02 Ordenanza Fiscal del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Nº 02
ORDENANZA FISCAL DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
AÑO 2013
ARTÍCULO 1º. Definición. Hecho Imponible.
1.- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles es un tributo directo de carácter real que grava
el valor de los bienes inmuebles en los términos establecidos en el Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
2.- Constituye el hecho imponible del impuesto la titularidad de los siguientes derechos
sobre los bienes inmuebles rústicos y urbanos y sobre los inmuebles de características
especiales.
a) De una concesión administrativa sobre los propios inmuebles o sobre los servicios
públicos a que se hallen afectos.
b) De un derecho real de superficie
c) De un derecho real de usufructo
d) Del derecho de propiedad
3.- La realización del hecho imponible que corresponda entre los definidos en el
apartado anterior por el orden en él establecido determinará la no sujeción del inmueble
a las restantes modalidades en el mismo previstos.
ARTÍCULO 2º.- Clasificación de Bienes Inmuebles.
1.- A efectos de este impuesto tendrán la consideración de bienes inmuebles rústicos, de
bienes inmuebles urbanos y de bienes inmuebles de características especiales los
definidos como tales en las normas reguladoras del Catastro inmobiliario.
2.- En el caso de que un mismo inmueble se encuentre localizado en distintos términos
municipales se entenderá, a efectos de este impuesto, que pertenece a cada uno de ellos
por la superficie que ocupe en el respectivo término municipal.
3.- El carácter urbano o rústico del inmueble dependerá de la naturaleza del terreno.
4.- Se consideran bienes inmuebles de características especiales los comprendidos en los
siguientes grupos por constituir un conjunto complejo de uso especializado y reunir las
demás condiciones establecidas en el Real Decreto Legislativo 417/2006:
a) Los destinados a la producción de energía eléctrica y gas y refino de petróleo, y
centrales nucleares.
b) Las Presas, saltos de agua y embalses, incluido su hecho, excepto las destinadas
exclusivamente al riego.
c) Las autopistas, carreteras y túneles cuando se encuentre autorizado el establecimiento
de peaje.
d) Los aeropuertos y puertos comerciales.
ARTÍCULO 3º. Supuestos de no sujeción.
De conformidad con el artículo 61 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
, no estarán sujetas al impuesto:
a) Las carreteras, caminos, las demás vías terrestres y los bienes de dominio público
marítimo-terrestre e hidráulico, siempre que sean de aprovechamiento público y
gratuito.
b) Los siguientes bienes inmuebles, de propiedad de los municipios en que estén
enclavados
- Los de dominio público afectos a un servicio público gestionado directamente por el
Ayuntamiento, excepto cuando se trate de inmuebles cedidos a terceros mediante
contraprestación
- Los bienes patrimoniales, exceptuados igualmente los cedidos a terceros mediante
contraprestación.
ARTÍCULO 4º.- Beneficios Fiscales.
1.- Estarán exentos del impuesto los inmuebles contemplados en el Apartado 1 del
Artículo 62 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en las condiciones
que dicha norma establece.
2.- Se aplicarán, de igual modo, las exenciones y demás beneficios fiscales que estén
expresamente previstos en normas con rango de ley, o que dimanen de la aplicación de
tratados internacionales.
3.- El derecho a la bonificación establecida en el Apartado 1 del Artículo 73 del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se establece en el 50 por ciento de la cuota
íntegra del impuesto.
4.- Salvo que la normativa disponga lo contrario, cada una de las bonificaciones
indicadas en los Apartados 1, 2 y 3 del mencionado artículo 73 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, será incompatible con otra clase de beneficios
fiscales en el impuesto.
A los efectos de la bonificación a las viviendas de protección oficial y equiparables con
esta, se tendrá en cuenta para aquellas viviendas cuya superficie construida sea como
máximo de 110 m2
5.- En uso de la facultad otorgada al Ayuntamiento por el artículo 74.4, del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se establece una bonificación en el
impuesto para los sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia
numerosa, con arreglo a los siguientes criterios:
a) El concepto de titularidad de familia numerosa será el que establezca la legislación
vigente.
b) La bonificación se aplicará sobre el inmueble de carácter urbano que constituya la
vivienda habitual del beneficiario y esté empadronado en la misma.
