| INFORME DE GESTIÓN OSCAR BARRERA HURTADO Municipio de S | MUNICIPIO DE SUESCA CUNDINAMARCA OSCAR BARRERA HURTADO ALCALDE OCTUBRE 2008 – 2011 Rendición pública de cuentas para la garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia. Ley 1098 de 2006, Agosto 2011. | INFORME DE GESTIÓN ____________________________ Rendición pública de cuentas para la garantía de los Derechos de la infancia y la adolescencia 2008 - 2011 | PRESENTACIÓN Este informe es un desafío ya que analiza y comprende la realidad sin perjuicios, es un reto para la voluntad que debe responder a los retos con respuestas efectivas, sin excusas y sin aplazamientos. El documento nos muestra una fotografía de los niños niñas adolescentes y jóvenes del municipio de Suesca sirviendo de brújula que nos oriente siempre hacia el norte y proyectar las políticas que ayuden a mejorar la situación, aplicando los mejores esfuerzos en la utilización eficiente de los recursos, en la vigilancia concreta de los resultados y en la conciencia que es necesario tener para defender los derechos de la niñez. | CAPITULO I ANTECEDENTES HISTORICOS El Municipio de Suesca está situado en la parte Nororiental del departamento de Cundinamarca, sobre la cordillera oriental, entre los municipios de Sesquilé, Gachancipa, Nemocón, Tausa, Cucunuba y Chocontá. Se halla en el meridiano 73 al Este de Greenwich y el paralelo 5 al Norte del Ecuador. Limites del municipio: Los límites actuales de Suesca fijados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi según actas de deslinde levantadas por sus comisiones topográficas entre 1.941 y 1947 más o menos, de conformidad con lo dispuesto por la ley 62 de 1939 y los Decretos Reglamentarios 803 de 1940 y 1751 de 1947, y marcados en las cartas aerofotogrametrías, ratificados y legalizados por Decreto de la Gobernación no 441 del 15 de mayo de 1.950. Suesca fue una de las poblaciones más importantes del Imperio Chibcha. Data de tiempo anterior a la llegada de los españoles. Este poblado se hallaba situado a la margen derecha del Rio Funza o Bogotá, frente a las majestuosas Rocas de Suesca. El caserío fue prosperando en razón de su cisma agradable, la feracidad de sus tierras, lo pintoresco del paisaje, la cercanía a los centros salineros de Sesquilé y Nemocón, hasta llegar a ser uno de los grandes emporios del Estado del Guatavita. Las costumbres, región, actividades económicas, recreación e idioma eran exactament e las mismas del imperio del cual formaba parte. Origen del nombre "Suesca" | Según Fray Pedro Simón, Suesca viene del vocablo SUESCA que quiere decir "Cola de Guacamaya o Tierra de Colores". Joaquín Acosta, en su libro "El Idioma Chibcha" deduce: "el nombre Suesca, sujeto etimológicamente al análisis debe formarse de estas dos palabras: Sue que significa ave e Mica o JICA, que quiere decir piedra. De donde se concluye que Suesca o más bien Suehica o Suejica, quiere decir "piedra o roca de las aves" y no "cola de guacamaya" que de esto nada tiene la palabra "Suesuzca" como falsamente pretenden demostrar otros historiadores". Acosta confirma lo anterior diciendo: "Además, fuera del majestuoso espectáculo que presentan las rocas de Suesca, a cuyo frente se alza el pueblo del mismo nombre, los indios no podían ver más allá que la solitaria y melancólica morada de las águilas y de las otras aves gigantesco vuelo. Por consiguiente la palabra Suesca se deriva de la verdadera palabra indígena Suehica o Suejica, la que poco a poco ha degenerado en la primera". Por el año de 1536, en época de la Conquista, por mandato de Don Pedro Fernández y Lugo, entonces Gobernador de Santa Martha, el Licenciado Don Gonzalo Jiménez de Quesada emprendió su expedición con miras a descubrir el nacimiento del río Grande de la Magdalena. Siguiendo el curso de éste llegó a Tora. Cerca de este sitio encontraron un indígena que les habló de las riquezas del Imperio Chibcha y del buen clima de las tierras del interior. Entonces abandonaron las riberas del Magdalena y asesinaron por la Cordillera Oriental, pasando por tierras de lo que hoy es el Departamento de Boyacá, para entrar a Cundinamarca por los Municipios de Susa, Guachetá, Lenguazaque, Cucunuba y Suesca. El 14 de marzo de 1537, de paso por este último centro indígena, Gonzalo Jiménez de Quesada quedó maravillado por la bondad de sus habitantes y por la belleza de sus Rocas, que son un verdadero paisaje en su amanecer y atardecer de sus días de verano, lo mismo que su clima y tranquilid ad. Suesca fue por excelencia el lugar de descanso del Conquistador Gonzalo Jiménez, debido a su clima saludable y a la simpatía y hospitalidad de sus moradores, después de haber sido nombrado" Adelantado del Nuevo Reino de Granada por el Rey de España, Quesada resolvió permanecer algún tiempo en esta comarca, durante el cual escribió " El Compendio Histórico" o " Ratos de Suesca"" que es la historia de sus descubrimientos y Conquistas. De esta obra nadie da razón. En 1565 resolvió y ordenó trasladar el caserío al sitio donde hoy se encuentra, para evitar así las graves consecuencias que sufrían los | Indígenas con las inundaciones del Río Funza o Bogotá. En el marco derecho del Parque Principal sitio exacto donde hoy está Construida la Casa Cural, vivió el famoso Conquistador, durante su permanencia en este poblado. Fue allí donde escribió su importante Obra Histórica que tituló "Ratos de Suesca Como se sabe, Fray Domingo de las Casas acompañaba a todas sus correrías al Conquistador Gonzalo Jiménez de Quesada. Por tal razón, este Dominico también celebró la primera misa en el caserío Indígena de Suesca, a mediados de marzo de 1537. Fue preciso improvisar un altar en una de las chozas y utilizar como ornamentos algunas mantas tejidas por los indios. Como primeros evangelizadores encontramos a los dominicos, quienes fundaron algunos monasterios en sitios que hoy forman las veredas de Ovejeras y Palmira. El Dominico Miguel de Pineda, en homenaje a Nuestra Señora del Rosario, la declaró Patrona de la Parroquia. Con tal motivo organizó solemnes festividades Religiosas y Populares, el día 07 de octubre de 1665. Desde entonces, cada año por esta fecha los feligreses vienen celebrando, con gran devoción y entusiasmo, la fiesta de la patrona. El Altar mayor construido y tallado en madera dorada al fuego, se tiene como una verdadera reliquia Colonial. Esta maravillosa Joya fue traída de una capilla que existió en donde hoy se encuentra el Parque Santander de la Ciudad de Bogotá. Es motivo de verdadero orgullo este altar que despierta admiración en todos los que tienen el placer de conocerlo. La Parroquia de Suesca perteneció hasta el año de 1951 a la Arquidiócesis de Bogotá. Luego pasó a formar parte de la Diócesis de Zipaquirá, creada por Bula Pontificia el primero de septiembre de 1951. Mediante Ordenanza número 11 de mayo de 1999 de la Asamblea de Cundinamarca, se declara bien de interés cultural Departamental y Religioso el Templo Nuestra Señora del Rosario ubicado en el Municipio de Suesca Cundinamarca. Mediante Decreto número 1897 del 22 de septiembre de 1993 del Ministerio de Educación Nacional se declara como Monumento Nacional la Capilla Doctrinera del Municipio de Suesca Cundinamarca. En el año de 1860 la historia registra una época abundante en caudillos políticos que pretenden, cada uno, llegar al poder fomentando guerras entre los Estados y el gobierno central. Surge así en la provincia del cauta, la | figura de un gran caudillo Tomás Cipriano de Mosquera, quien organiza una revolución para tomarse a Bogotá. Con fuertes tropas y forzadas marchas se tomó el poder y formó un nuevo gobierno. Entre las primeras disposiciones se encuentra la de los "bienes de manos muertas", que consistió en despojar a las comunidades religiosas y a otras organizaciones y corporaciones que no podían vender ni enajenar sus bienes. Esta disposición surtió un efecto en Suesca, pues las tierras que los dominicos poseían en las veredas de Ovejeras, Hatillo y Palmira pasaron a manos de terratenientes de la época. Con el correr de los años esos terrenos fueron pasando de generación en generación hasta convertirse en minifundios que hoy persisten. Ejemplo claro de ello fue la hacienda la polinesia. Para finalizar el siglo XIX el Municipio, al igual que el resto del país se vio involucrado en la horrible guerra "la guerra de los mil días" que enfrentó a los dos partidos tradicionales. Entre los participantes de Suesca que sobresalieron en la lucha están: el General Gratiniano Bueno Melo, el Coronel efectivo Ernestina Rodríguez, el Coronel Bernal, Agustín Guacanéme, Eustacio Guaqueta, Miguel Bernal, Eleuterio Rivera y José Guacanéme. | CONTEXTO TERRITORIAL DATOS GENERALES Suesca Provincia: Almeidas Código DANE: 25772 Habitantes: 14.458 Altitud: 2584 mts/ nivel del mar Clima: 14 PC Extensión Total: 174.6 Año de Fundación: 1537 Distancia a Bogotá: 72 Km. Transporte: Alianza, Cootransuesca, Cootransvu | Día de Mercado: Domingo DIVISION TERRITORIAL DEMOGRAFIA | De acuerdo a los datos del DANE, el municipio tiene una extensión territorial de 177 Kilómetros cuadrados de los cuales 3.07 Km2 (1.7%) corresponden al área urbana y los restantes 173.93 Km2 (98.2%) al área rural. El Municipio en su zona rural se encuentra dividido en 19 Veredas que son: 1. AGUA CLARA 2. ARRAYANES 3. BARRANCAS 4. CACICAZGO 5. CHITIVA ALTO 6. CHITIVA ABAJO 7. CUAYA 8. GUITA 9. HATILLO 10. HATO GRANDE 11. OVEJERAS 12. PALMIRA 13. PEÑA NEGRA 14. PIEDRAS LARGAS 15. SAN VICENTE 16. SANTA ROSITA 17. SUSATA 18. TENERIA 19. TAUSAQUIRA La zona urbana se encuentra conformada por los siguientes Barrios: 1. ARRAYANES | 2. CARRIZOSA 3. CASTELLANA 4. CENTRO 5. FARALLONES 6. NARANJOS 7. NUEVO HORIZONTE 8. PROGRESO 9. SANTA HELENA 10. SANTA ISABEL 11. SANTA LIBORIA 12. SANTUARIO 13. VILLA CLARA 14. VILLA PATRICIA | DINAMICA DEMOGRAFICA Número Y Porcentaje De Hogares En Déficit Y Sin Déficit, Total Y Desagregado Por Cabecera Y Resto, Comparando Censo 1993 – 2005 AÑO 1993 Hogares sin déficit Total % Cabecera 806 34.28 % Hogares en déficit Resto 278 42.97 % Total 528 30.99 % Cabecera 1,545 65.72 % 369 57.03 Resto % 1,176 69.01 FUENTE: DANE CENSO GENERAL 1993 DEFICIT DE VIVIENDA AÑO 2005 Hogares sin déficit Total % 2,161 62.74 Cabecera % 841 59.32 Hogares en déficit Resto % Total 1,320 65.12 % Cabecera 1,283 37.26 % 576 40.68 Resto % 707 34.88 FUENTE: DANE CENSO GENERAL 2005 DEFICIT DE VIVIENDA ESTRUCTURA Número y proporción de hombres y mujeres TOTAL HOMBRES 7753 49.35% TOTAL MUJERES 7957 50.65% Número y proporción de hombres y mujeres por edades quinquenales EDADES 0-5 5-10 TOTAL % 1711 1726 10.89% 10.99% HOMBRES 932 896 % 5.93% 5.70% MUJERES 779 830 % 4.96% 5.28% | 10-15 1710 10.88% 862 5.49% 848 5.40% 15-20 1553 9.89% 802 5.11% 751 4.78% 20-25 25-30 1267 984 8.06% 6.26% 587 477 3.74% 3.04% 680 507 4.33% 3.23% 30-35 35-40 1062 954 6.76% 6.07% 515 436 3.28% 2.78% 547 518 3.48% 3.30% 40-45 45-50 810 2166 5.16% 13.79% 392 973 2.50% 6.19% 418 1193 2.66% 7.59% 50-55 55-60 449 324 2.86% 2.06% 234 181 1.49% 1.15% 215 143 1.37% 0.91% 60-65 65-70 70-75 75-80 80-85 85-90 90-95 298 261 212 107 78 32 4 1.90% 1.66% 1.35% 0.68% 0.50% 0.20% 0.03% 142 127 101 49 28 17 1 0.90% 0.81% 0.64% 0.31% 0.18% 0.11% 0.01% 156 134 111 58 50 15 3 0.99% 0.85% 0.71% 0.37% 0.32% 0.10% 0.02% 2 0.01% 1 0.01% 1 0.01% 95-100 Número y proporción de niñas, niños, adolescentes y jóvenes. CRITERIO NIÑOS ADOLESCENTES MASCULINO 0-11 1257 12-17 8.76% 656 FEMENINO 1158 8.07% 629 JOVENES 4.57% 18-26 1183 8.25% 4.38% 1299 9.06% | Número y proporción de indígenas, afro, Rom o raizal. 0.1% 0% 0% 0% 0% El 0,1% de la población residente en SUESCA se auto reconoce como Negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendientes. Distribución, En Donde Se Localiza La Población: CRITERIO HOMBRES MUJERES URBANO % RURAL 3068 19.52% 4685 3399 21.63% 4558 % TOTAL 29.82% 7753 % 49.35% 29.01% 7957 50.65% | Proyección de Población de niños y niñas en la primera infancia (0 – 5años), infancia (6 – 11 años), adolescencia (12 – 17 años) y Jóvenes (14 – 26 años). EDADES 0-5 6-11 12-17 18-26 CABECERA HOMBRES 438 386 244 425 RURAL % MUJERES 2.79% 409 2.46% 395 % HOMBRES 2.60% 519 2.51% 595 % MUJERES 3.30% 458 3.79% 518 % 2.9% 3.3% 1.55% 2.71% 1.53% 3.62% 2.62% 4.82% 2.5% 4.7% 240 568 412 758 389 731 CUANTOS SOMOS Del total de la población que habita en el municipio el 26% corresponde a niños, niñas y adolescentes. FUENTE: PROYECCION POBLACION DANE 2.005 | DISTRIBUCION DE LA POBLACION INFANTIL Y ADOLESCENTE ZONA TOTAL PORCENTAJE URBANA 2052 41% RURAL 2934 59% PROYECCION FUENTE DANE 2.005 De acuerdo a la proyección DANE 2.005 la población infantil y adolescente del Municipio Suesca es de 4986 habitantes de los cuales 2052 (41%) habitantes pertenecen a la zona urbana y 2934 (59%) habitantes a la zona rural. | ESTIMACION DE LA POBLACION SEGÚN GÉNERO Del total de la población infantil y adolescente, predomina en un 51.2% el género masculino y 48,7% corresponde al género femenino. GENERO TOTAL PORCENTAJE MASCULINO 2.554 51.2% FEMENINO 2.432 49% TOTAL 4.986 100% Fuente: de Proyección Población DANE 2.005 DISTRIBUCION DE LA POBLACION GRUPO EDAD | La población del municipio de Suesca cuenta con la distribución por grupo de edades así: GRUPOS DE EDAD < 1 AÑO 1 A 4 AÑOS 5 A 6 AÑOS 7 A 11 AÑOS 12 A 17 AÑOS POBLACION 765 758 271 1692 1266 PORCENTAJE 15.99% 15.84% 5.66% 35.37% 26.46% Fuente: SISBEN ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN RANGOS DE EDAD 16% < 1 AÑO 27% 1 A 4 AÑOS 16% 5 A 6 AÑOS 7 A 11 AÑOS 6% 35% 12 A 17 AÑOS Fuente: SISBEN En efecto, del total de la población infantil y adolescente, predominan en un 35% los niños y niñas de 7 a 11 años y con un 27% el grupo de edad de 12 a 17 años, seguidos por el grupo de edad de 1 a 4 años, luego el grupo de 5 a 6 años finalizando con el grupo menor de un año. | ESTADISTICA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SECTOR RURAL Y URBANO DATOS SISBEN S/V 0 - 5 AÑOS NIÑAS RC CENTRO MSI 191 191 0 6 - 12 AÑOS NIÑOS RC MSI 207 207 0 NIÑAS RC TI 502 311 MSI 13 - 17 AÑOS NIÑOS RC 170 21 TI MSI 483 301 150 NIÑAS RC 32 331 TI MSI 11 209 TOTAL NIÑOS RC 111 340 TI MSI 18 218 NIÑAS NIÑOS 104 1024 1030 AGUA CLARA 6 6 0 8 8 0 7 3 4 0 7 4 3 0 1 0 1 0 8 1 7 0 14 23 ARRAYANES 8 8 0 10 10 0 22 8 13 1 15 10 5 0 12 3 9 0 15 5 10 0 42 40 BARRANCAS 9 9 0 5 5 0 19 7 10 2 0 0 0 0 13 11 2 0 19 7 12 0 41 24 CACICAZGO 64 64 0 98 98 0 218 112 100 6 228 122 104 2 174 23 149 2 206 48 155 3 456 532 CHITIVA ALTO 12 12 0 4 27 0 24 16 8 0 17 9 8 0 16 6 10 0 19 7 12 0 52 40 CHITIVA BAJO 16 16 0 18 18 0 38 21 16 1 30 20 7 3 37 11 26 0 34 9 23 2 91 82 CUAYA 28 28 0 27 27 0 58 36 18 4 51 27 22 2 45 16 28 1 43 12 29 2 131 121 GUITA 7 7 0 8 8 0 23 7 15 1 18 10 8 0 19 5 14 0 18 12 6 0 49 44 HATILLO 15 15 0 22 22 0 285 10 18 0 27 10 14 3 13 2 11 0 11 7 4 0 313 60 HATO GRANDE 39 39 0 39 39 0 50 21 29 0 62 24 38 0 40 12 28 0 44 14 30 0 129 145 OVEJERAS 11 11 0 11 11 0 19 9 10 0 26 15 11 0 15 4 10 1 20 5 15 0 45 57 | PALMIRA 3 3 0 1 1 0 14 12 2 0 14 9 5 0 12 5 7 0 9 2 7 0 29 24 PEÑA NEGRA 5 5 0 4 4 0 12 5 7 0 12 2 9 1 16 2 14 0 12 2 10 0 33 28 PIEDRAS LARGAS 2 2 0 0 0 0 4 2 2 0 5 3 2 0 3 0 3 0 4 0 4 0 9 9 SAN VICENTE 11 11 0 27 27 0 45 19 25 1 50 25 23 2 2 0 0 2 38 12 25 1 58 115 SANTA ROSA 2 2 0 4 4 0 14 4 6 0 23 10 12 1 14 4 10 0 14 3 10 1 30 41 SUSATA 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 3 TAUSAQUIRA 3 3 0 5 5 0 9 5 4 0 11 9 2 0 8 0 8 0 3 0 3 0 20 19 13 13 0 13 13 0 28 19 6 3 43 27 16 0 12 0 12 0 20 0 20 0 53 76 445 445 0 513 536 0 1391 627 463 40 1122 637 439 46 784 115 551 118 878 165 600 113 2620 2513 TENERIA TOTAL | ¿DONDE ESTAMOS? 