926. población económicamente JOSÉ activa de 55,645 personas, que en su DE LA PEÑA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano mayoría se dedicaban a la agricultura. de Nayarit, a los habitantes del mismo hago saber: Durante su período gubernamental ante los conflictos intensos de carácter Que el H. Congreso del Estado se ha político particularmente entre el Ejecutivo servido dirigirme para su promulgación el y siguiente: los Legisladores, el Senado de la República declaró la desaparición de los Decreto número 459. poderes gubernamentales del Estado, fue El H. Conreso del Estado Libre y en este período cuando el exgobernador Soberano de Nayarit, representado por su Ismael Romero Gallardo y candidato a Tercera Legislatura decreta: senador, muere asesinado en Jala y es asesinado también el Diputado Adán Flores ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforman Moreno en el interior de una peluquería en Los artículos 47, fracciones IX, XIV y XV , 60 el centro de esta Ciudad . después de ser fracciones II y IV; 69 fracción XII y 87 de la perseguido por sus actividades agraristas. Constitución Política del Estado en los siguientes Términos: ARTÍCULO 47......... Otro crimen fue el del Senador Fracción López Souza y su familia. Estas muertes se IX.- Constituirse en atribuían al General Mange. Por ello el Colegio Electoral para elegir Magistrados Gobernador De La Peña acompañado del del Supremo Tribunal de Justicia en el Presidente de la Legislatura y del entonces Estado. de Fracción XIV.- Conceder licencias, Justicia Amado Bibriesca, enviaron a la resolver las renuncias de sus miembros, del Cámara de Diputados una protesta por los Gobernador crímenes Supremo Tribunal de Justicia. Presidente del Supremo informando Tribunal que resolvían y de los Magistrados del y Fracción XV.- Declarar cuando ha trasladarse a la casa del Gobernador hasta lugar a formación de causa contra los abandonar sus recintos oficiales la remoción del General Mange. Publicado en el Periódico Oficial del Estado Tomo XIX número 5. Domingo 17 de enero de 1926. Pág.1 a 3. 7 Durante este gobierno se implantó la Reforma Agraria en la entidad y se 23 Poder Judicial del Estado de Nayarit funcionarios de que se trata el inciso anterior y además contra el Artículo tercero. Se derogan Director además todas las disposiciones legales en General de rentas, Secretario de Gobierno lo que se opongan al presente decreto, en y Procurador General de Justicia, tanto por la los delitos comunes como por los delitos disposición o precepto legal referente al oficiales, erigiéndose para el caso en Gran Procurador General de Justicia que diga H. Jurado. Congreso, deberá entenderse que dice Artículo 60......... inteligencia de que cualquiera Gobernador del Estado. Fracción III Nombrar Gobernador provisional que deba sustituir al que esté TRANSITORIO. en funciones y llamar a los suplentes de los Magistrados del Supremo Tribunal de El presente decreto empezará a Justicia y tomarles las protestas de ley. surtir sus efectos a partir de la fecha de su Fracción IV.- Conceder licencias promulgación. con goce de sueldo o sin él, al Gobernador del Estado, a a los Dado en el salón de sesiones del H. Tribunal de Congreso del Estado Libre y Soberano de Justicia y a los empleados dependientes de Nayarit, en Tepic, su Capital, a los catorce la legislatura. días del mes de enero de mil novecientos Magistrados los del Diputados, Supremo Artículo 69 ................. veintiséis. Fracción XII.- Nombrar y remover ANDRÉS TEJEDA. Diputado secretario G. B. libremente al Secretario General de a los demás empleados Presidente JOSÉ MACIEL. Diputado Secretario ALFONSO A. Gobierno, al Procurador General de Justicia y Diputado ORTIZ S. Rúbricas. cuyo nombramiento no esté encomendado a Por otras autoridades. publique Artículo 87.- Los Jueces de Primera tanto y mando circule se para imprima, su debida observancia. Instancia, los Menores y de Paz y los demás empleados del Poder Judicial, serán Dado en el Palacio del Poder nombrados por el Supremo Tribunal de Ejecutivo del Estado de Nayarit en Tepic, su Justicia ser Capital, a los catorce días del mes de enero removidos de sus cargos solamente con de mil novecientos veintiséis. JOSE DE LA causa justificada a juicio del Tribunal. PEÑA.- El Srio. Gral. de Gobierno EDMUNDO del Estado, pudiendo Artículo segundo.- Se derogan los CARRILLO. Artículos 97 de la Constitución Política del Decreto número 4608, del 16 de enero Estado y 4º. Y 13 de la ley Orgánica del de 1926. Ministerio Público. . Periódico Oficial. Tomo XIX. Jueves 21 de enero de 1926. Número 6. Pág. 1 8 24 Revista Jurídica JOSÉ DE LA PEÑA, Gobernador horas, Constitucional del Estado Libre y Soberano a rendir la protesta de Ley, debiendo tomar posesión el mismo día. de Nayarit, a los habitantes del mismo hago saber: Dado en el salón de sesiones del H. Que el H. Congreso del Estado se ha Congreso del Estado Libre y Soberano de servido dirigirme para su promulgación el Nayarit, en Tepic, a los dieciséis días del siguiente: mes de enero de mil novecientos Decreto número 460. veintiséis. El H. Congreso del Estado Libre y ANDRÉS TEJEDA. Diputado Secretario G. B. Soberano de Nayarit, representado por su MACIEL. Diputado Secretario ALFONSO A. Tercera Legislatura decreta: ORTIZ S. Rúbricas. ARTÍCULO Magistrados Tribunal PRIMERO.- Propietarios de Justicia del de Diputado Presidente JOSÉ Son Supremo esta Por Entidad publique Federativa para el cuatrienio del primero tanto y mando circule se para imprima, su debida observancia. de febrero del corriente año al primero de febrero de 1930, los Ciudadanos siguientes: Magistrado Bribiesca Presidente Segundo Licenciado Carlos Lic. Dado en el Palacio del Poder Amado Ejecutivo del Estado de Nayarit en Tepic, a Magistrado los catorce días del mes de enero de mil Vivanco, Tercer novecientos veintiséis. JOSE DE LA PEÑA.- El Magistrado Licenciado Jacinto Ramírez Srio. Gral. de Gobierno RAFAEL SÁNCHEZ Martínez, por haber obtenido mayoría LIRA. absoluta de votos. ARTÍCULO Son El 5 de febrero de 1927 el General Magistrados Suplentes del propio Tribunal Mange con pistola en mano obliga al para los Gobernador De La Peña Ledón a renunciar Ciudadanos siguientes.- Primer Suplente y en su lugar se nombró Gobernador Lic. Daniel Saucedo Andrade.- Segundo interino a Ricardo Velarde. el SEGUNDO.- cuatrienio Suplente Enrique antes citado, Sotomayor.- Tercer Suplente Leonardo F. Rodríguez, por En el Poder Judicial en este período haber obtenido mayoría absoluta de los testigos de asistencia M. Avalos y votos. Pedro ARTÍCULO TERCERO.- Se cita a los ciudadanos electos Navarrete, Secretarios Magistrados de fungieron acuerdos del como Supremo Tribunal por ministerio de ley. Propietarios y Suplentes, para que se presenten ante este Congreso el día RICARDO VELARDE OZUNA. primero de febrero próximo a las diez GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO. 5 DE FEBRERO DE 1927 AL 27 DE FEBRERO 25 Poder Judicial del Estado de Nayarit DE 1927. considerando económica Fue interino designado después de la que del por Estado la situación era necesario Gobernador reducir el número de Magistrados a sólo escandalosa uno, de acuerdo al siguiente decreto: renuncia del Gobernador José de La Peña Ledón pero el 27 de febrero de 1927 el Decreto número 6409 del 3 de marzo de Senado 1928. de la República desaparición de poderes Gobernador interino declaró y al la nombró ESTEBAN Licenciado B. CALDERÓN, Gobernador Provisional del Estado Libre y Francisco Ramírez Romano. Soberano de Nayarit, en uso de facultades LIC. FRANCISCO RAMÍREZ ROMANO. extraordinarias implícitas, a los habitantes GOBERNADOR PROVISIONAL. del mismo hace saber: 2 DE MARZO DE 1927 AL 21 DE FEBRERO CONSIDERANDO: Que la base del DE 1928. orden social estriba en el cumplimiento de En su periodo interino convocó las leyes por todas las clases que integran a elecciones extraordinarias. Fue conocido una entidad, y por una recta como una persona dura y persecutor de las administración de justicia que aplique sin clases obreras, acusado de graves delitos distinción alguna esas leyes. inclusive de ordenar crímenes como el del líder revolucionario J. Cruz Monroy, por lo Que para el efecto y por lo que se que la Comisión Permanente del Congreso refiere al Estado, dada la situación por la de la Unión lo despojó del cargo y en su que actualmente atraviesa, por haberse lugar designó a Don Estéban Baca Calderón. declarado conforme a la Constitución Federal de la Nación desaparecidos los GRAL ESTEBAN BACA CALDERÓN. poderes GOBERNADOR PROVISIONAL DEL ESTADO. nombrado 22 Provisional, precisa no interrumpir ese DE FEBRERO DE 1928 AL 27 DE constitucionales el suscrito del mismo y Gobernador orden social, lo que sucedería si no se OCTUBRE DE 1929 organizara desde luego una autoridad en el Después de haberse Ramo declarado Estado provisional se al nombró General Justicia, aunque participo también del carácter provisional; desaparecidos los poderes constitucionales del de Gobernador Esteban “Que Baca si bien la Ley vigente determina que el Supremo Tribunal de Calderón quien para sostener el orden social decretó la integración provisional del .Periódico Oficial. Tomo XXIII. Domingo 18 de marzo de 1928. Número 23. Pág. 2. 9 Supremo Tribunal de Justicia del Estado 26 Revista Jurídica Justicia del Estado sea integrado por tres El presente decreto comenzará a Magistrados que serán nombrados por el regir desde la fecha de su promulgación en Congreso el Periódico Oficial del Estado. Local, no desaparecido puede, éste, habiendo hacerse el nombramiento de esta manera. Que ni la Publíquese situación y désele el el Palacio del debido cumplimiento. económica del Estado permite cubrir los emolumentos de tres Magistrados, ni se estima necesario componga de ese número, ya que cuando de marzo de mil novecientos veintiocho.- fue Territorio Federal, y aún en una época ESTEBAN B. CALDERÓN.- El Oficial Mayor en siendo ya Estado, estuvo integrado dicho Funciones de Srio General de Gobierno Tribunal de un solo Magistrado, sin que al MANUEL F. OCHOA. haya que Poder Ejecutivo del Estado, a los tres días del mes se ahora en se parecer por Dado resentido la administración de justicia; he tenido a bien En este período nuevamente se expedir el siguiente: vuelve al sistema Unitario. Decreto número 640 Artículo 1º.- El Supremo Tribunal Previendo los casos en que el único de Justicia del Estado, constará de un solo Magistrado Magistrado y del personal subalterno que Justicia señale el presupuesto de Egresos de cada impedido para conocer o resolver alguna año fiscal. causa, el Gobernador interino Esteban Baca Artículo Magistrado del 2º.- Se Tribunal el Supremo Estado se Tribunal de encontrare Calderón expidió el siguiente decreto en la de cual facultaba a los dos Jueces de Primera Justicia del Estado al C. LIC. ANTONIO Instancia de esta capital para suplir al GARCIA ESTÉVEZ. Magistrado. Artículo Supremo nombra en del 3º.- Al Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, Decreto número 64110 del 3 de marzo de incumbe 1928. la facultad de nombrar los funcionarios y demás empleados del ramo ESTEBAN Judicial y el despacho de los asuntos B. CALDERÓN, administrativos y económicos del mismo Gobernador Provisional del Estado Libre y Ramo, sujetándose en este último a lo que Soberano de Nayarit, en uso de facultades determine el presupuesto de egresos que extraordinarias implícitas, a los habitantes esté en vigor. del mismo hace saber: TRANSITORIO. Publicado en el Periódico Oficial Tomo XIII número 24 de fecha 22 de marzo de 1928 Pág. 1. 10 27 Poder Judicial del Estado de Nayarit Que para la expedida marcha de los mes de marzo de mil novecientos asuntos judiciales en segunda instancia, en veintiocho.