Informe de evaluación de la calidad del servicio de gas licuado de petróleo (GLP) I Cuatrimestre 2014 Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Intendencia de Energía Resumen Es función de la Autoridad Reguladora velar porque se cumplan los requisitos de calidad, cantidad, oportunidad, continuidad y confiabilidad necesarios para prestar en forma óptima los servicios públicos sujetos a su regulación. La Intendencia de Energía es el órgano interno encargado de velar por la calidad del servicio de suministro de Gas Licuado de Petróleo tanto en Recope S.A. como en las plantas envasadoras de este producto. Como parte del programa de calidad del servicio de suministro de GLP en plantas envasadoras, para el primer cuatrimestre del año 2014 se realizaron 61 inspecciones a plantas envasadoras en donde se evaluaron visualmente 2817 cilindros, encontrando un 7% con fugas en la válvula del cilindro, 67% con defectos físicos y un 26% sin la información del número de serie troquelado en el cuello, imposibilitando su trazabilidad. Respecto a la composición de venta promedio en plantas envasadoras, para el primer cuatrimestre de 2014 es de 73,7 % v/v de propano, 23,4 % v/v de butano y 2,9 % v/v de otros hidrocarburos. Para el caso de Recope, el promedio de propano para el periodo en análisis es de 69,3 % volumen, mientras que de butano es de 27,9 % volumen. Para la cuantificación final el butano se considera en conjunto con isobutano y otros, para un promedio de 30,7% volumen; con lo que se concluye que a pesar de tener altos coeficientes de variación, estos valores se encuentran dentro de la Norma Técnica Centroamericana. La evaluación del parámetro de densidad mostró que, para el primer cuatrimestre del año 2014 se obtuvo un valor promedio de 531,5 kg/m3 con variaciones del 1%; sin embargo, actualmente se utiliza una densidad constante de 527,56 kg/m3 para determinar la relación entre masa y volumen en la venta de los cilindros portátiles. Con respecto a la fiscalización de obras de inversión para garantizar la continuidad del servicio de GLP, se realizaron visitas en las cuales se constató que dado el avance actual, para el cierre del 2015 se espera una ejecución significativa del proyecto SAGAS, ampliando la capacidad de almacenamiento de GLP con 5 nuevas esferas y 6 Recipientes Cilíndricos Horizontales. Con el aumento de capacidad generado por la puesta en marcha de las nuevas esferas, Recope podrá mantener la composición promedio de propano a un 70% con variaciones máximas del 5%. Contenido Verificación de calidad del servicio de suministro de GLP en plantas envasadoras . 1 Cilindros portátiles para almacenamiento de GLP .......................................................... 1 Calidad del GLP en plantas envasadoras ..... 3 Composición del GLP comercializado por Recope de enero a abril 2014 ...................... 3 Resultados en la composición de propano, butano-isobutano y otros (C2-C4) ............... 3 Proyecto de Ampliación y Modernización del Plantel GLP en Moín .............................. 5 Conclusiones ................................................ 6 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 Verificación de calidad del servicio de suministro de GLP en plantas envasadoras Como parte del programa de calidad del servicio de suministro de GLP en plantas envasadoras, la Autoridad Reguladora realizó durante el primer cuatrimestre de 2014 un total de 61 inspecciones, en las que se evaluó: 1- Calidad de los cilindros portátiles para almacenamiento de GLP. 2- Calidad del GLP en plantas envasadoras. Cilindros portátiles para almacenamiento de GLP Como muestra la Figura 1, en las inspecciones se evaluaron 2817 cilindros mediante procedimientos de inspección visual estándar y determinación de fugas, utilizando métodos de muestreo militar establecidos en el Reglamento Técnico Centroamericano 23.01.29:05. Las pruebas realizadas son de carácter cualitativo, y consisten en verificaciones no destructivas que permiten determinar rápidamente la condición superficial del cuerpo del cilindro, la presencia de corrosión o defectos en la lámina y las soldaduras, el estado de las válvulas y la presencia de marcas de identificación. Durante este cuatrimestre el programa se enfocó en la verificación de los cilindros de 11,36 kg (25 lb) de contenido neto de GLP, por ser los de mayor consumo en el país. A continuación se presentan los principales hallazgos encontrados durante el período