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SUBDIRECCN DE GESTON DOCUMENTAL
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DU - No. 20156110972392 URGENTE
Fecha Radjcadb 2015-08.061518:04
• Anexos 24 foNos indusjve
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Departamento Cundinamarca
TRIBUNAL SUPERIOR
Distrito Judicial De Bogotá
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SALA LABORAL
Bogotá, D. C., cinco (5) de agosto de dos mil quince (2015).
TSBISLI OFICIO No. 05446
Señores
Fiscalía General De La Nación
Dr. Rafael José Lafont Rodríguez/ o quien haga sus veces
Director Jurídico
Diagonal 22 B No. 52-01 Edificio Nuevo piso 1
Bogotá Cundinamarca
Acción De Tutela De Primera Instancia No. 110012205000 2015 01194 01 para la
respuesta con la referencia completa y numero de oficio "T" Nuestro.
Demandante
Jhon Edison Delgado Gamba
Demandado
Fiscalía General De La Nación
Subdirector De Apoyo A La Comisión De Carrera Especial De La
Fiscalía General De La Nación
Subdirector De Apoyo A LA Comisión De Carrera Especial De La
Fiscalía General De La Nación
Notifícale que la Sala Laboral del Tribunal Superior De Bogotá, mediante providencia del
dia cinco (5) de agosto de dos mil quince (2015), admite la presente acción de tutela
a dos (2) folios, remite copia del auto proferido por la H. Magistrada Dra. María Donan
Alvarez en el proceso de la referencia para que se de cumplimiento a lo allí ordenado.
Igualmente se le notifica el inicio de la presente acción y se le adjunta al oficio remisorio
anexos veintidós (22) folios.
Notifiquese Y Cúmplase.
Nury Rodríguez E
Oficinista Judicial
Av. La Espera nza-Ed ificio\Los Tribunales-Calle 24-No. 53-28-Torre C-Oficina 304
Bogotá D.C. Teléfono 4233390 Ext. 8601 Fax. 8600
Is
ERAD. No. 201501194-01.- JI-ION EDISON DELGADO GAMBA contra FISCALÍA GENERAL DELA NACIÓN
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Departamento Cundinamarca
TRIBUNAL SUPERIOR
Distrito Judicial de Bogotá
SALA LABORAL
IbiD. No. 201501194-01 TUTEL.4 PRIMERA INSTANCIA
TUTELANTE: JHONEDISON DELGADO GAMBA
TUTELADO: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN y otros.
1..
MA GIS TRAPA PONiTTE: DRA. MARIA DOMAN ALVAREZ
Bogotá, D. C., cinco (5) de agosto de dos mil quince (2015)
'ADMiTIR la presente acct5n de tutela pron'ovida por el señor JHON
EDISON DELGADO GAMbA contra de la FISCALÍA GENERAL DE LA
NACIÓN.
Uj
TENER como pruebas en &anto haya lugar en derecho, la documental
obrante a folios 8 a 23 apoLada con la acción ponstitucional.
• VINCÚLESE a la presente acción constitucional a la SUBDIRECCIÓN DE
APOYO A LA COMISIÓN DE CARRERA ESPECIAL DE LA FISCALÍA
GENERAL DE LA NACIÓN.
Por la Secretaría de la Sala, LIBRENSE los oficios
respectivos, notificándoles la iniciación de la presente acción, a la
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN a través del Dr. Rafael José Lafoni
Rodríguez en calidad de Director Jurídico, o quien haga sus veces, a la
Diagonal 22B No. 52-0 1 Edificio Nuevo Piso 1 de Bogotá, teléfonos 570
2000 - 57, al correo electrónico ¡ur.novedadds(5fiscalia.gov.co y a la
T
E
u
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RAD: No. 201501194-01:- .1/ION EDISON DELGADQ GAMBA contra FISCALÍ4 GENERAL DE LA NACIÓN
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e
SUBDIRECCIÓN DE APOYO A LA COMISIÓN DE CARRERA ESPE CML DE
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN a través de la Subdirectora Dra.
MARÍA JOSÉ DEL RIO ARiAS o quien Iiaga sus veces a la Diagonal 22B
No. 52-0 1 Ed4ficio C PiSo 2 de Bogotá teléfono 5702000 ext. 2100 y
www.fiscalia.gov.co , para que en el término de dos (2) días, ejerzan su
derecho de defensa contra los hechos y. peticiones de la acción de tutela
vC
de la referencia e informen si los asiStentes de Fiscal 1,11 y Hl que se
encuentran en carrera pueden ingresarLy participar en el concurso citado
mediante la Circular 003 del año eti1 curso, para el cargo de Fiscal
delegado ante los Jueces Municipales jj Promiscuos y en caso negativo,
los motivos por los cuales están excluidos de participar.
Así mismo, se dispone oficiar la SUBDIRECCIÓN DE APOYO A LA
COMISIÓN DE CARRERA ESPECIAL DE LA FISCALÍA' GENERAL DE LA
NACIÓN a través de la Subdirectora Dra. MARÍA JOSÉ DEL RIO ARIAS o
quien haga sus veces a la Diagonal 22B No. 52-01 Edificio C Piso .2 de
Bogotá, teléfono 5702000 efl. 2100 y www.fiscalia.gov.co , o quien haga
sus veces, para que de manera inmediata, se sirva publicar el presente
proveído en la página de inicio de la página web de esa entidad, para
que en un término de un (1) días contados a partir de la fecha de
notificación del presente auto los ,intresados ejerzan su derecho de
defensa contra los hechos y peticions de la acción de tutela de la
referencia.
NOTIFICAR a la parte accionante, a
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di
accionada y a la viñculada el
-
-
presente proveido por la vta mas expedita que garantice la rapida y
TT p
ficaczort
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
DORL4ÑÁLVAREZ
Magistrada
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Señor
MAGISTRADO
II
TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL (Reparto)
Bogotá D.C.
REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA
ACCIONANTE: JOHN EDIXON DELGADOGAMBA
ACCIONADO: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
JOHN EDIXON DELGADO GAMBA, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado
con cédula de ciudadanía No. 79.545.173 expedida en Bogotá D.C., residente en la calle
70 No. 95-30 de Bogotá, actuando en nombre propio, acudo respetuosamente ante su
Despacho para promover ACCIÓN DE TUTELA, de confcrmidadcon el artículo 86 de la
Constitución Política de Colombia, y los Decretos Reglanentarios 2591 de 1.991 y 1382
de 2.000, para que judicialmente se me conceda la protección a los derechos
constitucionales fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las
acciones y/o omisiones de la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, representada
legalmente por Fiscal General de la Nación, el Dr. EDÚARDO MONTEALEGRE ILINNET,
que mencioné en la referencia de este escrito.
Fundamento mi petición en los siguientes:
HECHOS
Mediante Circular No. 0003 del 24 de julio del año queavanza, la Fiscalía General de la.
Nación, a través de la Subdirectora Nacional de Apoyo a la Comisión de Cabrera Especial,
Doctora MARIA JOSE DEL RIO ARIAS, anuncia "Participación en el Concurso de ascenso, bojo
lo modalidad complementaria de concurso-curso, para promover vacantes del nivel profesional
de la planta global del área fiscalías de la Fiscalía General de la Nación."
En la citada circular 003 dé 2015, se señala lo siguiente:
"La Comisión de carrera Especial de la Fiscalía Geñ eral de la Nación, mediante Acuerdo No. 023
del 4 de junio de 2015, reglamenté y cora'ocó el proceso de selección de Concurso de ascenso,
bajo la modalidad complementaria de Concurso-curso, para proveer vacantes del nivel
a
profesional de la planta global del área fiscalías de la Fiscalía General de la Nación, y en su
artículo 7 estableció los requisitos de participación dentro del mismo, de conformidad con los
art ículos 24 y 25 del decreto Ley 020 de 2014.
Se debe resaltar que dentro del proceso de selección del asunto podrán participar los servidores
que se encuentran escalafonados en la carrera especial de la Fiscalía General de la Nación en
un cargo que pertenezca a la mismo grupo (sic) o planta de personal, es decir a la planta global
del área de fiscalías, para lograr la movilidad al cargo inmediatamente superior al que se
encuentra en la carrera especial, entendido este, como el cargo cuya asignación salarial seo
inmediatamente superior al cargo que ostenta en carrera. ..."
Como bien se puede observar, dentro de los parámetros fijados por el mencionado
Decreto Ley 020 de 2014, se señala que el concurso-curso es para promover al cargo
inmediatamente superior al que se encuentra en carrera especial, es decir, al cargo cuya
asignación salarial sea inmediatamente superior al cargo que ostenta en carrera. Esta
situación es la que precisamente vulnera derechos fundamentales de los Asistentes de
Fiscal 1, Asistentes de Fiscal II, Asistentes de Fiscal III, comparado con los Asistentes de
Fiscal IV, que son los que según la convocatoria serian los únicos funcionarios que
podrían participar y acceder a los cargos del nivel profésional, en este caso, el cargo
siguientd de asignación mensual que corresponde al cargo de FISCAL DELEGADO ANTE
LOS JUECES PENALES MUNICIPALES.
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Los cargos de Asistente de Fiscal 1, Asistente de Fiscal II, Asistentede Fiscal lIly Asistente
de Fiscal IV, como su nombre lo indica, son cargos del nivel asistencial dentro de la
Fiscalía General de la Nación, que según el manual de funçiones, todos tienen las mismas
funciones y los requisitos para acceder a ellos se diferencian en la experiencia en
estudios que para el Asistente de Fiscal IV es de cuatro (4) años, para el Asistente de
Fiscal III son tres (3) años, para el Asistente de Fiscal II dos (2) años y para el Asistente de
Fiscal'l és de un (1) año. (Anexo Manual de Funciones) Y
A su vez, los requisitos de estudio y experiencia para acceder al cargo de Fiscal Delegado
ante los Jueces Municipales y Promiscuos es la siguiente, conforme al Manual de
Funciones:
Estudios:
- Título de formación profesional en Derecho.
- Matrícula o tarjeta profesional en los casos requeridos.
Experiencia:
- Dos (2) años de experiencia profesional.
¡
La convocatoria para acceder al cargo inmediatamente superior, tal y como lo señala la
convocatoria en mención, es discriminatoria porque coarta el acceso a los cargos de nivel
profesional en la Fiscalía General de la Nación a los Asistentes de Fiscal 1, II y III, que nos
encontramos en Carrera Especial, por cuanto muchos de nosotros reunimos los
requisitos para el cargo de FISCAL DELEGADO ANTE JUECES MUNICIPALES Y
PROMISCUOS, tal y como se señala en ítem anterior, pero para esta convocatoria se nos
restringe el acceso a ese cargo.
Para elcaso en concreto, el suscrito se vinculó a la Fiscalía General de la Nación el 24 de
septiembre de 1996 en el cargo de Técnico Judicial 1, el cual mantuve en provisionalidad
hasta él concurso del año 2007, donde logré ascenso y por variación de denominación
del cargó en virtud de la entrada en vigencia de la Ley996/2004, ahora corresponde a
Asistente de Fiscal 1 y por ese concurso logré el ascenbo. para Asistente de Fiscal II, es
decir que después de casi 19 años de servicio en esta Honrosa institución, solamente
podría acceder a ser Asistente de Fiscal III, de acuerdo con las reglas absurdas del decreto
en 020 de 2014, a pesar de reunir los requisitos para inscribirme en el concurso cerrado
de la entidad para acceder al cargo de FISCAL DELEGADQ ANTE JUECES MUNICIPALES Y
PROMISCUOS, pues soy abogado Titulado, e inscrito en el Consejo Superior' de la
Judicatura, con Tarjeta Profesional No. 178935, expedida el 22 de abril de 2009, con
fecha de grado 20-03-2009.
