Barrio La IslaComuna de Castro, Región de Los Lagos (pdf
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1 pag. 2 2 Nuestra minga: Recuerdos y sueños BARRIO LA ISLA CASTRO - CHILOÉ 3 Gobierno de Chile Ministerio de Vivienda y Urbanismo Secretaría Regional Ministerial de Los Lagos Programa de Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio” www.minvu.cl Registro de Propiedad Intelectual Nº 254917 ISBN: 978-956-9432-29-3 Tiraje: 400 Impreso en DIGITAL COLOURS, Santiago Fecha: Julio de 2015 Autor: Ministerio de Vivienda y Urbanismo Colaboradores: Equipo Comunal Programa “Quiero Mi Barrio”, Municipalidad de Castro Equipo Regional Programa “Quiero Mi Barrio”, Seremi Minvu Región de Los Lagos Diseño y Diagramación: Victor Alarcón Pérez 4 ÍNDICE • Saludo Seremi Minvu Los Lagos........................................................................................................................................................................................................................9 • Saludo Alcalde de Castro...................................................................................................................................................................................................................................11 CAPÍTULO I : El principio de nuestra historia como barrio • Décadas del 60’ y 70’............................................................................................................................................................................................................................................15 • Década de los 80’....................................................................................................................................................................................................................................................16 • Década de los 90’....................................................................................................................................................................................................................................................18 • Junta de Vecinos Camilo Henríquez............................................................................................................................................................................................................22 • Junta de Vecinos Villa Esperanza...................................................................................................................................................................................................................25 • Hitos comunitarios en el barrio......................................................................................................................................................................................................................26 • Primeros equipamientos deportivos del Barrio La Isla......................................................................................................................................................................28 • Centro Parroquial La Sagrada Familia.........................................................................................................................................................................................................30 • Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez.............................................................................................................................................................................................34 • Club Deportivo Camilo Henríquez................................................................................................................................................................................................................36 • Club Deportivo Atlético Cristal......................................................................................................................................................................................................................42 CAPÍTULO II : Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla • Postulación y Selección del Barrio La Isla...........................................................................................................................................................................................49 • Fase I: Elaboración del Contrato de Barrio.........................................................................................................................................................................................52 • Encuesta de Caracterización, Percepción y Satisfacción aplicada a los Jefes de Hogar............................................................................................ 53 • Talleres de Autodiagnóstico.............................................................................................................................................................................................................................54 • Recorridos Barriales...............................................................................................................................................................................................................................................55 5 ÍNDICE • Asamblea Informativa ........................................................................................................................................................................................................................................56 • Elección y diseño de la Obra de Confianza..............................................................................................................................................................................................57 • Conformación del Consejo Vecinal de Desarrollo (CVD)....................................................................................................................................................................63 • Priorización de proyectos de Obras Físicas............................................................................................................................................................................................67 • Contrato de Barrio..................................................................................................................................................................................................................................................68 • Hito de Cierre Fase I .............................................................................................................................................................................................................................................71 • Fase II: Ejecución del Contrato de Barrio.............................................................................................................................................................................................73 • Ejecución del Plan de Gestión de Obras (PGO)................................................................................................................................................................................74 • Obra de Confianza Paseo Peatonal Las Alianzas..................................................................................................................................................................................74 • Mejoramiento Multicancha Techada.........................................................................................................................................................................................................77 • Construcción Centro Cívico Comunitario.................................................................................................................................................................................................78 • Construcción Plaza Ruperto Triviño.............................................................................................................................................................................................................81 • Construcción Mirador...........................................................................................................................................................................................................................................83 • Construcción Parque Nueva Esperanza y Plaza La Pampita.............................................................................................................................................................85 • Ejecución del Plan de Gestión Social (PGS).......................................................................................................................................................................................88 • Plan de Educación Ambiental.........................................................................................................................................................................................................................89 • Ciclos de Formación..............................................................................................................................................................................................................................................91 • Ciclos de Promoción de Actividades Físicas...........................................................................................................................................................................................98 • Plan de Trabajo Comunitario.........................................................................................................................................................................................................................101 • Plan de Participación Ciudadana................................................................................................................................................................................................................104 • Ciclos de Capacitaciones Vecinales........................................................................................................................................................................................................110 • Plan de Trabajo Multisectorial.....................................................................................................................................................................................................................112 • Agenda Futura........................................................................................................................................................................................................................................................115 6 7 8 SALUDO SEREMI MINVU LOS LAGOS Querida comunidad del Barrio La Isla de Castro, luego de aproximadamente 33 meses de incansable trabajo, los quiero saludar y felicitar por haber sido partícipe del Programa “Quiero Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, ejecutado en conjunto con la Municipalidad de Castro. Actualmente disfrutan de 6 obras que revitalizan al barrio y responden a las necesidades que ustedes mismos identificaron y trabajaron en conjunto con los profesionales del Minvu y del municipio para dar solución y cambiarle el rostro al barrio. El Barrio La Isla se ha destacado por realizar un Plan de Gestión Social orientado a las iniciativas medioambientales y ecológicas, a través talleres de reciclaje; la construcción de paraderos con botellas de plástico y material reciclado; la elaboración de huertos comunitarios y plantación de especies junto a CONAF. Este libro es precisamente un homenaje a aquellas familias y personas que forjaron el destino del barrio con sus propias