de evaluación: Como parte de la fiscalización de la calidad del servicio de suministro de GLP, la Autoridad Reguladora realiza la verificación en las plantas de envasado del estado integral de los cilindros portátiles para almacenamiento de GLP. En total se realizaron 61 visitas a las 8 plantas envasadoras de GLP que se encontraron activas durante el primer cuatrimestre de 2014, específicamente: 1. ENVASADORA SUPERGAS GLP S.A., Plantel Alajuela 2. GAS NACIONAL ZETA S.A., Plantel La Lima de Cartago 3. GAS NACIONAL ZETA S.A., Plantel Guápiles 4. GAS NACIONAL ZETA S.A., Plantel Ciruelas, Coyol Alajuela 5. GAS NACIONAL ZETA S.A., Plantel Sandoval, Limón 6. GAS TOMZA DE COSTA RICA S.A., Plantel Cartago 7. PETROGAS S.A. Plantel La Lima de Cartago 8. SOLGAS LPG DE COSTA RICA S.A., Plantel Guácimo Limón Figura 1: Total de cilindros de 11,36 kg (25 lb) verificados según planta envasadora. En la Figura 2 se presenta el porcentaje promedio de cilindros a los que se les detectó fuga mediante el método de verificación visual con agua jabonosa y/o inmersión. Todas las fugas que se encontraron se presentaron en las válvulas de acoplamiento rápido de los cilindros verificados. En promedio, el 7 % de los cilindros disponibles para la venta en las plantas presentaron fuga en la válvula de acoplamiento. 1 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 Figura 2: Porcentaje promedio de cilindros de 11,36 kg (25 lb) detectados con fuga en válvula. Figura 3: Fuga en válvula de acoplamiento rápido en cilindro de 11,36 kg (25 lb) mediante prueba de verificación con agua jabonosa Como parte de la evaluación de la calidad de los cilindros disponibles en las plantas envasadoras, se realizó una verificación de los defectos físicos evaluando la presencia de abolladuras, cortaduras, ranuras, grietas o laminaciones que presentara el cuerpo del cilindro, así como cualquier abolladura en la válvula, cuello o base. En la Figura 5 se presentan los resultados, a partir del cual se concluye que en promedio el 67% de los cilindros en plantas envasadoras poseen al menos un defecto físico que amerita su recalificación o salida del mercado nacional por rechazo en la inspección visual. Se recalca que esta inspección es de tipo cualitativo a través de una verificación rápida del estado del material, que permite establecer una duda razonable sobre la integridad mecánica del cilindro y su trazabilidad. Figura 5: Porcentaje promedio de cilindros de 11,36 kg (25 lb) con defectos físicos Al momento de la visita se detuvo la venta de los cilindros correspondientes a los lotes en que se detectaron fugas, para que las empresas realizaran la corrección en sitio. De esta manera se evitó la venta de 852 cilindros con alta probabilidad de fuga y se retiraron del mercado 209 cilindros con fugas constatadas. Estos resultados se detallan por empresa envasadora según la Tabla 1, en donde se detallan las fugas detectadas mediante el método de muestreo militar en los lotes de inspección. Tabla 1. Total de cilindros de 11,36 kg (25 lb) detectados con fuga durante I-Cuatrimestre 2014 * Se detiene lote completo de muestra rechazada por fuga Como parte fundamental de la identificación de los cilindros portátiles, se realizó la verificación del troquelado del número de serie, tomando como base la información obligatoria que las empresas envasadoras de GLP deben indicar en cada cilindro según lo establecido en el RTCA 23.01.29:05. Los resultados de cilindros detectados sin número de serie en plantas envasadoras se muestran en la Figura 6 y se concluye que en promedio el 26 % de los cilindros no cuentan con esta información. Figura 4: Abolladura en válvula de cilindro de 11,36 kg (25 lb) Figura 6: Porcentaje promedio de cilindros de 11,36 kg (25 lb) sin número de serie. Además del número de serie, en la Figura 7 se detalla la totalidad de información troquelada que deben tener los cilindros obligatoriamente; el 60% de los cilindros evaluados no poseía dicha información o la presentaba en forma parcial, 2 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 dificultando la trazabilidad del cilindro en cuanto a su identificación y verificación de requisitos. Figura 7: Información obligatoria troquelada en cuello de los cilindros según RTCA 23.01.29:05 Calidad del GLP en plantas envasadoras Según lo establecido en el RTCA 75.01.21:05, en Costa Rica se establece como incumplimiento de las especificaciones de calidad del GLP, la venta de mezclas con