- Esteban B. Calderón.- El Srio aquellos casos en que el Magistrado Único General de Gobierno José M. Retes Zepeda. del Supremo Tribunal de justicia se halle (sic) legalmente impedido para conocer las En el archivo General del Poder causas que he tenido a bien expedir el Judicial siguiente: durante el mes de Julio de 1928 fungió que del Estado, se encontró que Decreto número 641. como Gobernador Interino en el Estado Artículo 1º. En todos los negocios ANTIOCO RODRÍGUEZ, quien en los anales sean elevados al conocimiento y de la historia del Estado poco o casi nada decisión del Magistrado Único del Supremo se sabe de su gubernatura, únicamente se Tribunal de Justicia del Estado, en los pudo constatar que certificó las firmas del cuales se hallare impedido para conocer Presidente por algunas de las causas establecidas por Justicia en los exhortos girados a otras las Leyes vigentes, será sustituido por los entidades federativas. del Supremo Tribunal de Jueces de Primera Instancia de esta Capital, en el orden Civil por el Juez de lo Criminal y LIC. GUSTAVO R. CRISTO. en los asuntos Penales por el Juez de lo GOBERNADOR SUSTITUTO INTERINO 1929. Civil y de Hacienda. Las faltas temporales del referido Fue designado gobernador interino Magistrado serán suplidas en igual forma. al Artículo 2º.- Los mismos Jueces separarse Constitucional del cargo al Esteban Gobernador Baca Calderón, conocerán como Magistrados substitutos tomó de las recusaciones con causa y de las Diputados el día 21 de diciembre de 1929 oposiciones sin embargo su permanencia en el poder o excusas voluntarias del propio Magistrado. protesta la Cámara de fue breve y posteriormente se designó Gobernador TRANSITORIO. Único.- ante El interino a FRANCISCO ANGUIANO DE LA PEÑA. presente Decreto FRANCISCO ANGUIANO DE LA PEÑA. comenzará a regir el día siguiente de su (GOBERNADOR publicación en el Periódico Oficial del OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 1929) INTERINO EN 28 DE Estado. Publíquese y désele el debido Ante los errores políticos y sociales cumplimiento. del Gobernador Constitucional Esteban Baca Calderón la Comisión Permanente lo Dado en el Palacio del Poder separa de su cargo y designa Gobernador Ejecutivo del Estado, a los veinte días del interino a Francisco Anguiano, quien a su 28 Revista Jurídica vez designó Presidente del Tribunal a Don Francisco De P. Agraz. El presente decreto comenzará a surtir sus efectos a partir del día de su Decreto 708 promulgación. 11 FRANCISCO ANGUIANO, Gobernador Dado en el salón de sesiones del H. Constitucional Interino del Estado Libre y Congreso del Estado Libre y soberano de Soberano de Nayarit, a sus habitantes Nayarit, en Tepic, su Capital, a los diez días sabed: del mes de diciembre de mil novecientos veintinueve. Diputado Presidente Ramón Que el H. Congreso del Estado a tenido ha bien dirigirme para Lomelí De La Peña, Diputado Secretario J. su Carlos Melín. Diputado Secretario Prisciliano promulgación el siguiente: Pérez Espinosa. Rúbricas. Decreto Número 708. Por El H. Congreso del Estado Libre y publique Soberano de Nayarit, representado por su tanto y mando circule se para imprima, su debida observancia. IV Legislatura decreta: ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el Dado en el Palacio del Poder artículo 84 del la Constitución Particular del Ejecutivo del Estado de Nayarit en Tepic, su Estado, en los siguientes términos: Capital, Art. 84.- Los Magistrados a los once días del mes de del diciembre de mil novecientos veintinueve. Supremo Tribunal de Justicia serán electos Senador Francisco Anguiano.- El Srio. Gral. dentro de los sesenta días siguientes al de de Gobierno Lic. Gustavo R. Cristo. la instalación del Congreso Constitucional y durarán en sus funciones cuatro años, LEGISLACIÓN pudiendo ser reelectos. QUE REGÍA EN EL ESTADO DE NAYARIT DE 1922 A 1930 Durante el período de su encargo Durante este período de la historia no podrán ser removidos sin previo juicio del de responsabilidad en el que se pronuncie procedimientos se regían por las siguientes sentencia condenatoria ejecutoriada. codificaciones: TRANSITORIO. Poder Judicial del Estado, los • Código Penal de 1871. • Código de Comercio, D.O.F., 15-IX1889. • Publicado en el Periódico oficial Tomo XXVI número 47de fecha 12 de diciembre de 1929. Pág. 1. Código de Procedimientos Penales 11 en Materia Federal de 1908. 29 Poder Judicial del Estado de Nayarit • • Código Federal de Procedimientos Juez de lo Civil y de Hacienda de Civiles.1922. Tepic Jesús Navarrete y como Secretario Código Civil para el Distrito Federal de acuerdos Rodolfo Henríquez. ( 1922). en Materia Común y para toda la República • en Materia Federal, Juez de lo Civil y de Hacienda de D.O.F., 26-V-1928. Tepic Eduardo Carrillo y como Secretario Código de Procedimientos Civiles de acuerdos Rodolfo Henríquez. En el para mismo año fungió como juez Luis Abel el Distrito y Territorios Federales,1929. Padilla ( 1927). Juez de lo Civil y de Hacienda de PLANTA DE JUECES Y SECRETARIOS Tepic DE ACUERDOS EN ESTE PERÍODO. Rodolfo Henríquez y como Secretario de acuerdos Antonio Naya R. . En el mismo año fungieron como jueces Del período de 1922 a 1930 Luis F. Leyva Santillán y José Rodolfo fungieron como Jueces y Secretarios de Díaz y como Secretario de Acuerdos acuerdos de los diversos juzgados los Guillermo Quiñones 1928). siguientes: Juez de lo Civil y de Hacienda de Tepic José Farah y como Secretario de PARTIDO JUDICIAL DE TEPIC. acuerdos Rodolfo Henríquez. ( 1929). Juez de lo Criminal de Tepic José Juez de lo Civil y de Hacienda de Ma. Medina, y Secretario de acuerdos Tepic, Guillermo Escutia. (1923). Secretario de acuerdos Pioquinto Ibarra. ( Rodolfo Henríquez y como 1929). Juez de lo Criminal de Tepic Gabriel López y Secretario de acuerdos Eduardo Juez de lo Civil y de Hacienda de Tepic, Lic. Luis Garibi Harper y como Díaz. (1925). Secretario de acuerdos Rodolfo Henríquez. ( 1931). Juez de lo Criminal de Tepic Gabriel López y Secretario de acuerdos C. Nicolás. Juez Menor San Blas Eduardo Cruz Lomelí. (1929). y Secretario de acuerdos Cipriano Torres. (1923). En el mismo año también fungió como Juez de lo Criminal el Licenciado Salvador Leyva y Santillán y como Secretario de acuerdos Antonio Naya. 30 Revista Jurídica Juez Menor San Blas S. Ibarra y Juez de primera instancia de Secretario de acuerdos F. González M. Acaponeta (1925). Secretario de acuerdos Alejandro Manzo Baltazar Toscano y como (El Juez después de haber sido despedido, Juez Menor en Santa María del Oro hacienda lo buscó para hacer efectiva una Francisco Ruvalcaba y como Secretario de multa. (1925-1929). acuerdos José Navarro. (1924-1925). Juez de primera instancia Juan Juez Menor de San Pedro Lagunillas Serrano y como secretario de acuerdos C. M. Escalante y como Secretario de acuerdos los testigos de Eusebio V. García (1926). asistencia Segundo Gil. (1924). Juez de primera instancia de Acaponeta Luis Sánchez Vargas y como Juez Menor de San Pedro Lagunillas Secretario de acuerdos Joaquín Serafín, en Juan G. Uribe y como Secretario de el mismo año fungió como Juez Ignacio acuerdos Agustín López y M. Escalante. Alcaraz Morales. (1939). (1926). Juez de Paz de Xalisco (antes Juez de Paz de Rosamorada Jalisco) Juan López Vázquez y Secretario Leopoldo Batista y como Secretario de de acuerdos Juan López Vázquez ( 1925) acuerdos F. Franco. (1923). Juez Menor de Compostela durante Juez de Paz de Rosamorada Franco el mismo año fungieron como jueces G. Parra y como Secretario de acuerdos Espinosa Eduardo Flores. (1925). y López Padilla y como Secretario de acuerdos Salas. (1926). Juez Menor de Tecuala José A. Agraz y como Secretario de acuerdos Juez Menor de Compostela durante Esteban Flores.(1923). el mismo año fungieron como juez Juan F. Y López Padilla y como Secretario de Juez Menor de Tecuala Librado acuerdos Antonio Valdéz. (1929). Partida y como Secretario de acuerdos Ramón Aguiar.(1925). PARTIDO JUDICIAL DE ACAPONETA. Juez Acaponeta de primera Gabriel instancia Guerrero y PARTIDO JUDICIAL DE SANTIAGO de IXCUINTLA. como Secretario de acuerdos Edmundo Carrillo. (1923). 31 Poder Judicial del Estado de Nayarit Juez de mismo año el Juez de primera Instancia Hernández actuó con los testigos de asistencia M. Camacho y como Secretario de acuerdos Ibarra y E. Salmas, en funciones de Esteban Flores V. (1930). Secretario de acuerdos por Ministerio de Santiago de primera Ixcuintla Instancia Daniel Ley. Juez menor de Tuxpan Roberto Ponce y Secretario de acuerdos Porfirio Juez de primera instancia de este Rodríguez. (1925). partido Judicial G. López, y Secretario de acuerdos P. Navarrete. (Marzo 1928). Juez menor de Tuxpan Florentino Especiano y Secretario de acuerdos Juez de primera instancia de este Porfirio Rodríguez. (1931). partido Judicial G. López, y Secretario de acuerdos Testigos de asistencia Carlos Juez de Paz de Santiago Ixcuintla Román y Emilio González. (Mayo 1928). Higinio Rivas y Secretario de Acuerdos M. Tiznado. (1930). Juez de primera Instancia de este partido Judicial G. López, y Secretario de acuerdos Cecilio Santana. (Junio 1928). PARTIDO JUDICIAL DE IXTLÁN En el Juzgado de primera instancia PARTIDO de Ixtlán fungía como titular M. Flores y JUDICIAL DE AHUACATLÁN. como Secretario de acuerdos Eduardo Díaz. (1924). Juez de primera instancia de Ahuacatlán Carlos Flores. (1924). En el partido Judicial de Ixtlán Jesús de la Rosa y Cipriano S Torres Juez de primera instancia de actuaron como juez de Paz en funciones de Ahuacatlán Juez de Primera Instancia y Secretario de Secretario de acuerdos Jesús Ramírez. acuerdos respectivamente.(1924). (1925-1926). Juez Juez de primera instancia de este José de José María primera María Godínez instancia Partida y de partido Judicial G. López, y Secretario de Ahuacatlán y acuerdos Eduardo Díaz. (1925). Secretario de acuerdos Murcio L. Partida. (enero de 1927). Juez de primera instancia de este Juez partido Judicial E. Lerma Ríos, y Secretario Ahuacatlán de acuerdos Cecilio Santana. (1926). En el 32 de primera Prisciliano instancia Pérez E. de y Revista Jurídica Secretario de acuerdos Murcio L. Partida.(1927). Del Juzgado Menor de Amatlán de Cañas era Juez Juez Ahuacatlán de Primera Prisciliano Secretario de Instancia Pérez acuerdos de E. Secretario y Salvador de Langarica acuerdos y Salvador García.(1925). Ignacio Aréchiga.(1928). En 1927 fungió como Secretario de acuerdos de este juzgado menor L. Torres. Juez Menor en Jala Cecilio Santana, quien actuó con testigos de Juez Menor de Amatlán de Cañas asistencia en funciones de Secretario de José L. Torres y como Secretario de acuerdos J. Merced Ortega y G. Carmona. acuerdos (1924). Eufemio Becerra y J. Jesús Meza. (1927). Juez Contreras Menor y de Jala Secretario de J. de asistencia Juez Menor y de Paz de El Rosario acuerdos Nayarit fue Paulino Chávez y Secretario de acuerdos Isidro Nuño. Francisco Del Juzgado Menor de Jomulco era Ruvalcaba y Secretario de acuerdos José Juez Menor Pedro S. Ramos y Secretario María Flores. (Enero de 1927). de acuerdos Pioquinto Solís. (1926). Juez Menor testigos Inés Aurelio Rosales. (1925). Juez los Menor de de Jala Jala José Ma. En el año de 1930 fue Magistrado Toscano y Secretario de acuerdos Higinio Presidente Rivas. (1927). Justicia del Estado Francisco De P. Agraz, del Supremo Tribunal de quien actuó con el Secretario de acuerdos Juez Menor de Jala Benjamín en Jala José Ma. testigos de Exiquio M. Ortega. Monroy. (1927). Juez Flores, Menor quien actuó con asistencia en funciones de Secretario de acuerdos Feliciano V. Verdín y Marciano Rodríguez. (1927). Juez Menor de Amatlán de Cañas Jesús Mestas y como Secretario de acuerdos Salvador Langarica. (1924). 