20130606 Repercusiones del LOMCE en la EF

Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en Educación Física y en
Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de España
TRATAMIENTO DE LA ASIGNATURA DE EDUCACIÓN FÍSICA EN EL MARCO DE LA
NUEVA PROPUESTA LEGISLATIVA LOMCE
Contenido
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DE LA MATERIA DE EDUCACIÓN FÍSICA.......................... 1
PRESENTACIÓN DE INTENCIONES DE LOMCE ............................................................................... 4
A. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN A LOS CICLOS........................................................... 5
REPERCUSIONES ............................................................................................................................ 5
B. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN AL CURRÍCULO......................................................... 5
REPERCUSIONES ............................................................................................................................ 8
C. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN A LA EVALUACIÓN FINAL......................................... 8
REPERCUSIONES ............................................................................................................................ 8
SITUACIÓN FUTURA....................................................................................................................... 9
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DE LA MATERIA DE EDUCACIÓN FÍSICA
Educación Secundaria Obligatoria (ESO)
La Educación Secundaria Obligatoria (ESO) es una etapa educativa obligatoria y
gratuita que completa la educación básica. Consta de cuatro cursos académicos que se
realizarán ordinariamente entre los 12 y los 16 años de edad.
Tiene como finalidad:
Lograr que todos adquieran los elementos básicos de la cultura: humanísticos, artísticos,
científicos y tecnológicos.
Desarrollar y consolidar hábitos de estudio y de trabajo.
Preparar para la incorporación a estudios posteriores y para su inserción laboral.
Formar a todos para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como
ciudadanos.
Los contenidos están agrupados en diferentes materias agrupadas en tres categorías:
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COMUNES
Entre ellas está la educación física con 2 horas semanales. Además
hay 4 asignaturas que las administraciones educativas decidirán en
qué curso se impartirán.
En 4º curso de ESO la educación física sigue apareciendo con 2h
semanales y los alumnos deben elegir 3 de otras asignaturas para
completar las comunes.
LIBRE ELECCIÓN
En todos los cursos se encuentran religión y atención educativa
OPTATIVAS
Se podrá cursar alguna materia optativa de acuerdo con el marco que
establezcan las administraciones educativas. La oferta de materias en
este ámbito de optatividad deberá incluir: Segunda lengua extranjera
y cultura clásica.
En 4º Se podrán cursar una o más materias optativas, de acuerdo con
el marco que establezcan las administraciones educativas
Los centros educativos podrán organizar, de acuerdo con lo que regulen las
Administraciones educativas, los siguientes programas específicos:
Programas de refuerzo de las capacidades básicas
Programas de diversificación curricular
Programas de cualificación profesional inicial
Bachillerato
Por otro lado el Bachillerato, forma parte de la educación secundaria post-obligatoria y,
por lo tanto, tiene carácter voluntario. Consta de dos cursos académicos que se realizan
ordinariamente entre los 16 y 18 años de edad. Se desarrolla en modalidades diferentes, se
organiza de modo flexible y, en su caso, en distintas vías.
Tiene como finalidad:
Proporcionar a los estudiantes formación, madurez intelectual y humana, conocimientos
y habilidades que les permitan desarrollar las funciones sociales e incorporarse a la vida
activa con responsabilidad y competencia.
Ofrecer a los alumnos una preparación especializada, acorde con sus perspectivas e
intereses de formación, que les permita acceder a la educación superior.
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Las actividades educativas en el bachillerato favorecerán la capacidad del alumnado para
aprender por sí mismo, para trabajar en equipo y para aplicar los métodos de investigación
apropiados.
La LOE establece tres modalidades de Bachillerato:
Los contenidos están agrupados en diferentes materias agrupadas en tres grupos:
Son obligatorias independientemente de la modalidad elegida.
MATERIAS
COMUNES
MATERIAS
MODALIDAD
MATERIAS
OPTATIVAS
En 1º de Bachillerato, la Educación Física es una de éstas y tiene una
carga lectiva de 2 horas semanales
DE
Tienen como finalidad proporcionar una formación de carácter
específico, vinculada a la modalidad elegida. Los estudiantes deberán
cursar, en el conjunto de los dos cursos del bachillerato, un mínimo
de seis materias de modalidad, de las cuales al menos cinco deberán
ser de la modalidad elegida.