Para participar en esta convocatoria de concurso-curso, se debe adquirir un PIN que se
compça en el Banco Popular por valor de $32.217, y una vez cancelado arroja el citado
PIN, quepara el caso del suscrito realicé la consignación 5 por el valor mencionado el día
15 de julio del presente año, el que me arrojó el PIN No. 4922348708075050, pero al
momento de intentar ingresar a la página de internet, me exige como la certificación de
inscripción en carrera, motivo por el cual lo solicité a la Comisión de Carrera de la Fiscalía
General de la Nación, se me expidiera la inscripción a mi nombre, desde el mismo día 15
de julio, pero a la fecha no se me ha expedido, razón por la cual no la aporto.
El día de 30 de los julio del presente año, me acerqué al Bunker de la Fiscalía General de
la Nación, Oficina de Carrera, a donde ingresé y solicité personalmente la certificación
de inscripción en carrera, pero ahí estuvo otra talanquera por lo siguiente:
Las funtionarias que me atendieron me preguntaron mi número de cédula y al observar
que estoy inscrito en carrera como Asistente de Fiscal II, me manifestaron que me la
podrían expedir hasta el día de hoy 31 de julio de 2015, sin embargo me preguntaron
que para qué la solicitaba si no podía participar en el cpncurso, les manifesté que para
inscribirme en el mismo, pero en atención a que se pstaba limitando mi derecho para
3
9
acceder al cargo como Fiscal Delegado ante los Jueces Municipales y Promiscuos, iba a
instaurar una acción de Tutela, por lo que me respondieron las funcionarias que
entonces se iban a tomar los diez (10) días hábiles para darme respuesta.
Esta situación la considero inaudita, porque desde la misma institución se restringe el
acceso para acceder a cargos de Fiscal Local, a pesar de reunirse los requisitos para
ostentar el mismo, tal vez para favorecer a unos pocos empleados que laboran en el
mismo BUNKER.
Por ello cbnsidero que la convocatoria para este concursó es amañada para favorecer a
unos pocos Asistentes de Fiscal IV, discriminando a los demás Asistentes de Fiscal de los
niveles 1, lI y III, situación que redunda en el acceso para lograr algún día llegar al cargo
de Fiscal Delegado ante los Jueces Municipales y Promiscuos, a pesar de reunirse
ampliamente la experiencia laboral y los estudios requeridos.
Así mismo, manifiesto que los encargos como Fiscal Delegado ante los Jueces
Municipales y Promiscuos los realizamos los Asistentes de Fiscal 1, II, III y IV, por reunir
los requisitos para asumir ese cargo de manera temporal en ausencia de los Delegados
en Carrera o en Provisionalidad bien por vacaciones, licencias de maternidad o licencias
de cualquier índole u otra situación administrativa, luego entonces, también debemos
ser aptos para concursar para aspirar al mencionado cargo, se reitera, por reunir los
requisitos tanto de experiencia como de estudios.
Sea esta la oportunidad para mencionar que en esta institución a diario ingresan
personas que nunca antes han pertenecido a la institución, que tal vez reúnen los
requisitos de estudios, pero que ingresan sin conócimiento alguno del derecho Penal,
porque provienen de otras áreas del derecho en la empresa privada, del estado y otros
con ausencia de conocimiento en la práctica del derecho penal, pero que ppr
desconocimiento del suscrito son nombrados en atención al factor discrecional del señor
Fiscal General de la Nación, de una vez en el cargo de FISCAL DELEGADO, bien LOCAL
SECCIONAL ESPECIALIZADO O DELEGADO ANTE TRIBUNAL sin que hayan hecho
esfuerzo alguno por esta institución anteriormente y porel contrario, llegan a entorpecer
el trabajo, por cuanto no son idóneos por falta de experiencia específica en el área del
derecho Penal, pero aun así se mantienen por circunstancias que desconozco, los cuales
nó pasan por ningún filtro de conocimientos, ni de experiencia para afrontar la labor en
esta institución, además, con el ingreso de estas personas se restringe y se agotan los
cupos para acceder a Fiscal Delegado en cualquiera de sus modalidades por parte de
quienes hemos realizado un trabajo a través de tantotiémpo con honestidad, esfuerzo,
sacrificio, lealtad, transparencia, sin mácula de mncha en la hoja de vida, sin
investigaciones disciplinarias, y además, realizando encargos como en el caso del suscrito
:7(1
que he sido Fiscal en Encargo como Fiscal Delegado ante los Jueces Penales Municipales
y Promiscuos en Ley 600/2000, en Ley 906 de 2004, Fiscal Delegado ante Policía Judicial,
Fiscal de escongestión, Fiscal SAU, sin que se reconozca esa labor, porque se ven pasar
personas extrañas a la institución que llegan como Fiscls Delegados de una sola vez,
desmotivando la labor de quienes venimos como funcionarios en Carrera, los cuales
deberíamos tener prioridad para el nombramiento en esos cargos.
De otra parte, en la convocatoria para el concurso abiertó realizado en el año 2007, se
dispuso que los empleados de la Fiscalía General de la Niadión podríamos concursar para
el cargo que ostentábamos y se podía inscribir en un cargó superior, no necesariamente
el próximo, sino del que se reunieran los requisitos, entonces, no se entiende por qué la
misma institución cuando va a realizar un concurso interno, restringe el acceso a los
demás cargos, bien para Fiscal Local, Seccional, Especializádoo Delegado ante el Tribunal
Superior, si somos empleados de la institución desde hace muchos años y que somoslos
que hemos hecho esta institución, no los nuevos funcionarios nombrados en esta
administración que han aterrizado para que precisamente los Asistentes de Fiscal
seamos quienes les enseñemos como realizar su trabajo porque provienen de otras áreas
del derecho y de la empresa privada que nada tiene que ver con el Derecho Penal.
