gsi-836 administración de proyectos

Universidad de Antioquia Facultad Nacional de Salud Publica Héctor Abad Gómez
Cursos de Gestión de Proyectos Salud Pública y Gestión Sanitaria
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UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Facultad Nacional de Salud Pública
“Héctor Abad Gómez”
Programa: Gerencia en Sistemas de Información en Salud
Núcleo programático:
Bloque Programático:
Código:
Créditos:
Aulas:
Administración Económica y Finanzas en Salud
Horas presénciales:
64
Administración de Proyectos
GSI 836
04
1. PROBLEMA
El problema que pretendemos resolver con el curso de Administración de Proyectos es poderlos
familiarizar, con los principios teóricos y prácticos relativos a la gestión de proyectos en el campo de la
salud pública y la seguridad social, y en el marco de las disposiciones que rigen su diseño, ejecución y
evaluación para el país. En el marco de los Sistemas de Información en Salud del país.
PREGUNTAS PROBLEMA:
1.
2.
3.
4.
¿Cuáles son las principales herramientas utilizadas en la gestión de proyectos?
¿Cuáles son los elementos mínimos necesarios para la presentación de un proyecto de desarrollo?
¿Qué metodologías participativas se deben tener en cuenta para definir el problema a solucionar?
¿Cómo evaluar la eficacia y la viabilidad del proyecto?
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El curso de Administración de Proyectos es un plan de capacitación dirigido a los estudiantes de la FNSP,
con el propósito de familiarizarlos con los principios teóricos y prácticos relativos a la gestión de proyectos
en el campo de la salud pública y la seguridad social, y en el marco de las disposiciones que rigen su
diseño, ejecución y evaluación para el país.
El curso tiene un enfoque eminentemente práctico y se orienta hacia la solución de problemas reales de
algunas instituciones de salud del área metropolitana de Medellín. El programa académico cubre dos
ejes de aprendizaje: Un eje temático que se centra en la Salud Publica y la seguridad social , en especial
la gestión de servicios de salud y la gestión sanitaria y ambiental y un eje metodológico que asume como
derrotero el enfoque ZOPP ( Marco lógico ) de la gestión por proyectos. Durante el curso, cada
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participante formulara un proyecto para una institución del área metropolitana, apoyándose en los
principios técnicos a revisar en los diferentes módulos.
De acuerdo con los principios del enfoque pedagógico constructivista, los contenidos y aspectos
programáticos del curso así como las fechas de las diferentes evaluaciones, serán acordados y
ajustados con los participantes.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:
Desarrollar una metodología de trabajo en equipo.
Establecer, identificar y utilizar apropiadamente los tecnicismos más comunes de la salud
pública y la seguridad social.
Utilizar técnicamente los términos relacionados con la gestión por proyectos (plan, programa,
proyecto, gerencia de proyectos, evaluación de proyectos, ciclo de los proyectos), y valorar
su utilidad para los Sistemas de información en Salud.
Definir la intencionalidad que inspira su proyecto, especificando la plataforma de gestión de
su agencia. Dicha plataforma incluirá como mínimo los principios corporativos, visión, misión,
análisis situacional, estrategias y objetivos corporativos.
Sustentar técnicamente su proyecto en un diagnóstico de salud pública que contribuya a
definir el problema, localizándolo en una problemática, valorando su importancia relativa
frente a otras situaciones y explicando su dinámica interna.
Formular técnicamente, en el marco de las políticas vigentes, un problema de salud pública
susceptible de solución a mediano plazo. La formulación debe incluír la definición del
problema específico, sus causas y sus consecuencias.
Formular técnicamente las alternativas de solución del problema seleccionado, valorando su
importancia relativa.
Elaborar el perfil de un proyecto de salud pública que responda a los análisis anteriores,
precisando los siguientes aspectos recomendados por el enfoque del marco lógico: objetivos,
productos específicos, productos intermedios, indicadores, fuentes de verificación,
responsables y supuestos.
Prever para su proyecto, las condiciones de sostenibilidad y las actividades requeridas para
garantizarla.
Elaborar un esquema administrativo para garantizar la factibilidad y viabilidad del proyecto,
que incluya los siguientes aspectos: Definición de actividades y recursos, tiempos,
presupuesto de costos, actividades de mercadeo y criterios de negociación.
Sustentar su proyecto ante el grupo.
3. METODOLOGÍA
Las actividades previstas en esta asignatura permitirán el desarrollo de competencias genéricas de
tipo trasversal que apoyarán la formación personal y social del individuo.
El desarrollo del curso abarca cuatro situaciones de enseñanza-aprendizaje diferentes:
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1) Clase magistral CM, 2) Talleres; 3) Trabajos prácticos 4) Exposiciones y Evaluaciones
escritas 5) Tutorías individuales y grupales.