En el bachillerato contribuyen a completar la formación del alumnado
profundizando en aspectos propios de la modalidad elegida o
ampliando las perspectivas de la propia formación general. Las
Administraciones Educativas regularán las materias optativas del
bachillerato, de tal forma que el alumno o la alumna puedan elegir
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también como materia optativa, al menos una materia de modalidad.
La oferta de materias optativas deberá incluir una Segunda lengua
extranjera.
La educación Física aparece como optativa en 2º de bachillerato en
algunas comunidades con 4 horas semanales.
PRESENTACÓN DE INTENCIONES DE LOMCE
Ante la realidad que vive actualmente la sociedad española, en lo referente a Educación:
•
•
•
•
•
•
•
•
Baja tasa de titulados en secundaria.
Abandono educativo temprano.
Paro juvenil.
Escasa elección de ciclos de FP
Malos resultados en pruebas internacionales PISA.
Falta de pruebas externas de control.
Poca autonomía de los centros docentes.
Bajo nivel en lenguas extranjeras.
Esta nueva Ley propone un abordaje a los principales problemas detectados en el sistema
educativo español, sobre resultados objetivos de las evaluaciones realizadas por organismos
internacionales, con el fin de converger hacia los objetivos europeos en educación de la
Estrategia Europa 2020.
Propone unas modificaciones de la actual LOE, con un conjunto de medidas que pretenden
mejorar las condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos y
alcanzar su pleno desarrollo personal y profesional, como soporte de la igualdad de
oportunidades.
Estas medidas podrimos resumirlas en:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Flexibilizar y anticipar elección de itinerarios en 3º y 4º de ESO
Modernizar la Formación Profesional
Atención personalizada
Racionalizar la oferta educativa a nivel de asignaturas
Señalizar el logro de los objetivos de la etapa mediante evaluaciones
Incrementar autonomía de los centros docentes
Intensificar el uso de las TIC
Mejorar el aprendizaje de lenguas extranjeras.
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A. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN A LOS CICLOS
La etapa de Educación Secundaria Obligatoria se organiza en materias y actualmente
comprende dos ciclos de dos años de duración cada uno: 1º y 2º de ESO (primer ciclo) y 3º y 4º
de ESO (segundo ciclo). En la nueva propuesta de la LOMCE también comprende dos ciclos,
pero el primer ciclo estaría formado por tres cursos escolares 1º, 2º y 3º de ESO, y el segundo
ciclo solo 4º de ESO.
REPERCUSIONES
Esta nueva propuesta de LOMCE no afectaría a priori a la materia de Educación Física.
B. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN AL CURRICULO
A los efectos de lo dispuesto en esta ley orgánica, se entiende por currículo la regulación
de los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las
enseñanzas (materias).
El currículo estará integrado por los siguientes elementos:
a) Los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa.
b) Las competencias, o capacidades para activar y aplicar de forma conjunta los contenidos
propios de cada enseñanza y etapa educativa,
c) Los contenidos, o conjuntos de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que
contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la
adquisición de competencias.
d) La metodología didáctica, que comprende tanto la descripción de las prácticas docentes
como la organización del trabajo de los docentes.
e) Los estándares y resultados de aprendizaje evaluables.
f) Los criterios de evaluación del grado de adquisición de las competencias y del logro de
los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa.
De cada una de las enseñanzas o asignaturas, esta Ley establece como competencia del
gobierno agrupar o estructurar las asignaturas en Educación Primaria, en Educación Secundaria
Obligatoria, y en Bachillerato. La LOMCE agrupa en tres bloques de asignaturas: asignaturas
troncales, asignaturas específicas, y de asignaturas de libre configuración autonómica.
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Para 1º, 2º, 3º y 4º de ESO
TRONCALES
Las asignaturas troncales suponen el 50% como mínimo del horario total y
son 5 asignaturas LENGUA, IDIOMA, GEOGRAFIA E HISTORIA, BIOLOGIA Y
GEOLOGIA, MATEMATICAS y FISICA Y QUIMICA
ESPECÍFICAS
Las asignaturas específicas serán un mínimo de 3 y un máximo de 6 de una
larga lista de asignaturas, pero es obligatorio que dos sean la E.F. y la
religión.