más de 40 % v/v de butano. Según los resultados del primer cuatrimestre del 2014, no se detectó ningún valor de butano fuera de especificación. Para el análisis de composición se utilizó el método ASTM D-2163, acreditado por ECA, según norma INTE-ISO-IEC 17025-2005. En la Tabla 2 se presentan los resultados promedio del período de evaluación para cada una de las empresas envasadoras, con lo que en promedio global se considera que la composición de venta de la industria fue de 73,7 % v/v de propano, 23,4 % v/v de butano y 2,9 % v/v de otros hidrocarburos del tipo C2 y C4. Tabla 2. Promedio de la composición de GLP por planta envasadora para el I-Cuatrimestre 2014 Empresa ENVASADORA SUPERGAS GLP S.A. % v/v promedio Propano % v/v promedio Butano % v/v promedio Otros (C2-C4) 74,4 22,5 3 (4) (4,6) (2,4) 73,9 23,5 2,7 (5,8) (6,9) (2) GAS NACIONAL ZETA S.A. (6,2) (1,7) Con estos datos, la Autoridad Reguladora busca además de evaluar la calidad del producto, brindarles información de utilidad a usuarios industriales y comerciales para estimaciones detalladas de consumo de combustibles, definición de parámetros de control, así como cuantificación de variables para favorecer la eficiencia energética. Composición del GLP comercializado por Recope de enero a abril 2014 A continuación se presenta el histórico y análisis de los resultados obtenidos en las pruebas fisicoquímicas aplicadas al GLP en el plantel de Recope Moín, durante el primer cuatrimestre del año 2014. Resultados en la composición de propano, butano-isobutano y otros (C2-C4) Según el Reglamento Técnico Centroamericano, la mezcla de propano y butano en el GLP debe cumplir con las especificaciones de la última edición de la ATSM D-1835 “Specification for Liquefied Petroleum (LP) Gases” Especificación Estándar para Gases Licuados de Petróleo (LP), y al igual que en plantas envasadoras, la mezcla debe de contener un máximo de 40% de butano por razones técnicas y protección al consumidor. Tabla 3. Estadísticas del contenido de propano, butano y otros en GLP del plantel de Moín en el período analizado Dato % v/v Propano % v/v Butano+ isobutano % v/v Otros Densidad kg/m3 Promedio 69,3 27,9 2,9 531,5 6,1 7,8 2,7 5,4 8,9 28,0 95,2 1,0 71,8 25,4 2,7 (6,4) (7,6) (2,3) 73,4 23,6 3,2 Desviación estándar Coeficiente de variación (4,9) (6,2) (2,6) Máximo 77 40 8,4 540 2,7 Mínimo 59 18,8 0,6 525 GAS TOMZA DE COSTA RICA S.A. PETROGAS S.A. SOLGAS LPG DE COSTA RICA S.A. (4,6) Nota: Los datos indicados entre paréntesis representan las desviaciones estándar de cada parámetro en % v/v. 75,2 21,9 3 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 De acuerdo a la Tabla 3, el promedio de propano para el periodo en análisis es de 69,3 % volumen, mientras que de butano es de 27,9 % volumen. Para la cuantificación de este informe el butano se considera en conjunto con el isobutano y otros; para un promedio de 30,7% volumen, con lo que se concluye que estos valores se encuentran dentro de la Norma Técnica Centroamericana. Es importante destacar que aunque los coeficientes de variación en el contenido de propano se han mantenido cercanos al 10%, sigue persistiendo una alta variabilidad de los resultados de butano (28%) y especialmente de “otros” componentes de carbono agregados a la mezcla, los cuales son los que presentan una mayor dispersión (superior a 90%), lo que no permite contar con un gas de composición homogénea. Esta variabilidad en la composición, como se puede ver en la Figura 8, puede afectar directamente a nivel industrial en usos como combustible de calderas, ya que al ser este un sector que compra el gas a granel por unidad de volumen, se ve influenciado por la densidad, por lo que las variaciones en la proporción de propano y butano pueden generar una considerable diferencia en el poder calorífico de la mezcla, siendo favorecido en los casos en que existe una mayor cantidad de butano. Al realizar una comparación del porcentaje del volumen promedio de estos compuestos en el primer cuatrimestre del 2014 con el promedio obtenido en los tres años anteriores (tabla 4), se observa una disminución en el contenido de propano para el periodo 2011-2012 (62,58% volumen) con un posterior aumento en los años siguientes, además de un menor coeficiente de variación anual. Paralelamente y como es de esperarse, el butano tras un aumento en el 2012, presenta disminuciones en el contenido para los periodos posteriores, pero de magnitudes variables debido a la