0 a 5: 22 6 a 12: 45 13 a 17: 35 0 a 5: 14 6 a 12: 14 13 a 17: 9 0 a 5: 78 6 a 12: 45 13 a 17: 35 0 a 5: 312 6 a 12: 45 13 a 17: 24 0 a 5: 398 6 a 12: 985 13 a 17: 671 0 a 5: 14 6 a 12: 19 13 a 17: 32 0 a 5: 22 6 a 12: 45 13 a 17: 35 0 a 5: 18 6 a 12: 37 13 a 17: 27 0 a 5: 2 6 a 12: 9 13 a 17: 7 0 a 5: 55 6 a 12: 109 13 a 17: 88 0 a 5: 2 6 a 12: 0 13 a 17: 2 0 a 5: 8 6 a 12: 20 13 a 17: 11 0 a 5: 6 6 a 12: 37 13 a 17: 28 0 a 5: 16 6 a 12: 41 13 a 17: 35 0 a 5: 34 6 a 12: 68 13 a 17: 42 0 a 5: 26 6 a 12: 71 13 a 17: 32 0 a 5: 38 6 a 12: 95 13 a 17: 40 0 a 5: 162 6 a 12: 446 13 a 17: 380 0 a 5: 15 6 a 12: 41 13 a 17: 37 | INFORMACIÓN INSTITUCIONAL EDUCACIÓN La estructura educativa del municipio de Suesca se organiza de la siguiente manera: ALCALDE MUNICIPAL JEFATURA DE NUCLEO CONSEJO EDUCATIVO ALUMNOS JUNTA EDUCATIVA MUNICIPAL RECTORES PADRES DE FAMILIA PROFESORES DIRECTIVOS DOCENTES El Municipio de Suesca cuenta con un total de 22 instituciones educativas tanto del sector oficial como del privado, ubicadas tanto en la zona rural como la urbana, para el año 2008 se matricularon 3.275 estudiantes distribuidos en preescolar, primaria y básica secundaria media. Se cuenta con una planta de 121 docentes. De las instituciones educativas el 88 % son públicas y el 12 % son privadas. | El 34 % de las instituciones educativas se encuentran en la zona urbana y el 66 % en la zona rural. De los docentes se encuentran prestando su servicio en la zona urbana el 56 % y en la zona rural el 43.8 %. De los alumnos el 56.5 % estudiante en la zona urbana y el 43.5 % en la zona rural. En la zona urbana en el sector oficial se cuenta con 52 docentes y 1672 estudiantes. En la zona rural se cuenta con 53 docentes y 1425 estudiantes. El 100 % (2) de las instituciones privadas se encuentran en la zona urbana, contando con 16 docentes que equivale al 13 % del total del Municipio y 178 alumnos que equivalen al 5.4% de todos los estudiantes del Municipio. La relación alumno docente es de 11 alumnos por cada profesor en el sector privado y en el público es de 27 alumnos por docente. La planta de personal con que cuenta el municipio, está relacionada en la siguiente tabla donde se establece que el total de docentes es de 121. De los cuales el 69.4% están vinculados laboralmente con la nación, el 27.90% con el municipio, quedando tan solo 2.7% vacantes. Con relación al nivel educacional de los profesores, se estima que es alto al encontrar que 63 % son licenciados, seguidos por un 27% de bachilleres pedagógicos, lo cual refleja una relativa calidad de educación presente dentro del municipio. La cobertura de instituciones que ofrecen educación primaria es alta, teniendo limitantes en algunas veredas por la baja en la demanda del servicio. En el ámbito rural sólo tres sitios brindan educación secundaria, Hato Grande, Santa Rosita y Cacicazgo siendo el primero el único que la brinda completa; encontramos en este aspecto un factor de desplazamiento de la población porque la institución educativa que brinda dichos servicios en el casco urbano no tiene la capacidad para atender dichas demandas, la población estudiantil que se desplaza a otros Municipios ha ido en aumento. En las siguientes tablas se hace referencia al número de matrículas para 2008 en los diferentes establecimientos educativos en el área urbana y rural. Donde se ha determinado que los niños comienzan en promedio a edad de tres años sus estudios de preescolar en el área rural, para el casco urbano es de cinco años. De lo anterior se establece que la población estudiantil al | finalizar su educación media vocacional no sobrepasa los 18 años, aunque se presentan casos aislados de estudiantes de hasta 21 años. PREESCOLAR El servicio de educación preescolar se presta mediante cuatro establecimientos en el ámbito oficial de los cuales uno se encuentra en el área urbana con una población estudiantil de 56 niños. En el área rural se cuenta con siete establecimientos cuya población estudiantil en promedio es de 19 niños entre edades de 4 a 6 años. En el sector privado existen dos establecimientos ubicados dentro del casco urbano con una población estudiantil de 29 y 24 estudiantes respectivamente, con edades de 3 a 5 años. EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA En el área de básica primaria, el casco urbano cuenta con dos establecimientos oficiales: Nuestra Señora del Rosario y la Concentración General Santander que presta sus servicios en dos Jornadas mañana y tarde. En el sector rural cuenta con 16 escuelas las cuales dan una excelente cobertura de servicio. En la concentración Nuestra Señora del Rosario existe un curso destinado hacia la enseñanza de niños con problemas de aprendizaje. También se presta el servicio de educación privada con dos establecimientos los cuales llevan funcionando desde hace pocos años. En el Liceo Moderno hay alumnos hasta el grado tercero. El Colegio Psicopedagógico Aprendamos cuenta con alumnos solo en el grado primero. EDUCACIÓN SECUNDARIA Y MEDIA VOCACIONAL El municipio cuenta con cuatro colegios uno dentro del área urbana el Colegio Gonzalo Jiménez de Quesada el cual posee la modalidad académica, En la vereda Hato Grande se encuentra el colegio San Juan Bosco de modalidad agropecuaria, en la vereda Cacicazgo, El colegio Departamental de cacicazgo de modalidad académica y en la vereda Santa Rosita el colegio Pablo Sexto de la modalidad Agropecuario. Según la base estadística de la Secretaria de Educación del departamento los niños matriculados en el año 2010 en entidades oficiales fueron así: | Institución Educativa SUESCA Matriculados IE DPTAL GONZALO JIMENEZ DE QUESADA 1.939,00 INST EDUCATIVA RURAL DEPTAL CACICAZGO 548,00 INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL PABLO VI 249,00 INSTITUCION EDUCATIVA DEPARTAMENTAL SAN JUAN BOSCO 449,00 TRANSPORTE ESCOLAR Para evitar el analfabetismo y la deserción escolar las administraciones públicas subsidian el transporte a los estudiantes para que puedan continuar con su proceso de escolarización, teniendo en cuenta que la cobertura para tal fin su línea base es del 83% de cobertura. POBLACION DESESCOLARIZACION POBLACION DESESCOLARIZADA VEREDA HATILLO BARRANCAS CUAYA PIEDRAS LARGAS PALMIRA GUITA DESESCOLARIZADOS MUJERES HOMBRES 2 5 10 12 4 1 3 12 9 2 TENERIA 6 11 TOTAL 31 46 | Los estudiantes terminan sus estudios relativamente jóvenes en edades promedio de 15 y 16 años. Según los parámetros del Ministerio de Educación Nacional que se encuentran des escolarizados por causas como: TRABAJO DESINTERES DEL ESTUDIANTE CAUSAS DE DESESCOLARIZACION DESINTERES DE LOS PADRES OTROS LEJANIA DE ESCUELA O COLEGIO FACTOR ECONOMICO El problema de la des- escolarización surge a partir del bajo déficit en el transporte escolar. Se presenta mayor des- escolarización en el género masculino. NIVEL EDUCATIVO En el nivel educativo que se relaciona con la formación recibida para laborar y luego la capacidad adquisitiva de la persona, se relaciona que el índice de alfabetización es de 23.13%, con básica primaria 48.76% secundaria 25.51%, nivel media técnica o tecnológica es el 0.62%, universitaria 1.79% y Postgrado 0.19%. Luego la mano de obra predominante es no calificada en su gran mayoría dedicados al proceso de flori- cultivo, convirtiéndose en una población netamente obrera. SECTOR SALUD REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL MUNICIPIO DE SUESCA La seguridad social del municipio esta representada de la siguiente forma | REGIMEN POBLACIÓN PORCENTAJE SUBSIDIADO 6.367 39% CONTRIBUTIVO 6.079 38% VINCULADO HASTA NIVEL III 3.800 23% TOTAL 16.246 100% FUENTE: OFICINA DEL SISBEN SUESCA REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL 23% 39% 38% SUBCIDIADO CONTRIBUTIVO VINCULADO SECTOR MEDIO AMBIENTE HIDROGRAFIA La red hidrográfica del municipio se encuentra dividida en cuatro cuencas hidrográficas, las cuales son: Cuenca hidrográfica del río Bogotá, Cuenca hidrográfica de la Hoya del Río Suárez, Cuenca hidrográfica de La Laguna de Suesca, Cuenca hidrográfica del Río Checua. Cabe anotar que en su mayoría, las quebradas que se encuentran en el municipio se secan en verano. Las características del clima y relieve del municipio, contribuyen para que la red hidrográfica sea diversificada, la parte sur oriente es la de mayor cantidad de quebradas, las cuales desembocan en la Cuenca del Rió Bogotá, ya que dicha cuenca es la de mayor capacidad en relación con las | otras tres cuencas. Uno de los ecosistemas más importantes del municipio es la laguna de Suesca, la cual se encuentra ubicada en la parte alta de la cordillera oriental, sobre un ramal que se levanta entre la Sabana de Bogotá y el Valle de Ubaté; al Nororiente del departamento de Cundinamarca, jurisdicción de los municipios de Suesca y Cucunubá a una altura de 2800 metros sobre el nivel del mar. Puede ser considerada como los restos de un desaparecido lago de la altiplanicie. Tiene una profundidad media de 2.5 y máxima de 4.0 m. Su cercanía a Bogotá, la accesibilidad por vía terrestre, la ha convertido en un importante destino para el ecoturismo. Tiene una profundidad media de 2.5 y máxima de 4.0 m. Esta laguna es el elemento principal del sistema hidrográfico de la cuenca de la laguna de Suesca, la cual tiene una extensión de 2966 ha., y es allí donde drenan todas las aguas. No tiene un afluente principal, solo se observan algunos drenajes de su cuenca que en invierno, generalmente, vierten sus aguas al cuerpo de agua. Tampoco tiene, por lo menos visiblemente, un afluente por donde pueda desalojar las aguas. El municipio se divide en cuatro (4) cuencas Cuenca hidrográfica del río Bogotá. Cuenca hidrográfica de la Hoya del Río Suárez (Quebrada Ovejeras - Río Tibita - Río Lenguazaque) Cuenca hidrográfica de La Laguna de Suesca. Cuenca hidrográfica del Río Checua Cuenca Río Bogotá Nacimiento Nacimiento con Quebrada o río Quebrada con disponibilidad con agua flujo de agua seco de agua permanente en invierno El retamo La rinconada Pantanitos La nutria Santuario Tocarma Borraco La Chocancia Barranco colorado Las Manitas San Carlos Las Bebederas La Chocancia Quilcuaca El Cerrito se une a quebrada picota unida a la quebrada Congota El Salitre La Susana | Hoya del Río Suárez (Quebrada Ovejeras Río Tibita Río Lenguazaque ) La Laguna de Suesca Río Checua La Golondrina Culatama La Susana El Salival La Toma De los árboles La Esmeralda Arrayanes Peña negra. El Gavilán Agua Caliente El ojo del agua Crujones Amargosal Los Cerezos Las quebradas Agua blanca Las patas Agua clara El Tinico Blanca El Desagüe Ovejeras Los Cerezos Zohaquira Lagunita El Jucual La Toma La Manita Santa Helena Cerrito El Hatillo Barrancas La Zorrera Hoyo Hondo Pozo de la Nutria Santa Isabel Fuente: UDE A continuación se presenta la configuración de los principales puntos de | captación de agua en el municipio, sus áreas de abastecimiento y sistema empleado de distribución. CUENCA NACEDERO / QUEBRADA ACUEDUCTO SISTEMA DE BOMBEO Río Bogotá Nacedero Susana Río Bogotá Nacedero ubicado en el Veredal de San Vicente Gravedad Alto del Tigre Río Bogotá Nacedero Las Mamas y Veredal Chacaancia Rosita Río Bogotá Nacedero Arrayanes y Veredal de Tausaquira Gravedad las Manas Río Suarez Quebrada Agua Blanca Veredal Grande Río Suarez Quebrada Agua Clara Veredal de Agua Clara Bombeo doble Río Bogotá Quebrada Arrayanes Veredal de Arrayanes Río Bogotá Nacedero Moral Piñuelal Hoya del Rió Suárez Nacedero los Cerezos Veredal de Piedras Bombeo y gravedad Largas y Susatá de Santa Gravedad de Hato Gravedad y Veredal de Tenería Gravedad Veredal de Peña Negra Bombeo doble Río Bogotá Nacedero el Montecito y Veredal de Guita ramal del Volador o Borrachero Bombeo doble Río Bogotá Quebrada el Chuscal Veredal de Palmira Gravedad Hoya del Río Suárez Nacedero los Cerezos Veredal de Ovejeras Bombeo Río Bogotá Quebrada la Susana Veredal Abajo Río Bogotá Río Bogotá Interveredal Hatillo de Chitiva Gravedad Dos estaciones de Bombeo | Río Bogotá Río Bogotá Interveredal Barrancas Dos estaciones de Bombeo Río Bogotá Río Bogotá Interveredal Chitiva Alto Dos estaciones de Bombeo Río Bogotá Río Bogotá Interveredal Cuaya Dos estaciones de Bombeo Río Bogotá Río Bogotá Acueducto Urbano Dos estaciones de Bombeo Vegetación y Fauna La vegetación original de la zona estaba determinada por las condiciones climáticas y el suelo de la región, correspondiente al Bosque Andino de Corono y Espino y/o una comunidad más xerofítica (parte baja de la cuenca desde 2.860 (m.s.n.m.) y al Bosque Andino de Encenillo (parte alta de la cuenca hasta 3.100 (m.s.n.m.). La fauna que habitaba en