LIBRE
CONFIGURACIÓN
AUTONÓMICA
Las asignaturas de libre configuración autonómica serán la lengua cooficial
y otras a determinar
Las asignaturas específicas, junto con las asignaturas de libre configuración autonómicas,
suponen el resto de horas totales que no asumen las asignaturas troncales, que como máximo
supondrían un 50% del horario.
Para 1º de Bachillerato
TRONCALES
Las asignaturas troncales suponen el 50% como mínimo del horario
total y son 6 asignaturas diferentes en cada modalidad de Bachillerato.
ESPECÍFICAS
Las asignaturas específicas serán un mínimo de 3 y un máximo de 4 de una
larga lista de asignaturas, pero es obligatorio que una sea la E.F
LIBRE
CONFIGURACIÓN
AUTONÓMICA
Las asignaturas de libre configuración autonómica serán la lengua cooficial
y otras a determinar
Para 2º de Bachillerato
TRONCALES
ESPECÍFICAS
LIBRE
CONFIG.
AUTONÓMICA
Las asignaturas troncales suponen el 50% como mínimo del horario
total y son 6 asignaturas diferentes en cada modalidad de Bachillerato.
Las asignaturas específicas serán un mínimo de 2 y un máximo de 3 de una
larga lista de asignaturas en la que no está contemplada la E.F
Las asignaturas de libre configuración autonómica serán la lengua
cooficial y entre otras la E.F
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Respecto a todas estas asignaturas también establece esta Ley que:
Corresponderá al Gobierno:
1º) Determinar los contenidos, los estándares de aprendizaje evaluables y el
horario lectivo mínimo del bloque de asignaturas troncales.
2º) Determinar los estándares de aprendizaje evaluables relativos a los
contenidos del bloque de asignaturas específicas
3º) Determinar los criterios de evaluación del logro de los objetivos de las
enseñanzas y etapas educativas y del grado de adquisición de las
competencias correspondientes, así como las características generales de
las pruebas, en relación con la evaluación final de Educación Primaria.
Corresponderá al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en relación con las
evaluaciones finales de Educación Secundaria Obligatoria y de Bachillerato:
1º) Determinar los criterios de evaluación del logro de los objetivos de las
enseñanzas y etapas educativas y del grado de adquisición de las
competencias correspondientes, en relación con los contenidos de los
bloques de asignaturas troncales y específicas.
2º) Determinar las características de las pruebas.
3º) Diseñar las pruebas y establecer su contenido para cada convocatoria.
Corresponderá a las Administraciones educativas, dentro de la regulación y límites
establecidos por el Gobierno:
1º) Completar los contenidos del bloque de asignaturas troncales.
2º) Establecer los contenidos de los bloques de asignaturas específicas y de
libre configuración autonómica.
3º) Establecer directrices para orientar la metodología didáctica empleada en
los centros docentes de su competencia.
4º) Fijar el horario lectivo máximo correspondiente a los contenidos de las
asignaturas del bloque de asignaturas troncales.
5º) Fijar el horario correspondiente a los contenidos de las asignaturas de los
bloques de asignaturas específicas y de libre configuración autonómica.
6º) En relación con la evaluación durante la etapa, completar los criterios de
evaluación relativos a los bloques de asignaturas troncales y específicas, y
establecer los criterios de evaluación del bloque de asignaturas de libre
configuración autonómica.
7º) Establecer los estándares de aprendizaje evaluables relativos a los
contenidos del bloque de asignaturas de libre configuración autonómica.
Corresponderá a los Centros Docentes, dentro de la regulación y límites establecidos por
las Administraciones educativas de acuerdo con los apartados anteriores, y en función de la
programación de la oferta educativa que establezca cada Administración educativa:
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1º) Completar los contenidos de los bloques de asignaturas troncales, específicas y de libre
configuración autonómica, y configurar su oferta formativa.
2º) Diseñar e implantar métodos pedagógicos y didácticos propios.
3º) Determinar la carga horaria correspondiente a las diferentes asignaturas.