33 Poder Judicial del Estado de Nayarit 6 La conciliación. LIC. LUIS CORONA ESPINOZA. Secretario de acuerdos del juzgado Civil de Bucerías. INTRODUCCIÓN. sencilla, predominando hoy en día esta L a palabra Conciliación según usanza en el medio rural en donde no el diccionario de la lengua están accesibles juzgado, agencia del castellana Ministerio comparecer, quienes conciliación, iniciando ésta de forma significa ajustar estaban los ánimos Público, ni ninguna otra de dependencia que procure o administre opuestos entre sí. justicia; se hacía y se hace de la siguiente estima como la manera: las partes se ponen de acuerdo voluntad espontánea de cualquiera de la respecto de un árbitro o conciliador que partes en un litigio para tener arreglo a normalmente era conocido de su mismo sus diferencias. Es también la mediación poblado, persona que caracterizada por de un tercero para buscar un acuerdo su probidad, seriedad e imparcialidad entre ellos o establecer una coincidencia que con regularidad era una persona a sus intereses. Y en palabras llanas, la mayor respetada en el lugar, para que conciliación no es otra cosa que el llegar dictaminara y resolviera a su leal saber y a un acuerdo las partes de un conflicto entender respecto alguna controversia o sea, son Obviamente previo a este dictamen, las medios para resolver amigablemente un partes en conflicto se ponían de acuerdo juicio, hacen en el sentido de que a lo que resolviera o no dictaminara ese conciliador se estarían una ambos. Por ejemplo cuando se trataba formula de arreglo en la cual resulten de daños por ganado en alguna parcela menos lesionados sus intereses. cultivada, las partes se centraban en Jurídicamente ya se que las partes concesiones recíprocas continuar proceso el se para buscando aquella controversia. dicho lugar junto con el conciliador Desde la elegido y éste de forma imparcial daba tuvo su veredicto de la siguiente manera: si el sus ganado que hizo este daño fuera mío o si diferencias a golpes y empezó a ponerse el afectado fuera yo (poniéndose en de acuerdo respecto a sus problemas ambos supuestos el conciliador) creo mutuos por la vía del dialogo y la sinceramente que los daños ascendieron humanidad conciencia, el cuando dejó principio el de de hombre resolver 34 Revista Jurídica a tanto. Ejemplo éste de que cómo se tramitan y se resuelven a través de los han conciliado empíricamente y a la tribunales fecha justicia, desgraciadamente a veces a se siguen conciliando algunas encargados de suministrar controversias de acuerdo al ejemplo caras antes citado. desgaste físico, emocional, psicológico, y costas económicas, tiempo, Hago la anterior reflexión para con resultados no previsibles, etc. Y en decir que debemos de privilegiar esta muchas ocasiones no se llega a acuerdos forma de resolver las diferencias que simplemente porque no se acercan las imperan hoy en día en nuestra sociedad partes a tratar de hacerlo y a dialogar como una forma principal y dejar las sobre la controversia, sino que son controversias propiamente los abogados de las partes tribunales propiamente dichas en hasta agotado los que debaten en el juicio y en muchas seriamente este recurso. Cabe advertir ocasiones prolongando los juicios por que la conciliación sólo puede tener años y son éstos al final de cuentas los efecto entre las personas que tengan que capacidad problemas de los demás. Se pretende legal haber para obligarse con resultan beneficiados de los relación al objeto de la controversia. que Desde luego, se dice que ha habido soluciones prácticas a las partes en conciliación cuando se ha obtenido un conflicto acuerdo que pone fin a un conflicto de controversias, intereses. prolongados que aparte de poner en la autoridad para ejercicio DESARROLLO DEL TEMA. justicia judicial resolver para innecesario resultarían ofrezca así evitar los sus juicios órganos costosos para de las partes y para el Estado. Cierto es que Es innegable que en nuestro actualmente nuestro código de Estado existen hoy en día dependencias procedimientos que procuran justicia conciliatoriamente, forma voluntaria de arreglo de llevar tales como la Procuraduría Federal del algunos juicios, por ejemplo el divorcio consumidor, Procuraduría de la defensa por mutuo consentimiento y que los del trabajo, Procuraduría Federal de artículos 272 y 273 del código antes Protección al Ambiente, etc. Pero tales invocado, dependencias no se ubican en todos los opinión sin fuerza, la conciliación en Municipios del Estado. De la misma todo juicio cuya naturaleza sí lo permita, manera es claro que la mayoría de los ésto antes de entrar al desahogo de las problemas entre particulares y entre pruebas particulares con personas morales, se siguiente manera: 35 civiles, promueve dando la contempla aunque disposición en de la mi la Poder Judicial del Estado de Nayarit Artículo 272.- En todo juicio cuya por falta de disposición de los servidores naturaleza así lo permita, la autoridad públicos, sino por las cargas excesivas de judicial en la audiencia de pruebas y trabajo que en ocasiones hay en los antes del desahogo de éstas, procurará juzgados, la conciliación entre las partes. “cuando el lo personal hace” se concreta someramente a Artículo 273.- La conciliación se adentrarse en la conciliación y a veces de desarrollará conforme a las siguientes plano la pasan por alto y no les interesa reglas: plantear la posibilidad de un arreglo I.- Las partes personalmente ante comparecerán las partes, para acto seguido órgano rápidamente proceden al desahogo de jurisdiccional, sin abogados patronos ni las pruebas, considerando algunos la asesores. intervenir conciliación de poca importancia. Se apoderados en el caso de personas confirma lo anterior en el bajo índice de morales, siempre que tengan facultades expedientes resueltos por esta vía. Sólo el entre podrán suficientes para transigir; II.- El juez o el funcionario Algunos legalmente facultado exhortará a las de los efectos que produce la conciliación son: partes para que procuren un arreglo a) favorecen la justicia pronta y conciliatorio; expedita, III.- De existir acuerdo se dará por b) depura la litis, terminado el procedimiento, y en caso c) asuntos menos para el juzgado, y; de convenio, éste se aprobará y se d) evita gastos a las partes. elevará a la categoría de cosa juzgada, quedando las partes sujetas a su CONCLUSIONES O PROPUESTAS. cumplimiento; y IV.- Si las partes no asisten o no Por llegan a un acuerdo, se les tendrá por todo lo expuesto con antelación se propone: inconformes, continuando la audiencia en sus términos. Que en todos los juicios cuya naturaleza así lo permita, antes de citar Se observa en la práctica que no para audiencia de desahogo de pruebas, obstante lo dispuesto en los artículos se señale una audiencia especial para antes los buscar seriamente la conciliación entre esta las partes, desde luego respetando tal facultad “de procurar la conciliación” y cual lo dispuesto actualmente en el aclaro que creo honestamente que no es artículo 272 y 273 del código antes mencionados, juzgados desahogan no todos seriamente 36 Revista Jurídica invocado, pero en el último artículo sólo correrá traslado con ella al demandado, deberán quedar primeras fracciones textualmente antelación, ya vigentes I, se debiendo las tres citando a las partes para que concurran III que en el plazo de cinco días al juzgado para asentaron con que II y modificarse tenga verificativo la audiencia lo conciliatoria respectiva. Si comparecen dispuesto en el punto IV del artículo 273 las partes o sus representantes con antes invocado que actualmente dice: facultades IV.- Si las partes no asisten o no expresas legalmente, el juez para a transigir través del llegan a un acuerdo se les tendrá por conciliador escuchará las pretensiones inconformes continuando la audiencia de las partes con el objeto de procurar en sus términos. una amigable composición, si la logra se Para en su caso proponer: que celebrará el convenio respectivo que será obligatorio asistir a la audiencia de será aprobado por el juez con efectos de conciliación; si se llega a acuerdos o no, autoridad de cosa juzgada, cuando reúna es independiente, pero será obligación los requisitos legales. Si a la citada de las partes comparecer personalmente audiencia conciliatoria no asiste el actor a sin esta audiencia y hasta una vez causa justificada se tendrá por desahogada la misma si no hubo acuerdo desistido de la demanda, pero si el conciliatorio o bien hubo sólo arreglo demandado no comparece sin causa parcial, se continuará pero sólo en los justificada, se le impondrá una multa; si puntos en los que no fue posible la ambos comparecieran y en la diligencia conciliación, audiencia no se lograra la avenencia de las partes, posterior para el desahogo de pruebas el juez prevendrá al propio demandado de forma normal. Con todo esto se busca para que conteste la demanda en el “que la conciliación sea la regla general plazo de cinco días y si hubiere acuerdo para resolver las controversias y que la entre las partes, el juez lo aprobará de excepción sea irse a juicio para resolver plano si procede legalmente con efectos las mismas”. La conciliación debe ser un de cosa juzgada. señalándose del De igual manera se propone que la debe conciliación a la que se refiere los artículos intentarse en los juicios que así lo 272 y 273 del código de procedimientos permitan sin importar el monto de lo civiles para el Estado de Nayarit, no sea una reclamado. simple exhortación hecha por el servidor presupuesto necesario procedimiento contencioso y público En el referido procedimiento una y copias requeridas, atienda la audiencia de conciliación, sino que en una actitud seria y vez presentada la demanda con los documentos que profesional se busque la conciliación. se 37 Poder Judicial del Estado de Nayarit 7 La prueba testimonial en materia civil. LICENCIADA MARÍA DE JESÚS BALLESTEROS VILLAGRANA. Secretario de acuerdos del juzgado segundo familiar. E l tema a tratar en el presente del derecho privado, específicamente el estudio constituye derecho civil; lo anterior nos lleva a pensar específicamente la problemática indistintamente en su codificación como lo que se plantea con el desahogo de la forma prueba testimonial, en el ámbito de la derecho positivo; de tal manera que la materia civil; sin embargo es preciso hacer sustantividad notar algunos rasgos específicos del área encontrará jamás actualización si no es a referida para considerar lo afirmado con través de un mecanismo de aplicación anterioridad. como lo es su ley instrumental; es decir, el de regulación del objetiva, derecho o de civil no procedimiento civil; hasta el momento El derecho como forma de hemos determinado que corresponde regulación de la conducta humana, tiene nuestro estudio al área del procedimiento como civil. base de división lo que tradicionalmente ha expuesto la doctrina romana, esto es, su división general en Fijada la litis en un conflicto de derecho público y por supuesto, privado; índole civil el actor precisa con sus hechos al decir del primero, el Estado interviene sus pretensiones y el demandado por en la ejecución de los actos jurídicos supuesto sus excepciones y defensas en su emanados de esta rama como una entidad contestación, sin soberana, que participa con una influencia argumentado y mas allá de la considerada para otros contendientes en un juicio civil, está sujeto individuos, interviniendo específicamente a como autoridad, mientras que por otro instrumental prevea medios ordinarios de lado la participación del Estado dentro del justificación de los hechos