Metodología - Gobierno de Aragón

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Instituto Aragonés de Estadística / Trabajo, Salarios y Relaciones Laborales /
Relaciones laborales /Conciliaciones
Conciliaciones.
Notas metodológicas.
Fecha de la última actualización: septiembre de 2014.
Contenido:
Introducción
Definición
Tipología
Origen de los datos
GOBIERNO DE ARAGÓN
Departamento de Economía y Empleo
Dirección General de Economía
Instituto Aragonés de Estadística
Conciliaciones
Notas metodológicas
INTRODUCCIÓN
En el amplio marco de las relaciones que configura la normativa laboral, siempre ha existido el
ánimo de conciliar las posturas y los intereses de los empresarios y de los trabajadores con
carácter previo a que se produzca un conflicto, derive éste en una huelga o lo haga en la
interposición, ante los Tribunales del Orden de lo Social, de la correspondiente reclamación.
En determinados momentos de la historia, en los que el afán intervencionista del Estado
prevalecía por encima de otras consideraciones, se crearon organismos y se reglamentaron
procedimientos para llevar a cabo esa conciliación de intereses contrapuestos; las Unidades o
Servicios de Mediación, Arbitraje y Conciliación, dependientes de la Administración, y que eran
presididos por funcionarios públicos que intentaban lograr el acuerdo entre las partes
funcionaron, y todavía lo hacen, con carácter habitualmente obligatorio y previo para la parte
demandante. De estos procesos previos a la demanda judicial estaban, y están únicamente
exentas, las relaciones entre las Administraciones Públicas y sus empleados sujetos al
Derecho Laboral, que se rigen por su normativa específica.
La instauración de la democracia y el otorgamiento, por la Constitución Española, a las partes
–empleadores y empleados- de una mayor autonomía para regular sus relaciones colectivas e
individuales, a través de la negociación colectiva, ha hecho posible la puesta en práctica de
fórmulas pactadas por el procedimiento previsto en el Título III del Estatuto de los
Trabajadores. En Aragón, las Organizaciones empresariales y sindicales más representativas
han alcanzado un Acuerdo para la solución extrajudicial de conflictos laborales en Aragón
(ASECLA), que despegó definitivamente y con fuerza a finales del año 1999 desarrollándose a
través del Servicio Aragonés de Mediación y Arbitraje (SAMA)
Coexisten pues en estos momentos dos procedimientos, el descrito en el párrafo anterior, y el
procedimiento de intervención administrativa por parte de la autoridad laboral, que se
contempla en las disposiciones legales siguientes: Real Decreto Ley 17/1977 de 4 de marzo,
sobre Relaciones de Trabajo (en gran parte derogado); Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24
de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores;
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y Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Procedimiento Laboral.
Este último procedimiento es el objeto de los datos que ahora presentamos.
DEFINICIÓN
Se entiende por Conciliación el intento obligatorio de avenencia entre trabajadores y
empresarios, efectuado ante los servicios administrativos competentes, en los casos de
conflictos de intereses derivados del contrato de trabajo y de la interpretación de las normas
que regulan las relaciones laborales. Está encaminada a obtener un acuerdo libre y pactado de
los interesados y a evitar, por tanto, las demandas ante los Juzgados de lo Social.
TIPOLOGÍA
La conciliación puede ser individual o colectiva.
Conciliación individual es el intento de acuerdo, al que puede accederse de una manera
individual por medio de una reclamación, aunque el intento de avenencia se efectúe para un
colectivo de trabajadores afectados.
Los tipos de resolución de las conciliaciones pueden clasificarse en seis tipos:
- Con avenencia, cuando se da acuerdo entre las partes.
- Sin avenencia, cuando no existe acuerdo.
- Intentada sin efecto, cuando no comparece la parte demandada.
- Tenida por no presentada, cuando, debidamente citadas las partes, la promotora no
comparece al acto.
- Desistida, cuando comparece la parte promotora al solo efecto de desistir del conflicto
planteado.
- Otros tipos, cuando la reclamación es improcedente (se ha recibido por correo y el registro es
improcedente), etc.
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Las conciliaciones individuales sin avenencia y las intentadas sin efecto constituyen el principal
conjunto de procedencia de las posteriores demandas en los Juzgados de lo Social.
En nuestro estudio ofrecemos, para Aragón y provincias, el total de conciliaciones individuales
en una serie que comienza en 1980 y finaliza con el último dato disponible, así como la
evolución mensual del último periodo. También incluimos, atendiendo a su motivación, para el
mismo periodo y ámbito territorial, el total de conciliaciones en despidos individuales, y según
el resultado, si lo han sido con avenencia, así como las cantidades económicas acordadas.
La práctica totalidad de las conciliaciones individuales en materia de despidos resueltos con
avenencia suponen despidos efectivos.
Conciliación colectiva es el intento de resolución de conflictos colectivos que afectan a los
intereses generales de los trabajadores y que es susceptible de una solución global para todo
el colectivo implicado en el procedimiento. En estos supuestos estamos hablando ya de
mediación, que es el instrumento o medio de solución de los conflictos colectivos de trabajo,
por el que el mediador trata de acercar posiciones u ofrecer soluciones a las partes en
conflicto, las cuales pueden aceptar o no las recomendaciones del mediador; su conclusión
puede ser de tres tipos:
-
Aceptada con efecto, cuando la mediación es aceptada y concluye con acuerdo entre
las partes.
-
Aceptada sin efecto, cuando la mediación es aceptada, pero no se consigue el acuerdo.
-
No aceptada, cuando, habiéndose ofrecido formalmente la mediación, ésta no es
aceptada.
ORIGEN DE LOS DATOS
La información publicada por el Instituto Aragonés de Estadística se obtiene del Banco de
Datos de Series Laborales con el que el Ministerio de Empleo y Seguridad Social confecciona
el Boletín de Estadísticas Laborales.
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