REPERCUSIONES
La asignatura de E.F. pasa de ser una asignatura troncal (en la LOGSE) a ser una asignatura
especifica (en la LOMCE), pero de obligada elección. Es decir el Gobierno le deja a las
Administraciones educativas, principalmente y a los Centros Educativos, fijar contenidos y la
carga horaria de la asignatura de Educación Física,
Esta autonomía puede dar lugar a que en cada Comunidad autónoma la carga lectiva de esta
asignatura sea diferente.
También se corre el riesgo de que en un determinado momento, deje de ser materia específica
de obligada elección y pase a ser una materia especifica más, de una larga lista, para ser elegida
por el alumno.
IMPORTANTE MEJORA
La LOMCE da la posibilidad de cursar la asignatura de Educación Física en 2º de Bachillerato,
pero dejándola como asignatura de libre configuración autonómica.
C. PROPUESTA DE CAMBIOS QUE AFECTAN A LA EVALUACIÓN FINAL
En el Artículo 29 referente a la Evaluación final de Educación Secundaria Obligatoria, la
LOMCE propone que al finalizar el cuarto curso, los alumnos realicen una evaluación
individualizada, en la que se comprobará el logro de los objetivos de la etapa y el grado de
adquisición de las competencias correspondientes en relación con las siguientes materias:
a) Todas las materias cursadas del bloque de asignaturas troncales.
b) Materias del bloque de asignaturas específicas: una de las materias cursadas en cada
uno de los cursos, que no sean Educación Física, Religión, o Valores Éticos.
REPERCUSIONES
Tampoco esta medida “a priori” afectaría a la asignatura, ya que no entraríamos en las
asignaturas evaluadas. Por lo tanto para los docentes de esta materia no supondría más carga
de trabajo.
Lo que sí denota es una cierta discriminación o falta de importancia hacia los contenidos de la
materia. Discriminación, que podría desembocar en la dejadez o poco interés por parte de los
alumnos respecto la materia.
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SITUACIÓN FUTURA
Como ya hemos comentado en las repercusiones, podríamos encontrarnos, cuando se
implante esta Ley, que la materia de Educación Física, pasara de las dos horas que actualmente
tenemos “seguras”, en los cuatro cursos de Secundaria y en 1º de Bachillerato, a tener un
número de horas “variable” en función de las Administraciones educativas. El volumen de horas
semanales podría ser diferente en cada comunidad autónoma y podría variar en el tiempo, en
función de gustos políticos, momento de la sociedad española o cumplimiento de las Directrices
europeas (Recomendación de 5 h. de ejercicio diario en edad escolar).
Podría ocurrir inicialmente, que,
°
teniendo en cuenta la situación actual de la población escolar en lo referente a
hábitos deportivos y de salud,
°
teniendo en cuenta la disposición adicional cuarta de la LOMCE sobre Promoción
de la actividad física y dieta equilibrada, que dice “las Administraciones
educativas adoptaran medidas para que la actividad física y la dieta equilibrada
formen parte del comportamiento infantil y juvenil. A estos efectos, dichas
Administraciones promoverán la práctica diaria de deporte y ejercicio físico por
parte de los alumnos durante la jornada escolar”, y
°
teniendo en cuenta toda la campaña que a nivel autonómico, cada Colegio
profesional sea capaz de orquestar para convencer a los Consejeros de Educación,
podamos conseguir que se aumenten en un principio las horas de clases de E.F.
semanales.
Pero el peligro está en que después nos las pueden reducir a lo que ellos quieran.
Hay que luchar en las campañas que dirijamos hacia las Administraciones, pues estas son
quienes establecen las directrices para la asignación de las horas de Educación Física, tanto en
ESO como en Bachiller, y así intentar mantener lo que tenemos y conseguir aumentar alguna
hora de clase de E.F. en 2º de Bachillerato, ya que nos han dado una remota, pero posible
posibilidad.
Respecto a los ciclos formativos no establece ningún cambio que afecte a la situación
actual de la materia de E.F.
Autores:
Mónica Aznar y Jose Ignacio Soler
(integrantes del Comité de Expertos de Educación del CG COLEF Y CAFD)
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