el municipio se sustentaba de la vegetación nativa que existía. Abundaban venados grandes (Codocoileus virginianus), venado soche (Mazamasp), Armadillo (Dasypus novemcinctus), Oso (Tremactos ornatus), Puma (Félix con color), entre otros, se conoce la existencia de Faras (Ddidelphis albiventris), Curies (Cavia porsellus). Se registra la presencia de especies de aves como Garza Bueyera (Ardeola ibis), Guaco (Nycticorax nycticorax), Sáncharo (Oxyura jamaicensis andina), Tingua (Rallus semiplumbeus), Chinita (Gallinula melanops bogotansis), Colibrí (Colibrí coruscans), Copetón (Zonotrichia capensis), entre otros, esta biodiversidad de aves ha sufrido drástica disminución. Riesgos y amenazas naturales Se han identificado los siguientes riesgos y amenazas naturales para le municipio | FENÓMENOS NATURALES GRADO DE OCURRENCIA TIPO DE SECTORES DENTRO DEL SUSCEPTI MUNICIPIO BILIDAD Carcavamiento, movimiento en masa, reptación, socavamiento Alto Alto Loma de Santa Helena, Veredas de El Hatillo, Arrayanes, Crucero, Peña Negra, San Vicente, Cacicazgo. Inundación, Avenida Alto Socavamiento Alto Quebrada Hato Frío, Rio Bogotá En los últimos años, se ha invertido en el municipio en la mitigación de Carcavamiento a través de la construcción de trinchos y gaviones en las veredas Susatá, Barranca, Chitiva Alto y en las cuencas de la Laguna de Suesca. SERVICIOS PÚBLICOS Dentro de los servicios públicos domiciliarios se puede observar lo siguiente: ACUEDUCTO El servicio lo presta la Empresa de Servicios Públicos del municipio, que es una sociedad por acciones de tipo pública, la cual tiene dentro de sus actividades la captación, potabilización y distribución del agua, el municipio capta 19 m/sg del río Bogotá. De igual forma se capta de los pozos: pozo grande, bombogrande y cacicazgo, 5,3 y 19 lts/sg respectivamente. ALCANTARILLADO El alcantarillado está conformado por un sistema mixto de recolección de aguas lluvias y aguas servidas. El área urbana cuenta con un sistema de alcantarillado municipal mientras que la parte rural carece de este servicio un alto porcentaje de esta zona utiliza pozo séptico y algunos vierten sus desechos a campo abierto. | El área urbana cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, que tiene un caudal de diseño de 35 l/sg y trata en la actualidad 20 l/sg, para una población máxima de 20.000 habitantes. RECOLECCIÓN DE BASURAS Los servicios de aseo publico se presta en el área urbana con total cubrimiento pero con deficiencia en el sector rural, no existe un programa de recolección de basuras con clasificación de materiales, que permitan el desarrollo futuro de proyectos de reciclaje y manejo de desechos. En lo que tiene que ver con aseo los residuos sólidos son recolectados con un vehículo recolector de basura 3 veces a la semana. El municipio maneja 12 toneladas de basura semanales, que son depositadas en el botadero de basuras de Mondoñedo. ENERGÍA ELÉCTRICA El servicio de energía eléctrica es suministrado por la Empresa CODENSA de Bogotá y también es facturado por esta, con una cobertura del 96% para el área rural y del 100% para el área urbana. DESPLAZAMIENTO: En la actualidad en el municipio residen ciento dieciséis (111) personas que ostentan la calidad de desplazados, las cuales se encuentran distribuidas en veintiséis (26) núcleos familiares y se encuentran debidamente certificadas en el RUDP de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional. Entre las causas más comunes de vulnerabilidad y desplazamiento encontramos como la principal la alteración del orden público como consecuencia del conflicto armado que se vive en las zonas de origen o residencia anterior de estas 26 familias. De acuerdo con lo anterior y a los estudios sociales realizados por el ICBF, se observa que al interior del territorio del municipio no se han generado desplazamientos hacia la cabecera municipal como consecuencia de conflicto armado, sino que, el municipio ha sido receptor en un 100% de estos núcleos familiares desplazados de otras regiones del país, tales como Santander, Meta, Cundinamarca, Guaviare, Bolívar, Caquetá, Tolima, Quindío y Putumayo. La mayoría de esta población reside en la zona urbana y rural del municipio. | La dinámica de estos desplazamientos de afuera hacia el municipio, se ha venido presentando desde el año 2002 hasta el 2011. Así mismo, entre las necesidades más comunes que se identifican al interior de esta población se enmarcan claramente las dificultades económicas como consecuencia de sus desplazamientos forzados, pues en sus regiones anteriores contaban con un modelo y patrón económico ya establecido con tendencia a la actividad agrícola, el cual suplía en su momento las necesidades básicas de la mayoría de estos grupos familiares. Adicionalmente, tales dificultades económicas generan o traen como consecuencia dificultades de carácter emocional. La principal expectativa por parte de este sector, es la adaptación al medio, lo cual implica una estabilidad económica o laboral y un lugar habitacional que sea adecuado y propio. Distribución por Género Distribución Según Género Total Masculino 50% Femenino 50% Según la información de la caracterización de las Familias en Situación de Desplazamiento asentadas en el Municipio de Suesca, se identificó que la distribución según género es equivalente, siendo el 51% de la población masculina y el 49% femenina; se identificaron 7 mujeres en periodo de lactancia y 1 mujer en periodo de gestación. | Nº DE PERSONAS 35 30 25 20 Nº DE PERSONAS 15 10 5 0 0-5 a 6-12 a 13-17 a 18-26 a 27-60 a 61 o màs La caracterización realizada a las familias asentadas en el Municipio de Suesca, arrojo como resultado que el 55% de la población en Situación de Desplazamiento ubicada en el municipio son niños niñas y adolescentes, distribuidos de la siguiente forma: hay 20 niños niñas entre las edades de 0-5 años, 31 niños, niñas entre 6-11 años, 10 adolescentes entre los 12-18 años El 39% son adultos, 15 de ellos adultos jóvenes, 29 adultos. El 6% son adultos mayores (6 personas). SITUACIÓN ECONOMICA La economía es la base fundamental para el desarrollo social de la población por lo tanto se evidencia en la actividad económica agrícola, pecuaria y minera. Suesca, cuenta con una población económicamente activa del 50.13 % según Estadísticas DANE, Censo 2.005; El 52% de las viviendas rurales ocupadas el día del censo 2005 tenían actividad agropecuaria, de ellas el 54,5% tienen actividad agrícola, el 0,7% actividad pecuaria. y el 87,5% actividad minera. | CARACTERISTICAS DEL SUELO Los principales usos del suelo económicamente están determinados por el sector Agrícola 12,5%, Pecuario 38.3 %, Bosques 30%, Minería 5% , Zona en descanso 12%, Zona urbana 2.2%. Vereda Tipo de Suelo Agua Clara En las veredas los niveles de erosión son altos, situación que se constituye en una desventaja para la producción agropecuaria, Barrancas este es un factor que impide que se desarrolle esta actividad y que Cacicazgo sea rentable para el pequeño productor agropecuario. La disponibilidad de agua para riego es media lo cual impide Chitiva Abajo implementar sistemas de riego artificial. Chitiva Alto Cuaya Peña negra Piedras largas San Vicente Susatá Arrayanes Guita El Hatillo Ovejeras Hato Grande Palmira Santa Rosita Tausaquira Tenería En las veredas los niveles de erosión son bajos, situación que se constituye en una ventaja para la producción agropecuaria, este es un factor que permite que se desarrolle esta actividad y que sea rentable para el pequeño productor agropecuario. La disponibilidad de agua para riego es media lo cual impide implementar sistemas de riego artificial. | Se puede determinar que el 48% del suelo del Municipio es apto para en aprovechamiento agropecuario por sus características físicas. ACTIVIDAD AGRICOLA La producción agrícola en las diferentes veredas se determina por las hectáreas cultivadas y el número de productores. Productos agrícolas. Papa Cebada Arveja Autoconsumo 2 10 Cuaya 30 Guita 15 12 40 5 300 2 15 Barrancas 10 12 1 10 Cacicazgo 8 5 1 10 El Hatillo 83 250 2 10 10 20 1 Productor es Área Hecta. 60 No de cosechas por año Rendimie ntos % 10 Arrayanes Área Hecta. Chitiva Alto 1 cosechas por año 20 cosechas por año 15 64 Rendimientos % 256 50 cosechas por año 40 Área Hecta. 10 Productores 1 Rendimientos % 32 cosechas por año Área Hecta. 5 Agua Clara Productores Productores Rendimientos % Rendimientos % 10 Chitiva Abajo Área Hecta. Productores Vereda | Ovejeras 60 180 1 10 10 10 1 10 Hato Grande 30 0 550 2 15 Peña negra 22 8 20 2 15 Piedras largas 10 52 1 10 4 256 2 10 5 52 1 10 8 128 1 10 40 4 2 10 30 3 1 10 8 128 1 10 Palmira San Vicente Santa Rosita Susata Tausaquira 55 20 165 57 Teneria TOTALES 814 1485 1.4 11.5 77 702 1 10 78 135 1 10 Predomina el cultivo y producción de la papa, aunque en las veredas, la actividad floricultora ha desplazado la vocación agrícola, hacia el trabajo asalariado; el antiguo pequeño productor dejó de producir para la venta y se fue a trabajar en los cultivos de flores. La actividad agrícola no genera ingresos capaces de permitirle subsistir al pequeño productor, sin embargo, se cultivan en pequeña escala productos como la papa, la cebada, y la arveja. Las familias en general, mantienen una pequeña huerta familiar para el autoconsumo. ACTIVIDAD PECUARIA El municipio de Suesca cuenta con una vocación pecuaria estimada para la producción y consumo. | En las veredas algunas familias tienen animales domésticos para el autoconsumo como vacas, ganado de carne, ovejas, conejos y gallinas. En la producción pecuaria podemos identificar: La vereda de Agua clara, que se caracteriza en la tecnificación agrícola contando con una granja con más de 100.000 aves o pollas ponedoras. La Vereda Arrayanes que cuenta con una Empresa Asociativa de Producción de Leche. La vereda Palmira, en donde los pequeños productores, desarrolla la actividad lechera. Los principales problemas que se presentan para que no se dé mejor la actividad ganadera en el Municipio es la falta de agua y pastos aptos, los bajos precios del mercado de la leche y la carne y los altos costos de los insumos, la falta de asistencia técnica para control de enfermedades. ACTIVIDAD MINERA Un renglón de la economía del municipio se genera a través de la explotación y producción minera. Vereda Tipo de Mina Barrancas Carbón Chitiva Abajo Ladrillera Población Minera Cantidad 15 aprox. Chitiva Alto Recebo y piedra San Vicente Fuente PMA 2007. Desarrollo Económico Suesca ACTIVIDAD INDUSTRIAL RURAL Industrialmente se desarrollan las empresas floricultores y Cementos Tequendama. | No de Población establecimientos Vinculada Industria Mano obra de Cementos Tequendama 1 No calificada Flores 19 No calificada 1 No calificada Empresa Bloque de Cabe anotar que la empresa privada está generando Empleos directos, donde se refleja que en un 100% la mano de obra no es calificada. ACTIVIDAD COMERCIAL URBANA. El 8,2% de los establecimientos son de industria, comercio 57,7%, servicios 33,4% y el 0,6% otra actividad. SOCIODEMOGRAFÍA La socio-demografía referenciara al estudio de la sociedad, la cual se desarrolla en espacios físicos, políticos, económicos y culturales en un ámbito social particular. Suesca, se vivencia en un escenario, físico, social, político y económico, donde sus pobladores se caracterizan y se diferencia de los demás por su cultura, calidad de vida y área de desarrollo e interacción poblacional. Se evidencia, el desarrollo de una población en los diferentes sectores como son Educación, Salud, Habitad, Desarrollo Económico Población Vulnerable, Medio Ambiente, ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA: El Municipio de Suesca se caracteriza por una población en un alto grado de vulnerabilidad según sus condiciones de vida | SECTOR NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 TOTAL URBANO 830 3517 1061 1 5409 RURAL 1707 4658 1950 212 8527 TOTAL 2537 8175 3011 213 13936 PORCENTAJE Fuente: Sisben 2010 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS “NBI” En lo que tiene que ver con el número de hogares con NBI es importante resaltar que el mayor porcentaje se presenta en les del 22.8% En lo que tiene que ver con el número de hogares en miseria tenemos que el mayor porcentaje se presenta en es del 5.1% del valor total de la población. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Municipio ZONA Indicadores de NBI % Pobl. analisis Con % % Serv. % Escolar NBI Viv. Inad. Hac. . Inad. Inad. Tot.Munic 2.20 3.80 . 