En los casos en los que el beneficiario fuera titular – propietario, en los términos
definidos en la ordenanza fiscal reguladora de este impuesto, artículo 5.1, de una plaza
de garaje, también será de aplicación la bonificación, siempre que se cumplan los
siguientes requisitos:
-
Que la plaza de garaje esté en el mismo bloque en el que está la vivienda
habitual y este empadronado en la misma.
Que no estando en el mismo bloque, este situada dentro de un área de
influencia de 500 metros de radio de la vivienda habitual y esté empadronado
en la misma.
No podrá aplicarse dicha bonificación cuando el beneficiario no ostente la titularidad
del derecho sobre la plaza de garaje que, en cada caso, sea constitutivo del hecho
imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana.
c) El sujeto pasivo del impuesto deberá serlo a título de contribuyente, no pudiendo en
ningún caso repercutir el tributo en un tercero, ni en todo ni en parte.
d) La titularidad del inmueble, vivienda habitual y plaza de garaje, podrá ser compartida
con el cónyuge o con cualquiera de los demás miembros de la unidad familiar que
constituyan la familia numerosa.
e) La bonificación es de carácter rogado, y se determinará de acuerdo con el valor
catastral del inmueble, según se trate de vivienda habitual o de plaza de garaje, todo
ello con arreglo al siguiente cuadro:
Valor catastral del inmueble
Hasta 120.000 euros
Superior a 120.000 euros
Bonificación
90 %
80 %
f) La bonificación se aplicará sobre la cuota íntegra del impuesto
g) Esta bonificación es incompatible con cualquiera otra en el impuesto.
h) La solicitud de la bonificación deberá presentarse en el Ayuntamiento, en el impreso
oficial al efecto, cuando se haya concedido la calificación de familia numerosa por el
órgano competente, aportando la documentación que se exija, en todo caso, los
siguientes:
- Acreditación de la titularidad de familia numerosa, que deberá estar vigente en la
fecha del devengo del impuesto.
- Copia del pago del último recibo puesto al cobro en el IBI, o del aplazamiento o
fraccionamiento concedido en su caso.
i)
El plazo para la presentación de las solicitudes será hasta el 15 de febrero.
En los casos en que la fecha de caducidad del documento acreditativo de familia
numerosa caduque en el cuarto trimestre del año, y solamente en estos casos, y la
renovación, por parte del órgano competente, no haya sido tramitada antes de la fecha
de finalización para solicitar la bonificación, esta se concederá, estando condicionada a
la presentación del mencionado documento acreditativo dentro del año. Si no se
cumplieran los requisitos establecidos anteriormente se procederá a la emisión de una
liquidación por el importe de la bonificación concedida.
6.-
Sistemas de aprovechamiento de la energía solar.
6.1.- Gozarán de una bonificación del 20 % de la cuota íntegra la instalación en
inmuebles de sistemas de energía solar para autoconsumo, siempre que se acredite su
funcionamiento, que los sistemas instalados dispongan de una superficie mínima de
captación solar útil de 4 m2 por cada 100 m2 de superficie construida, y que el
rendimiento del captador sea como mínimo del 75%.
6.2.- Gozarán de una bonificación adicional del 30 %, si simultáneamente a la
instalación de los sistemas de aprovechamiento térmico se instalan también sistemas de
aprovechamiento eléctrico de la energía proveniente del sol, siempre que se acredite su
funcionamiento y que los sistemas instalados dispongan de una potencia instalada
mínima de 5 Kw por cada 100 m2 de superficie construida.
Si la instalación es solo de aprovechamiento eléctrico la bonificación será del 30 %.
6.3.- El otorgamiento de estas bonificaciones estará condicionado a que el cumplimiento
de los anteriores requisitos quede acreditado mediante la aportación del proyecto
técnico o memoria técnica, del certificado de montaje, en su caso, y del certificado de
instalación debidamente diligenciados por el organismo autorizado por la Comunidad
Autónoma de Madrid.
Asimismo, deberá acreditarse que se ha solicitado y concedido la oportuna licencia
municipal.
