Constitucional

Corte
Constitucional
del ecuador
Causa N°. 1760-15-EP
Juez ponente: Patricio Pazmiño Freiré
CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., 15 de
diciembre del 2015, las 12:38.- Vistos.- De conformidad con las normas de la
Constitución de la República aplicables al caso, el artículo 197 de la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y el sorteo efectuado por el Pleno
de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de miércoles 11 de noviembre de 2015, la
Sala de Admisión conformada por la jueza y jueces constitucionales: Tatiana Ordeñana
Sierra, Francisco Butiñá Martínez y Patricio Pazmiño Freiré. En ejercicio de su
competencia AVOCA conocimiento de la causa N.° 1760-15-EP, Acción
Extraordinaria de Protección, presentada con fecha 15 de octubre de 2015 por el
licenciado José Luis Henríquez Alabarda, quien comparece en calidad de presidente y
representante legal de la Asociación Ecuatoriana de Registros Caninos (AERCAN).Decisión judicial impugnada.-La parte demandante formula acción extraordinaria de
protección, en contra de la sentencia emitida el 02 de octubre de 2015 por los jueces de
la Sala de lo Laboral de la Corte Provincial de Justicia del Azuay, dentro de la acción de
protección No. 7067-2015.- Término para accionar.- La presente acción extraordinaria
de protección es propuesta contra una decisión que se encuentra ejecutoriada y ha sido
presentada dentro del término establecido en el artículo 60 de la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el artículo 46
de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la
Corte Constitucional.-Identificación del derecho constitucional presuntamente
vulnerado.- La parte accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales
consagrados en los artículos 11 numerales 5 y 9; 76 numerales 1 y 6; 82 y 88 de la
Constitución de la República del Ecuador.- Antecedentes.- 1.- El señor Christian Jaim
Vega Tapia, planteó una acción de protección en contra de un acto administrativo
emitido por los directivos de la Asociación Ecuatoriana de Registros Caninos
(AERCAN), en virtud del cual se lo sancionaba con la supresión de su nombre de la
lista de jueces caninos nacionales, por considerar que sus actuaciones habían infringido
las normas reglamentarias que regían dicha actividad. 2.- La referida acción fue
sustanciada por el juez de la Unidad Judicial Civil de Cuenca, quien mediante sentencia
aceptó la acción propuesta y dejó sin efecto el acto administrativo impugnado. 3.-Ante
ello, el representante legal de la Asociación Ecuatoriana de Registros Caninos, interpuso
recurso de apelación, el cual recayó en la Sala de lo Laboral de la Corte Provincial de
m del Azuay, instancia que con fecha 02 de octubre de 2015, aceptó parcialmente
la decisión recurrida señalando que si bien, en el acto administrativo impugnado, no
existía vulneración del principio non bis in ídem, si se había vulnerado el derecho a la
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seguridad jurídica.- Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos
constitucionales.- En lo principal, la parte accionante expone que: "El Juez Canino
Christian Jaim Vega Tapia, presentó o guió un ejemplar canino en una Exposición
Oficial CACIB (Certificado de Aptitud al Campeonato Internacional de Belleza) de la
AERCAN, que nunca ha estado bajo la legitima propiedad de ese juez canino nacional.
Esto fue público y notorio, inclusive en fotografías de la exposición. El Reglamento de
jueces de laAsociación Ecuatoriana de Registros Caninos, que copia el Reglamento de
jueces de la Federación Cynológique Internanationale FCI, prohibe esta actuación,
pues es conocido que con ello se intenta presionar o influir en elfallo de un colegajuez
canino (...) Alproducirse este hecho, que dentro del mundo de las exposiciones caninas,
es de absoluta gravedad, la AERCAN le inició un procedimiento sancionador
interno... " Agrega que, "el Directorio de la AERCAN" sancionó al seño Christian Jaim
Vega Tapia con la pena de "supresión del nombre deljuez en la lista de los jueces.