17.8 4.60 0 Hogares con Hogares NBI Miseria Total 537 % 22.8 Total % 120 5.1 3,094 Suesca FUENTE: Plan de salud CONDICIONES HABITAD. EL DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA Las familias con mayores factores de vulnerabilidad no cuentan con una vivienda digna y un habitad agradable que potencialicé las oportunidades de desarrollo individual y colectivo, que ofrezca a las familias un ambiente favorable, que facilite la convivencia armónica de sus miembros. Suesca en | presenta un alto déficit en Vivienda, se presenta el desarrollo de viviendas subnormales, construcciones en materiales perecederos, conurbación urbana por falta de planificación, entre otros. Según la base de datos del Sisben las familias pobladoras de Suesca viven así.: en el área urbana el 9.04% de las familias viven en arriendo en cuartos, el 90.76% en casa o apartamento y el 0.19% en viviendas subnormales construidos por ellos mismos. ESTRATOS DE LA VIVIENDA Porcentaje de viviendas en estrato 1, 2, 3, 4, 5, 6 Estrato Urbano % urbano Rural % rural Estrato I 1041 52 Estrato II 408 20 Estrato III 351 19 Estrato IV 102 5 Estrato V 44 2.5 Estrato VI 31 1.5 Total 1977 100% Total Porcentaje Fuente: Sisben El estado de las viviendas del campesino medio en promedio es regular pues en su gran mayoría poseen pisos en tierra, las paredes son de adobe o tapia pisada, los techos están deteriorados y no cuentan con servicio de baño. La vivienda urbana desarrolla sistemas constructivos más actualizados en bloque y ladrillo, pero en su mayoría no cumplen con las normas de ismo resistencia NSR 98. En cuanto a la composición familiar y estado civil de la población se determino según la base de Sisben que el 25.05% de la población vive en unión libre, casados el 39.57%, viudos el 9.43%, separados el 8.11% y solteros el 17.85%. Predominando de igual forma la tradición de la familia. | ANALISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA (AÑOS 2005 – 2010) PRIMERA INFANCIA (Desde la gestación hasta los 5 años) | La Primera infancia es muy significativa en el desarrollo que hace que solo en el paso de unos pocos años (0 a 5), de un individuo parcialmente indefenso y sin grandes posibilidades de supervivencia a no ser por el cuidado que le brinda el adulto que le atiende y alimenta, pase a desarrollar y poseer prácticamente todas las bases y facultades físicas y mentales que le han de posibilitar desenvolverse posteriormente en el mundo. En muy pocos años desde el nacimiento hay una persona que habla, siente y actúa y que, a pesar de sus pocos años ya es capaz de enfrentarse, en la medida de sus posibilidades cada vez mas crecientes, a lo que le rodea, y ser inteligente y útil a sí mismo y a los demás. Según el artículo 29 del código de infancia y adolescencia la primera infancia es la etapa en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo emocional y social del ser humano. Desde la primera infancia los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales en la Constitución política. Son derechos impostergables de la primera infancia la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. Es necesario reiterar que el derecho a una nutrición adecuada, el derecho al ciclo completo de vacunación, el derecho a ser protegidas y protegidos contra peligros físicos y el derecho a una educación inicial – derechos definidos como postergables en este ciclo vital y que deben ser garantizados de manera integral -, le aseguran al niño niña y adolescente desarrollar de manera adecuada los siguientes ciclos de niñez y adolescencia. La primera infancia puede definirse como la base estructural del proceso de desarrollo integral que permitirá a niñas y niños adelantar procesos adecuados de aprendizaje, de relaciones sociales e interpersonales, de integración física y de madurez psicológica en sus posteriores etapas vitales. Para garantizar una atención integral a los menores de cinco años, especialmente a aquellos más pobres y en condiciones de vulnerabilidad, y en el marco de lo establecido en el artículo 29 del código de la infancia y la adolescencia “Derecho al desarrollo integral de la primera infancia”, La administración municipal lidera la implementación de diferentes programas dirigidos a la primera infancia. En cumplimiento de la ley el municipio de Suesca viene garantizando el derecho integral de la primera infancia, priorizando programas de salud, | educación inicial, nutrición y protección, factores determinantes en el proceso de aprendizaje y desarrollo de la población infantil. INDICADORES SOCIALES CATEGORIA DE DERECHO: EXISTENCIA TODOS VIVOS: Garantiza los derechos de la primera infancia, se constituye en el objetivo de la Política Pública, fundamental para el desarrollo del ser humano en los aspectos biológicos, psicológicos, culturales y sociales, la calidad de vida, bajo los ideales de equidad e inclusión social, con enfoque poblacional, de género y ciclos de edad. Este derecho Incluye los avances responsables en el cuidado de la gestación, el parto, el puerperio y en la atención del recién nacido, evitar que haya embarazos no deseados accidentes y violencia. MORTALIDAD MATERNA: Definida como “la muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o dentro de los 42 días después de su terminación, por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo, parto o puerperio o su manejo, pero no por causas accidentales”. Cada muerte materna constituye un problema social y de interés en salud pública, en el que inciden múltiples factores agravados en nuestro contexto por la carencia de oportunidades, la desigualdad económica, educativa, legal o familiar de la mujer, y dentro del componente asistencial, el acceso, oportunidad y calidad de los servicios de salud. El análisis de la mortalidad materna en el municipio de Suesca según la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10), para el periodo de 2005 a 2010, no evidencia mortalidad materna resultado gracias a los diferentes programas de salud pública y a la vigilancia de exhaustiva que entran directamente a prevenir e intervenir directamente en los riesgos causantes de esta problemática. | A continuación se presenta la tendencia de mortalidad materna Departamental y Municipal entre el año 2005 y el año 2010. 2500 2000 1500 1000 500 0 1 2 año 3 Suesca 4 5 Cundinamarca Durante los últimos 4 años la Razón de Mortalidad Materna ha venido disminuyendo gradualmente en el Departamento de Cundinamarca, a excepción del año 2009, que presenta 55,41 muertes maternas x 100.000 nacidos vivos (NV). Este incremento se debe a casos presentados en los municipios con mayor proporción de zona rural, dispersa y de difícil acceso a servicios de atención materna. Lo que motivo la intensificación de actividades, procedimientos e intervenciones para la detección temprana de las mujeres en edad fértil hacia los servicios de control prenatal, planificación familiar, atención del parto a nivel institucional. Y se observa que dentro del Municipio de Manta durante los últimos 4 años no se han presentado muertes maternas y esto se debe a la buena identificación de la población materna a través de las promotoras del PIC. Entre las acciones realizadas en el municipio para la disminución de la mortalidad materna se encuentran: Visita domiciliaria en por parte de las Promotoras de salud del PIC. | Canalización de las gestantes y puérperas a la ESE Nuestra Señora del Rosario Suesca a través de las Promotoras del PIC. Charlas de Educación Signos y síntomas de alarma, cuidado en la gestación. Motivación a la asistencia a los cursos psicoprofilacticos y controles prenatales. Semana de la Maternidad Saludable con apoyo de personal especializado. Se ha garantizado la prestación de los servicios de salud a los que la mujer Suescana en edad fértil. Se han desarrollado diferentes iniciativas y estrategias para la intervención y reducción de los factores de riesgo que causan mortalidad neonatal (antes de las 28 semanas de gestación), Perinatal (desde las 22 semanas de gestación hasta siete días después del nacimiento) y mortalidad infantil hasta el primer año de vida. Se ha trabajado en priorizar la actividad de apoyo a la lactancia materna como alimento exclusivo en los primeros seis (6) meses de vida del niño o niña. Reuniones mensuales de comités de Vigilancia en Salud Pública a nivel municipal y departamental para el análisis de los eventos de interés en salud pública relacionados con Maternidad Segura (Morbilidad extrema, Mortalidad materna y perinatal, Sífilis Gestacional y Congénita, Hepatitis B, VIH materno - perinatal). Estas acciones se vienen implementando a partir de la participación de mujeres en edad fértil y gestantes en talleres de formación, que les ha permitido adquirir conocimientos básicos para el cuidado de su embarazo en lo referente al estimulo prenatal, nutrición, programas de vacunación, buenas prácticas en el manejo de los alimentos y el mejor estado higiénico de las viviendas, lo cual se ha traducido en disminución de la tasa de mortalidad por Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA) y por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA); por otra parte , el mayor acceso a servicios de salud que les permita recibir una atención adecuada y durante su gestación lo cual ha permitido la programación de partos en Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud superando el 95%. Es preciso señalar que se ha aumentado el aseguramiento como estrategia fundamental para garantizar el acceso a estos servicios de salud. MORTALIDAD INFANTIL | Tasa de mortalidad en menores de 1 año – mortalidad infantil La mortalidad infantil se define como la muerte ocurrida en un niño(a) desde el período neonatal (que va desde el nacimiento hasta los 28 días de vida y el período pos neonatal de mayores de 28 días hasta los 11 meses y 29 días), y refleja variables que afectan la salud de los niños: calidad de atención sanitaria, condiciones ambientales, socioeconómicas y proceso reproductivo. La constitución política señala que la vida, integridad física y la salud, entre otras, son derechos fundamentales de los niños y las niñas. Gozar de buenas condiciones de salud es para los niños y niñas es un requisito esencial para que puedan aprender, desarrollar sus capacidades y adquirir las actitudes necesarias para una vida en sociedad, La mortalidad en menores de un año se define como el número de muertes de menores de 1 año expresado por cada 1.000 nacidos vivos durante el periodo de referencia. Según la información obtenida de la Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDS la tasa de mortalidad infantil en Colombia se ha reducido casi a la mitad en los últimos 30 años. De acuerdo con el índice de riqueza, las mujeres del nivel más alto logran disminuir esta mortalidad de 16 por mil a 10 por mil en relación con las de nivel más bajo. Comportamiento De La Mortalidad Infantil Menores de un año Comparada Con El Departamento. 2005 – 2010 100% 99% 98% 97% 96% 95% 94% Cundinamarca Suesca año 1 63.25 2 65.74 3 62.51 4 59.59 9.7 0 0 11 2005 2006 2007 2008 Fuente: DANE. Estadísticas vitales, años 2005 a 2008. | La página de estadísticas vitales del DANE reportan que la tasa de mortalidad en niñ@s menores de 5 años para en el Departamento de Cundinamarca desde el año 2005, se observa una disminución notable de la mortalidad infantil en los últimos 4 años, pasando de 1 muerte por cada mil nacidos menores de 1 año en el año 2005 a 0 muertes en el año 2008 a nivel municipal y a nivel departamental se observa que también existe una disminución significativa donde pasa de 25,86 en el año 2005 a 23,30 en el año 2008 por cada mil nacidos menores de 1 año. En cuanto a la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años de edad a nivel departamental se observa que para el departamento de Cundinamarca existe una disminución significativa en la mortalidad infantil en niños y niñas entre edades de 0 a 5 años pasando de 63,25 muertes por cada mil nacidos menores de 0 a 5 años a 53,93 en el año 2010 donde bajan 9.3 puntos y a nivel municipal se observa que en el año 2006 y 2007 no se presentaron casos de mortalidad, sin embargo para el 2009 se presentaron 3 casos disminuyendo en el 2010 con 2 casos de mortalidad infantil. 2140 2120 2100 2080 2060 2040 2020 2000 1980 1960 1940 53.93 56.53 63.25 59.59 66.6 65.74 62.51 9.7 0 0 11 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 año Suesca 50 Cundinamarca Fuente: DANE. Estadísticas vitales, años 2005 a 2008. El municipio ha adoptado y articulado diferentes estrategias y actividades encaminadas a la disminución de la mortalidad infantil y la mortalidad en niñ@s menores de 5 años, entre las acciones ejecutadas se encuentran: | Implementación de la estrategia Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI). Capacitaciones en AIEPI clínico dirigido a 10 funcionarios de las IPS pública y privada del municipio. Capacitación a madres comunitarias de los hogares de bienestar familiar sobre cómo aplicar AIEPI en el hogar comunitario, cuidados de los niños y niñas. Seguimiento a las IPS del municipio, en la atención de menores en consulta externa, urgencias y crecimiento y desarrollo. Realizar demanda inducida y verificar que sea efectiva. Organizar e implementar y poner en funcionamiento las salas ERA en la ESE Nuestra Señora del Rosario. CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PRIMERA INFANCIA En la siguiente tabla se observa la transición de las causas agrupadas de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años desde el año 2005, en la cual es notable la disminución en el número de muertes en este grupo de edad. Tabla. Cusas de defunción en niños y niñas menores de 5 años. Municipio de Suesca. AÑO NUME AÑO RO CAUSAS CASO CAS 1 RO DE 2009 CASOS OS TRAUMA ESTRANGULACIÓN NUME DE 2008 S OBITO, AÑO ERO DE 2005 NUM CRANEOENCE FALICO 1 INSUFICIENCIA RESPIRATORIA AGUDA 2 BRONCOASPIRACIÓN 1 SEVERO Fuente: DANE. Estadísticas vitales, años 2005 a 2009. | CATEGORÍA EXISTENCIA - NINGUNO DESNUTRIDO La desnutrición hoy día es la más común de las enfermedades. Sus causas se deben en general a deficientes recursos económicos o a enfermedades que comprometen el buen estado nutricional. Según el manual internacional de clasificación de enfermedades es una complicación médica posible pero que puede prevenirse y que tiene impacto muy importante sobre el resultado de los tratamientos. El estado nutricional en condiciones normales es la resultante del balance entre lo consumido y lo requerido, lo cual está determinado por la calidad y cantidad de nutrientes de la dieta y por su utilización completa en el organismo. El peso al nacer es una variable usada para evaluar las posibilidades de supervivencia de un recién nacido en sus primeros momentos de vida, así como para valorar las condiciones de la mujer en una sociedad determinada. Aunque el municipio no cuenta con una línea de base en el tema de nutrición la Primera Infancia, ha sido atendida específicamente en asistencia nutricional y alimentaria. Como se muestra a continuación: BENEFICIARIOS PROGRAMA Complemento vulnerable nutricional 2005 2006 población Materno Infantil 2007 2008 2009 150 75 75 75 Desayunos infantiles con amor Leches infantiles 75 75 75 20 20 20 30 30 100 Colombia nutrida Plan cre-ser Familias en acción Desayunos infantiles con amor DPTO FUENTE: Oficina Programas Sociales Suesca 2010 48 164 164 164 164 290 290 258 | Bajo peso al nacer El bajo peso de nacimiento ocurre cuando un bebé pesa menos de 5 libros y 8 onzas (2.500 gramos) en el momento de nacer. Un peso de nacimiento menos de 3 libras y 4 onzas (1.500 gramos) se considera extremadamente bajo. Hay dos categorías de recién nacidos de