6.4.- No se concederán las anteriores bonificaciones cuando la instalación de estos
sistemas de aprovechamiento de la energía solar sea obligatoria a tenor de la normativa
especifica en la materia (Código Técnico de la Edificación aprobado por Real Decreto
314/2006, de 17 de marzo, BOE 28-marzo-2006).
Otras consideraciones a tener en cuenta:
a)
La bonificación será de carácter rogado y surtirá efectos en el periodo impositivo
siguiente a aquel en que se solicite, siempre que, previamente, reúna las condiciones y
se acredite ante el Ayuntamiento el cumplimiento de los requisitos exigidos para su
otorgamiento.
b)
La solicitud se informara por la Sección Técnica de Medio Ambiente,
debiéndose acompañar de los documentos acreditativos especificados anteriormente. En
base al informe emitido por la misma la bonificación será concedida o denegada.
c)
Es compatible con cualquier otra bonificación que sea de aplicación.
d)
No tiene carácter retroactivo.
e)
En el caso de inmuebles en alquiler y para poder aplicarse la bonificación, la
instalación deberá haberse realizado por el sujeto pasivo del impuesto.
f)
El periodo máximo de aplicación será de dos años. Una vez transcurrido no
podrá volver a solicitarse. Las solicitudes se realizarán antes del 31 de diciembre y
surtirán efecto en el periodo impositivo siguiente al de su solicitud (la bonificación se
aplicará en el segundo plazo para el pago).
ARTÍCULO 5º.- Sujetos Pasivos.
1.- Son sujetos pasivos, a título de contribuyentes las personas naturales, jurídicas, y las
entidades a que se refiere el art. 35.4 de la Ley General Tributaria que ostenten la
titularidad del derecho que en cada caso, sea constitutito del hecho imponible de este
impuesto.
2.- En el caso de bienes inmuebles de características especiales, cuando la condición de
contribuyente recaiga en uno o varios concesionarios, cada uno de ellos lo será por su
cuota, que se determinarán en razón a la parte del valor catastral que corresponde a la
superficie concedida y a la construcción directamente vinculada a cada concesión.
Respecto de los inmuebles que se hallen afectos o adscritos a éste Ayuntamiento o cuyo
cargo se encuentre su administración y gestión, cuando el propietario tenga la condición
de contribuyente en razón de la superficie no afectada por las concesiones, actuará como
sustituto del mismo este Ayuntamiento respecto de los inmuebles descritos en el párrafo
anterior, el cual no podrá repercutir en el contribuyente el importe de la deuda tributaria
satisfecha. Lo dispuesto en el apartado anterior será de aplicación sin perjuicio de la
facultad del sujeto pasivo de repercutir la carga tributaria soportada conforme a las
normas de derecho común.
En el supuesto descrito en el párrafo anterior, éste Ayuntamiento repercutirá la parte de
la cuota líquida del impuesto que corresponda en quienes, no reuniendo la condición de
sujetos pasivos, hagan uso mediante contraprestación de sus bienes demaniales o
patrimoniales, los cuáles estarán obligados a soportar la repercusión. A tal efecto, la
cuota repercutible se determinará en razón a la parte del valor catastral que corresponda
a la superficie utilizada y a la construcción directamente vinculada a cada arrendatario o
cesionario del derecho de uso.
3.- En los supuestos de cambio, por cualquier causa, en la titularidad de los derechos
que constituyen el hecho imponible de este impuesto, los bienes inmuebles objeto de
dichos derechos quedarán afectos al pago de la totalidad de la cuota tributaria en los
términos previstos en el art. 41 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria. A estos efectos, los notarios solicitarán información y advertirán a los
comparecientes sobre las deudas pendientes por el impuesto sobre Bienes Inmuebles
asociados al inmueble que se transmite.
4.- Responden solidariamente de la cuota de este impuesto, y en proporción a sus
respectivas participaciones, los copartícipes o cotitulares a que se refiere el art. 35.4 de
la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, si figuran inscritos como tales
en el catastro inmobiliario. De no figurar inscritos, la responsabilidad se exigirá por
partes iguales en todo caso.