manos y que, posteriormente, hicieron vida vecinal en las diferentes organizaciones sociales que construyen el sello característico del sector. La invitación es seguir organizados a través del Consejo Vecinal de Desarrollo (CVD) para continuar con los avances y mejoras que el barrio y sus habitantes se merecen. Por nuestra parte, el desafío es estar presente, como Gobierno de Chile y Ministerio de Vivienda y Urbanismo, junto al barrio en todos sus procesos. “La organización comunitaria es la clave para la transformación barrial”. Eduardo Carmona Jiménez Secretario Regional Ministerial Ministerio de Vivienda y Urbanismo Región de Los Lagos 9 10 SALUDO ALCALDE DE CASTRO A través de la alianza de la Ilustre Municipalidad de Castro con el Programa “Quiero Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se ha llevado a cabo un compromiso de trabajo real de forma exitosa para el Barrio La Isla, que une las poblaciones Camilo Henríquez y Villa Esperanza, en el cual ha sido fundamental la activa participación de vecinos y dirigentes sociales. En este sentido, valoro el trabajo desplegado por los funcionarios de nuestra comuna y de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, quienes fueron capaces de trabajar en terreno permanentemente con los habitantes de este emblemático sector, materializando una potente inversión en obras públicas. Hemos avanzado hacia el desarrollo territorial armónico e igualitario para todos, el avance no sólo es en infraestructura sino que también de un fuerte componente social expresado a través de charlas, talleres, deportes y diferentes instancias recreativas que contribuyeron al desarrollo de las personas que participaron activamente del Programa “Quiero Mi Barrio”. Hoy podemos señalar que el 100 por ciento del Barrio La Isla se encuentra pavimentado y que los habitantes del sector cuentan con espacios públicos más hermosos y con la sede social más moderna de nuestra comuna. Es por esta razón que con orgullo exhibimos la primera experiencia de estas características en la provincia de Chiloé; un proyecto postulado por la Ilustre Municipalidad de Castro al Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Nelson Águila Serpa Alcalde Ilustre Municipalidad de Castro 11 12 Capítulo I : El principio de nuestra historia como barrio 13 14 El principio de nuestra historia como barrio Décadas del 60’ y 70’ “Fueron más de 500 las familias que quedaron sin hogar tras el terrible movimiento telúrico de la década de los 60, de estas familias un número importante provenían del sector de los palafitos”, (Castro, Castreños y Chilotes, 1995). Ante esta inminente necesidad, el sector que hoy conocemos como Población Manuel Rodríguez fue propicio para el emplazamiento informal de las primeras casas. De la misma manera para responder a la necesidad de estos afectados, la Corporación de Vivienda (CORVI) y la Cruz Roja de Estados Unidos adquieren terrenos en la parte más alta de la “Chacra”- puntualmente hasta donde se encuentra la Escuela Aytue – donde se conformaron las poblaciones “La Nueva Castro”, “Clara L a historia del actual Barrio La Isla, conformado por las poblaciones Camilo Henríquez y Villa Esperanza, se remonta a 1960, principalmente como consecuencia del gran terremoto del domingo 22 de mayo. Según el historiador Rodolfo Urbina, luego del sismo muchas familias necesitaban un lugar para comenzar una nueva vida. Bartón” y la “Autoconstrucción”. Según explica Urbina, “el sector de la Chacra ofrecía nuevas esperanzas a alrededor de 2.000 personas”. Para fines de los 60’ se empezaba a nombrar este sector como “Castro Alto” y era prácticamente un barrio satélite de la ciudad. Un dato anecdótico nos permite saber que el límite del sector de la Chacra lo establecía la Quinta de Recreo conocida con el nombre de “Villa Palmira”, lugar que se encuentra justo al frente del actual Barrio La Isla. En la década del 70’ se construyen el Parque y el Cementerio Municipal. Estas obras son el punto de partida de barrios como Los Presidentes y Salvador Allende. 15 El principio de nuestra historia como barrio Década de los 80’ Para los vecinos de La Isla como la señora Teresa Ojeda, fueron diversas las vivencias previas antes de habitar su querido barrio. Más tarde en los 80’ y en un nuevo contexto sociopolítico, la situación habitacional de la comuna de Castro era compleja, existían varios comités de allegados y un par de tomas de terreno, siendo una de las más conocidas la “Pantanal”, ubicada en el actual emplazamiento de la Población Villa Alerce. Junto con lo anterior, otro elemento detonante en el problema habitacional de Castro fue la instalación de empresas pesqueras a mitad de la década. Motivados por la oportunidad de mejorar su calidad de vida, fueron muchas las familias que abandonaron sus campos y se dirigieron a Castro, generando un Imagen de la vecina poblamiento repentino que sobrepasó la capacidad habitacional que existía en Teresa Ojeda, 2014. la ciudad en ese entonces. Según comenta Marcelo Fuentes, Alcalde de Castro de esa época, este fenómeno provocó que la Municipalidad de Castro le comprara terrenos a privados para que SERVIU construyera sectores como el actual Barrio La Isla. “Hicimos gestiones para comprar lo que es hoy día la Camilo Henríquez, la Prat I, la Prat II, a la familia Borquez”, agregó el ex alcalde en una entrevista exclusiva para esta publicación. 