Desde luego, esta supresión trae como consecuencia que dicha persona ya no pueda
actuar no dentro nifuera delpaís y, significa también la revocatoria de su licencia de
juzgamiento. No son, por tanto, tres sanciones, sino que las dos últimas son
consecuencias de la primera." En aquel sentido, explica que: "La designación de un
Juez, que no es un nombramiento, se debe única y exclusivamente a la CONFIANZA
que genera una persona en la comunidad de los perros. Por ello, en el Art. 17 del
Reglamento se exige que tenga una vida privada irreprochable. Pero si las personas
ven que un Juez muy conocido -que no está actuando en ese momento como Juezexhibe un perro que no es legalmente de su propiedad o copropiedad debidamente
registrada, los demás competidores pierden la confianza en esa persona, pues es
evidente que influye sobre los demásjueces al darle el aval a unperro determinado... "
Con tales argumentos, el accionante señala que: "Si los señores Magistrados revisan el
Art. 17 del Reglamento para Jueces de Exposiciones de la AERCAN, verán que los
jueces tienen obligaciones como las siguientes: Un juez nunca debe llegar tarde a un
compromiso. No puede criticar el trabajo de otrojuez. No puede solicitar invitaciones
para juzgar. No puede consultar el catálogo de la exposición (...) Esto, como ejemplo
de la conducta que debe tener un Juez. Desde luego, si dicho Juez no acata alguna de
sus obligaciones como llegar atrasado, no estar correctamente vestido, si se le ve
fumando, si ha criticado la labor de otrojuez, es lógico que el Directorio no le pueda
aplicar una sanción mayor (...) Pero si el Directorio establece que un Juez ha cometido
unfalta GRA VE, como es presentar un ejemplar canino que no es de su propiedad o
copropiedad legal, desde luego la PROPORCIONALIDAD manda que se le imponga
una pena más grave. Más aún: el Directorio que el Juez Christian Jaim Vega Tapia
presentó un supuesto documento de copropiedad del ejemplar, documento que es ilegal
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e ilegítimo, pues no se presentó el original, ni copia certificada, ni la certificación de la
Federación Cinológica del Brasil, que es la ÚNICA que oficialmente podía haber
informado de la cesión de la copropiedad del ejemplar, por tratarse de un criador y
propietario brasilero..." Pretensión.- La parte accionante solicita a esta Corte que
acepte la presente acción y que se reconozca "la legalidad de la actuación de la
Asociación Ecuatoriana de Registros Caninos AERCAN en el proceso sancionatorio en
contra del señor Christian Jaim Vega Tapia...".- La Sala de Admisión realiza las
siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo establecido
en el artículo 13 del la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de
Competencia de
la Corte Constitucional,
la
Secretaría General de
la Corte
Constitucional con fecha 30 de octubre de 2015 ha certificado que no se ha presentado
otra demanda con identidad de objeto y acción.- SEGUNDO.- El artículo 10 de la
Constitución establece "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en
los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Las
garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: I.
Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá
proponer las acciones previstas en la Constitución".- TERCERO.- El artículo 94 del
texto constitucional determina: "La acción extraordinaria de protección procederá
contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión
derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional.
El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y
extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos
recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho
constitucional vulnerado. " CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales
y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos de
admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. De la revisión integral del
texto de demanda, se colige que el presente caso se halla incurso en la causal de
inadmisibilidad prevista en el artículo 62 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional el cual dispone: "4. Que el fundamento de la
acción no se sustente en lafalta de aplicación o errónea aplicación de la ley"; lo cual
se evidencia cuando el accionante expresa que: "Si los señores Magistrados revisan el
Art. 17 del Reglamento para Jueces de Exposiciones de la AERCAN, verán que los
jueces tienen obligaciones como las siguientes: Un juez nunca debe llegar tarde a un
compromiso. Nopuede criticar el trabajo de otro juez. Nopuede solicitar invitaciones
f. Nopuede consultar el catálogo de la exposición (...)" Por lo expuesto, y al
Ivertir que la demanda presentada por la parte accionante se encasilla en la causal de
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inadmisibilidad prevista en el artículo 62 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, esta Sala INADMITE a trámite la acción
extraordinaria de protección N. ° 1760-15-EP, y dispone el archivo de la causa. De esta
decisión no cabe recurso alguno y la misma causará ejecutoria, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 23 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de
Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Devuélvase el proceso al juez de
origen. NOTIFÍQUESE.-
IkhAAMAQvWUiAA &VH
V ikiiUM/
FrancisCü-Btrttñá Martínez
Tatiana Ordeñana Sierra
JUEZA CONSTITUCIONAL
JUEZ CONSTITUCIONAL
LO CERTIFICO.- Quito D.M., 15 de diciembre del 2015, las 12:38.
orro
O
MISIÓN
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CASO Nro. 1760-15-EP
RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los treinta días del
mes de diciembre de dos mil quince, se notificó con copia certificada del
auto de Sala de Admisión de 15 de diciembre de 2015, a los señores: José
Luis Henriquez Alabarda, Presidente de la Asociación Ecuatoriana de
Registros Caminos AERCAN en la casilla constitucional 1157 y en el
correo electrónico echecarta);hotmail.com; Christian Jaim Vega Tapia en
la
casilla
judicial
3732
aimendez29@hotmail. com;
y
conforme
en
el
consta
correo
de
los
electrónico
documentos
adjuntos.- Lo certifico.-
JPCH/mmm
ÍS^Q Corte
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GUIA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 623
CASILLA
ACTOR
CONSTITU
CIONAL
DEMANDADO/TERCER
INTERESADO
CÉSAR CORDERO
MOSCOSO, RECTOR
DE LA UNIVERSIDAD
FECHA DE RESO.
CASILLA
CONSTITU
NRO. DE CASO
SENT. DICT.