argumentados, ámbito del derecho privado, este último mejor conocidos como pruebas; entre las interviene como una entidad igual a la de que podremos encontrar a la confesional, los documental demás sujetos participantes, en comprobación; en embargo todo lo pretendido por los de su ahí aspecto que la ley público o igualdad de circunstancias; de lo anterior privado, testimonial, pericial y en general advertimos todos el primer aspecto que los medios de convicción que necesariamente nos llevará a la conclusión produzcan el conocimiento de un hecho que al principio admití, que el tema a concreto a la inteligencia del Juez, siempre tratar corresponde al área de la materia que no vaya en contra de la moral o del 38 Revista Jurídica derecho; luego pues, podemos concluir El origen de la prueba testimonial que la prueba testimonial, prevista en se remonta a los tiempos de la antigüedad; nuestra codificación procesal está sujeta a tenía entonces un gran valor, porque era el reglas y único medio con el cual contaban los afirmar hombres para hacer constar los actos algunos aspectos aún no claros en mi jurídicos que celebraban o los hechos de concepto y a los que me permitiré arribar los cuales derivaban sus derechos. específicas desahogo, que de nos ofrecimiento permiten en conclusiones específicas, sin embargo es preciso determinar y explicar alguna Inventado el arte de la caligrafía, conceptuación al respecto para un mejor disminuyó el prestigio de esa prueba panorama de lo que pretendo considerar, aunque sin perderlo totalmente, porque el así tenemos que según Planillo, se llama conocimiento de ese arte fue al principio prueba a todo procedimiento empleado el patrimonio de unos cuantos. Pero a para convencer al Juez de la verdad de un medida que progresó la civilización, se dio hecho. mayor fe a los instrumentos y documentos, porque las constancias en Para Escriche la prueba es la ellos contenidas perduran y no están averiguación que se hace en un juicio de expuestas una cosa que es dudosa o bien, el medio volubilidades de los hombres, debidas a la con que se muestra y hace patente la pérdida de la memoria por el transcurso verdad o la falsedad de alguna cosa. Por su del tiempo, al interés y a las demás parte nuestra ley adjetiva civil establece: pasiones que los puedan dominar. a los caprichos y las que para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos, puede el juzgador El Derecho Romano estimó la valerse de personas o de cualquier otro prueba testimonial como un medio de medio de prueba, ya sea que pertenezca a convicción y por tanto, la sancionó y las autorizó, declarando en la ley quiénes partes o a un tercero, sin más limitaciones que las de que las pruebas no pueden estén sean necesarios para que se tenga por probado contrarias a la moral, de ahí que podamos un hecho, etc., pero no le dio el carácter afirmar que, prueba es cualquier medio de de una prueba indiscutible, sino que dejó convicción que permita al juzgador el al arbitrio del Juez la estimación de su valor conocimiento de un hecho. probatorio. LA prohibidas PRUEBA por la ley TESTIMONIAL ni EN EL ser Sin PROCEDIMIENTO CIVIL. testigos, embargo, cuántos como todas son las legislaciones modernas, nuestro código ha sujetado la prueba de cuyo estudio nos 39 Poder Judicial del Estado de Nayarit ocupamos a las debidas restricciones y perentorio para la aportación de medios dejando su estimación al arbitrio del Juez. de convicción de cinco días para las partes; sin embargo por lo que se refiere al Planiol define al testigo como la persona que ha por el término antes señalado, el artículo 193 casualidad, o a instancia de las partes, al del cuerpo de leyes en comento refiere. verificarse un hecho contradicho; y que “Las partes tendrán obligación de presentar puede por consiguiente, afirmar al Juez su sus propios testigos. Sin embargo, cuando existencia, la manera como se verificó y sus realmente estuvieren imposibilitados para resultados. y hacerlo, lo manifestarán así bajo la protesta Lacantinerie y Barde dan una definición de decir verdad al Juez y pedirán que los más clara y más precisa diciendo, que se cite, proporcionando nombre y domicilio”. Por estado su presente ofrecimiento de la prueba testimonial en parte Baudry llama testigo a la persona que ha percibido directamente por sus propios sentidos el Esto es, que existe en primer hecho controvertido. De las definiciones término una obligación de presentar a las antes personas con conocimiento en los hechos; citadas podemos deducir en consecuencia, que el testigo es la persona sin con características biológicas y psicológicas imposibilidad es probable propiciar que el determinadas que le permiten deponer Juez haga comparecer a estos individuos sobre los hechos que ha sido presencial, o con que ha percibido por sus propios sentidos, explicando la imposibilidad que tuviere el relativos a sucesos sujetos a comprobación. oferente embargo, conocimiento para circunstancia OFRECIMIENTO DE LA PRUEBA en caso de de los presentarlos, proporcionar al haber hechos, y en tal Juez los datos mínimos del testigo para lograr su TESTIMONIAL. comparecencia ante el Tribunal conocedor de la causa. El artículo 185 de la ley adjetiva civil establece: “El periodo de ofrecimiento de En este sentido debe señalarse que pruebas es de cinco días comunes y existe la posibilidad de limitar de manera perentorios que empezarán a contarse prudente por parte del Juez la cantidad de desde el día siguiente al de la notificación testigos, y al respecto el artículo 196 del del auto que tuvo por contestada la cuerpo de leyes citado con antelación demanda o la reconvención, o declaró la refiere: “Al día siguiente en que se termine rebeldía en su caso. No obstante, las el período de ofrecimiento de pruebas, el pruebas podrán ofrecerse en los escritos Juez que fijan la controversia”. De lo que determinará las pruebas que se admitan deviene la existencia de un término común sobre cada hecho, siempre que estén dictará resolución en la que permitidas por la Ley y satisfagan los 40 Revista Jurídica requisitos que para cada una de ellas se exija, pudiendo limitar el número DESAHOGO de DE LA PRUEBA TESTIMONIAL. testigos, prudencialmente, quedando al arbitrio del oferente la elección; señalará De acuerdo a nuestra legislación día y hora para la audiencia de recepción civil para el examen de los testigos una vez que deberá efectuarse dentro de los veinte presentes días siguientes, tomando en consideración convenientemente, y pasarán uno por uno el tiempo para su preparación y ordenará a declarar y después de tomarle la protesta lo conducente para esto”. Por otro lado en de conducirse con verdad y advertirle las vía de preparación ante la admisión de la penas en que incurren los testigos falsos, prueba testimonial, el Juez debe propiciar se hará constar el nombre, edad, estado las circunstancias y las condiciones para el civil, domicilio y ocupación, si es pariente desahogo estas por consanguinidad o afinidad y en que providencias a tomar están previstas por el grado de alguno de los litigantes, si es artículo 199 fracción II del Enjuiciamiento dependiente Civil que a la letra dice. “A citar a los presente, si tiene con él sociedad alguna u testigos desde la primera vez bajo el otra relación de interés, si tiene interés apercibimiento de multa hasta por veinte directo o indirecto en el pleito, si es amigo días de salario o de ser conducidos por la íntimo policía, en caso de no comparecer sin causa litigantes, procediéndose a continuación al justificada, a no ser que la parte que los examen, ofreció siguiente manera. Los testigos primero de se esta hubiera probanza, comprometido a se o procede o a empleado enemigo mismo de que separarlos del que alguno se lo de realiza los de la presentarlos y sin perjuicio de su derecho a declararán sustituirlos, condicionando esto último a hechos, pudiendo el Juez interrogarlos una sola vez y a que no se haya recibido su ampliamente testimonio”. limitándose a los puntos dudosos, obscuros espontáneamente y luego sobre las los partes, u omitidos. El Juez impedirá estrictamente Por todo lo anterior es preciso preguntas ociosas e impertinentes. Deben determinar ahora la forma de desahogo de asentarse la preguntas, repreguntas y sus respuestas. probanza en cita, por lo que en el acta literalmente corresponde en el siguiente apartado la precisión de esta circunstancia, tocándose el punto medular de la De presente advertidas lo las anterior se infiere argumentaciones que de la investigación que se refiere a la precisión codificación procesal civil para el desahogo de de los conceptos oscuros, dudosos u la prueba testimonial, debe pasar omitidos en una declaración testimonial, indistintamente sirva esto de derrotero para ingresar al específicas que le permiten validez a la siguiente apartado. probanza 41 por aportada, formalidades luego entonces Poder Judicial del Estado de Nayarit cualquier circunstancia o hecho o aspecto interrogarlos no precisado dentro de las formas de partes, limitándose a los puntos dudosos, desahogo, se tendrá por no considerado al oscuros efecto; puntos estrictamente en la impertinentes. Deben asentarse en el acta codificación correspondiente, no pueden literalmente preguntas, repreguntas y sus ser motivo para negar el desahogo de una respuestas.” Lo anterior deja claro que la prueba, duda sin embargo controversiales sin no estos previstos embargo se presenta la u que problemática en la práctica de aspectos planteado muy claros no omitidos. El y luego Juez preguntas hasta el tiene vigencia las impedirá ociosas momento y e hemos además han sentado pertinencia al momento del desahogo de los criterios la citada probanza de ahí que se tratará de jurisprudenciales, volviéndose el desahogo definir los tres aspectos relativos a la de la prueba testimonial un verdadero proyección de las preguntas como es lo problema de interpretación, condicionado dudoso, lo oscuro y lo omitido. precedente que ampliamente directo en en algunas circunstancias a criterios no muy correctos o al menos impropios; me Un punto dudoso de una refiero a que la prueba testimonial, una declaración deviene de su lectura, esto es vez cuando en el contexto del acta de la desahogada de manera libre y espontánea, el surgimiento de preguntas y prueba repreguntas debe plantearse sobre los desprenden dos afirmaciones en sentido puntos dudosos, oscuros u omitidos, sin contrario embargo ante la revisión de la codificación declaración, es decir cuando en su texto se local procesal civil no se define en esencia afirma una circunstancia que más tarde en a que se refieren estos tres conceptos, de la manera libre circunstancia contraria, surge entonces un disposición del Juez su determinación y punto de duda a dilucidar dentro de la alcance, que en algunas ocasiones propicia prueba testimonial, que puede ser sujeto a confusiones muy claras, e incluso estados preguntas de indefensión ante la desestimación de esclarecimiento. tal que quedará a la testimonial misma pero levantada relativos declaración o a la propia considera repreguntas se para una su preguntas o repreguntas que no tengan referencia a estos tres conceptos. El igualmente punto de la oscuro propia deviene declaración Al efecto el artículo 224 del Código cuando se precisa en los puntos sujetos a Procesal Civil para el Estado determina lo justificación y explicación por parte del que hasta el momento he afirmado, el que testigo, que no arrojan luz respecto de textualmente a la letra dice: “Los testigos circunstancias primero atesto, afirmando algún hecho que el sobre declararán los hechos, espontáneamente pudiendo el Juez desprendidas del propio testigo no deja claro a que se refiere o en 42 Revista Jurídica general qué pretende hacer del de conocimiento de la autoridad judicial. contestada la demanda o la reconvención en su caso. SEGUNDA.