5.- Cuando la plena propiedad de un bien inmuebles o de uno de los derechos limitados
referidos en el art. 1.2 de esta misma ordenanza, pertenezca “pro indiviso” a una
pluralidad de personas, el sujeto pasivo del impuesto será la comunidad constituida por
todas ellas, que se hará constar bajo la denominación que resulte de su identificación
fiscal. En el caso de no estar constituida dicha comunidad figurará como sujeto pasivo
uno de los titulares catastrales. El resto de propietarios figurarán como cotitulares.
ARTÍCULO 6º.- Base Imponible.
La Base Imponible está constituida por el Valor Catastral de los Bienes Inmuebles.
ARTÍCULO 7º.- Valor Catastral.
1.- El Valor Catastral es el determinado objetivamente para cada bien del inmueble a
partir de los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario y estará integrado por el Valor
Catastral del suelo y el Valor Catastral de las Construcciones.
2.- Los Valores Catastrales se determinarán, notificarán y serán susceptibles de
impugnación conforme a lo dispuesto en las normas reguladoras del Catastro
Inmobiliario.
ARTÍCULO 8º.- Base Liquidable.
1.- La Base liquidable será el resultado de practicar en la base imponible las reducciones
legalmente establecidas.
2.- La determinación de la base liquidable es competencia de la Dirección General del
Catastro y será recurrible ante los tribunales Económico Administrativos del estado en
los procedimientos de valoración colectiva.
3.- El Ayuntamiento determinará la base liquidable cuando la base imponible resulte de
la tramitación de los procedimientos de declaración, comunicación, solicitud,
subsanación de discrepancias, e inspección catastral.
4.- En el caso de bienes de características especiales, la reducción en la base imponible
únicamente procederá cuando el valor catastral resultante de la aplicación de una nueva
Ponencia de valores especial supere el doble del que, como inmueble de esa clase,
tuviera previamente asignado. En defecto de este valor, se tomará como tal el 40 % del
que resulte de la nueva Ponencia.
5.- Cuando se produzcan alteraciones del término municipal y mientras no se apruebe
una nueva ponencia de valores, los bienes inmuebles que pasen a formar parte de este
municipio mantendrán el mismo régimen de asignación de bases imponibles y
liquidables que tuvieran en el origen.
6.- En aplicación de la Disposición Transitoria 18 del texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, se aplicará una reducción sobre la base imponible
a los bienes inmuebles rústicos que se encuentren construidos. Dicha reducción se
aplicará únicamente sobre el valor de la parte de suelo ocupada por la construcción y al
valor de la construcción, no aplicándose por tanto al valor del suelo que se queda sin
construir. El coeficiente a aplicar es de 0,8.
ARTÍCULO 9º.- Cuota íntegra y Cuota Líquida.
1.- La cuota íntegra será el resultado de aplicar a la base liquidable el tipo de gravamen
a que se refiere el artículo siguiente.
2.- La cuota líquida se obtendrá minorando la cuota íntegra en el importe de las
bonificaciones previstas legalmente y que en su caso correspondan.
ARTÍCULO 10º.- Tipos de Gravamen.
1.- Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana
Tipo de Gravamen – 0,359%
2.- Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica
Tipo de Gravamen – 0,90%
3.- Bienes Inmuebles de Características especiales
Tipo de Gravamen para todos los grupos – 1,30%
4.- Tratándose de inmuebles de uso residencial que se encuentren desocupados con
carácter permanente, por cumplir las condiciones que se determinen
reglamentariamente, el Ayuntamiento exigirá un recargo del 50% de la cuota líquida del
impuesto. Dicho recargo, que se exigirá a los sujetos pasivos de este tributo y al que
resultará aplicable, en lo no previsto en este párrafo, las disposiciones reguladoras del
mismo, se devengará el 31 de diciembre y se liquidará anualmente por los
Ayuntamientos, una vez constatada la desocupación del inmueble, juntamente con el
acto administrativo por el que ésta se declare.