CIONAL
PROV. O AUTOS
509
CATÓLICA DE
Auto de
CUENCA
verificación de
SEGUNDO MANUEL
TOALONGO NAULA Y
ENRIQUE POZO
0062-10-IS
509
cumplimiento
de 09 de
diciembre de
CABRERA
2015
PROCURADOR
GENERAL DEL
ESTADO
COLON DAMIÁN ERRAEZ
SUÁREZ
018
PROCURADOR
065
GENERAL DEL
AUTO DE 08 DE
018
0738-15-EP
MARÍA MARLENE
FLORES CARVAJAL Y
DICIEMBRE DE
2015
ESTADO
AUTO DE 15 DE
1427-15-EP
181
MARIO ARNULFO
DICIEMBRE DE
2015
MENDOZA NARVÁEZ
MARÍA DE LOURDES
AUTO DE 15 DE
1536-15-EP
971
SANTOS REDER
DICIEMBRE DE
2015
LUIS SANTIAGO
CHAVEZ,
VICEALMIRANTE DE
JEAN CARLOS CORTEZ
178
AUTO DE 15 DE
LA ARMADA DEL
646
LAINEZ
1867-15-EP
ECUADOR
DICIEMBRE DE
2015
PROCURADOR
GENERAL DEL
ESTADO
018
PEDRO ANTONIO
MOSQUERA BURBANO,
COMANDANTE DEL
PROCURADOR
645
CUERPO DE
GENERAL DEL
AUTO DE 15 DE
018
1659-15-EP
DICIEMBRE DE
2015
ESTADO
INGENIEROS DEL
EJÉRCITO
JOSÉ LUIS HENRIQUEZ
ALABARDA, PRESIDENTE
DE LA ASOCIACIÓN
AUTO DE 15 DE
1157
ECUATORIANA DE
REGISTROS CAMINOS
1760-15-EP
DICIEMBRE DE
2015
i
AERCAN
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KLEVER LUIS PÁEZ TITE
AUTO DE 01 DE
DICIEMBRE DE
2071-14-EP
712
2015
Total de Boletas: (14) Catorce
Quito, D.M., 30 de diciembre del 2015
Marlene'Méndieta M.
ASISTENTE CONSTITUCIONAL
•iG"*TI
5G>vnrnxK>K.M.
SECRETARÍA GENERAL
CASILLEROS CONSTITUCIONALES
fecha:
Hora
^IC-lüLi
SYAJÍL
Total Boletas:.,
1
r
£
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guia de c a s i l l e r o s judiciales no. 683
FECHA DE
ACTOR
CASILLA
DEMANDADO/
CASILLA
JUDICIAL
TERCER INTERESADO
JUDICIAL
Nro. DE
RESO. SENT.
CASO
DICT. PROV. O
AUTOS
COLON DAMIÁN
ERRAEZ SUÁREZ
AUTO DE 15 DE
2170-
0738-15-EP
DICIEMBRE DE
2015
GRACIELA BALVINA
CEVALLOS
AUTO DE 15
4488
1368-15-EP
DE DICIEMBRE
FIGUEROA
DE 2015
HÉCTOR HORACIO
AUTO DE 15
SOLÓRZANO
1272
1376-15-EP
SABANDO
DE 2015
MARÍA MARLENE
FLORES CARVAJAL Y
MARIO ARNULFO
DE DICIEMBRE
AUTO DE 15
1461
1427-15-EP
DE DICIEMBRE
DE 2015
MENDOZA NARVÁEZ
RONALD JONATHAN
INTRIAGO
ARGANDOÑA Y
RIGOBERTO POLIVIO
AUTO DE 15
3570
1504-15-EP
DE DICIEMBRE
DE 2015
JARAMILLO
GUERRERO
AUTO DE 15
MARÍA DE LOURDES
1536-15-EP
SANTOS REDER
DE 2015
AUTO DE 15
LUIS ALBERTO
ARISTEGA
DE DICIEMBRE
1723-15-EP
1745
DE DICIEMBRE
DE 2015
ITURRALDE
YANG DONGXIN,
GERENTE GENERAL
DE LA EMPRESA
COMERCIAL
2522—
AUTO DE 15
TERESA ERNESTINA
3918
CARRILLO NARVÁEZ
1900-15-EP
DE DICIEMBRE
DE 2015
DECORTELAS CÍA.
LTDA.
AUTO DE 15
DIEGO PATRICIO
195
CASTILLO HERRERA
DE DICIEMBRE
DE 2015
AUTO DE 15
CHRISTIAN JAIM VEGA
3732-
TAPIA
Total de Boletas: (12) Doce
1659-15-EP
1760-15-EP
DE DICIEMBRE
DE 2015
Quito, D.M., 30 de diciembre del 2015
Marlene' M ehdieta M.
ASISTENTE CONSTITUCIONAL
SECRETARÍA GENERAL
5 * / X*
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EnviacOThDEL ECUADOR miércoles, 30 de diciembre de 2015 15:48
Para:
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Asunto:
Notificación con el auto de 15 de diciembre de 2015
Datos adjuntos:
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