bajo peso: Los bebés nacidos antes de tiempo (también llamados bebés prematuros), que son aquellos que nacen antes de la semana 37 del embarazo. Más del 60 por ciento de los bebés que nacen con peso bajo son prematuros. Cuanto antes nace un bebé, menos probable es que pese lo suficiente y mayor es el riesgo de que tenga problemas de salud. Los bebés pequeños para su edad (pequeños para su edad de gestación o de crecimiento retardado) son los que nacen al terminar el ciclo de gestación, pero pesan menos de lo normal. Este problema es debido a un crecimiento inadecuado dentro del vientre Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer 2500 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2000 1500 1000 500 2.00% 5.90% 3.20% 5.90% 3.20% 2.20% 0 1 2 3 4 5 Fuente: estadísticas ESE Hospital Nuestra Señora del Rosario 6 | En el municipio en promedio de 100 nacidos vivos 2 nacen con bajo peso, cifra que se ha mantenido del 2005 al 2010. El municipio ha adelantado las siguientes actividades como estrategias para intervenir en la problemática nutricional de la población. Seguimiento epidemiológico integral al Recién Nacido a término con bajo peso al nacer. Seguimiento epidemiológico nutricional a los niños y niñas menores de cinco años con déficit de peso para la talla y gestantes con bajo peso identificadas por el SISVAN. Sistema de Vigilancia Nutricional para las GESTANTES. Concurso del bebe saludable anualmente, con el fin de estimular el cuidado y la lactancia materna. Conformación de dos grupos de apoyo en lactancia materna. TODOS SALUDABLES Para garantizar que el estado de salubridad sea bueno y con controles de seguimiento para un adecuado crecimiento y desarrollo, se implementan acciones que van desde el periodo de gestación para que las madres tengan un adecuado embarazo y los niños y niñas nazcan sanos, sin discapacidad y disminuyendo la mortalidad materna e infantil. De igual manera que todos los niños y niñas menores de 5 años tengan completo su esquema de vacunación para las enfermedades inmunoprevenibles. El Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) en el municipio de Suesca se ve reflejado en el control de las enfermedades inmunoprevenibles, se cuentan con 2 IPS una pública y una privada que prestan el servicio de vacunación sin barreras, cuentan con una red de frio adecuada para asegurar la capacidad inmunológica de las vacunas. | COBERTURAS DE VACUNACIÓN: Coberturas en Vacunación del Municipio de Suesca 2005 – 2010 en niños y niñas menores de 5 años La meta de cumplimiento definida por la Nación y consiste en: “Lograr y mantener Coberturas útiles en Vacunación mayores o iguales al 95% en todos los biológicos del esquema regular en vacunación, se obtienen los siguientes resultados para el municipio de Suesca después de revisar las estadísticas del PAI. Coberturas de vacunación Suesca 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1 2 3 4 5 6 NEUMOCOCO 104.20% 75.50% 65.90% 72.50% 68.60% 50.60% DPT 112.60% 83.40% 70.90% 74.50% 60% 54% POLIO 112.60% 83.40% 70.90% 74.50% 60% 54% BCG 112.60% 83.40% 70.90% 74.50% 60.30% 53.30% año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 A nivel Municipal se cuentan con 2 IPS entre pública y privada, que prestan el servicio de vacunación sin barreras, independiente del régimen de seguridad social del usuario, en cumplimiento del lineamiento nacional. El 100% de las IPS cuentan con una red de frío adecuada para asegurar la capacidad inmunológica de las vacunas, El comportamiento de la vacuna en los niñ@s menores de 1 año del municipio de Suesca en los años 2005-2010 alcanzó una cobertura útil según población SISBEN pero si se tiene en cuenta la población esto debido a que la población que proyecta el DANE el municipio evidencia coberturas bajas en vacunación. Para lograr el 100% de cobertura en la Vacunación en niños y niñas menores de 1 año se realizan Monitoreo rápido de coberturas en vacunación por parte | de los promotores PIC del municipio, que consiste en verificar casa a casa el carnet de vacunación determinando así el esquema por grupo de edad; la actividad se efectúan a nivel urbano como rural, y muestra que los resultados de dicho monitoreo arrojan una cobertura para el ultimo año en el 100% de utilidad en la eficacia del programa. Implementación de la política Atención Primaria en Salud, con los equipos extramurales, donde se han visto beneficiados en el seguimiento y vacunación oportuna en ocasiones casa a casa, de la población infantil objeto del programa, contribuyendo así, a completar esquemas de vacunación. Estrategias de información masivas e implementación de seguimiento de cohortes de nacidos vivos. COMPORTAMIENTO INFANTIL: EN VIH – SIDA MATERNO En el municipio de Suesca no se detectaron casos en los últimos años ni a nivel de menores de un (1) y en cuanto a la población gestantes, no se tiene dicha información a nivel departamental, a pesar de que la prueba es voluntaria; dicha situación es preocupante porque al parecer no se está ofertando y realizando la asesoría con calidad como lo dispone la norma. Se observa en la siguiente la tabla, que se reportaron un total de 791 casos reportados desde el año 2005 al 2010 el cual corresponde al 24.9%, pero no se tienen identificada la población. A pesar que desde el año 2004 se ha venido reforzando las acciones para el ofrecimiento de asesoría para el Tamizaje a través de la prueba ELISA voluntaria, que hace parte del control prenatal, ha permitido el tratamiento oportuno durante la gestación y parto, así como la profilaxis del recién nacido y la entrega de la formula láctea por los primeros seis meses de vida de los niños y niñas, favoreciéndose la reducción de la transmisión del VIH Perinatal que en el Departamento de Cundinamarca. | Tabla. Casos reportados en el Departamento de Cundinamarca por VIH 2005 – 2001 AÑO CASOS PORCENTAJE 2005 36 1,58 2006 222 9,57 2007 156 6,62 2008 169 1,05 2009 107 0,04 2010 101 0,04 FUENTE: DANE - Estadísticas Vitales Años 2006 (Corte 9 De Junio 2008), 2007 (Corte 11 Agosto 2009) Y 2008 (Corte 22 Julio 2010). Población DANE. En el municipio se ha realizado Capacitación continúa al recurso Humano responsable de promoción y prevención en Salud Sexual y Reproductiva con énfasis en asesoría pre y pos prueba VIH especialmente en la población de 15 a 49 años, en los últimos años. SIFILIS En los últimos diez años la sífilis congénita a nivel Nacional va en aumento alejándose cada vez más de la meta de disminuir a 0.5 por mil nacidos vivos la tasa de infección; en el Departamento del Huila hasta el año 2005 el comportamiento de la sífilis congénita fue en aumento, a partir del año 2006 la tasa ha disminuido, pero aun no se alcanza la meta propuesta. Como se observa a continuación el componente de sífilis está compuesto por la tasa de sífilis congénita por 1000 nacidos vivos y por la razón de sífilis gestacional por 1000 nacidos vivos; Es así, que en la grafica siguiente, la tendencia de la tasa de sífilis congénita por 1.000 nacidos vivos desde 2005 a 2010, muestra un comportamiento cíclico, lo cual preocupa, teniendo en cuenta el mayor acceso de las gestantes a los servicios de salud, por lo cual la Secretaria de Salud, mediante la implementación de la política de Atención Primaria en Salud en la prestación de los servicios con la articulación de los sectores involucrados en el mejoramiento de la salud familiar. | Ilustración. Tasa de Sífilis Gestacional y Tasa de Sífilis Congénita por 1.000 nacidos vivos, del Departamento de Cundinamarca. TASA DE SIFILIS CONGENITA x 1,000 N.V. TASA DE SIFILIS GESTACIONAL x 1,000 EMBARAZADAS 2.77 2.50 2.39 0.94 0.61 2005 1.88 1.28 1.77 0.83 2006 2007 0.80 2008 1.24 1.06 2009 2010 Fuente: Dane - Estadísticas Vitales Años 2006 En lo relacionado con sífilis gestacional, se observa en la grafica, la razón por mil nacidos vivos durante el periodo 2005 a 2010, definida por el Sistema de Vigilancia en Salud Publica – SIVIGILA, donde la tendencia cíclica es a más corto plazo, observando picos cada 3 años. Aunque en los últimos años no se han presentado casos el municipio adelanta acciones como la operativización, monitoreo y seguimiento y evaluación del plan de choque para el plan de eliminación de sífilis. Se realizan visitas domiciliarias integrales de verificación y seguimiento a las gestantes para descartar sífilis y VIH. MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS: Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años PRIMERA CAUSA SEGUNDA CAUSA TERCERA CAUSA CUARTA CAUSA 2005 Enfermedad respiratoria aguda Enfermedad Diarreica aguda. Dermatitis Infecciones vías urinarias Conjuntivitis 2006 Enfermedad respiratoria aguda Enfermedad Diarreica aguda. Dermatitis Infección viral no especificada Dolor abdominal 2007 Enfermedad respiratoria aguda Enfermedad Diarreica aguda. Infección viral no especificada Dermatitis Infección vías urinarias Enfermedad Diarreica aguda. Dermatitis Conjuntivitis 2008 Enfermedad respiratoria aguda Infección vías urinarias Enfermedad Diarreica aguda. Dermatitis 2009 Enfermedad respiratoria aguda Deficiencia nutricional no especificada Dolor abdominal 2010 | Enfermedad respiratoria aguda Enfermedad Diarreica aguda. Deficiencia nutricional no especificada Dermatitis no especificada AÑO QUINTA CAUSA Fuente: Estadísticas morbilidad ESE Nuestra Señora del Rosario Desde el año 200 en el Municipio de Suesca se han presentado como primeras causas de enfermedad en niñ@s menores de 5 años la enfermedad respiratoria aguda y la enfermedad, ocupando los dos primeros lugares en estos últimos seis años. La estrategia “Atención Integral a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia” – AIEPI ha contribuido a la reducción de la morbilidad infantil, capacitando a funcionarios del área de la salud del municipio del en la estrategia, haciendo énfasis en las 18 prácticas claves, reiterando la necesidad de vincular y replicar la información a todos los Actores Sociales del municipio para lograr un verdadero trabajo intersectorial y disminuir los casos de enfermedad en los niños por causas prevenibles. | TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS Comportamiento de la Enfermedad Diarreica Aguda, en Niñ@s menores de 5 años 9% 11% 15% 14% 8% 7% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 Fuente perfil epidemiológico La prevalencia de diarrea entre los Menores de cinco años fue de 9% en el 2005, con un incremento en el 2007 con el 14% disminuyendo en el 2010 con un 7%. TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS 100% 26% 28% 30% 52% 24% 8% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 6 100% Series1 Series2 Fuente: reporte producción | Para el año 2010 la tasa de morbilidad por enfermedad respiratoria aguda ERA -ha tenido un comportamiento decreciente significativo pasamos de un 24% en el 2009 a un 7% en el 2010, reflejándose una disminución en la tasa de niños, niñas entre 0 y 5 años que consultan los servicios de salud por enfermedad respiratoria aguda evidenciándose el cumplimiento de la meta establecida en el Plan territorial de salud de Reducir la Tasa de morbilidad por IRA en menores de 5 años. Lo anterior nos lleva a concluir que los esfuerzos realizados por el Municipio en las diferentes estrategias implementadas por las instituciones destacando la implementación de salas ERA en la ESE Nuestra Señora del ROSARIO y las acciones de saneamiento básico han contribuido de manera intersectorial a la disminución de las causas de enfermedad en los menores de 5 años. PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO: Las enfermedades perinatales, las infecciones respiratorias agudas, las diarreas, las enfermedades inmunoprevenibles, los accidentes en el hogar y la desnutrición, son causas de más de 50.000 muertes en Colombia. Éstas y otras enfermedades y problemas como la carencia afectiva, el retardo mental, las enfermedades bucales, las alergias, los trastornos visuales y auditivos, impiden el bienestar de los niños y de las niñas y dificultan su desarrollo. Las mencionadas situaciones se pueden prevenir y controlar a través de la vigilancia y el acompañamiento adecuado del proceso de crecimiento y desarrollo, a través de este programa, con el propósito de detectar oportunamente la enfermedad, facilitar su diagnóstico y tratamiento, reducir la duración de las patologías, evitar secuelas, disminuir la incapacidad y prevenir la muerte. | COBERTURA EN EL PROGRAMA DE DETECCIÓN TEMPRANA DE LAS ALTERACIONES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE DIEZ AÑOS 2005 – 2010 3% 2005 1 17% 29% 2006 2007 2 3 54% 59% 57% 2008 2009 2010 4 5 6 FUENTE: REPORTE DE PRODUCCIÓN El porcentaje de niñ@s menores de 10 años activos en el programa Detección de las Alteraciones del Crecimiento y Desarrollo en el menor de 10 años en el Municipio de Suesca, ha tenido un aumento significativo gracias a las acciones de vigilancia del riesgo en el ámbito familiar, específicamente las actividades de demanda inducida, y de los programas como familias en acción que ponen como requisito la asistencia al control de crecimiento y desarrollo. CATEGORÍA DE CIUDADANÍA - NINGUNO SIN REGISTRO En el marco de la Ley 1098 de 2006, Artículo 25 (Código de Infancia y Adolescencia), el cual establece: “Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a tener una identidad y a conservar los elementos que la | constituyen, como el nombre, la nacionalidad y filiación conforme con la Ley”. Los niños y niñas tienen derecho a tener una identidad y para ello el registro civil es fundamental para formalizar el derecho al nombre que le permitirá ejercer como ciudadano y acceder a las políticas y programas públicos que promuevan la supervivencia, el desarrollo y la protección integral. NIÑOS, Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO REGISTRADOS EN EL MUNICIPIO DE SUESCA 100% 100% 100% 32% 30% 29% 26% 19% 18% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 4 5 100% 100% 100% 6 FUENTE REGISTRADURIA MUNICIPAL AÑOS NIÑ@S MENORES DE UN AÑO NIÑ@S REGISTRADOS % 2005 352 113 32% 2006 355 108 30% 2007 358 104 29% 2008 363 95 26% 2009 368 70 19% 2010 372 67 18% Fuente: Registraduría Municipal. DANE: Estadísticas Vitales | En el Municipio se puede observar una disminución en los registros, la causa es que la mayoría de los niños del municipio nacen fuera de el, es decir en municipios como Chocontá, Nemocón y Sesquilé, motivo por el cual son registrados fuera. Pero en el municipio no se ven niños sin identificación, el hecho de que el documento sea requerido para acceder a los programas sociales hace que los padres registren rápido a sus hijos. CATEGORÍA DE DESARROLLO - NINGUNO SIN EDUCACIÓN “Una oportuna atención en la primera infancia es garantía para el buen desarrollo de un ser humano; el éxito de un niño en la escuela dependerá de las experiencias en sus primeros años de vida. Antes de un niño o una niña llegar a la escuela, desde el vientre materno o desde el entorno familiar, pudieran existir factores y condicionantes que incidan en su desarrollo posterior”. La educación para la primera infancia debe apoyarse en actividades -juegos, artes, expresiones- que exijan a niños y niñas poner en evidencia sus capacidades. La importancia de los proyectos pedagógicos. El jardín infantil o la escuela no es el único ámbito donde los niños aprenden, ni los maestros son la única instancia educadora. Es necesario recuperar para los niños y niñas la familia, las instituciones sociales y otros ambientes para convertirlos en espacios que posibiliten su desarrollo y aprendizaje. Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años vinculados a programas de educación inicial. Axis Title 100% 100% porcentaje años 15.60% 13.10% 15.60% 14.10% 2007 2008 2009 2010 1 15.60% 2 13.10% 3 15.60% 4 14.10% 2007 2008 2009 2010 | Los hogares comunitarios del municipio son fuente de un importante caudal de beneficios sociales; con ellos, se genera el servicio de hogares infantiles para asegurar la protección integral de la primera infancia (9 meses a 5 años), lo que permite que las madres y padres de estos infantes puedan acudir a sus labores con tranquilidad. En estos hogares se brinda atención y cuidado a los niños y niñas en cuanto a alimentación, psicomotricidad y primeros aprendizajes. El valor agregado más importante, además de la ya expuesta posibilidad de los padres para disponer de su tiempo, radica en la generación de posibilidades de empleo para mujeres de los niveles económicos más bajos, traducidos en Madres comunitarias. En los años 2008, 2009, 2010 se mantuvo la cobertura dirigida a 112 niños y niñas y 8 madres comunitarias, para el 2011 se ampliaron a 143 niños y niñas y 10 madres comunitarias. | INFANCIA (6 a 11 años) | La infancia se sitúa entre los 6 y 12 años. Corresponde al ingreso del niño a la escuela, acontecimiento que significa la convivencia con seres de su misma edad. Se denomina también "periodo de la latencia", porque está caracterizada por una especie de reposo de los impulsos institucionales para concentrarnos en la conquista de la socialidad. Las socializad que comienza a desarrollar es "egocéntrica": "Todo sale de mí y vuelve a mí", "Te doy para que me des". Sus mejores amigos son los que le hacen jugar, le invitan un helado". El niño, al entrar en la escuela da sus funciones cognoscitivas, afectivas y sociales. pie al desarrollo de Se reduce el riesgo de enfermar o morir por enfermedades infecciosas, y aparecen amenazas a la vida referidas a eventos violentos particularmente los accidentes de todo tipo. Asimismo, se hace esencial el acceso al proceso educativo como promotor del desarrollo cognitivo y social que incluye el fortalecimiento de habilidades y competencias para la vida. INDICADORES SOCIALES CATEGORIA DE DERECHO: NINGUNO SIN EDUCACIÓN Garantiza a la niñez el desarrollo de sus potencialidades, como el afecto, la comunicación, la recreación, la educación desde los primeros años de su vida y el respeto por su cultura. | 106.00% 104.00% 102.00% 100.00% porcentaje niños estudiando 98.00% 96.00% 94.00% 92.00% 2004 2006 2008 2010 2012 Fuente: Dirección de núcleo Suesca La tasa neta de cobertura en educación básica primaria pasó del 92.9% en el 2005 al 101% en 2010 evidenciándose un incremento del 8.1%, correspondiente a niños y niñas entre 6 y 10 años matriculados en las Instituciones Educativas Oficiales y no oficiales del Municipio, Es importante resaltar que el Municipio ha generado mayor cobertura en estudiantes que estaban por fuera del sector educativo, encontrando que estos estaban en extra edad. REPITENCIA ESCOLAR Tasa de repitencia en Educación Básica Primaria tasa de repitencia escolar 5.00% 4.00% 3.00% tasa de repitencia escolar 2.00% 1.00% 0.00% 2004 2006 2008 2010 2012 Fuente: Dirección De Núcleo Suesca | AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N° ESTUDIANTES MATRICULADOS N° DE ESTUDIANTES QUE REPROBAROIN TASA DE REPITENCIA 1836 2002 2007 2033 2021 1862 65 78 79 57 78 44 3.5% 3.9% 3.9% 2.8% 3.9% 2.4% Fuente: Dirección de núcleo Suesca La tasa de repitencia en educación básica primaria en las Instituciones Educativa Públicas del Municipio disminuyó el 1,2%, pasando de 3.5% en el 2005 al 2.4% en el 2010. DESEMPEÑO PRUEBAS SABER En general el desempeño de los estudiantes de los grados 5° y 9°del Municipio en las Pruebas Saber bajaron en el 2009 en relación con el año 2006, tal como se muestra a continuación. 2006 268 2009 266 292 280 lenguaje matematicas Fuente: Dirección de Núcleo Suesca La Pruebas Saber 5, como indicador de calidad del sistema educativo permiten la medición periódica del desarrollo de competencias de los estudiantes de educación básica primaria. En los años 2006 – 2009 los | promedios obtenidos en cada área evaluada del grado 5, presentan un leve descenso del promedio Municipal en las áreas de lenguaje y matemáticas. CATEGORIA DE DERECHO: PROTECCIÓN NIÑOS Y NIÑAS DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA. Se ha planteado el desplazamiento forzado como un fenómeno social y Político, en la medida que implica aspectos humanitarios, culturales, económicos y psicosociales. En el Municipio de SUESCA - Cundinamarca no existen factores de violencia, razón por la cual el municipio no es expulsor de población desplazada, de manera que sólo se cuenta con un pequeño grupo de desplazados provenientes de otras regiones del país, El Municipio de Suesca ha sido receptor a partir del año 2002. Sin embargo no se cuenta con datos sino a partir del 2007. Al municipio de Suesca, llega población proveniente de diferentes partes del país, los cuales han sido obligados a abandonar sus propiedades buscando bienestar y seguridad para sus familias. | 25 20 15 N° DE NIÑOS DESPLAZADOS 10 5 0 2007.5 2008 2008.5 2009 2009.5 2010 2010.5 Fuente Secretaria de Desarrollo social En el año 2007 en esta categoría de edad se recepcionaron 14 niños y niñas actualmente residen en el municipio 22. | ADOLESCENCIA (12 a 17 años) | La adolescencia se caracteriza por el crecimiento físico y desarrollo psicológico, y es la fase del desarrollo humano situada entre la infancia y la edad adulta. Esta transición es tanto física como psicológica por lo que debe considerarse un fenómeno biológico, cultural y social. Contempla la etapa de la vida de los niños y niñas desde los 12 a los 17 años, es un período especial de transición en el crecimiento y desarrollo, en el cual se construye una nueva identidad a partir del reconocimiento de las propias necesidades e intereses. En esta etapa los adolescentes avanzan en su formación para la plena ciudadanía, exploran el mundo que lo rodean con mayor independencia y se hace cada vez más partícipes de conocimientos y formación para la vida. Las amenazas de mayor incidencia en su desarrollo están asociadas con situaciones y manifestaciones de violencias y adicciones, siendo relevante el proceso de desarrollo de la sexualidad. CATEGORÍA DE DESARROLLO NINGUNO SIN EDUCACIÓN: Tasa neta cobertura para educación básica secundaria: 120.00% 100.00% 80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: Dirección de núcleo Suesca 2010 2011 | La tasa de cobertura neta en educación básica secundaria en el municipio se incrementó en 23.25%, pasando del 70.45% en el 2005 al 93.7% en el 2010, correspondiente a niños, niñas y adolescentes entre 11 y 15 años matriculados en Instituciones oficiales y no oficiales del Municipio. TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN MEDIA 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Dirección de Núcleo La Tasa Neta de Cobertura Escolar en educación Media en las Instituciones educativas oficiales y no oficiales Municipio, ha tenido un comportamiento creciente en los últimos años, en el 2005 la tasa fue del 42.5% y en el 2010 el 63.9%, lo que representa un incremento del 21.4% correspondiente a matricula de adolescentes entre 15 y 16 años. Con el fin de garantizar el acceso, la continuidad y la permanencia de los estudiantes del municipio de Suesca en los centros educativos oficiales del municipio y en la educación superior se desarrollaron acciones encaminadas al cumplimiento de dicho objetivo manteniendo el énfasis y se obtuvieron los siguientes resultados: Transporte Escolar: Durante el periodo de gobierno se ha prestado el servicio de transporte 1545 estudiantes de las instituciones educativas departamentales que funcionan en el municipio. Alimentación Escolar: para el año 2008 se ofrecía el servicio 1739 nuños niñas y adolescentes de las instituciones educativas departamentales actualmente se benefician 2439 estudiantes a 3292 estudiantes, proporcionando a la comunidad estudiantil una | alimentación adecuada que cumple con los lineamientos establecidos a nivel nacional. Dotación para las Instituciones: Se adquirieron 200 constituciones políticas, calculadoras, laboratorios de ingles, menaje de restaurante escolar, laboratorio de física y laboratorio de química beneficiando a toda la comunidad educativa. Se ha garantizado el acceso y la cobertura de la educación, a través de la gratuidad del servicio, contribuyendo al cumplimiento de una de las metas de nuestro actual plan de desarrollo. REPITENCIA ESCOLAR 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 2 4 6 8 FUENTE: Dirección de Núcleo AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N° DE ESTUDIANTES N° DE ESTUDIANTES QUE MATRICULADOS REPROBARON 928 45 1164 50 1189 70 1283 68 1335 55 1414 51 FUENTE: Dirección de Núcleo TASA DE REPITENCIA 4.8% 4.3% 5.9% 5.3% 4.1% 3.6% La tasa en educación básica secundaria alcanzó el 3.6% en el 2010, lográndose una diminución del 1% con respecto al 2005. | Tasa de repitencia en Educación Media 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 1 2 3 4 5 6 7 FUENTE: Dirección de núcleo AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N° DE ESTUDIANTES N° DE ESTUDIANTES QUE MATRICULADOS REPROBARON 1135 51 1458 55 1571 81 1461 69 1770 69 1866 59 FUENTE: Dirección de núcleo TASA DE REPITENCIA 4.5% 3.8% 5.2% 4.7% 3.9% 3.1% La tasa en educación media en la Instituciones Educativas Públicas del Municipio alcanzó el 3.1% en el 2010, lográndose una diminución del 1% con respecto al 2005. Uno de los factores que generó esta tendencia de disminución de repitencia escolar fue la política de evaluación y promoción de los estudiantes, que durante este periodo se implementó, en el cual solo el 5% de ellos podía repetir el año por cada nivel. Con base a los registros del Ministerio de Educación Nacional la Tasa de reprobación en Educación Básica y Media a nivel nacional para el 2007 fue del 4.9%. | DESEMPEÑO PRUEBAS SABER Puntaje promedio de las pruebas SABER – 9 Grado 2006 49.49 45.2 CIENCIAS 2009 42.03 41.1 43.03 43.56 LENGUAJE MATEMATICAS Fuente: Dirección de núcleo Suesca Las “PRUEBAS SABER 9°”, en los años 2006 – 2009 presentan un descenso de 1 puntos en el promedio del Municipio del área de lenguaje y un incremento de 4 puntos en ciencias matemáticas, respecto a ciencias naturales se evidencia un descenso de 2 puntos. DESEMPEÑO PRUEBAS ICFES PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS ICFES 50 49 48 47 46 Series1 45 44 43 42 2004 2006 2008 2010 Fuente: ICFES 2012 | AÑO AREA BIOLOGIA FILOSOFIA FISICA SOCIALES LENGUAJE MATEMATICAS QUIMICA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 46.80 43.00 45.19 40.57 45.84 42.81 42.14 45.91 43.67 46.30 39.72 45.32 43.78 44.59 41.97 46.85 45.11 42.37 43.12 45.07 43.87 Fuente: ICFES 44.78 41.18 42.27 45.32 44.58 43.36 43.47 44.45 38.94 43.24 43.79 44.22 42.12 43.88 49.59 51.04 49.20 50.53 48.84 48.84 48.41 En la tabla se puede observar que en el periodo 2005 al 2010 el área con mayor promedio en las pruebas saber 11 (ICFES) es Lenguaje seguida de Biología, y las áreas que presentan menor promedio son filosofía y sociales. En general, se deben focalizar las acciones pedagógicas del Municipio en estas áreas. Igualmente centrar acciones para un acompañamiento técnico pedagógico. CATEGORÍA EXISTENCIA - TODOS SALUDABLES EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% Series1 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Estadísticas ESE Durante el período 2005 – 2010 el porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes presenta una disminución del 0.7%, pasando del 8.70% al 8%, | sin embargo en el 2009 se ve un descenso con un 6% respectivamente. El Municipio a través del plan de intervenciones colectivas busca disminuir anualmente estas cifras a través de un trabajo interinstitucional, logrando con ello un abordaje integral de la problemática en los adolescentes y jóvenes propendiendo a una educación masiva que conduzca a evitar embarazos no deseados, prevención del consumo de sustancias psicoactivas e intentos de suicidio, construcción de un proyecto de vida y generación de habilidades para la vida. Se han venido desarrollando a su vez, actividades de capacitación, talleres y conversatorios en las Instituciones Educativas de los municipios con el propósito de socializar temas orientados a los Derechos Sexuales y Reproductivo de la población adolescente y joven. Además se han realizado actividades de movilización social intersectorial y acciones de información, educación y comunicación. CATEGORÍA PROTECCIÓN – ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO 2011 2010 2009 2008 Series1 2007 2006 2005 2004 0 2 4 6 8 Fuente: Centro zonal ICBF Chocontá A partir del 2009 se implementó el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1098 de 2006. Actualmente se cuenta con el convenio interadministrativo y apoyo | intermunicipal para la administración y funcionamiento del centro transitorio para adolescentes infractores ubicado en el Municipio de Chocontá C E N C I A 66 | JUVENTUD (14 a 26 años) Para los fines de participación y derechos sociales de los que trata la Ley 375/1997 “Ley de Juventud” se entiende por joven la persona entre 14 y 26 años de edad, ésta tiene como finalidad promover la formación integral del joven que contribuya a su desarrollo físico, sicólogo, social y espiritual. A su vinculación y participación activa en la vida nacional, en lo social, lo | económico y lo político como joven y ciudadano. El Estado debe garantizar el respeto y promoción de los derechos propios de los jóvenes que le permitan participar plenamente en el progreso de la Nación. En el marco de la ley se entiende por juventud el cuerpo social dotado de una considerable influencia en el presente y en el futuro de la sociedad, que puedan asumir responsabilidades y funciones en el progreso de la comunidad colombiana. JOVENES SALUDABLES: El municipio a través de salud pública realiza actividades y procedimientos e intervenciones relacionados con la promoción de la salud, prevención y atención de la enfermedad, con énfasis en la salud sexual y reproductiva, salud mental y nutrición, respondiendo de manera integral las demandas de esta población. TALENTOS JUVENILES: Participación activa de esta población de las actividades de expresión cultural y artística, lo cual fortalece los mecanismos de desarrollo, crecimiento, convivencia y solidaridad para el mejoramiento de su calidad de vida y fomento de los talentos juveniles. En cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo “Suesca Somos Todos”, La administración municipal ha adelantado las siguientes acciones: Apoyo y estimulo a la excelencia educativa a través del Fondo de Fomento Educativo Para La Educación Superior “FOES”, que beneficia a estudiantes universitarios a través de subsidio de transporte con el fin de asegurar la permanencia en el sistema educativo. Divulgación de la Ley de la juventud para poder proceder con la convocatoria para conformar los concejos de juventudes. | INDICADORES TRANSVERSALES CATEGORIA DE EXISTENCIA VIVOS: – TODOS Tasa de mortalidad de 0 a 14 años por causas externas (Homicidio, Suicidio, Accidentes, Violencia Intrafamiliar) 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 FUENTE: ESTADISTICAS ESE MORTALIDAD Estos indicadores miden la violencia que es un problema social que afecta de manera grave la salud, el desarrollo social y económico de la población.La OPS ha establecido guías para la creación de sistemas de vigilancia epidemiológica (SVE) de violencia y lesiones como respuesta a la necesidad observada en distintos países de las Américas en los que el aumento de las | lesiones intencionales y no intencionales se ha convertido en un apremiante problema social y de salud pública. En el Municipio las muertes por causas externas en la población niños, niñas, adolescentes y jóvenes se presento básicamente por accidentes de tránsito seguida de accidentes caseros la tasa de mortalidad tuvo un aumento en los años 2007 y 2008 descendiendo nuevamente en el año 2009 y para el 2010 la tasa de mortalidad fue de 0.2%. CATEGORÍA SALUDABLES EXISTENCIA - TODOS Cobertura de Acueducto, Saneamiento Básico, Agua Potable COBERTURA DE ACUEDUCTO: El municipio para dar cumplimiento con el plan de desarrollo “Suesca somos todos” ejecuta acciones tendientes a lograr la provisión de agua apta para el consumo humano y el saneamiento básico incluyendo: la recolección, conducción, disposición final y tratamiento de agua residual y la recolección, transporte, tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos; lo cual contribuye a garantizar a la población infantil y adolescente su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. COBERTURA ACUEDUCTO 98% 97% 97% 96% 96% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Secretaria de infraestructura y servicios públicos La cobertura global de acueducto para el municipio en el 2005 fue de 96%, Con respecto al 2010 la cobertura registró el 97.20% | Cobertura alcantarillado: 98% 97% 97% 96% 96% 95% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Secretaria de infraestructura y servicios públicos La cobertura de alcantarillado para el 2007 fue del 96% en el año 2010 se alcanzo el 97.30% en el municipio de Suesca. Cobertura de recolección de basuras: 98% 97% 97% 96% 96% 95% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Secretaria de infraestructura y servicios públicos | En cuanto al servicio de recolección de basuras en el 2005 se prestaba el servicio al 96% actualmente este servicio cubre el 97.20% de las viviendas. CATEGORÍA FAMILIA EXISTENCIA - NINGUNO SIN Los casos de niños, niñas y adolescentes declarados en situación de adoptabilidad son atendidos a través del ICBF, centro zonal Chocontá. 2011 2010 2009 2008 Series1 2007 2006 2005 2004 0 1 2 3 4 5 6 7 Fuente: ICBF Centro Zonal Chocontá Del análisis efectuado a los datos presentados por el ICBF, se precisa que el grupo de adolescentes ha sido a quien se le ha realizado Proceso de Restablecimiento de Derechos presentándose un caso en el año 2006 y un caso en el 2010. Cabe anotar que en el municipio no se han presentado casos de adopción para niños, niñas y adolescentes. CATEGORÍA DE DESARROLLO - NINGUNO SIN EDUCACIÓN | Deserción escolar: La tasa de deserción hace referencia a la deserción intra-anual y es calculada para el sector oficial con base en la matricula de transición a once. 5% 5% 4% 4% 3% 3% Series1 2% 2% 1% 1% 0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Dirección de núcleo Suesca Según el reporte de la Dirección de núcleo del municipio de Suesca del la tasa de deserción escolar inter anual de transición al grado 11 en el Municipio ha decrecido pasando de un 4% en el 2005 al 1.9% en el 2010. La tasa de deserción año tras año ha venido decreciendo, por la implementación de los programas como la prestación de los servicios de restaurantes escolares y transporte escolar, principalmente como factores de retención de los alumnos en las Instituciones Educativas. CATEGORÍA DE DESARROLLO - TODOS JUGANDO Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas | 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 1 2 3 4 5 6 7 Fuente: Secretaria de cultura turismo y deporte Se evidencia que el uso y la cobertura en la biblioteca ha ido en aumento pasando de 920 niños niñas y adolescentes atendidos en el 2005 a 1633 en el 2010. El Municipio de Suesca en cumplimiento del programa de Gobierno” SUESCA SOMOS TODOS y para apoyar el desarrollo de las redes de información en las instituciones Culturales como es la Biblioteca “Luis Felipe Cortes”, destina anualmente a un Funcionario de tiempo completo para prestar un servicio eficiente en la Biblioteca, con el fin de Contribuir al mejoramiento de las competencias de lectura y escritura y la investigación. TODOS CAPACES DE MANEJAR EMOCIONALES Y SEXUALIDAD: AFECTOS | 300 250 200 150 Series2 100 50 0 0 1 2 3 4 5 Fuente: PIC Municipal Con base la información consolidada se ha brindado orientación sexual y reproductiva a estudiantes, docentes y padres de familia, que en el entorno escolar año tras año se aumenta la cobertura de la población objeto con el fin de prevenir enfermedades de transmisión sexual y embarazos tempranos. Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años desplazados por la violencia 45% 40% 2009, 40% 2010, 38% 35% 30% 2008, 28% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2007.5 2008 2008.5 2009 2009.5 2010 2010.5 Fuente: Oficina Población vulnerable Suesca Las personas menores de 18 años en condición de desplazamiento en el Municipio registran un crecimiento del 10% en el 2010 con respecto al 2008, | Analizadas las estadísticas y el comportamiento a lo largo de estos años se obtuvo que por género han sido afectados casi en igual número, | INDICADORES FINANCIEROS GASTO PÚBLICO SOCIAL | GASTO PÚBLICO SOCIAL: El municipio de Suesca, durante las últimas tres vigencias fiscales a mantenido una tendencia ascendente en cuanto a la participación del Gasto Publico Social, cerrando en el 2010, con una participación del 85% frente al 67% que representaba en el 2008, lo que indica que el municipio focaliza en el Gasto Social y no el funcionamiento del mismo, todo en el marco de la Constitución y la Ley, además del Plan de Desarrollo Municipal Suesca Somos Todos 2008 – 2011. En cuanto a cada uno de los renglones de inversión social, el Municipio de Suesca, a procurado atender todos y cada uno de los sectores en la medida de los recursos asignados presupuestal, y a los lineamientos Departamentales y Nacionales, como se puede evidenciar, la participación en el sector Salud es en promedio del 38% por vigencia, esto teniendo en cuenta las metas previstas en el Plan de Desarrollo Municipal, en cuanto a mantenimiento y ampliación de la cobertura al régimen Subsidiado en salud, así como las acciones del plan de intervenciones colectivas PIC, y atención a la población pobre no cubierta (oferta), en el cual el Municipio aparte de las transferencias hechas por la Nación y el Departamento invierte de sus recursos propios con el firme propósito de brindar a la población suescana el acceso a los servicios de salud. Los esfuerzos financieros que ha realizado el Municipio en cuanto a la población vulnerable, tales como primera infancia, infancia y adolescencia han sido incansables, así en cifras frente al total del presupuesto municipal por cada vigencia no sea representativo, si lo son las actividades que se han realizado para dar soluciones a estos nichos de población, ocupando en la vigencia 2010 el 1% de participación frente al total del Gasto Publico Social en cuanto a la Primera Infancia, el 0.12% en Infancia y el 0.1% en Adolescencia, que se ve reflejado en todas y cada una de las actividades que la Administración realiza en su quehacer diario a través de la Comisaria de Familia y la Secretaria de Desarrollo Social para que los niños y Adolecentes Residentes en el Municipio de Suesca, no le sean vulnerados sus derechos. Para la Administración Municipal, es muy importante mejorar la calidad de vida de la población Suescana, por esta razón invierte en el sector de | vivienda con el firme propósito de dar soluciones en lo posible definitivas a los hogares del municipio que presentan carencia frente a este tema tan importante, por lo que año tras año se ha mantenido una inversión constante, de acuerdo a las metas propuestas en el plan de Desarrollo para el cuatrienio 2008-2011. Dadas las reducciones presupuestales frente al sector Agua potable y Saneamiento Básico, la participación frente al GPS en la vigencia 2008 fue del 47%, disminuyendo la participación en las vigencias siguientes, lo cual no indica que no se cumplan las metas, ya que frente a la reducción de recursos el municipio a Optimizado los existentes, priorizando frente a las Bases de Datos de posibles beneficiarios, y el costo beneficio de cada una de las obras a realizar. En el Sector de Educación el porcentaje de participación frente al Gasto Publico Social es de 42%, 9% y 6% respectivamente, esto cumpliendo con los indicadores y coberturas planteadas en el Plan de Desarrollo Suesca somos Todos 2008 -2011. Los Sectores de Recreación, Deporte y Cultura a pesar de ser sectores que desde la nación han sido castigados frente a la asignación de recursos el Municipio de Suesca a procurado brindar a la población del Municipio espacios de sano esparcimiento tal y como lo son las Escuelas de formación, la adecuación de la infraestructura recreativa, deportiva y cultural, con el propósito que los niños jóvenes y adultos fortalezcan sus cualidades culturales, artísticas y deportivas que les permitan potencializar a futuro un es estilo de vida lejos de los vicios y el ocio. | CAPITULO II Información de interés de la ciudadanía | PROCESOS COMISARIA DE FAMILIA PROCESO AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 Conciliaciones Conciliaciones fracasadas Acta de cuidado personal Compromisos Restablecimiento de derechos Denuncia de Abuso sexual Declaración Unión marital de hecho Medida de protección Seguimiento Denuncia Violencia intrafamiliar Queja Inasistencia alimentaria Despachos comisorios Amonestaciones Lesiones Acta de entrega de menor Comportamiento Familiar Denuncia A. sexual con mayor de edad Disminución de Cuota de Alimentos Medida correctiva Ofrecimiento de alimentos Requerimientos Reconocimiento de menor Solicitud de custodia Denuncia por hurto TOTAL 147 8 0 0 15 84 0 0 7 3 148 0 1 24 3 62 0 0 6 3 9 9 6 3 0 0 0 5 22 0 3 28 0 1 14 2 5 6 4 1 10 43 5 13 1 0 0 0 0 28 0 2 0 3 16 2 0 44 10 0 8 0 0 0 1 34 0 0 10 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 276 1 1 352 6 2 0 552 0 0 0 2 5 1 273 0 0 0 2 0 0 137 | En un 98% de los procesos de las solicitudes, es con el fin de proteger a los NNA desde el estado de gestación hasta los 17 años. La participación ciudadana se ha promovido desde las diferentes actividades ejecutadas por la Comisaria de Familia, mediante talleres con temas más relevantes relacionados así: ACTIVIDAD POBLACION BENEFICIADA (Según rango de Edad) Violencia intrafamiliar Núcleo familiar. Pautas de crianza Padres de Familia y NN de 0 a 12 años Cine foro al parque Núcleo familiar Prevención del embarazo en adolescentes Taller mi cuerpo espacio seguro Suesca dice NO a las drogas Campaña contra el Maltrato Infantil Adolescentes de 12 a 17 años NN de 6 a 12 años. Núcleo familiar Núcleo familiar y NNA de 0 a 17 años La mayoría de los requerimientos solicitados en comisaría, psicología y trabajo social de comisaría de familia, es población de niños, niñas y adolescentes (que comprende: de 0 a 5 años PRIMERA INFANCIA, de 6 a 11 años INFANCIA, de 12 a 17 años ADOLESCENCIA), los cuales se les ha vulnerados los derechos. Por parte de la gobernación se siguen algunas actividades de carácter recreativo y de integración familiar, pero en cuanto a la protección de los derechos de los NNA se encaminan directrices del ICBF y el plan de desarrollo. La prestación del los servicios del equipo interdisciplinario de la comisaria de familia junto con el apoyo de otras instituciones vinculadas con la protección de los derechos de los NNA. | Mecanismos de interlocución: Las personas interesadas en conocer acerca del informe de gestión de la gobernación, se remitirán por medio de internet, ya que por medio impreso no hay información. INFORMACION DE INTERES SOBRE LA CONSULTA A LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES. Mediante el mismo requerimiento al equipo interdisciplinario de la comisaria de familia y demás remisiones de instituciones educativas, hospital y comunidad den general; se detectan las principales formas de vulneración de los derechos de los NNA. Teniendo en cuanta las problemáticas consultadas en la comisaria por parte de padres de familia, NNA, docentes y comunidad interesada en garantizar derechos, de los NNA, se han venido realizando actividades que vinculan los espacios formadores de los NA con el fin de reducir las problemáticas que afectan el desarrollo físico y emocional del futuro de Suesca. Los resultados han sido satisfactorios generando impacto, ya que hemos logrado vincular a los principales actores que forman valores en los NNA, como lo son núcleo familiar, docentes y la generación de estrategias con actividades para cada ciclo vital. EVALUACION PROSPECTIVA SOBRE EL PROCESO DE GESTION PARA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD. 1. ASUNTOS ESTRATEGICOS A CONSIDERAR: Apoyo a nivel interinstitucional, con el fin de garantizar la sostenibilidad, durabilidad y eficacia de los diferentes programas y proyectos que garanticen los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. 