Por las anteriores razones, instauro la presente acción de Tutela, para que se dé
cumplimiento al derecho de iguatdad consagrado en el artículo 13 de la Constitución
Política de Colombia, a efectos que se permita mi inscripción en el Concurso-curso
convocado por la Fiscalía general de la Nación mediante la Circular No. 0003 del 24 de
junio de 2015.
DERECHOS VULNERADOS
Considero como derecho vulnerado el Artículo 13 de la Constitución Política de
Colombia, que dispone:
( ... ) 13. "Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y
trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin
ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión,
opinión política o filosófica.
El Estddo promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas
en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física
o mental, se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometa."
Artículo 40 de la Constitución Política.
Artículo 53 de la Constitución Política de Colombia.
Así mismo, solicito se tengan en cuenta las Sentencias de la Corte Constitucional sobre
Derecho de Igualdad, Derecho a la Inscripción en Carrera, Verbi Gracia la C-431/2010.
PETICIÓN
Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas,
respetuosamente solicito al Señor Juez TUTELAR en mi favor los derechos
constitucipnales fundamentales invocados ORDENÁNDOLE a la entidad accionada que el
Concurso-curso citado mediante la Circular No. 0003 del 24 de julio del año que avanz,
de la Fiscalía General de la Nación, a través de la Subdirectora Nacional de Apoyo a la
Comisión de Carrera Especial, Doctora MARIA JOSE DEL RIO ARIAS, se dé acceso para
ingresar y participar a los Asistentes de Fiscal 1, II y III que nos encontramos en Carrera,
para el cargo de Fiscal Delegado Ante Los Jueces Municipales y Promiscuos, por derecho
de igualdad.
PRUEBAS
Adjunto a la presente acción los siguientes documents:
- Fotocopia de Circular No. 003 del 24 de junio de 2015.
- Manual de funciones para Fiscal Delegado ante Jueces Municipales y Promiscuos.
- Manual de funciones para Asistente de Fiscal IV.
- Manual de funciones para Asistente de Fiscal III.
- K/lanual de funciones para Asistente de Fiscal H.
- Manual de funciones para Asistente de Fiscal 1.
- Fotocopia de tarjeta profesional del suscrito.
- Fotocopia de PIN adquirido en el banco Popular para inscripción del concurso
curso No. 49 2 234870807 5050.
JURAMENTO
Bajo la gravedad de juramento manifiesto que por los mismos hechos y derechos, no he
presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.
NOTIFICACIONES
Las mías las recibiré en la Secretaría de su Despacho
o en la Calle 70 No. 95-30 de Bogotá D.C.
Teléfono: 3204951623
El accionado en la Diagonal 22 B No, 52— 01 Edificio C Piso 2° de Bogotá D.C. Bunker de
la Fiscalía General de la Nación.
Teléfono 57032000 / 4149000 Ext 2100
Correo electrónico. www.fiscalia.gov.co
Ruégole, sefior Juez, ordenar el trámite de ley para esta petición.
Del sñbr Magistrado,
Atentamente,
JOHNi
ADOGAMBA
C.C. No. 79.545.173 de Bogotá D.C.
(o
14
FISCALIA
EMEMEM
C-+R*ULAR N°
0003
CIUDAD Y FECHA:
Bogotá DO, Junio24 de 2015
PARA:
SERVIDORES DE LA FISCALíA GENERAL DE LA NACIÓN DEL ÁREA DE
FISCALiAS INSCRITOS EN ELREGISTRO PÚBLICO DE INSCRIPCIÓN EN
CARRERA
DE:
SUBDIRECTORA NACIONAL DE AOYO A LA COMISIÓN DE
CARRERA ESPECIAL DE LA FISCALíA GENERAL DE LA NACIÓN
ASUNTO:
Participación en el Concurso de ascenso, bajo la modalidad complementaria.
de concurso-curso, para proveer cargos vacantes del nivel profesional de la
planta global del área fiscalías de la Fiscalía General de la Nación.
La Comisión de Carrera Especial de la Fiscalia General de la Nación, mediante Acuerdo. 023 de 4 de junio de
2015, reglamentó y convocó el proceso de selección de Concurso de ascenso, bajo la modalidad complementaria
de concurso-curso, para proveer cargos vacantes, del nivel profesional de la planta global del área fiscalías de la
Fiscalía General 'de la Nación, y en su articulo 7 estableció los requisitos de participación dentro del mismo, de
conformidad con los articulos 24 y 25 del Decreto'Ley 020 de 2014.
Se debe resaltar que dentro del proceso de selección del asunto podrán participar los servidores que se
encuentran escalafonados en la carrera especial de la Fiscalía General dela Ñación en un cargo que pertenezca
a la mismo gnipo o planta de personal, es decir alá planta global del área de fiscalías, para logar la movilidad al
cargo inmediatamenle superior al que se encuentra en la carrera especial, eñtendido este, como el cargo cuya
asignación salarial sea inmediatamente superior al cargo que ostenta en carrera.
Finalmente es preciso señalar que el concurso de ingreso del'área de fiscalías, próximo a convocarse, es un
concurso abierto donde podrán participar lodos los servidores de la entidad, asi como las personas externas,
para el cargo que consideren, siempre que acrediten los requisitos y condicioñes requeridas para el desempeño
del cárgo al cual aspiren.