5.- De conformidad con lo previsto en el artículo 72.4 del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales, de aprobar tipos diferenciados atendiendo a los uso establecidos
en la normativa catastral para la valoración de las construcciones, que se aplicarán como
máximo al 10 % de los bienes inmuebles urbanos del término municipal que para cada
uso tenga mayor valor catastral, se aprueban los siguientes tipos de gravamen
diferenciados para los usos que se especifican a continuación y teniendo en cuenta que
se aplicarán a aquellos bienes de naturaleza urbana cuyo valor catastral exceda del
límite mínimo que se fija para cada uno de los usos:
- A los bienes inmuebles de uso industrial cuyo valor catastral exceda de 850.000 €, se
aplicará un tipo de 0,78 %.
- A los bienes inmuebles de uso comercial cuyo valor catastral exceda de 140.000 €, se
aplicará un tipo de 0,92 %.
- A los bienes inmuebles de uso oficinas cuyo valor catastral exceda de 182.000 €, se
aplicará un tipo de 1,1 %.
- A los bienes inmuebles de uso ocio y hostelería cuyo valor catastral exceda de
1.250.000 €, se aplicará un tipo de 0,97 %.
- A los bienes inmuebles de uso aparcamiento y almacenamiento cuyo valor catastral
exceda de 30.000 €, se aplicará un tipo de 0,65 %
- A los bienes inmuebles de uso sanidad cuyo valor catastral exceda de 15.000.000 €, se
aplicará un tipo de 1,1 %.
El uso de cada bien inmueble urbano es el que se incluye en el padrón catastral que
anualmente facilita la Gerencia Territorial del Catastro.
ARTÍCULO 11º.- Devengo.
1.- El periodo impositivo es el año natural
2.- El impuesto se devenga el primer día del año
3.- El recargo previsto en el Apartado 4 del artículo 10 se devenga el 31 de diciembre de
cada año.
4.- Los hechos, actos y negocios que deben ser objeto de declaración o comunicación
tendrán efectividad en el devengo impositivo posterior al momento en que se produzcan
efectos catastrales.
5.- La efectividad en el devengo del impuesto de las inscripciones catastrales resultantes
de los procedimientos de valoración colectiva y de determinación del Valor Catastral de
los Bienes Inmuebles de características especiales coincidirá con la efectividad catastral
prevista en las normas reguladoras del catastro inmobiliario.
ARTÍCULO 12º.- Efectividad Catastral.
1.- En los procedimientos de valoración colectiva de carácter general o parcial, los
acuerdos adoptados tendrán efectividad el día uno de enero del año siguiente a aquel en
que se produzca su notificación. No obstante, para aquellos bienes inmuebles que con
posterioridad a la aprobación de la ponencia de valores vean modificada la naturaleza de
su suelo y las ponencias de valores contengan los elementos y criterios a que se refiere
el párrafo segundo del artículo 9.1 de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro
Inmobiliario, los acuerdos surtirán efectos el día uno de enero del año siguiente a aquel
en que tuvieron lugar las circunstancias que originen dicha modificación, con
independencia del momento en que se produzca la notificación del acto.
2.- En los procedimientos simplificados de valoración colectiva, los actos dictados
como consecuencia de los mismos tendrán efectividad el día uno de enero del año
siguiente en que tuviera lugar la modificación del planeamiento del que traigan causa,
con independencia del momento en que se inicie el procedimiento y se produzca la
notificación de su resolución.
3.- En los procedimientos de determinación del Valor Catastral de los bienes inmuebles
de características especiales, la efectividad de los valores catastrales se regirá por lo
previsto en el apartado 1 de este artículo.
4.- En los procedimientos de incorporación mediante declaración, comunicación y
solicitudes, la efectividad catastral se producirá el día siguiente a aquel en que se
produjeron los hechos actos o negocios que originaron la incorporación o modificación
catastral, con independencia del momento en que se notifiquen.
5.- En los procedimientos de subsanación de discrepancias, la resolución que se dicte
tendrá efectividad desde el día siguiente a la fecha en que se acuerde, y se notificará a
los interesados de conformidad con lo dispuesto en la Ley General tributaria.
6.- En los procedimientos de inspección catastral, la incorporación en el catastro
inmobiliario de bienes inmuebles o la modificación de la descripción de los mismos por
virtud de actuaciones inspectoras surtirán efectos desde el día siguiente a aquel en que
se produjo el hecho, acto o negocio a que se refieren dichas actuaciones.