2. ACCIONES DE POLITICA FUTURAS: Uno de los ejes primordiales de los planes de gobiernos debe ir encaminada a la protección integral de los derechos de los NNA, con la finalidad de generar en la comunidad un compromiso como figuras protectoras de NNA. 3. ACCIONES ESTRATEGICAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Cada institución la cual tengo como misión garantizar | por el bienestar de los niños, niñas y adolescentes deberá comprometerse mediante la generación de proyectos, y realizar el adecuado empalme para tener la información necesaria, 4. ACCIONES DE POLITICA Y ESTRATEGICAS: Las escuelas de padre son espacios que debemos fortalecer todas las instituciones involucradas en niñez y adolescencia, debido a que los padres son los principales formadores de valores, tolerancia y respeto; desafortunadamente la disfuncionalidad familiar y de pareja ha generado en los NNA comportamientos lesivos y los padres de familia no han generado espacio reflexivo para tan preocupante situación, en este aspecto se deben tomar acciones con las personas adultos, para que entre todos garanticemos un bienestar integral a nuestros niños, niñas y adolescentes. 5. AVANCES: Los avances que se presentan a continuación, se han propiciado teniendo en cuanta el plan de desarrollo municipal, y las actividades propuestas desde Comisaria de Familia, con el apoyo de Cultura y deporte, Desarrollo Social, Hospital Nuestra Señora del Rosario, Coomeva, Policía Nacional, Secretaria Administrativa, Alcaldía Municipal, Inspección Municipal, Personería Municipal, Instituciones Educativas privadas y públicas. ACTIVIDADES PRIMEROS AUXILIOS OBJETIVO: Capacitar a los estudiantes de las IED públicas y privadas, en la formación básica de primeros auxilios, para intervenir en posibles accidentes. POBLACION BENEFICIDA: 86 Estudiantes y docentes. CONCLUSIONES: Los estudiantes obtuvieron conocimientos básicos en primeros auxilios, en beneficio de los comités de atención y desastres de cada colegio. | CINE FORO AL PARQUE: OBJETIVO: Proyectar consolidar el cine foro al parque, brindando un espacio de encuentro y formación de nuestros NNA, a través de películas, que estimulan la adquisición y fortalecimiento de valores. POBLACION BENEFICIDA: aproximadamente, 400 NNA en 5 cine foros. CONCLUSIONES: La población que asistió sensibiliza frente a las problemáticas expuestas y apropia aspectos positivos para continuidad de su formación. BRIGADA INTEGRAL DE SALUD: OBJETIVO: Mejorar las condiciones de salud de los NNA, mediante la brigada de salud, en colaboración del Hospital Nuestra Señora del Rosario y la EPS Coomeva. POBLACION BENEFICIDA: aproximadamente, 900 NNA de la Institución Educativa Gonzalo Jiménez de Quesada sede primaria, jornada mañana y tarde. CONCLUSIONES: La población que asistió a la brigada fue valorada y remitida para atender atención medica y especializada en sus respectivas EPS. OPERATIVOS DE ARMAS Y DROGAS: PREVENCION PORTE DE OBJETIVO: Verificar el porte ilegal de SPA y armas blancas en los estudiantes de las instituciones. POBLACION BENEFICIDA: Estudiantes IED Gonzalo Jiménez de Quesada, (grados 8 y 10) y (grados 5 y 3), IERD Cacicazgo grados (9 y 10). CONCLUSIONES: Se evidencia la presencia institucional, a y la vez se previene el porte de SPA y armas dentro de las Instituciones Educativas. FERIAS UNIVERSITARIAS: OBJETIVO: Generar un espacio donde los estudiante de los grados 10 y 11 de las IED y privadas municipales e intermunicipales tengan la posibilidad de conocer las instituciones de educación superior, | permitiéndoles desarrollar interés por continuar sus estudios a nivel profesional. POBLACION BENEFICIDA: 1.500 Estudiantes de diferentes IED municipales y de otros municipios. CONCLUSIONES: Los adolescentes requieren que se generen más de estos espacios para poder tener alternativas, frente a su proyecto de vida; las universidades apoyan y se comprometen con este tipo de eventos. TALLERES DE INTRAFAMILIAR: PREVENCION DE VIOLENCIA OBJETIVO: Prevenir sobre la violencia intrafamiliar, con el fin de disminuir la problemática en el municipio. POBLACION BENEFICIDA: 250 Trabajadores de Cementos Tequendama. CONCLUSIONES: Las personas reconocen que han convivido con la violencia intrafamiliar por muchos años; motivación a denunciar. Los niños adquieren y reproducen este tipo de problemáticas en el ámbito escolar. OPERATIVO DE PROTECCION DE MENORES: OBJETIVO: Verificar si el 100% de los establecimientos públicos, las familias y los adolescentes acatan la ley de infancia y adolescencia art. 320, 321,323 y 324y el decreto 053 de 2008 Municipal, y cumplen la norma en pro de los derechos de los NNA. POBLACION BENEFICIDA: Establecimientos públicos sector urbano y Vereda Cacicazgo 31 (treinta y uno) menores incumpliendo decreto. CONCLUSIONES: Falta de compromiso de los establecimientos y de los padres de familia e incumplimiento de la norma TALLER PAUTAS DE CRIANZA: OBJETIVO: Brindar información a los padres de familia para que puedan dar una orientación integral a sus hijos POBLACION BENEFICIDA: Padres de familia Jardines infantiles Nueva Generación y Despertar Mágico. CONCLUSIONES: Las familias conocen y se apropian de mecanismos con los cuales generan una orientación oportuna en los niños/as. | TALLER MI CUERPO ESPACIO SEGURO (PREVENCION DE ABUSO SEXUAL INFANTIL: : OBJETIVO: Prevenir el abuso sexual en niños/as y adolescentes, a través de talleres de conocimiento del cuerpo, causas y consecuencias del abuso sexual infantil. POBLACION BENEFICIDA: 180 Niños/as de la zona rural y urbana (incluyendo padres de familia). CONCLUSIONES: Los niños reconocen su cuerpo como fuente de intimidad y se previene el abuso sexual. De igual manera, los padres de familia conocen algunas de las estrategias de los abusadores, y las principales señales de alerta de cuando se es víctima de abuso. TALLERES DE PREVENCION SUESCA DICE NO A LAS DROGAS: OBJETIVO: Dar a conocer a los estudiantes y docentes de las instituciones educativas del municipio, la importancia frente al rechazo de consumo de sustancias psicoactivas (causas y consecuencias del consumo). POBLACION BENEFICIDA: 3.000 estudiantes de las instituciones educativas: Gonzalo Jiménez de Quesada (primaria y bachillerato), IED Pablo VI (primaria y bachillerato), IERD Cacicazgo (primaria y bachillerato), IED San Juan Bosco Hato Grande (primaria y bachillerato). CONCLUSIONES: Participación por parte de los estudiantes de las IED del municipio, acerca de las consecuencias del consumo de SPA. TRICICLO EXTREMO: OBJETIVO: Brindar un espacio recreativo a los niños y niñas del municipio, dentro del marco de la semana del deporte extremo en el municipio de Suesca. POBLACION BENEFICIDA: 150 niños y niñas. CONCLUSIONES: Participación e integración familiar en la actividad recreativa. | CABALGATAS INFANTILES: OBJETIVO: Realizar los días 30 de Octubre de cada año la cabalgata infantil, con el propósito de que los niños, niñas y adolescentes recreen espacios en los que participen de manera activa fomentando la creatividad y la interacción con los demás. POBLACIÓN BENEFICIADA: 600 niños/as y adolescentes que participaron en la actividad, con sus caballos hechos en madera y cartón. CONCLUSIONES: Los niños/as participan de manera asertiva en estos espacios, ya que fomentan su creatividad y entusiasmo. DERECHO AL COLEGIO: OBJETIVO: Dar a conocer al cuerpo docente de Suesca, las principales problemáticas individuales y grupales de los niños, niñas y adolescentes que afecta la integración. POBLACIÓN BENEFICIADA: 83 docentes de los colegios públicos (primaria y bachillerato) de las zonas rurales y urbanas. CONCLUSIONES: Se genero impacto, ya que se reconoce el taller en diferentes municipios y los docentes conocieron las diversas problemáticas que afectan a los niñ@s y adolescentes en la actualidad. CAMPAÑA INFANTIL: EN CONTRA DEL MALTRATO OBJETIVO: Sensibilizar a los padres, acerca de la responsabilidad y los roles como figuras progenitoras, resaltando las diferencias entre maltrato infantil y pautas de crianza. POBLACIÓN BENEFICIADA: Comunidad asistente a la marcha. CONCLUSIONES: Las familias reflexionaron acerca de la importancia de brindar amor a sus hijos, generando espacios de tolerancia, comunicación y comprensión familiar. TRABAJEMOS EN FAMILIA: OBJETIVO: Asistir integralmente de una manera interdisciplinaria a las familias de Suesca, teniendo en cuenta que son familias multiproblematicas. POBLACIÓN BENEFICIADA: 20 familias. | CONCLUSIONES: Las familias se concienciaron acerca de la importancia de la resolución de conflictos de una manera asertiva, el mejoramiento de los hábitos de aseo e higiene. | CAPITULO III EVALUACIÓN PROSPECTIVA SOBRE EL PROCESO DE GESTIÓN PARA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD | Las obras de infraestructura que la administración ha realizado en el periodo comprendido del 2008 al 2011 son las siguientes: Mantenimiento y Mejoramiento del jardín chiquilín: Ubicado en el casco urbano del Municipio por un valor de $38.721.000. Construcción de la Segunda etapa del jardín nueva generación: por un valor de $132.678.767. Mantenimiento y mejoramiento de parques infantiles en el municipio de Suesca: por un valor de $12’300.000. Mantenimiento y mejoramiento a los parques de carrizosa y villa Patricia: Esto se realizó con jornadas de trabajo entre la comunidad y la administración municipal. ACTIVIDADES LUDICODEPORTIVAS: Realizadas con la comunidad del casco urbano y de las 19 veredas en coordinación con la casa de la cultura. PRIORIDADES Y FUTURAS ACCIONES Se puede decir que las falencias persistentes a un después de la gestión de esta administración son básicamente la falta de cultura ciudadana, falta de pertenencia por la idiosincrasia delo municipio, su cultura y su potencial turístico. Los habitantes de Suesca niños, niños y adolescentes no cuentan con la disposición hacia la lectura hecho que se traduce en interpretaciones erróneas, utilización inadecuada del lenguaje lo cual hace que tengan una mente cerrada frente al futuro profesional, científico, académico. En cuanto al sector deportivo se pudo observar que existe participación de los niños niñas y adolescentes en los diferentes deportes, sin embargo se carece de la mentalidad de competitividad a nivel Nacional e internacional al parecer por falta de visión y de empeño por parte de los padres de familia, docentes y de ellos mismos. | En el entorno de informática es importante destacar que aún cuando todas las instituciones educativas ofrecen las asignaturas de ingles y sistemas es muy deficiente el conocimiento en esas áreas. Es demasiado palpable que el nivel de disciplina de algunas instituciones educativas ha estado generando la falta de comportamiento en los alumnos, urbanidad y una mala imagen en los hogares, sitios públicos e instituciones. La ley 1098 de infancia y adolescencia es un decálogo de estrategias que se deben tomar para garantizar a los niños, niñas adolescentes y jóvenes, ahora bien si se trata de asegurar un ejercicio del derecho de participación se debe desarrollar dicha ley, acatar la constitución que prepondera a los niñ@s y adolescentes en una prioridad de protección de sus libertades, su dignidad e igualdad, también enlazar nuestras acciones con los direccionamientos de organizaciones internacionales como la UNICEF. Que aportan desde la visión de Naciones Unidas la importancia de este sector de la población, ya habiendo garantizado sus derechos, se debe prestar atención a los derechos de tipo existencial que por pura evolución del ser humano son cambiantes y que exigen a una sociedad dispuesta al cambio y a las transformaciones, porque es aquí en donde se genera la problemática con los niños niñas y adolescentes porque encuentran una sociedad y un medio que no está a la par o no está preparado para albergar a unos individuos que vienen con otras ambiciones, con otras ilusiones, con diferentes formas de ver la vida y su entorno, la participación se garantizaría si los entendemos primero y no tratamos de adaptarlos a una estructura que para ellos seria ambigua.