Laboralito Agosto de 2003 Jorge Eliecer Manrique V. Jefe Departamento Laboral SCARE Ricardo Barona B. Abogado Asesor SCARE La puesta en marcha de la ley 100 de 1993 nos ha conducido por un camino de permanente deterioro del ingreso de los profesionales de la salud. Las condiciones de vilipendio y atropello de las garantías laborales que les corresponden a los trabajadores del sector nos motivan en esta oportunidad a plantear las preguntas más elementales en torno a cuáles son los derechos de los profesionales de la salud desde el punto de vista laboral. $ Julio-Septiembre de 2003 - Médico-Legal Nuestro punto de partida son las disposiciones constitucionales, amén de lo previsto en su artículo 4 según el cual «La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales». Apoyados, entonces, en el texto constitucional ofrecemos respuestas de carácter descriptivo que estamos en condiciones de ampliar o especificar de acuerdo con las consultas formuladas por nuestros socios, directamente o vía e-mail, a las siguientes direcciones: [email protected], [email protected], [email protected], o por cualquiera de los abogados del Departamento de Derecho Laboral y todo el equipo que conforma la gran familia SCARE. 1. ¿CUÁLES SON LOS «DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES» DE LOS TRABAJADORES DE LA SALUD EN COLOMBIA? El artículo 53 de la Constitución Nacional recoge los principios mínimos fundamentales que gobiernan las relaciones de trabajo aplicables tanto para el sector público como para el sector privado, independientemente de la clase de trabajo: por cuenta ajena o por cuenta propia (trabajador subordinado VS trabajador independiente). Es importante tener en cuenta que la Corte Constitucional ha señalado la importancia de estos principios mínimos fundamentales de aplicación inmediata los cuales gozan de toda la protección y efectividad constitucional. Los mencionados derechos y principios según el artículo 53 constitucional son: Los convenios internacionales de trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna. La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores». (Art. 53 C.N.) irremediable que pone en peligro el derecho fundamental a la subsistencia y los demás derechos conexos, claro está, que mientras «no se encuentre debidamente acreditado que el trabajador cuenta con rentas suficientes y distintas de las que provienen de su trabajo». En efecto, si hay elementos de juicio «La situación económi- que indican que el trabajador tiene otros ca del empleador, sea éste ingresos que le permiten subsistir digna- público o privado, no es un mente sin el salario, la tutela no puede motivo justificado para in- prosperar». cumplir el deber legal y constitucional de pagar oportunamente los salarios de los trabajadores.No obstante, la orden del juez de 3. ¿LA CRISIS ECONÓMICA O LA INSOLVENCIA DEL EMPLEADOR SON RAZONES ATENDIBLES PARA DEJAR DE PAGAR LOS SALARIOS QUE ADEUDE A LOS PROFESIONALES DE LA SALUD? «Igualdad de oportunidades para los tutela deberá ser que, en trabajadores; remuneración mínima vi- un término razonable fijado tal y móvil, proporcional a la cantidad y por el juez, se cree una par- Respuesta: No. De acuerdo con la jurisprudencia constitucional: calidad de trabajo; estabilidad en el em- tida presupuestal, si no «La situación económica del emplea- pleo; irrenunciabilidad a los beneficios existiere, o se realicen las dor, sea éste público o privado, no es un mínimos establecidos en normas labora- operaciones necesarias motivo justificado para incumplir el de- les; facultades para transigir y conciliar para obtener los fondos...» ber legal y constitucional de pagar opor- sobre derechos inciertos y discutibles; si- tunamente los salarios de los trabajado- tuación más favorable al trabajador en res. No obstante, la orden del juez de tu- caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las 2. ¿ES POSIBLE EJERCER LA ACCIÓN DE TUTELA CUANDO EL EMPLEADOR HA DEJADO DE CANCELAR LOS SALARIOS? tela deberá ser que, en un término razonable fijado por el juez, se cree una partida presupuestal, si no existiere, o se realicen las operaciones necesarias para ob- relaciones laborales; garantía a la segu- Respuesta: SI. La Corte Constitucional mediante la pro- ridad social, la capacitación, el adiestra- videncia SU 995 de 1999 señaló que: «d) los créditos laborales vinculados al mí- miento y el descanso necesario; protec- En cuanto a la viabilidad de la acción de nimo vital gozan de prelación constitu- ción especial a la mujer, a la maternidad tutela como mecanismo transitorio, para cional. y al trabajador menor de edad. reclamar los salarios en mora, la Corte (Sentencia T 015 de 1995, T 146 El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones legales. consideró en la sentencia SU-995/99, que de 1996, T -220 de 1998 y T 439 de ello es posible si se está ante un perjuicio 2000)» tener los fondos, bajo el entendido de que Julio-Septiembre de 2003 - Médico-Legal %