gran dispersión en el contenido de “otros”. Considerando que la utilización del GLP se efectúa como gas, resulta más conveniente para el usuario residencial disponer de mayor proporción de propano en la mezcla para mantener una mayor presión de vapor. De igual manera, para la utilización del GLP en automotores, resultará favorable disponer de mezclas con mayor proporción de propano por razones de mayor volatilidad y octanaje. Tabla 4. Porcentaje promedio de propano, butano y otros (C2-C4) en GLP del plantel de Moín. Componente 2011 2012 2013 2014 % v/v Propano 68,9 (8,2 ) 29,0 (6.1) -- 62,6 (7,6) 33,3 (11,0) 4,9 (44,4) 65,2 (10,1) 29,6 (17,4) 5,0 (102,6) 69,3 (8,9) 27,9 (28,0) 2,9 (95,2) % v/v Butano+isobutano % v/v Otros (C2-C4) Nota: Los datos indicados entre paréntesis representan las coeficientes de variación Figura 8: Variaciones en la Composición del GLP en el periodo analizado de Recope S.A. Así mismo, debido a que cada componente posee una distinta relación carbono/hidrógeno en su estructura, al modificarse las proporciones de propano y butano se requieren diferentes cantidades de oxígeno para completar su combustión, y consecuentemente, modifican los parámetros de ajuste en los quemadores de los equipos, así como los volúmenes y calidades de los gases de combustión que se generan. En el caso de la densidad, al ser el GLP un gas compresible y no homogéneo, este parámetro varía sensiblemente respecto a la presión, temperatura y composición del producto. En la Figura 9 se observa la variación de la densidad con la composición para una misma presión y temperatura. 4 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 Figura 9: Variación de la densidad del GLP con el contenido de propano a la temperatura de referencia de 15,56 °C Aunque para el primer cuatrimestre del año 2014 se obtuvo un valor promedio de 531,5 kg/m3 con variaciones del 1%, actualmente se utiliza una densidad constante de 527,56 kg/m3 para determinar la relación entre masa y volumen en la venta de los cilindros portátiles. Al realizar la prueba de hipótesis para determinar si el valor promedio de la densidad del gas GLP cumple con dicho valor establecido, se obtiene que hay suficiente evidencia estadística como para rechazar esta afirmación; es decir la densidad media del GLP que expende Recope en el último cuatrimestre es distinta a 527,56 kg/m3, con un nivel de confianza del 95%. En vista de que a la fecha los valores de densidad obtenidos resultan ser consistentemente más altos que el establecido, resulta necesario realizar un seguimiento para considerar un posible ajuste que evite generar afectaciones tanto a los usuarios como a los distribuidores en caso de mantenerse esta diferencia en futuros análisis. Proyecto de Ampliación y Modernización del Plantel GLP de Recope S.A. en Moín Actualmente Recope S.A. se encuentra ejecutando el proyecto SAGAS bajo la modalidad IPC (Ingeniería, Procura y Construcción), el cual de acuerdo a lo indicado en el estudio ordinario de precios 2013, abarca todo el proceso de GLP desde la importación hasta la venta en el plantel de Distribución en Moín, la ampliación de las capacidades de importación, almacenamiento y ventas. Para el ítem de ampliación de capacidad de almacenamiento, se estableció la construcción de 4 nuevas esferas ASME YT-7712, YT-7713, YT-7714 y YT 7715, la sustitución de la esfera YT-770 por la esfera YT-7711 y la instalación de 6 Recipientes Cilíndricos Horizontales (RCH). Para febrero 2014, momento en el que se realizó el análisis de inversiones estratégicas a capitalizar para los años 2014 y 2015, la esfera YT-7711 ya se encontraba en pruebas finales de operación con un 97% de avance (Figura 10); para las nuevas 4 esferas, existían 2 en proceso de montaje mecánico y una tercera en etapa de prearmado, permaneciendo la cuarta para ejecutarse en el 2015, resultando un avance total cercano al 20% (Figura 11); y en el caso de los RCH se hallaban en etapa de instalación de instrumentación con más de un 70% de avance con posible inicio de operaciones para mayo 2014 (Figura 12). Figura 10. Esfera YT 7711 Figura 11. Montaje de las nuevas esferas Figura 12. Recipientes Cilíndricos Horizontales Según la información suministrada por Recope S.A. para el año 2014 se espera tener finalizadas dos esferas, YT-7712 y YT-7714. Las esfera YT7715 y YT-7713 se esperan terminar en el año 2015. La recepción definitiva de las 4 esferas se daría en el primer trimestre del año 