- La prueba testimonial es Finalmente el punto omitido es un medio de convicción propiciado por el aquél que se advierte igualmente de la conocimiento directo o indirecto que haya declaración del testigo, que no afirma tenido una persona, diferente al actor o al determinada circunstancia que con base demandado, de hechos relativos a las en lo declarado puede ser obvio o de una pretensiones o defensas de éstos, persona lógica sencilla, de tal manera que la falta de que precisión la biológicas y psicológicas mínimas para ser omisión de algunas circunstancias que sujeto de credibilidad ante la convicción pueden del Juez; que le permitan declarar de en ser ese aspecto propicia consecuentes para el debe contar con las condiciones conocimiento de los hechos, y que en su manera caso pueden ser inducidas a través de la hechos de que tiene conocimiento, lo que pregunta o la repregunta de las partes. en un momento dado puede propiciar que libre existan La anterior conceptuación deviene y espontánea puntos oscuros, sobre dudosos los u omitidos. TERCERA.- de la necesidad imperiosa de dejar claros La delimitación del estos aspectos a las partes contendientes concepto oscuro, dudoso u omitido, deviene en un juicio del orden civil, pues la de la propia declaración vertida por el testigo ausencia al al efectuar su atesto de manera libre y emitan espontánea, de tal manera que las preguntas respecto, de una definición provoca que clara se o repreguntas deben estar vinculadas a la preguntas ociosas e impertinentes que deficiencia aquejan a los intereses de las partes y en muchos de los casos hieren propiciada por estos tres conceptos; por lo que se puede concluir que la un susceptibilidad de quien las formula. punto testimonial oscuro surge en ante una la declaración poca claridad expuesta sobre el hecho por parte del CONCLUSIONES: testigo; el aspecto dudoso deviene de la PRIMERA.- Las pruebas son medios contradicción que puede concurrir en la de convicción existentes y previstos en la declaración del testigo de hechos precisos y ley el finalmente el punto omitido surge cuando el esclarecimiento de los hechos y propiciar testigo no prevé en su declaración algún conocimiento de estos al Juez, a fin de aspecto que por una lógica simple pudiera delimitar y de aclarar las pretensiones de la desprenderse y ser necesario para la causa actora o la defensa de la demandada; que se estudia, de tal manera que a través de teniendo las preguntas o repreguntas podrán surgir o procesal la civil, para obligación las lograr partes de subsanarse dichas omisiones. ofrecerlas dentro del término de cinco días 43 Poder Judicial del Estado de Nayarit 8 La inseguridad jurídica de las notificaciones. LIC. MARÍA GRISELDA DELGADO BERNAL. Secretario de acuerdos del juzgado segundo penal. H oy por hoy nuestros excepciones y defensas y a oponerse a la modernos recepción o a contradecir las probanzas requieren de una mayor rendidas por la parte actora y finalmente a tiempos seguridad jurídica, la cual se traduce en la formular certeza que debe tener toda persona de oportunamente del fallo que en el proceso que su situación jurídica en cualquier juicio se civil en el cual sea demandada, le sea establecer el criterio jurisprudencial de notificado debidamente y así enterarse que el emplazamiento es de orden público plenamente del mismo, sin que le sean y su estudio es de oficio. violadas las consagradas garantías en Constitucional, dicte, alegatos lo que y ser ha notificado determinado a individuales el artículo quedando 14 Todas debidamente y cada una de las legislaciones procesales en la República notificado y emplazado a juicio para así Mexicana, poder ocurrir ante el tribunal que lo cite a emplazamiento y las notificaciones puedan contestar alguna demanda que se plantee efectuarse mediante edictos cuando se en resulta trate de personas inciertas, de aquéllas incuestionable que la tutela constitucional cuyo domicilio se ignore o bien hayan del proceso requiere una correcta citación, desaparecido, notificación se publicación de los mismos en el Periódico traduce en la aplicación elemental del Oficial de los Estados o de la Federación y precepto, al extremo de que la falta de en otro periódico local de los de mayor citación a un caso concreto apareja nulidad circulación, y si bien es cierto que algunas de un proceso, pues constituye la violación otras legislaciones establecen que deberán procesal de mayor magnitud y de carácter tomarse más grave, puesto que da origen a la necesarias para cerciorarse de la necesidad omisión formalidades de emplazar de esta manera y adoptar las esenciales del juicio, esto imposibilita al medidas que se estimen pertinentes, con demandado para contestar la demanda y el propósito de que se investigue el por consiguiente le impide oponer las domicilio del demandado solicitando el excepciones y defensas auxilio de la policía municipal, ésto no además le priva su contra o de se De lo anterior emplazamiento las demás a del su que alcance, derecho de posibilitan, ello a previamente que través las el de la providencias garantiza que el demandado llegue a tener acreditar las pruebas que demuestra sus 44 Revista Jurídica conocimiento del juicio seguido en su revestido contra. expedido por un funcionario en el ejercicio de formalidades legales de sus funciones; la garantía o seguridad Lo anterior en virtud de que no en este tipo de notificaciones se funda en podemos alejarnos de la realidad en la que que es el actuario quien certifica y hace los cuerpos de seguridad pública tienen constar la certeza y la veracidad del acto encomendadas actividades judicial, notificación, independientemente preponderantes, así como también en la de que resulte posible o no, entender la actualidad requiere por parte de quien la diligencia con el interesado en persona. realiza una entrega de tiempo completo, por lo que impide que lleve a cabo una investigación exhaustiva, más aún cuando I.2.- en NOTIFICACIÓN. la mayoría de los casos el actor DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA DE proporciona datos falsos en cuanto a la ubicación del último domicilio del Emana del vocablo NOTUM FACERE; demandado y por otra parte es innegable es el acto por el cual se manda hacer del que las publicaciones oficiales no son conocimiento consultadas por la generalidad de los providencia, para que la noticia dada a la ciudadanos, además de que la impresión misma le depare un perjuicio por la de los edictos en otros periódicos no se omisión de lo que se le manda o intima, hace en aquéllos de circulación nacional, para pues debido al alto costo para cumplir con proviene de la voz “notificare” derivada de el requisito de las publicaciones se hacen notus conocido y de facere ifacere “hacer en periódicos cuya radio de comunicación conocer”. que le de una corra persona término. alguna También es limitado, lo cual impide que una persona que se encuentre fuera del lugar en donde se radica el juicio seguido en su contra I.3.- puede NOTIFICACIÓN. tener conocimiento de ese DEFINICIÓN DOCTRINAL DE llamamiento a juicio. Puede definirse como el medio NOTIFICACIONES EN GENERAL. legal por el cual se da a conocer a las partes o a un tercero el contenido de una I.1.- CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DE LAS NOTIFICACIONES. resolución judicial. Una de las formas utilizadas por el I.4.- DEFINICIÓN LEGAL DE NOTIFICACIÓN. actuario para notificar lo es la cédula de notificación, instrumento público Es el medio legal o acto jurídico por 45 Poder Judicial del Estado de Nayarit el cual se da a conocer a un tercero el Nuestro Código Procesal Civil nos contenido de una resolución judicial o señala diversas clases de notificaciones que actuación judicial a la persona interesada. son: Las notificaciones personales, por edictos, por lista y por otros medios. I.5.- LA CERTEZA DE LA DE NOTIFICACIÓN I.7.- ELEMENTOS DE LA NOTIFICACIÓN. SEGÚN LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 69 del Código Procesal Civil, la NOTIFICACIÓN, CERTEZA DE LA. Cuando de notificación tiene los siguientes elementos: lo actuado en el juicio civil se desprende a).-Notificación de la demanda. b).- No se que una encuentra el demandado. c).- Citatorio para sentencia se localiza en fojas anteriores al hora fija. d).- Notificación por cédula. e).- foliado que corresponde a la sentencia y Entrega además, la data correspondiente a la razón convencerse de que ahí vive la persona de notificación es posterior a aquella en que deba ser citada. g).- Exponer los que medios por los que se cercioró y,- h).- el acta de notificación de se dictó la sentencia, no puede concluirse válidamente sobre la certeza y de la cédula. f).- Asegurarse, contenido de la cédula. legalidad de la notificación. Efectivamente, al practicarse una notificación la misma debe reunir los requisitos que al respecto I.8.- NOTIFICACIONES POR EDICTOS. establece el Código de Procedimientos Civiles y, además, el acta levantada con motivo de la mencionada Las notificación sustituyen notificaciones a las de por carácter edictos personal debe guardar un orden lógico-jurídico, cuando se trata de personas cuyo domicilio cronológico y de englosado en relación o lugar de residencia se ignore. con lo actuado en el juicio, pues sólo así puede estimarse legal la notificación. Además proceden en los siguientes SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO casos: CIRCUITO. Cuando se trate de personas inciertas. Amparo en revisión 209/95. Ferdinand Josef Wilhelm Nieto. 23 de Cuando noviembre de 1995. Unanimidad de votos. domicilio se ignore. se trate de personas cuyo Ponente: María del Carmen Torres Medina. Secretaria: Edwigis Olivia Rotunno de Los edictos se publicarán dos veces Santiago. con un mínimo de tres y un máximo de ocho días entre una y otra en el periódico I.6.- CLASE DE NOTIFICACIONES. oficial del Estado, y otro medio de comunicación a elección del promovente. 46 Revista Jurídica A criterio del Tribunal, podrá emplearse otro medio de comunicación de cobertura Artículo 72.- Cuando se trate de personas regional o nacional. (artículo 72 del Código cuyo de Procedimientos Civiles para el Estado de residencia se ignore, las notificaciones Nayarit). personales se le harán por edictos que se nombre, domicilio o lugar de publiquen por dos veces con un mínimo de I.9.- EMPLAZAMIENTO. tres y un máximo de ocho días entre una y otra en el periódico oficial del Estado, y Es el llamamiento legal que se hace otro medio de comunicación a elección del a una persona física o moral para que promovente. A criterio del Tribunal podrá comparezca a un Tribunal a contestar una emplearse otro medio de comunicación de demanda so-pena de sufrir en su perjuicio cobertura regional y nacional. las consecuencias de su omisión. Artículo 73.- Para que proceda la notificación conforme al articulo anterior, LAS NOTIFICACIONES POR EDICTOS EN EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL. II.1.- NOTIFICACIONES POR EDICTOS EN EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL ANTERIOR DEL ESTADO DE NAYARIT. el promovente deberá justificar que hizo las gestiones para averiguar lo conducente, bastando como principio de prueba el certificado administrativas El artículo 112 impuso al litigante la juicio para la práctica de las autoridades correspondientes y constancia de búsqueda por parte de la obligación de señalar domicilio en el lugar del de policía municipal. las notificaciones y en caso de no hacerlo las mismas aún las personales se le harán por LA PROBLEMÁTICA REAL DE LOS EDICTOS EN LA ACTUALIDAD. medio del boletín judicial. A su vez el artículo 125 estableció III. 1.- DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA DE LOS EDICTOS. que diario se fijaría en los estrados del juzgado una lista de los negocios que se Proviene de la voz latina EIDICIERE, hubieren acordado y que al día siguiente que fuera publicado en el boletín judicial y se significa según Escriche, prevenir alguna cosa o tomar de antemano alguna hiciera constar en los autos respectivos el determinación que sirva de regla. número y la fecha del boletín en que se hubiera hecho la publicación. III.2.- EDICTO. II. 2.- NOTIFICACIONES POR EDICTOS EN EL Es el emplazamiento que por orden CÓDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO. del 47 Juez competente se inserta en Poder Judicial del Estado de Nayarit publicaciones privadas y boletines oficiales del lugar, al Departamento de Tránsito, al o se fija en lugares públicos para citar a una Instituto Federal Electoral, lugares donde persona determinada o indeterminada o pueden de domicilio ignorado o para comunicarle ciudadanos. contar con un registro de una resolución que le puede interesar. III. 5.- NÚMERO DE PUBLICACIONES. III. 3.- MEDIOS DONDE SE PUBLICAN LOS EDICTOS. Las que indiquen los códigos respectivos atendiendo al caso concreto. 1.- Diario Oficial de la Federación. 2.El Periódico Oficial del Estado 3.- Un diario de los de mayor circulación. III. 6.- MEDIOS DE PROBAR LA PUBLICACIÓN. Además de los mencionados desde un punto de vista muy personal considero La única manera legal y concreta de que también se le debe agregar: 4.- Un probar que se ha realizado el llamamiento diario de cobertura regional o nacional. Y a 5.- El medio de comunicación, tanto la precisamente agregando los ejemplares en radio como la televisión. donde juicio por medio aparecen publicaciones al de edictos, realizadas expediente de es las cuyo trámite o juicio se trate. III.4.- REQUISITOS DE FORMA PARA LA AUTORIZACIÓN DEL TRÁMITE DE JUICIO POR EDICTOS. III. 7.- CÓMPUTO DEL TÉRMINO. Para su procedencia la Suprema Corte ha última publicación de los edictos en cada considerado que el desconocimiento del etapa del procedimiento. Al tercer día de domicilio ser la publicación las resoluciones o autos que general, de tal manera que haga imposible no deban notificarse personalmente por su localización. El Juez debe cerciorarse de edictos u otros medios se notificarán por ese desconocimiento general antes de esta vía es, decir, por lista, debiéndose ordenar el emplazamiento por edictos; asentar la razón de este hecho. Artículo 74 debe de ser escrupuloso en ese sentido; del Código Procesal Civil para el Estado. podrá de Justicia del de la demandado ordenar para desconocimiento del Nación El cómputo inicia a partir de la debe cerciorarse del domicilio del demandado solicitar informes a la policía 48 Revista Jurídica ASPECTO LEGAL DEL EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS. de edictos, ya que con sólo cien pesos se IV.1.ASPECTO EDICTOS. Ayuntamiento como la constancia de la FUNCIONAL DE logra LOS seis información de lo es concluye está la garantía de audiencia establecida en la Constitución? y todo porque el juzgador municipal, que a final de cuentas deriva de como aproximadamente se sigue un juicio en su contra; ¿en dónde mismo sentido por parte de la policía autoridad meses la demanda porque nunca se enteran que la Presidencia Municipal y un informe en el misma del las veces el demandado rara vez contesta, ante las autoridades administrativas y se una certificado satisfactoriamente, porque la mayoría de obtener una constancia de no radicación dicha el policía municipal e inicia el proceso que en Todos sabemos lo fácil que resulta obtiene obtener no se cerciora por todos los medios sobre el el domicilio del demandado. Municipio pero resulta que dicha autoridad como lo es el Municipio, hasta hoy no contempla algún método de investigación CONSECUENCIAS QUE PRODUCE NOTIFICACIÓN POR EDICTOS. V.1.- CONSECUENCIAS LEGALES. que le ayude a allegarse de elementos de convicción para lograr certeza de la LA información que plasma en la constancia La de búsqueda, situación que le resta certeza mala reglamentación de las notificaciones por edictos, sin lugar a jurídica al documento aludido, ya que dudas origina problemas legales, puesto algunos solicitan las notificaciones por que ante una deficiente reglamentación edictos con la simple finalidad de lograr dentro de nuestro sistema legal, aunado a seguir un juicio sin contraparte, es decir, que con el pleno conocimiento de que el en algunas ocasiones el litigante asume e insisto esto último porque la ley lo futuro demandado se encuentra en otro permite, tiene como consecuencia jurídica Municipio en otro Estado e inclusive en el que de manera constante se logre dejar otro país, de esa manera acontece que en a muchas personas en un completo estado la actualidad hasta los juzgadores, nada de indefensión y claro podría decirse que pueden hacer al respecto puesto que la ley un buen juicio de nulidad de actuaciones no les permite ir mas allá de la norma sería la medicina de esta deficiencia legal, establecida para el caso que nos ocupa. sin embargo no debemos de olvidar que IV.2.- PROBLEMÁTICA REAL DE en LA la actualidad, más que en otros tiempos, la diferencia de las clases sociales PUBLICACIÓN DE EDICTOS. origina que el afectado no siempre tenga Actualmente existe la posibilidad de obtener asesoría legal una capaz y suficiente para lograr reobtener o problemática social real de la publicación recuperar su derecho perdido. 49 Poder Judicial del Estado de Nayarit El derecho audiencia parte de ella mi inquietud ha surgido para consagrado en el artículo 14 Constitucional la elaboración de esta propuesta, que por parece tratarse de un tema de orden público nos ser que legislador de fue olvidado cuando por reglamentó el las atañe a todos. notificaciones por edictos, puesto que no se discute que en algunos V.3.- CONSECUENCIAS ECONÓMICAS. casos efectivamente la parte a demandar es ilocalizable pero desgraciadamente Todas las circunstancias por las no cuales se realizan las publicaciones por siempre es así y por estrategia jurídica se edictos es necesario recalcar que la gente acude a las notificaciones por edictos, es que se ve afectada por este hecho muchas por ello que desde un enfoque legal urge veces los demandados pierden dinero, tomar atención para la reglamentación en viviendas, patria potestad, herencia, etc., nuestro Estado de Nayarit, en lo referente sólo a las notificaciones por edictos y con ello emplazamiento que se les hace a través de lograr regresar al gobernado el estado de los derecho. económicamente por no edictos estar que enterados sí les hablando y del afecta se ven violentadas y vulneradas las garantías de V.2.- CONSECUENCIAS SOCIALES. seguridad y audiencia, por lo que el legislador Como otros sociedad la parte fundamental es la familia presuntamente ausente lo está en realidad, como una célula básica de la sociedad que o sólo es una farsa la demanda. conjunto de en emplear medios para enterarse realmente de que el al sabemos, de la une todos debiera habitantes que conforman la propia sociedad y el estado Por lo que podemos determinar de derecho, la propia sociedad debe de que actualmente debido a los avances sentirse deficiencia tecnológicos y culturales, han sido éstos un jurídica de la naturaleza como la que ahora factor determinante para acelerar la vida comentamos, porque no podemos discutir humana en todos los sentidos y por ello, es que el necesario que nuestra ley sustantiva civil se momento de legislar origina una mala actualice y vaya a la vanguardia junto con impartición de justicia y la justicia se aplica nuestros avances tecnológicos, políticos y sin lugar a dudas al gobernado, pues es culturales, pues estos cambios son los que parte de nuestra sociedad, trayendo como han consecuencia reglamentación actualmente significa el hecho de acudir incorrecta e insuficiente, tarde o temprano ante la instancia a tramitar un juicio recae sobre sus gobernados y esto, se mediante edictos y que dado la escasa insiste, reglamentación lastimada una mala la estructuración que somos ante una todos ya que en todos formamos parte de la sociedad y como propiciado la que incertidumbre al efecto que precisa nuestra ley sustantiva civil, ello propicia 50 Revista Jurídica que se vulneren derechos de los individuos de las partes, dependiendo de las pruebas y de la colectividad en general, por tal que se aporten al juicio; de tal forma razón es necesario que se adecue la ley, existen las partes en un proceso que son el sobre todo lo referente a la materia que Juez, el actor y el demandado, quienes son hoy nos ocupa, esto es, la publicación de parte directa en un proceso. edictos y para ello se deberá plasmar como requisito para el En la actualidad todos sabemos de interesado manifieste desde el inicio del casos concretos en los cuales se entablan juicio que la búsqueda del demandado fue demandas que se llevan a cabo por medio exhaustiva los de edictos y que en la mayoría de los casos documentos pertinentes o a través de se realizan en beneficio del actor del juicio otros medios fidedignos, como pudiera ser y en perjuicio de quien se demanda, por el informe remitido al Juez por parte del ejemplo, en los casos de divorcio, hay IFE, Tránsito del Estado, Teléfonos de ocasiones México, Hacienda Federal, IMSS, ISSSTE o la contraparte, se dice que se ignora el Policía Judicial. domicilio del demandado aunque éste sí lo y obtenerlos, lo que acreditará con en que por evadir a la sepan y toda vez que resulta sumamente CONCLUSIONES: fácil la obtención de las constancias de no radicación por parte de las autoridades Actualmente la legislación civil administrativas que nos señala la ley, este contiene diversas clases de juicios, se tipo pueden enumerar algunos como son los beneficio para quien lo promueve, ya que civil prejudiciales, generalmente obtiene lo que pretende en especiales, su demanda perjudicando con esto al ordinario, jurisdicción sumarísimos, actos voluntaria, controversias del de juicio resulta ser de mucho orden demandado en cuestión, puesto que nunca familiar, mercantiles, sucesorios, familiares, se entera de que existió una demanda en etc., de los cuales para dar inicio a todos y su contra. Lo mismo sucede en los asuntos cada uno de ellos siempre es necesaria la de tipo familiar cuando se demanda la participación de una de las partes que pérdida de la patria potestad de alguno de tenga interés legítimo en el asunto a los cónyuges, normalmente la del padre, tratar, a quien por lo general se le llama en el cual sucede exactamente lo mismo, actor, que es la persona quien demanda el vulnerando cumplimiento un derecho o prestación de individuales de la persona, especialmente otra persona llamada demandado a quien el artículo 14 Constitucional; igualmente en se le reclama tal prestación. Igualmente los casos de adquirir un bien inmueble por existe el Juez que es el encargado de prescripción impartir justicia y que en su momento donde se le da la propiedad a las personas dictará un fallo o resolución a favor de una que promueven los juicios dolosamente y 51 con (casos ello las garantías delicadísimos), en Poder Judicial del Estado de Nayarit así podríamos enumerar un sin fin de Hacienda Federal, IMSS, ISSSTE o a la Policía juicios en los cuales se realiza por edictos y Judicial, para efectos de que proporcionen en perjuicio de las personas que son el domicilio del demandado, y una vez demandadas; por lo que el Juzgado debe recibidos dichos informes sin dilación, el cerciorarse de