7.- En particular, cuando el Ayuntamiento conozca la conclusión de obras que originen
una modificación en el valor catastral, respecto al figurado en el Padrón Fiscal, liquidará
el I.B.I. en la fecha en que la Gerencia Territorial del Catastro le notifique el nuevo
valor catastral. La liquidación del impuesto comprenderá la cuota correspondiente a los
ejercicios devengados y no prescritos, entendiendo por tales los comprendidos entre el
siguiente a aquel en que finalizaron las obras que han originado la modificación del
valor y ejercicio de liquidación.
ARTÍCULO 13º.- Régimen de declaraciones, comunicaciones y solicitudes.
1Los titulares de los derechos constitutivos del hecho imponible del impuesto, a
que se refiere el artículo 1 de esta Ordenanza, están obligados a declarar las
circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral
de los bienes inmuebles.
2Las declaraciones y solicitudes se presentarán en el Ayuntamiento, sin perjuicio
de lo establecido en la Ley, sobre las competencias al efecto del Catastro.
ARTÍCULO 14º.- Actuaciones por Delegación.
1.- Las declaraciones, comunicaciones y solicitudes se presentarán en el Ayuntamiento,
en los términos del Convenio suscrito con el Catastro con fecha 15 de marzo de 1994
(B.O.E. nº 78, de 1 de abril de 1994).
2.- Las declaraciones de alta se presentarán en el Ayuntamiento, acompañadas de la
documentación reglamentaria precisa para la asignación de valor catastral. Los técnicos
municipales realizarán las tareas que les compete en virtud del Convenio de
colaboración suscrito con el Catastro y trasladarán el resultado de las mismas a la
Gerencia Territorial en el formato reglamentariamente establecido.
3.- Las declaraciones de modificación de titularidad jurídica del bien se presentarán
acompañadas de copia de la escritura pública que formalice la transmisión.
Cuando la transmisión de dominio se formalice en escritura pública o se solicite su
inscripción en el Registro de la Propiedad en el plazo de dos meses desde el acto
traslativo del dominio, el interesado quedará eximido de su obligación de presentar la
declaración, si se acredita la referencia catastral.
4.- Si el Ayuntamiento conoce de la modificación de la titularidad por haber obtenido
información de Notarios o del Registro de la Propiedad, o bien porque el interesado ha
presentado declaración, modificará su base de datos y, en el formato establecido,
trasladará las variaciones al Catastro.
Una vez transcurrido el plazo de impugnación previsto en las citadas notificaciones sin
que se hayan utilizado los recursos pertinentes, se entenderán consentidas y firmes las
bases imponible y liquidables notificadas, sin que puedan ser objeto de nueva
impugnación al procederse a la exacción anual del impuesto.
5.- El impuesto se gestiona a partir de la información contenida en el Padrón catastral y
en los demás documentos expresivos de sus variaciones elaborados al efecto por la
Dirección General del Catastro, sin perjuicio de la competencia municipal para la
calificación de inmueble de uso residencial desocupados. Dicho Padrón, que se formará
anualmente para cada término municipal, contendrá la información relativa a los bienes
inmuebles, separadamente para cada clase.
ARTÍCULO 15º.- Régimen de Gestión, Liquidación y Recaudación.
1.- La liquidación y recaudación, así como la revisión de los actos dictados en vía de
gestión tributaria de este impuesto, constituyen competencias exclusivas del
Ayuntamiento y comprenderán las funciones de reconocimiento, y denegación de
exenciones y bonificaciones, realización de las liquidaciones conducentes a la
determinación de las deudas tributarias, emisión de los documentos de cobro, resolución
de los expedientes de devolución de ingresos indebidos, resolución de los recursos que
se interpongan contra dichos actos y actuaciones para la asistencia e información al
contribuyente referidas a las materias comprendidas en este apartado.
2.- El Ayuntamiento podrá agrupar en un único documento de cobro todas las cuotas de
este impuesto relativas a un mismo sujeto pasivo cuando se trate de bienes rústicos sitos
en un mismo municipio.
3.- El Ayuntamiento determinará la base liquidable cuando la base imponible resulte de
la tramitación de los procedimientos de declaración, comunicación, solicitud de
discrepancias e inspección catastral previstos en las normas reguladoras del Catastro
Inmobiliario.