Cordialmente,
MARIA JOØE DEL ifio ARIAS
Subdirectora de Apoyo a la Comisión de Carrera Especial
P'oyecló. Lina MarI8 Saaz
SUSDIRECCIÓN DE APOYO A LA COMISIÓN DE LA CARRERA ESPECIAL DE LA FISCALIA.
Diagonal 22B No, 52-01 Edificio C Piso 2, Bogotá, D.C.
Teléfono 5702000/4149000, Ext. 2100
www.fiscalia.gov.co
13
FISCALJA
Jk1ETJ.lr.JN
Código:
PERSONAL
_________________________________________________
FGN. 30000-M-01
MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y
Versión: 04
REQUISITOS DE LOS ENIPLEOS
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CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
Página 23 de 200
DE_LA_FISCALÍA GENERAL_DE_LA_NACIÓN
metodología determinada en el instrumento de evaluación del desempeño de
los servidores que adojte el Fiscal General.
21.Las demás que le sean asignadas por la ley,, por el jefe inmediato o
delegadas por el Fiscal General de la Nación y aquellas inherentes a las que
desarrolla la dependencia.
Especiales:
Constitución Politica de Colombia
Derecho Constitucional. Jurisprudencia y dogmática constitucional
Código Penal
Código de Procedimiento Penal
S. Jurisprudencia y dogmática penal
Política Criminal
Análisis criminal
Derechos Humanos
Policía Judicial
Comunes
Herramientas Ofimáticas
Funciones y objetivos de la FGN
¿. Normas y prócedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
4. Funcionamiento del Estado
:
•
EPfr EIlENCIA
'ESTUDIO8
Título de formación profesional en Derecho.
Matricula o tarjeta profesional en los casos requeridos por la
¿
Ley.
Cuatro (4) años
de experiencia
profesional
o
docente
ANTE
FISCAL
Empleo:
DELEGADO
Denominación
del
Y
PROMISCUOS
MUNICIPALES
No.decargos: Un mil novecientos quince (1 .91 5 ).
Dependencia: Donde se ubique el cargo
Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza la supervisión directa
ElaborO
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Reviso
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Muzo MoiMlety \fldtlo, SeReno
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EDUARDO MONTEALEGRE LYNEIT
FIscal Geneol do le Nadón
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SUBPPOCESO DE ADM!NISTRAC1ÓÑ
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Código:
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FON- 30000-M-01
FISCALÍA MANUAL
ESPEC _______________________________
IFICO DE FUNCIONES Y
11 Versión:
04
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
Página 24 de 200
DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN 1
llPROPOSlCtO'PRlNClPi AL r tÇ'
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Ejercer la acción penal a fin de realizar la investigación de los hechos punibles y
conductas que revisten características de delito ánte los jueces penales
municipales y promiscuos, así como contribuir al desarrollo e implementación de
la politica criminal, de acuerdo a la Constitución y la Ley.
III FUNCIONES ESENCIALES1r ç
Investigar a los presuntos responsables de haber cometidó un delito, en el
marco de la normativa vigente.
Acusar, si a ello hubiere lugar, a los presuntos autores o participes de las
conductas punibles cuyo juzgamiento está atribuidó a los Jueces Penales
Municipales y Promiscuos, de acuerdo con la normativa vigente.
Contribuir en el desarrolla eimplementación de la Política Criminal con el fin
de mejorar el desarrollo del ejercicio de la acción penal y de acuerdo con la
normativa vigente.
Ejecutar las directivas, directrices y orientaciones del Fiscal General de la
Nación en virtud del principio de unidad de gestión establecido en la
Constitución.
Resolver las acciones constitucionales y administrativas que se invocan ante
su despacho, de acuerdo con los procedimientos establecidos y la normativa
vigente.
Solicitar o decretar las medidas de aseguramiento y medidas cautelares en
los casos que haya lugar de acuerdo a la normativa vigente.
Verificar la aplicación de los procedimientos dé cadena de custodia en
cumplimiento de la normativa vigente.
8 Realizar ante el juez con función de control de garantías los trámites
necesarios para garantizar la atención y protecció?i de las víctimas, testigos e
intervinientes que se pretendan presentar en la actuación penal en el marco
de la normativa vigente.
Celebrar preacuerdos con el imputado o acusado, aplicar los mecanismos de
justicia restaurativa o el principio de oportunidad lSara ser presentados ante el
juez competente para su aprobación, cuando a ello hubiere lugar y en los
términos y condiciones definidos por la Ley.
Diseñar con la.policía judicial el programa metodológico de la investigación en
todas las investigaciones bajo su coordinación, de acuerdo con los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
11.Dirigir y coordinar las funciones de policia judicial que cumplen los servidores
asignados a su despacho.
Eioboró
Equipo ióo,ico de Modernización institucional
Revisó
- Aprobó
Nilza Mennely Vidalas Serrano
Marcoio Maria Yes Góz
.
.
1
11
OfI cIa'izó
EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT
Fiscal General de le Nación
Reoiudón No 0-0470 deI 2 de Abril de 2014
SUBPROCESO DE ADMINIS TRA ClON DE
PERSONAL
fl FISCAUA
MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE_LA_FISCALÍA GENERAL_DE_LA_NACIÓN
Código:
FGN- 30000-M-01
Versión: 04
Página 25 de 200
12. Organizar 1 adelantar y asistir a los comités técnico-jurídicos de revisión de las
situaciones y los casos en el marco de la normativa vigente.
13.Aplicaren los procesos que les sean asignados las estrategias de priorización
y contexto, de acuerdo con las directrices de) Fiscal General de la Nación.
14. Ser fiscales de apoyo en los casos en los que sean especialmente asignados.
15.Asesorar en los temas que le sean requeridos por su superior inmediato, en e)
marco de sus funciones.