la veracidad de los hechos Secretario de acuerdos del juzgado deberá que narra el actor en su demanda. dar fe judicial de todos los domicilios aportados del demandado, levantando su En tal virtud es necesario que correspondiente acta, debiendo el cuando se trate de personas cuyo nombre, Secretario domicilio o lugar de residencia se ignore, persona que se encuentre en el domicilio las notificaciones personales se harán por inspeccionado, sobre el motivo por el cual edictos, que se publiquen por 3 tres veces desea con un mínimo de tres y un máximo de 8 demandado, días entre una y otra publicación en el proceso instaurado en su contra. de acuerdos, verificar si es el enterar a domicilio informándole sobre la del el Diario Oficial de la Federación, el Periódico Oficial del Estado, un diario o periódico de En caso de que a pesar de que se los de mayor circulación, así como en la realizaron todas las investigaciones a fondo radio y televisión de la región y del Distrito y se encontrase que efectivamente el Federal, promovente, demandado no radica en la ciudad y que se ordenados por la autoridad judicial y el desconoce su paradero, entonces sí se promovente deberá justificar que hizo las podrá continuar con el proceso, y en caso gestiones para averiguar lo conducente, de que sí exista domicilio en la ciudad del bastando como principio de prueba el demandado, certificado realizarán de manera personal y no por a costa del de administrativas las autoridades correspondientes y las notificaciones se le edictos, en respeto de sus garantías de constancia de búsqueda por parte de la audiencia . policía municipal, la constancia de no radicación; asimismo deberá proporcionar a la autoridad y artículos 72 y 73 del Código procesal civil, domicilio de un pariente del demandado, y se lograría una mayor eficacia en las su judicial notificaciones por edictos terminando con inmediatamente que forme el expediente, el vicio de muchas personas que sólo deberá realizar las gestiones necesarias desean promover juicios con notificaciones para el por edictos, con la finalidad de ganar los ignora, juicios por el estado de indefensión del parentesco acreditar domicilio girando del oficios judicial, y la que el autoridad efectivamente demandado de nombre Toda vez que con la reforma de los se investigación a las demandado, ya que jamás se entera que se diversas instituciones como lo son al I.F.E., le sigue algún juicio, y por ende siempre es Tránsito del Estado, Teléfonos de México, lógico que salga una resolución favorable al 52 Revista Jurídica actor, porque el demandado nunca es oído constancia de búsqueda por parte de la ni sus policía municipal, la constancia de no garantías individuales consagradas en la radicación, asimismo deberá proporcionar garantía de audiencia, establecida en el a artículo 14 Constitucional. domicilio de un pariente del demandado y vencido en juicio, violándosele su PROPUESTA: la autoridad parentesco, judicial, y la el nombre autoridad y judicial inmediatamente que forme el expediente, deberá realizar las gestiones necesarias Con la finalidad de combatir la para acreditar inseguridad jurídica de las notificaciones y domicilio emplazamientos girando por edictos, es del que efectivamente demandado oficios de se el ignora, investigación a las indispensable reformar o modificar los diversas dependencias como lo son el I.F.E., artículos 72 y 73 del Código Procesal Civil, Transito del Estado, Teléfonos de México, proponiendo en este acto por lo antes Hacienda Federal, IMSS, ISSSTE o a la Policía expuesto, Judicial, para efectos de que proporcionen que dichos artículos deban quedar legislados de la siguiente manera: el domicilio del demandado, y una vez recibidos dichos informes, sin dilación el Artículo 72.- Cuando se trate de personas Secretario de acuerdos del juzgado deberá cuyo dar fe judicial de todos los domicilios nombre, domicilio o lugar de residencia se ignore, las notificaciones señalados personales se le harán por edictos que se demandado, publiquen por 3 tres veces con un mínimo circunstanciada de tres y un máximo de 8 días entre una y debiendo enterar a la persona que se otra en el Diario Oficial de la Federación, el encuentre en el domicilio proporcionado, Periódico Oficial del Estado, un diario o sobre el motivo por el cual desea verificar periódico de los de mayor circulación, así si como en la radio y televisión de la región y informarle sobre el proceso instaurado y del del en caso de que a pesar de que se realizaron promovente, ordenados por la Autoridad todas las investigaciones a fondo y se Judicial. encontrase Distrito Federal, a costa es el como presuntamente levantando del un acta correspondiente, domicilio que del demandado, efectivamente el demandado no radica en la ciudad y que se Artículo la desconoce su paradero, entonces sí se notificación conforme al artículo anterior podrá continuar con el proceso, y en caso el promovente deberá de justificar que de que sí exista domicilio del demandado hizo en las 73.- Para gestiones que para proceda averiguar lo la ciudad, las notificaciones se le conducente, bastando como principio de realizarán de manera personal y no por prueba el certificado de las autoridades edictos, en respeto de sus garantías de administrativas audiencia. correspondientes y 53 Poder Judicial del Estado de Nayarit 9 Las resoluciones en las diligencias de información testimonial LIC. PEDRO GONZÁLEZ LUCACHÍN. Secretario DE Estudio y cuenta de la sala civil del tribunal superior de justicia en el estado. E n principio, debemos precisar el cada una de ellas: significado de la vía en la cual se tramitan las referidas diligencias, Jurisdicción Voluntaria. Es la que que es la Jurisdicción Voluntaria. ejerce el Juez, sin las solemnidades del juicio, por medio de su intervención en un asunto, que por su naturaleza o por el CONCEPTO DE JURISDICCIÓN. estado en que se halla, no admite contradicción de parte. Proviene de las voces latinas jus (derecho) y dicere (proclamar o decir). Por Jurisdicción Contenciosa. Es aquella consiguiente jurisdicción significa decir el que ejerce el Juez sobre intereses opuestos derecho. y De modo que, entendida la contestaciones contradictorias entre jurisdicción como la potestad de que se particulares, hallan conocimiento legítimo de causa o por investidos los jueces para determinándolas administrar justicia, para conocer de los medio asuntos, mediante el ejercicio de una acción. sustanciarlos y decidirlos con de la prueba legal. Se con inicia arreglo a la Ley, tenemos entonces que la jurisdicción voluntaria es la que ejercen los Y así, determinado el concepto de tribunales en los asuntos que no sean cada una de dichas figuras jurídicas, vemos litigiosos, que sus caracteres distintivos son: es decir, cuando no exista controversia y para mejor comprensión procederemos a establecer sus diferencias. La Jurisdicción Voluntaria se limita a tutelar ciertos intereses de particulares o a conceder DIFERENCIAS ENTRE LA JURISDICCIÓN eficacia legal a la voluntad privada (documentar, tutelar o garantizar VOLUNTARIA Y LA CONTENCIOSA: una especial situación jurídica). No reconoce ni declara la existencia de algún Para establecer los caracteres derecho litigioso. distintivos entre jurisdicción voluntaria y la contenciosa, definiremos primeramente La Jurisdicción contenciosa, tiene 54 Revista Jurídica como fin resolver situaciones jurídicas ya procedimiento indican, es decir, por medio existentes y controvertidas. de las diligencias de jurisdicción voluntaria, no se fijan derechos ni obligaciones y, por EJEMPLO: Pensemos en el reclamo de un tanto, quien resulte afectado a causa de crédito y en una información testimonial, esas diligencias no puede ser privado, por el virtud de las mismas, de derecho alguno primer caso contenciosa”, es el de “jurisdicción segundo sería de respecto de los bienes a que aquéllas se jurisdicción voluntaria. En la jurisdicción contenciosa refieran, pudiendo hacer derechos en cualquier oponiéndose a la valer esos tiempo práctica de las siempre hay dos sujetos que se convierten respectivas diligencias, a fin de que si la en partes dentro del procedimiento, cuyas oposición pretensiones se controvierten y aunque no resuelva mediante el juicio contencioso estén ambos presentes están supuestos, de que donde caracteres fundamento legal en el artículo 117 del distintivos de la jurisdicción contenciosa. Código Procesal Civil que establece: “Si a la En la voluntaria no hay dos partes, ni la solicitud promovida se opusiere contenciosidad, conflicto o cuestión que legítima, se el negocio deba ser decidida como controversia de jurisdicción contenciosa. Si la oposición se intereses. hiciere por quien no tenga personalidad ni se originan los dos es fundada, corresponda. la Lo seguirá cuestión que tiene se su parte en la interés para ello, el Juez la desechará de Concluyéndose de todo lo anterior plano. Igualmente que en las diligencias en estudio existe una oposiciones ausencia de controversia. efectuado el voluntaria, reservando En la jurisdicción voluntaria no existe controversia entre desechará presentadas acto después de el las de jurisdicción derecho al opositor”. partes determinadas, conflicto de intereses, ni pugna de voluntades. OBJETO Y SUJETOS DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA. Los actos procesales en la vía de jurisdicción constituyen El objeto de todos los actos de juicio propiamente dicho y por lo mismo jurisdicción voluntaria implica la necesidad no pueden tener la trascendencia de privar de a los particulares de sus propiedades, trascendencia jurídica, sean sometidos al posesiones o derechos, por más que dichos conocimiento de la autoridad judicial, para actos las que ésta de fe de los mismos y en algunos de casos, los sancione, apruebe o verifique. se voluntaria encuentren disposiciones que no ajustados las leyes a 55 que diversos actos y hechos de Poder Judicial del Estado de Nayarit Los sujetos de jurisdicción o Notario Público, y, 2, cuando a solicitud voluntaria no son “parte” en el sentido de algún interesado se hace necesaria esa procesal puede intervención, pero a condición en ambos hablarse de solicitantes o promoventes de casos de que no esté promovida ni se las diligencias, pero nunca de “partes” en el promueva cuestión alguna entre partes verdadero sentido procesal. Así también, el determinadas. tradicional, la más bien artículo 115 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit, establece Por otra parte tenemos que las además que: “Cuando fuere necesaria la diligencias audiencia de alguna persona, se le citará cuando conforme a derecho, advirtiéndole que públicos quedan por tres días las actuaciones en la intervención del ministerio público: secretaría del Juzgado para que de se jurisdicción puedan se voluntaria afectar deberán intereses recibir con la se imponga de ella y señalándole día y hora Para ello, el artículo 116 del citado para la audiencia a la que concurrirá el ordenamiento promovente, sin que sea obstáculo para la precisamente al Ministerio Público, cuando: celebración de ella, la falta de asistencia de I.- parte interesada”. intereses públicos; II.- se refiera a la persona La solicitud legal, ordena: promovida “Se oirá afecte los o bienes de menores o incapacitados; III. tenga relación con los derechos o bienes FUENTE Y CONCEPTO LEGAL DE LA de un ausente, IV.