Se espera que luego de haber finalizado el curso el alumno este en capacidad de:
Tener un panorama general de la materia, maneje el vocabulario, la simbología, los conceptos más
importantes y la bibliografía básica.
1. Sepa observar los fenómenos específicos del área de la salud pública con una óptica o
perspectiva cualitativa.
2. Pueda identificar y comprender problemas de interés para el profesional de las ciencias de la
salud y posibles enfoques metodológicos para la aplicación de la gestión de proyectos en su
área profesional
3. Tenga noción de como se utilizan las diferentes herramientas de la gestión de proyectos
4. Este en capacidad formular problemas con base en una intencionalidad y elaborar una
propuesta para su solución.
5. Desarrolle la capacidad de trabajo en equipo, redacción de informes, comunicación oral,
capacidad de análisis y síntesis, razonamiento crítico, capacidad de gestión de información,
capacidad de iniciativa, aprendizaje autónomo, desarrollo del pensamiento y de razonamiento
cuantitativo y capacidad de abstracción.
6. Seguimiento virtual con el uso de la plataforma Moodle
4. CONTENIDO CALENDARIZADO
CONTENIDO
Introducción a la gestión de proyectos
• Conceptos generales, políticas
• Planes, programas, proyectos, subproyectos
• Componentes de un proyecto
• Tipos de proyectos
• Funciones, procesos, subprocesos, actividades
• Gestión por proyectos
SESIONES
3
El proceso de planeación y los proyectos
3
Marco legal de la planeación
El sistema nacional de planeación
La Metodología General Ajustada (MGA)
Método Zopp
• Conceptos generales
• Método visualización por tarjetas
• Ejercicio práctico
• Elementos del Enfoque de Marco Lógico
4
3
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La caracterización del problema
• Conceptos generales
• Definición del problema
• Árbol de problemas
• Ejercicio práctico para la identificación y formulación del problema
Formalidades del proyecto
• Normas para la presentación escrita del proyecto
• Definición de contenidos específicos en cada capítulo del documento
• Elaboración de bibliografía
5
2
Avances del proyecto
• Título
• Plataforma de gestión
• Planteamiento del problema
• Marco teórico
• Metodología
• Viabilidad y factibilidad
• Justificación
•
3
La solución del proyecto
• Conceptos generales
• El árbol de soluciones
• Introducción al Gantt
2
La matriz de marco lógico
• Introducción
• La matriz de marco lógico MML ó MPP
• Instrumentalización de la enfoque marco lógico
3
Evaluación de proyectos en salud y salud o pública
• Principios generales
• Indicadores de evaluación
• Patrones y criterios de evaluación
• Evaluación ex_ante y ex_post
• El evaluador
2
Aspectos operativos del proyecto
3
•
•
•
•
•
•
•
•
Análisis de actividades y tareas
Inventario de tareas
Caracterización de tareas
Análisis del talento humano
Análisis del recurso humano
Análisis del recursos físico
Aspectos financieros del proyecto
Gestión del tiempo
4
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5. SEGUMIENTO Y EVALUACIÓN
Actividad
Seguimiento y talleres
Parcial 1 Teórico MOODLE
Parcial 2 Teórico avances
Entrega y sustentación de la propuesta
Examen Final comprensivo
Porcentaje %
15
15
15
30
25
Nota: las fechas para las evaluaciones se concertarán con los estudiantes.
6. BIBLIOGRAFÍA
1. GOMEZ A. Rubén RODRIGUEZ O. Fabio, VELASQUEZ V. William, LOPERA V. Jaime, ROLDAN
J. Piedad, VARGAS, Gilma, MARTINEZ, Orfilia, YEPES D. Carlos. Manual de Gestión de
Proyectos en Salud Pública.
2. CERDA G. Hugo. Cómo elaborar proyectos. Diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales
y de educación. Colección Mesa redonda. Bogotá
3. ETIENNE, Teodoro. Financiamiento y administración de Proyectos de Desarrollo. Alfaomega,
Bogotá 2004.
4. FONTAINE, Ernesto. Evaluación social de proyectos. Bogotá 2000
5. INFANTE V. Arturo. Evaluación financiera de proyectos de inversión, Norma 1995
6. MIRANDA, Juan Josè Gestión de proyectos, identificación, formulación, evaluación. Bogotá 2000
7. NASSIR, Sapag Chaín. Preparación y evaluación de proyectos. Mc GrawHill.2000
8. ILPES. Guìa para la presentación de proyectos. siglo XXI, 1997
9. Helming, Stefan Y GOBEL, Michael. Planificación de proyectos orientado a objetivos. ZOPP
GTZ, Eschborn, Alemania 1998
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