16.Representar a la Nación - Fiscalía General de la Nación ante las instancias
internacionales cuando a ello hubiere lugar por delegación especial del Fiscal
General y de acuerdo con la normativa vigente y con los procedimientos de
gestión y coordinación establecidos por la Dirección de Gestión Internacional.
17.Actualizar los sistemas de información de la FGN en todas sus variables y en
lo de su competencia, de acuerdo con los protocolos establecidos por la
entidad.
18.Adoptar mecanismos de coordinación y trabajo conjunto, especialmente con
la policía judicial asignada, en el ejercicio de sus funciones.
19.Calificar el desempeño de los servidores a su cargo, de acuerdo con la
metodología determinada en el instrumento de evaluación del desempeño de
los servidores que adopte el Fiscal General.
20. Las demás que le. sean asignadas por la ley, por el jefe inmediato o
delegadas por el Fiscal General de la Nación y aquellas inherentes a las que
desarrolla la dependencia.
Especiales:
Constitución Política de Colombia
Derecho Constitucional. Jurisprudencia y dogmática constitucional
.
Código Penal
Código de Procedimiento Penal
Jurisprudencia y dogmática penal
Política Criminal
.7. Análisis criminal
Derechos Humanos
Policía Judicial
Comnes
Herramientas Ofimáticas
Funciones y objetivos de la FGN
Elaboró
Entupo lócnico de Modernización inaliluclonal
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Oficializó
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Mizo Mannoly Vidalas serrano
Marcela Maria Yepes Gómez
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EDUARDO MONTEALEGRE LVNETT
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No. 0.0470 del 2do AbdI do 2014
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MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y
Código:
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Vorsión: 04
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL Página 26 de 200
DELA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN
Normas y procedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
Funcionamiento del Estado
¿ 'ESTUDIOS
Titulo de formación profesional en Derecho.
.-.
E(PERIENCIA
Dos
(2)
años
de
experiencia profesiónal
o docente
Matricula o tarjeta profesionaLeni os casos requeridos
por la Ley.
2.1.3 Nivel Técnico
Denominación del Empleo: ASISTENTE DE FISCAL IV
No. de cargos: Seiscientos cuarenta y siete (647)
pendencia: Donde se ubique el cargo
Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza la supervisión directa
AREA FISCALIAS — PROCESOS MISIONALES
II PROPOSITO PRINCIPAL
Apoyar el desarrollo de las actividades requeridas en el ejercicio de la acción
penal en los despachos de fiscalia para la adecuada ejecución de investigaciones
y procesos, en cumplimiento de losprocedimientos:.establecidos y la normativa
vigente.
,
jlll FUNCIONESESENCALLES
Apoyar al fiscal en el ejercicio de la acción penal de los casos que le sean
asignados para dar impulso a las investigaciones, de acuerdo con los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Apoyar la planeación, el desarrollo y seguimiento de las investigaciones a
cargos de los fiscales.
Clasificar y coordinar las diligencias de acuerdo al tipo de delito, siguiendo los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Actualizar los sistemas de información de la entidad de acuerdo con los
lineamientos y procedimientos establecidos.
S. Apoyar la elaboración del programa metodológico de la investigación de
acuerdo con las orientaciones del fiscal, en cumplimiento de los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
.
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PERSONAL
FISCALI.A
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MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
CódIgo:
FGN- 30000-M-01
Versión: 04
PágIna 27 cJe 200
--
-
Desempeñar las funciones de policía judicial que le sean asignadas por el
Fiscal General de la Nación de forma permanente o transitoria.
Elaborar y proyectar los documentos necsarios propios de la función judicial
y que sean requeridos en las investigaciones asignadas al despacho, de
conformidad con los lineamientos que imparta el fiscal de! caso.
Apoyar al fiscal en la verificación de la aplicación del sistema de cadena de
custodia, de acuerdo con el manual establecido y la normativa vigente.
Apoyar al fiscal en la implementación de los modelos de priorización y
conforme a las directrices del Fiscal General
contexto de situaciones y c?.
de la Nación.
Atender a los usuarios del servicio cuando se requiera y brindar la información
autorizada de acuerdo con los procedimientos establecidos.
11.Colaborar al fiscal en los trámites de las acciones constitucionales y
administrativas y demás requerimientos que lleguen al despacho, de acuerdo
con los procedimientos establecidos y la normativa vigente.
12.Adelantar estudios y consolidar información de 1 las investigaciones y
acusaciones adelantadas por el Despacho en el que desempeña sus
funciones.
13.Preparar y presentar informes de carácter técnico y estadístico requeridos
según los lineamientos y procedimientos instituciQnales.
Mantener actualizada la agenda del fiscal de Tbuerdo bon las audiencias
programadas y demás diligencias judiciales requeridas.
Recibir, radicar, distribuir y archivar oportunamente la correspondencia tanto
interna como externa y los expedientes cuando a ello hubiere lugar, de
acuerdo con la norniativa del sistema de gestión documental.
16.Aplicar las directrices y lineamientos del Sistema de Gestión Integral de la
Fiscalía General de la Nación.
17. Desempeñar las demás funciones asignadas por el jefe inmediato, y aquellas
inherentes a las que desarrolla la dependencia y a la formación del titular del
cargo.
peciales:
Constitución Política de Colombia
Derecho Constitucional. Jurisprudencia y dogmática constitucional
Derecho Penal. Jurisprudencia y dogmática penal
Política Criminal
Arálisis criminal
Derechos Humanos
ElaborO
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EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT
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Código:
FGN- 30000-1VI-01
MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Vorsióit 04
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7. Policía Judicial
Comunes
1. Funciones y objetivos de la FGNJ
2. Herramientas Ofimáticas
3. Sistema de Gestión Integral
4. Gestión documental
5. Técnicas de atención al usi.tajj.q,.
6. Normas y procedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
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'ESTUDlOSc:.