2016, junto con las obras complementarias. No obstante, durante la visita realizada en febrero de 2014, la Intendencia de Energía hace constar un adelanto significativo las obras por parte del contratista, en donde se aprecia la construcción en paralelo de 3 esferas y el inicio de las labores de adecuación de instalaciones para desmantelamiento de la esfera YT-770. Al observar el avance en campo se estima un adelanto del proyecto en la construcción de las esferas con alta probabilidad de ejecución 5 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 completa para el cierre del año 2015 y no hasta el 2016 según lo indicado por la empresa en el estudio tarifario. Debido a la situación de baja capacidad de almacenamiento de GLP en la que se encuentra la empresa hasta tanto no se finalice el proyecto SAGAS, Recope debe mezclar el propano, el butano y el odorizante desde una esfera, imposibilitando la estimación exacta de la composición al momento de la venta, máxime que depende incluso de la destreza del operador que realiza la mezcla, entre otros factores, con la correspondiente incertidumbre y riesgo que esto conlleva. Aunado a esto, tomando en cuenta las diferencias en la presión de vapor entre el propano, el butano y el etilmercaptano, encontramos variaciones en el tiempo en la composición tanto del líquido remanente como en el vapor que se genera sobre este, conforme cambia el nivel de la esfera ya sea por llenado o por venta. La única forma en la que Recope podría asegurar la composición del producto en venta con respecto al importado sería en el momento cuando se realice la venta desde esferas independientes de propano y butano con mezclado en línea, lo cual es la tendencia a nivel internacional. De acuerdo a la ejecución de los proyectos de inversión y el aumento de capacidad generado por la puesta en marcha de las nuevas esferas y los recipientes cilíndricos horizontales, Recope podrá aumentar y mantener la composición promedio de propano a un 70% con variaciones máximas del 5%, de manera que se alcancen los parámetros fijados en el precio de venta. Conclusiones 1. 2. El 7 % de los cilindros disponibles para la venta en planta envasadoras presentan fuga en la válvula de acoplamiento del cilindro. Todas las fugas detectadas durante el primer cuatrimestre de 2014 se presentaron en válvulas de acoplamiento rápido. 3. El 67 % de los cilindros evaluados en las plantas envasadoras durante el primer cuatrimestre de 2014 presentaron al menos un defecto físico que los hace meritorios de una recalificación o de su salida del mercado nacional. 4. El 26 % de los cilindros evaluados en las plantas envasadoras durante el primer cuatrimestre de 2014 no poseen un número de serie troquelado en el cuello, lo cual imposibilita su trazabilidad. 5. La composición del GLP de venta promedio en plantas envasadoras durante el primer cuatrimestre de 2014 es de 73,7 % v/v de propano, 23,4 % v/v de butano y 2,9 % v/v de otros hidrocarburos. 6. A partir del 2012 existe un aumento en el contenido de propano en el GLP expendido por Recope, hasta alcanzar una media de 69,3% en el primer cuatrimestre del 2014. 7. Los coeficientes de variación de los componentes muestran que no se cuenta con un gas de composición homogénea entre ventas. 8. En este mismo periodo, la densidad de GLP vendido por Recope es estadísticamente diferente a la establecida de 527,56 kg/m3 en la determinación de la relación peso/volumen de los cilindros portátiles en las envasadoras. 9. En vista de que a la fecha el valor promedio de densidad es de 531,5 kg/m3 con variaciones del 1%, y por lo tanto consistentemente más alto que el establecido, se recomienda realizar un seguimiento para considerar un posible ajuste que evite generar afectaciones tanto a los usuarios como a los distribuidores en caso de mantenerse esta diferencia en futuros análisis. 10. Se espera que para el cierre del 2015 se complete la ejecución del proyecto SAGAS de Recope, ampliando la capacidad de almacenamiento con 5 nuevas esferas y 6 Recipientes Cilíndricos Horizontales. 11. Con el aumento de capacidad generado por la puesta en marcha de las nuevas esferas y los Recipientes Cilíndricos Horizontales, Recope podrá aumentar y mantener la composición promedio de 6 Informe de evaluación de la calidad del servicio de suministro de GLP I-Cuatrimestre 2014 propano a un 70% con variaciones máximas del 5%, de manera que se alcancen los parámetros fijados en el precio de venta. 7