sanciones por faltas de policía y buen gobierno. la asamblea

TESIS AISLADA CONSTITUCIONAL 2014
Compilación de Legislación y Jurisprudencia
SANCIONES POR FALTAS DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y EL JEFE DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL TIENEN POTESTAD CONCURRENTE
PARA PREVERLAS; ESTE ÚLTIMO RESPECTO DE LA MULTA,
ARRESTO HASTA POR TREINTA Y SEIS HORAS O TRABAJO A
FAVOR DE LA COMUNIDAD.
El artículo 21, cuarto párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos establece, en favor del jefe de gobierno del Distrito Federal, una
cláusula habilitante para que prevea reglamentariamente las sanciones
administrativas de multa, arresto hasta por treinta y seis horas o trabajo a favor de
la comunidad, en los casos de infracciones a los reglamentos gubernativos y de
policía. Por su parte, el propio Constituyente Permanente confirió a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal la facultad de tipificar infracciones y sanciones, al
concederle esa atribución en justicia cívica sobre faltas de policía y buen gobierno,
según el artículo 122, apartado C, base primera, fracción V, inciso i), constitucional.
En estas condiciones, en materia de interpretación constitucional, el principio de
unidad de la Constitución impide efectuar una operación que haga que sus
disposiciones se contradigan entre sí, dada la relación e interdependencia
existentes entre los distintos elementos del Pacto Fundamental, que obliga a no
establecer, en ningún caso, sólo la norma aislada, sino el sistema en el que se
ubica, esto es, todas las normas deberán ser interpretadas de tal manera que se
eviten contradicciones. Por tanto, si a la luz de la idea del legislador racional, el
actuar del Constituyente no debe entenderse contradictorio, sino razonable, se
concluye que la potestad de prever las sanciones por faltas de policía y buen
gobierno, la tienen, en forma concurrente, tanto la Asamblea Legislativa como el
jefe de gobierno del Distrito Federal; este último respecto de las administrativas
señaladas, las que habrán de respetar el límite previsto en el precepto
constitucional citado inicialmente.
SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 249/2013. Felipe Alamilla Ramos. 5 de marzo de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Francisco García Sandoval. Secretario: Christian
Omar González Segovia.