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Aprobación de cuatro (4) años de formación profesional en
derecho,
'kEXPERIENCIA
Cuatro (4) años
experiencia
de
relacionada
Denominación del Empleo: ASISTENTE DE FISCAL III
No.decargos: Ochocientos sesenta y seis (86)
Dependencia: Donde se ubique el cargo
Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza la supervisión directa
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Apoyar el desarrollo de las actividades requeridas en el ejercicio de la acción
penal en los despachos de fiscálía para la adecuada ejecución de investigaciones
y procesos, en cumplimiento S de los procedimientos establecidos y la normativa
vigente.
III' FUNCIONES ESENCIALES "t
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Apoyar al fiscal en el ejercicio de la acción penal de los casos que le sean
asignados para dar impulso a las investigaciones, de acuerdo con los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Apoyar la planeación, el desarrollo y seguimiento de las investigaciones a
cargos de los fiscales.
Clasificar y coordinar las diligencias de acuerdo al tipo de delito, siguiendo los
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V
04
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUÉ
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
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DE_LA_FISCALiAGENERAL_DE_LA:NÁcIÓN
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
4. Actualizar los sistemas de información de la entidad de acuerdo con los
lineamientos y procedimientos establecidos.
S. Apoyar la elaboración del programa metodológico de la investigación de
acuerdo con las orientaciones del fiscal, en cumplimiento de los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Desempeñar las funciones de policía judicial qué le sean asignadas por el
Fiscal General de la Naçión de forma permanente ó transitoria.
Elaborar y proyectar los documentos necesarios popios de la función judicial
y que sean requeridos en las investigaciones asignadas al despacho, de
conformidad con los lineamientos que iniparta el fiscal del caso.
Apoyar al fiscal en la verificación de la aplicación del sistema de cadena de
custodia, de acuerdo con el manual establecido yá normativa vigente.
Apoyar al fiscal en la implementación de los modelos de priorización y
contexto de situaciones y casos, conforme a las directrices del Fiscal General
de la Nación.
1O.Atender a los usuarios del servicio cuando se requiera y brindar la información
autorizada de acuerdo con los procedimientos establecidos.
11.Colaborar al fiscal en los trámites de las acciones constitucionales y
administrativas y demás requerimientos que lleguen al despacho, de acuerdo
con los procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Consolidar información de las investigaciones y acusaciones adelantadas por
el DespaÇho en el que desempeña sus funciones.
Preparar y presentar informes de carácter técnio y estadístico requeridos
según los lineamientos y procedimientos institucionales.
Mantener actualizada la agenda del fiscal de acuerdo con las audiencias
programadas y demás diligencias judiciales requeridas.
Recibir, radicar, distribuir y archivar oportunamente la correspondencia tanto
interna como externa y los expedientes cuandó a ello •hubiere lugar, de
acuerdo con la normativa del sistema de gestión documental.
16.Aplicar las directrices y lineamientos del Sistema de Gestión Integral de la
Fiscalia General de la Nación,
17. Desempeñar las demás funciones asignadas por el jefe inmediato, y aquellas
inherentes a las que desarrolla la dependencia y a la formación del titular del
cargo.
Especia les:
Revisó
Elaboró
Equipo técnico de Modernización In stitucional
1
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Oficializó
Aprobó
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Mamela Medo Yepes Gómez
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EDUARDO MONTEALEGRELYNETT
Fiscal General de la Nación
RsoIución No 0.0470 dei 2 de AbdI de 2014
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FJSCALIA
SUBPROCESO DEADMINISTRACION DE
PERSONAL
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Código:
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MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE_LA_FISCALÍA GENERAL_DE_LA_NACIÓN
Constitución Política de Colombia
Derecho Constitucional. Jurisprudencia y dogmática constitucional
3.: Derecho Penal. Jurisprudencia.y.xlogmática penal
4 Política Criminal
Análisis criminal
Derechos Humanos
Policía Judicial
Comunes
.
Funciones y objétivos de la FGN
Herramientas Ofimáticas
Sistema de Gestión Integral
Gestión documental
Técnicas de atención al usuario
Normas y procedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
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derecho.
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No de cargos: Tres mil quinie!lto. .......
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Tres (3) años de
experiencia
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Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza la supervisión directa
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Apoyar el desarrollo de las actividades requeridas en el ejercicio de la acción
penal en los despachos de fiscalia para la adecuada ejecución de investi9aciones
y procesos, en cumplimiento de los procedimientos establecidos y la normativa
vigente.
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1. Apoyar al fiscal en el ejercicio de la acción penal de los casos que le sean
asignados , para dar impulso a las investigaciones, de acuerdo con los
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Fiscal General do la Nación
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MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Código:
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procedimientos establecidos y la normativa vigente:;
Apoyar la planeación, el desarrollo y seguimiento de las investigaciones a
cargos de los fiscales.
Clasificar y coordinar las diligencias de acuerdo al tipo de delito, siguiendo los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Actualizar los sistemas de información de la ertidad de acuerdo con los
lineamientos y procedimientos establecidos.
S. Apoyar la elaboración del programa metodológico de la investigación de
acuerdo con las orientaciones del fiscal, en cumplimiento de los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Desempeñar las funciones de policía judicial que le sean asignadas por el
Fiscal General de la Nación de forma permanente o transitoria.
Elaborar y proyectar los documentos necesarios propios de la función judicial
y que sean requeridos en las investigaciones asignadas al despacho, de
conformidad con los lineamientos que imparta el fiscal del caso.
S. Apoyar al fiscal en la verificación de la aplicación del. sistema de cadena de
custodia, de acuerdo con el manual establecido y la normativa vigente.
9. Apoyar al fiscal en la implementación de los modelos de priorización y
contexto de situaciones y casos, conforme a las directrices del Fiscal General
de la Nación.