- lo dispusieren las leyes”. JURISDICCIÓN VOLUNTARIA La fuente de la jurisdicción JUEZ COMPETENTE Y SU ACTUACIÓN EN voluntaria es la ley, y su fundamento LAS jurídico es el artículo 114 del Código de VOLUNTARIA, DILIGENCIAS DE JURISDICCIÓN Procedimientos Civiles que dispone: “La jurisdicción voluntaria comprende todos En lo que corresponde a la los actos en que por disposición de la ley o competencia territorial, la fracción VII del por solicitud de los interesados se requiera artículo 30 del Código de Procedimientos la intervención del Juez o Notario Público, Civiles del Estado señala que: “Es Juez sin que esté promovida ni se promueva competente: VII. En los actos de jurisdicción controversia voluntaria, alguna entre partes determinadas”. el del domicilio del que promueve, pero si se tratare de bienes raíces, lo será el del lugar donde estén Precepto que contiene dos ubicados”. Haciéndose notar que en tales supuestos: 1. Cuando por disposición de la diligencias ley es necesaria la intervención de un Juez obligación de sujetarse a los términos y 56 los Jueces no tienen la Revista Jurídica formas como las establecidas para las apelaciones que se interpongan en contra controversias, toda vez que conforme al de: artículo 118 del referido Enjuiciamiento jurisdicción voluntaria”. Así también, en Civil “El Juez podrá variar o modificar las segundo lugar, en contra de la resolución providencias que dictare estricta los términos “I.- Las providencias dictadas en sin sujeción del Tribunal Superior de Justicia, que y formas resuelva las apelaciones en materia de establecidas respecto de la jurisdicción jurisdicción voluntaria, procede el Amparo contenciosa. No se comprenden en esta Indirecto. a disposición los autos que tengan fuerza de Ahora definitivos y contra los que no se hubiere bien, de todo lo antes interpuesto recurso alguno, a no ser que se expuesto se concluye que, por no existir demostrara las controversia y dada la naturaleza de la circunstancias que afectan el ejercicio de la diligencia que nos ocupa, ésta sólo atañe a acción”. la que cambiaron recepción de una información testimonial, sin que se encuentre prevista recepción alguna de otro tipo de probanzas incluyendo la documental, que INOPERABILIDAD DE LA COSA JUZGADA. regularmente se acompaña al promoverse tales Toda vez que dada la naturaleza de diligencias, que por el tanto Juez al resulta los actos de jurisdicción voluntaria, las irrelevante emitir la resoluciones judiciales pronunciadas en ella providencia relativa, se pronuncie en torno no causan estado, por tanto, no producen a la valoración de la testimonial y de los por si mismas la cosa juzgada; como se documentos exhibidos, por no estar esto desprende de la primera parte del artículo último previsto en la legislación aplicable y 118 del Código de Procedimientos Civiles. por tanto no estar facultado el juzgador Existen por otra parte y para los casos de para hacerlo. En efecto, en primer lugar inconformidad los recursos. debemos precisar que una sentencia es el acto jurisdiccional por medio del cual el Juez resuelve las cuestiones principales materia del juicio o las incidentales que RECURSOS. hayan surgido conforme Para la impugnación de los actos en al durante artículo el proceso 249 del y, Código jurisdicción voluntaria, encontrándose el Procesal Civil las mismas deben contener lo primero de ellos en el artículo 651 fracción siguiente: “... lugar, fecha y tribunal que las I del Código de Procedimientos Civiles, que pronuncie, en su parte conducente indica: “Además de contendientes, el carácter con que litiguen los casos determinados expresamente por y el objeto del juicio; ser claras, precisas, la Ley, se admitirán en ambos efectos las exhaustivas, 57 los nombres motivadas, de las partes fundadas y Poder Judicial del Estado de Nayarit congruentes con oportunamente, lo deducido o resultan aplicables los artículos 114, 115 y absolviendo o en su caso dejando a salvo 123 al 126 del Código de Procedimientos sus derechos”. De donde se colige que las Civiles para el Estado de Nayarit, los que diligencias de indican que: “ARTICULO 114.- La jurisdicción Jurisdicción Voluntaria, pueden dar motivo voluntaria comprende todos los actos en a providencias por parte de la autoridad, que por disposición de la Ley o por solicitud en el sentido de proveer (de conformidad de o no) en torno a la solicitud planteada por intervención del Juez o Notario Público, sin el promovente, más no son susceptibles de que resolverse mediante una sentencia, pues controversia no existen en ellas partes contendientes, ni determinadas. ARTICULO 115.- Cuando fuere puede condenarse, absolverse o dejarse a necesaria la audiencia de alguna persona, salvo derechos de parte alguna, dado que se el resultado de las actuaciones practicadas advirtiéndole que quedan por tres días las en tal vía, no se agotan en sí mismas, sino actuaciones en la secretaría del Juzgado que ser para que se imponga de ellas y señalándole presentadas o bien valorizadas en un juicio día y hora para la audiencia, a la que o trámite administrativo diverso; máxime concurrirá el promovente, sin que sea que, en lo referente a las Diligencias de obstáculo para la celebración de ella, la Información existe falta de asistencia de parte interesada.- disposición legal que faculte y mucho ARTICULO 123.- La información testimonial menos una podrá decretarse cuando no tenga interés resolución, pues incluso se puede apreciar más que el promovente y se trate: I.- De en el apartado relativo del Código Procesal justificar Civil, que la información testimonial, se derecho; y II.- de comprobar la posesión de podrá Público un derecho real. En el caso de la primera sección fracción, la información se recibirá con correspondiente, con lo que se corrobora citación del Ministerio Público, y en el de la que segunda, con la del propietario o de los en promovidas todo caso, tramitar siguiéndose en las al Juez ante vía para no a dictar Notario reglas sentencia la sirven Testimonial obligue la condenando Ahora bien, respecto al estudio de la (entendida como los interesados esté le se promovida ni alguna citará algún requiera se promueva entre conforme hecho o la partes a derecho, acreditar un resolución judicial), no puede ser parte demás integrante de Ministerio Público y las personas con cuya información testimonial promovidas en la citación se reciba la información, puede vía la tachar a los testigos por circunstancias que hecho, afecten su credibilidad, en el acto de la de finalidad de las jurisdicción de diligencias voluntaria justificar algún con partícipes del derecho real. El acreditar un derecho o comprobar la diligencia posesión de un derecho real. siguientes. ARTICULO 124.- El Juez está o dentro de los tres días obligado a ampliar el examen de los 58 Revista Jurídica testigos con las preguntas que estime tales testimonios han sido recepcionados pertinentes la ante su presencia, de ahí que se insiste en veracidad de su dicho.- ARTICULO 125.- Si los que, no existe facultad legal para que el testigos no fueren conocidos del Juez o del juez instructor proceda a dictar una Secretario, se recibirá su declaración previa sentencia en esta clase de asuntos, de identificación. Las tal suerte que sólo debe constreñirse a informaciones se podrán tramitar ante recibir la prueba testimonial solicitada, y Notario Público, siguiéndose las reglas de en su caso proveer en el sentido de esta sección en lo conducente. Si el trámite precisar si tal diligencia ha sido ofrecida y es judicial se protocolizarán ante el Notario recepcionada en los términos y con los que designe el promovente. Efectuada requisitos previstos en la norma legal, ésta, el entendiéndose a salvo los derechos de testimonio respectivo para su inscripción cualquier interesado en torno a lo en ella en el Registro Público de la Propiedad, en expuesto su caso”.- De donde se desprende que la pronunciarse en torno a la valoración actuación concretarse explícita del testimonio, puesto que en únicamente a recibir, en los términos de todo caso será la autoridad que resulte ley, ofertada, competente, quien con vista de tales ampliando en su caso el examen de los actuaciones, decida si son o no suficientes testigos con las preguntas que estime para conducirlo a realizar los trámites necesarias legales que, en ejercicio de su facultad, le se la para asegurarse ARTICULO entregará del Juez prueba para al de 126.- interesado debe testimonial asegurarse que estos dijeron la verdad, pero evitando resolver o expresado, es decir, sin sean solicitados. cualquier tipo de cuestión de fondo, pues sólo se trata de un trámite Concluyendo entonces que el Juez procedimental, es decir, no puede existir sólo una sentencia que dilucide derechos ni proveído, contienda porque ésta no existe, tan es así diligencias de información testimonial, por que, como ya se dijo, la facultad para haber sido tramitadas y recibidas en los recibir los términos y condiciones previstas por la efectos del artículo 123 del citado Código, legislación procesal aplicable, sin que ello se confiere también a los Notarios Públicos implique una valoración en cuanto a su quiénes de ninguna forma resuelven sobre contenido. la prueba testimonial para el contenido de la información de los testigos, sino que únicamente dan fe, que 59 debe si determinar, han o no mediante un procedido las Poder Judicial del Estado de Nayarit 10 La Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia presenta denuncia de contradicción de tesis. Justicia tomó los siguientes acuerdos: La Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia presenta denuncia de contradicción 1º. Elaborar el proyecto de denuncia de tesis, ante la Suprema Corte de Justicia de de contradicción de tesis entre el primero y la Nación. segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Cuarto Circuito. de 2º. En tanto no se determine con septiembre del presente año, la Sala Civil del precisión, sea mediante modificación de Tribunal Superior de Justicia que conforman criterio los Magistrados José Ramón González Pineda, Colegiados o mediante la resolución que se Presidente de la Sala; José Guadalupe Campos emita Hernández, la continuará sosteniendo el criterio sustentado de la Sala Civil, por el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito En Secretaría reunión Lauro de efectuada Jiménez Acuerdos el 9 Borrayo y a la alguno de contradicción, la FALTA Civil criterios JURISDICCIÓN PARA CONOCER DE LOS ASUNTOS sustentados por los Tribunales Colegiados del EN QUE LA COMISIÓN PARA LA REGULARIZACIÓN Vigésimo Cuarto Circuito en relación a los DE LA TENENCIA DE LA TIERRA FIGURE COMO litigios en que tiene calidad de parte la PARTE DEMANDADA. los asumir Sala análisis a de la Tribunales en relación Sentido los licenciada Margarita Zavalza Zavala; realizó el con el por DE la 3º. El acuerdo anterior se dio a Tenencia de la Tierra (CORETT) en lo que se conocer a los juzgados civiles y mixtos para su refiere a la jurisdicción de los mismos. información. comisión para la Regularización de El Segundo Tribunal Colegiado del Posteriormente en sesión celebrada Vigésimo cuarto Circuito se ha pronunciado el 20 de Septiembre, se presentó el proyecto por negarle competencia a la Sala Civil para de denuncia de contradicción de criterios; pronunciarse mismo que fue aprobado por unanimidad sobre la nulidad de las por los integrantes de la Sala Civil. escrituras expedidas por (CORETT). En tanto que el primer Tribunal Colegiado del Vigésimo juicio de amparo La denuncia de contradicción de tesis 220/2004 ordena que la sala civil declare “su se ha presentado ante la H. SUPREMA CORTE legal jurisdicción y competencia para conocer DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, para que sea la del recurso de apelación sometido a su primera sala de la misma quien emita la potestad”, es decir lo contrario. determinación Cuarto Circuito en el jurisprudencial derecho corresponda. La Sala Civil del Tribunal Superior de 60 que en