4.- No será necesaria la notificación individual de las liquidaciones tributarias en los
supuestos en que, de conformidad con los artículos 65 y siguientes del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, se haya practicado previamente las notificaciones
del valor Catastral y base liquidable previstas en los procedimientos de valoración
colectiva.
5.- Las solicitudes para acogerse a los beneficios fiscales de carácter rogado, previstos
en esta Ordenanza han de presentarse ante el Ayuntamiento, acreditando las
circunstancias que fundamentan la solicitud.
6.- Las liquidaciones tributarias serán practicadas por el Ayuntamiento, tanto las que
corresponden a valores-recibo como las liquidaciones por ingreso directo.
ARTÍCULO 16º.- Impugnación de los actos de gestión del Impuesto.
1.- Los actos dictados por el Catastro, objeto de notificación, podrán ser recurridos en
vía económico- administrativa sin que la interposición de la reclamación suspenda su
ejecutividad, salvo que excepcionalmente se acuerde la suspensión por el Tribunal
Económico- Administrativo competente, cuando así lo solicite el interesado y justifique
que su ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
2.- Contra los actos de gestión tributaria de competencia del Ayuntamiento, los
interesados pueden formular recurso de reposición, previo al contenciosoadministrativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación
expresa o al de finalización del período de exposición pública de los padrones
correspondientes.
3.- Contra los actos de determinación de la base liquidable en los supuestos que
corresponda tal función al Ayuntamiento, conforme a lo previsto en el artículo 8.3 de
esta Ordenanza, se puede interponer el recurso de reposición previsto en el apartado
anterior.
4.- La interposición del recurso de reposición ante el Ayuntamiento no suspende la
acción administrativa para el cobro, a menos que dentro del plazo previsto para
interponer el recurso, el interesado solicite la suspensión de la ejecución del acto
impugnado y acompañe garantía por el total de la deuda tributaria.
No obstante, en casos excepcionales, la Alcaldía puede acordar la suspensión del
procedimiento, sin prestación de garantía, cuando el recurrente justifique la
imposibilidad de prestar alguna, o bien demuestre fehacientemente la existencia de
errores materiales en la liquidación que se impugna.
5.- Contra la denegación del recurso de reposición puede interponerse recurso
contencioso administrativo en los plazos siguientes:
a) Si la resolución ha sido expresa, en el plazo de dos meses contados desde el día
siguiente al de la notificación de acuerdo resolutorio del recurso de reposición.
b) Si no hubiera resolución expresa, en el plazo de seis meses contados desde el día
siguiente a aquel en que haya de entenderse desestimado el recurso de reposición.
ARTÍCULO 17º.- Inspección y Recaudación.
1.- La Inspección catastral de este impuesto, cuyas actuaciones tienen naturaleza
tributaria, se llevará a cabo por los órganos competentes de la Administración del
Estado, así como por la inspección municipal en aplicación de las fórmulas de
colaboración establecidas con el Ayuntamiento.
2.- La inspección de los demás actos de gestión, así como la recaudación del impuesto
se realizarán de acuerdo con lo prevenido en la Ley General Tributaria, Ley de
Derechos y Garantías del Contribuyente y demás normativa reguladora de la materia,
así como en la Ordenanza Fiscal General Municipal.
ARTÍCULO 18º.- Infracciones y Sanciones.
En todo lo relativo a la calificación y sanción de infracciones tributarias se estará a lo
que determine el artículo 70 del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como el
Régimen establecido en la materia por la Ley General Tributaria y demás normativa
especial y complementaria
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Las modificaciones producidas por la Ley de Presupuestos Generales del Estado u otra
norma de rango legal que afecten a cualquier elemento de este impuesto, serán de
aplicación inmediata a la entrada en vigor de los mismos, dentro del ámbito de la
presente Ordenanza.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza, aprobada provisionalmente por el Pleno de la corporación en
sesión celebrada el día 12 de julio de 2013, ha quedado definitivamente publicada en el
BOCM nº 149, de fecha 28 de octubre de 2013, regirá a partir del día 29 de octubre de
2013 y se mantendrá vigente hasta su modificación o derogación expresa.