1 O.Atender a los usuarios del servicio cuando se requiera y brindar la información
autorizada de acuerdo con los procedimientos establecidos.
11.Colaborar al fiscal en los trámites de las acciones constitucionales y
administrativas y demás requerimientos que lleguen al despacho, de acuerdo
con los procedimientos establecidos y la normativa vigente.
12. Consolidar información de las investigaciones y acusaciones adelantadas por
el Despacho en el que desempeña sus funciones.
13.Apoyar la preparación de informes de carácter técnico y estadístico
requeridos según los lineamientos y procedimientos institucionales.
14.Mantener actualizada la agenda del fiscal de acuerdo con las audiencias
programadas y demás diligencias judiciales requeridas.
15.Recibir, radicar, distribuir y archivar oportunamente la correspondencia tanto
interna como externa y los expedientes cuando a ello hubiere lugar, de
acuerdo con la normativa del sistema de gestión documentl.
16.Aplicar las diréctrices y lineamientos del Sistema de Gestión Integral de la
Fiscalía General de la Nación.
17.Desempeñar las demás funciones asignadas por el jefe inmediato, y aquellas
inherentes a las que desarrolla la dependencia y a la formación del titular del
cargo.
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Equipo iécnlco de Modernización Insllluclonal
oficializó
Revlaó . Aprobó
Biza MarineLy Vidoles Serrano
Marcela Maria Yepes Gómez
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EDUARDO MONTEALEGRE LYNETI
FIscal General da la Nación
1
Resolución No. 0-0470 del 2 de Abril do 2014
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Código:
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REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
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IMIEN
Especiales:
Constitución Política de Colombia
Derecho Penal. Jurisprudencia y dogmática penal
Política Criminal
Análisis criminal
Derechos Humanos
Policia Judicial
Comunes
Funciones y objetivos de la FGN
Herramientas Ofimáticas
Sistema de Gestión Integral
Gestión documental
Técnicas de atención al usuario
Normas y procedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
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Aprobación de dos (2) años de formación profesional en
derecho.
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Denominación del Empleo: ASISTENTE DE FISCAL 1
No.decargos: Dos mil cuatrobientos doce (2.412)
Dependencia: Donde se ubique el cargo
Cargo del Jefe Inmediato: Quien ejerza la supervisión directa
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Apoyar el desarrollo de las actividades requeridas en el ejercicio de la acción
penal en los despachos de fiscalía para la adecuada eje'cución de investigaciones
y procesos, en cumplimiento de los procedimientos establecidos y la normativa
vigente.
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EDUARDO MONTEALEORE LVNETT
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SUBPROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE
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MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y
REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
DE LA FISCALíA GENERAL DE LA r'ACIÓN
Código:
FGN- 30000-M-01
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1
-
Apoyar al fiscal en el ejercicio de la acción penal de los casos que le sean
asignados para dar impulso a las investigaciones, de acuerdo con los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Apoyar el desarrollo y seguimiento de las investigaciones a cargos de los
fiscales.
Clasificar y coordinar las diligencias de acuerdo al tipo de delito, siguiendo los
procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Actualizar los sistemas de información de la entidad de acuerdo con los
lineamientos y procedimientos establecidos.
Desempeñar las funciones de policía judicial que le sean asignadas por el
Fiscal General de la Nación de forma permanente o transitoria.
Elaborar y proyectar los documentos necesarios propios de la función judicial
y que sean requeridos en las investigaciones asignadas al despacho, de
conformidad con los lineamientos que imparta el fiscal del caso.
Apoyar al fiscal en la verificación de la aplicación del sistema de cadena de
custodia, de acuerdo con el manual establecido y la normativa vigente.
a. Apoyar al fiscal en la implementación de los modelos de priorización y
contexto de situaciones y casos, conforme a las directrices del Fiscal General
de la Nación.
9. Atender a los usuarios del servicio cuando se requiera y brindar la infórmación
autorizada de acuerdo con los procedimientos establecidos.
10.Colaborar al fiscal en el trámite documental de las actuaciones judidales y
administrativas y demás requerimientos que lleguen al despacho, de acuerdo
con los procedimientos establecidos y la normativa vigente.
Recaudar y consolidar información estadistica relacionada con las actividades
de la dependencia.
Mantener actualizada la agenda del fiscal de acuerdo con las audiencias
programadas y demás diligencias judiciales requeridas.
Recibir, radicar, distribuir yarchivar oportunamente la correspondencia tanto
interna como externa y los expedientes cuando a ello hubiere lugar, de
acuerdo con la normativa del sistema de gestión doumental.
14.Aplicar las directrices y lineamientos del Sistema de Gestión Integral de la
Fiscalía General de la Nación.
15;Desempeñar las demás funciones asignadas por etjefe inmediato, y aquellas
inherentes a las que desarrolla la dependencia y a la formación del titular del
cargo.
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Equipo téico de Modernización lnstituoonal
Raviaó
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Nuca Man nely Vidalea serrano
Marcela Maria Vepea Góz
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VersIón: 04
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REQUISITOS DE LOS EMPLEOS QUE
CONFORMAN LA PLANTA DE PERSONAL
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DE LA FISCALjA GENERAL DE LA NACIÓN
Especiales:
Constitución Política de Colombia
Código Penal y Código de Procedimiento Penal
Análisis criminal
Derechos Humanos
Policía Judicial
1
Comunes
Funcionesy objetivos de la FGN
Herramientas Ofimáticas
Sistema de Gestión Integral
Gestión documental
Técnicas de atención al usuario
Normas y procedimientos de organización y funcionamiento de la FGN
.
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Aprobación de un (1) año de educación superior en derecho.
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relacionada.
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Nilza Mannely Videles Serrano
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EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT
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