16 “Vivía de allegada en la casa de mis papás. Eso era en el sector de la Cruz Roja, abajo en la población Clara Bartón. Allí, con un grupo de vecinos, formamos un comité de allegado del cual varios de ellos todavía vivimos aquí en la Camilo Henríquez, entre ellos; la vecina Isaura, la señora María Cuyul y por ahí otros que se me quedan en la memoria”, recuerda la vecina Teresa. El principio de nuestra historia como barrio Otro testimonio de esfuerzo y sacrificio relata Irma Nain. En tanto José Vargas, comenta que llegó al sector tras encontrarse sin un lugar para vivir. Imagen de la vecina Irma Nain, 2014. “Cuando retorno a vivir a la isla nuevamente me encontré sin vivienda. Pertenecí y fundé el primer comité de allegados con el cual dimos la pelea desde la población René Schneider para que se construyera esta población. Todas las personas de ese comité ocuparon las casas de la primera y segunda etapa del sector”. Imagen del vecino José Vargas, 2014. “Yo viví en un campamento como tres años, donde fuimos amenazados de repente por Carabineros y luchamos por estar ahí, hasta que salió esta población y desde que llegamos dijimos que esta era nuestra casa. Éramos alrededor de 150 personas que vivimos en ese campamento, de los cuales 18 pobladores se trasladaron a la Camilo Henríquez, el resto se dividió entre la Prat y la Padre Hurtado. Formamos parte del comité Manuel Rodríguez junto a otros pobladores de la ciudad de Castro”. 17 El principio de nuestra historia como barrio Década de los 90’ Son en estos espacios donde los vecinos se dan cuenta de las diferentes carencias y necesidades del entorno donde habitaban. Por ejemplo, la escasa movilización colectiva por la inexistencia de pavimento en el barrio, a excepción de parte de la calle Cipriano Osorio y la calle Nicasio Tangol, obligaba a los esco- Para ese entonces, la Población Camilo Henríquez estaba compuesta por dos de las cuatro etapas que la conforman actualmente. Éstas etapas corresponden a las actuales calles Aureliano Velásquez, Ruperto Triviño y Héctor Márquez. lares a caminar gran parte del recorrido para llegar a sus escuelas en época de invierno. Teresa Ojeda, recuerda su experiencia previa a la llegada de la pavimentación. Las dos últimas etapas que conformaron esta población; las viviendas progresivas y las viviendas de dos pisos, tuvieron lugar en 1992 y 1994, respectivamente. Luego de algunos episodios conflictivos al interior de la población en 1997, los vecinos de la cuarta etapa deciden hacer una diferenciación y nombrar aquel sector como “Villa Esperanza”, siendo acogida su petición por el Concejo Municipal de Castro el 03 de enero del mismo año. De esta manera, nace el segundo sector que compone al actual Barrio La Isla, cuya historia conoceremos más adelante. En los 90’ comienza el proceso de organización de los vecinos en diferentes “En los veranos vivíamos tapados de polvo, no podíamos abrir nuestras ventanas porque la mesa quedaba totalmente cubierta de polvo. En invierno vivíamos tapados de barro, debíamos tener choapinos y cartones durante todo el invierno dentro de la casa porque en la calle se formaban verdaderas piscinas en las cuales prácticamente teníamos que andar con botas de goma”. agrupaciones sociales, principalmente en la Junta de Vecinos Camilo Henríquez; Junta de Vecinos Villa Esperanza; Club Deportivo Camilo Henríquez y Club Deportivo Atlético Cristal. Éstas agrupaciones comienzan a funcionar de manera informal previo a la obtención de la personalidad jurídica que le da el carácter legal a toda organización social y comunitaria. 18 La pavimentación del barrio fue un tema importante para los vecinos, ya que afectaba de manera directa la calidad de vida de todas las familias. Por otra parte, la movilización colectiva prácticamente no entraba a la población y, cuando lo hacía, el polvo ingresaba a los hogares ya que la calle estaba a no más de dos o tres metros. El principio de nuestra historia como barrio En invierno el problema del barro era aún mayor. Debido al drenaje, el agua se acumulaba en grandes cantidades, por lo que algo tan simple como ir a comprar a algún negocio de barrio era todo un desafío. Junto con esto, las enfermedades y resfríos eran bastante comunes. La falta de pavimentación en las calles afectó directamente la calidad de vida de los vecinos por más de 15 años. Es por eso que desde el principio los vecinos golpearon puertas para buscar soluciones, hasta que el Programa de Pavi- “Participé como una persona más. Realizamos diferentes mingas de milcaos, chochocas, también hicimos curanto. Prácticamente todos los vecinos colaboraron; la vecina Magaly, la vecina Lula, la Elsa, entre muchas otras, fue un momento muy lindo para la población”. mentación Participativa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, contribuyó a mejorar las condiciones físicas del barrio. Otra problemática de los vecinos del barrio fue la calidad de las viviendas, Según algunos datos obtenidos desde el Departamento de Organizaciones situación que quedó de manifiesto en 1992 cuando un temporal de viento y Comunitarias de la Municipalidad de Castro, el 16 de junio de 1998 se constituye lluvia provocara que gran cantidad de techos de las casas se volarán. Noticia que el primer comité de pavimentación correspondiente a la calle Héctor Márquez. incluso se difundió en los noticieros nacionales. Fueron 31 vecinos los que participaron en la constitución de este comité que fue presidido por David Nahuelquin y los vecinos Teresa Ojeda, María Valdebe- Por otro lado, los habitantes de las casas progresivas del tercer sector se en- nito, Juana Palma y Fresia Seguel. frentaban a viviendas de no más de 10 a 12 metros cuadrados, que contaban con un baño y un espacio donde entraba sólo una cama. Esta realidad provocó Posteriormente, se constituyeron los comités de las calles Aureliano Velásquez que las familias realizarán ampliaciones con sus propios medios. y Cipriano Osorno, presidido por la vecina María Angélica Sobarzo y el vecino Patricio Moraga, respectivamente. Los vecinos recuerdan estos procesos como instancias de participación y colaboración. Para Irma Nain, la inauguración de las calles pavimentadas de la población fue importante para la población Camilo Henríquez. 19 El principio de nuestra historia como barrio Oriana Navarro, vecina de este sector, recuerda con nostalgia esos años. para el barrio, como la conformación del club deportivo y la primera junta de vecinos de la Población Camilo Henríquez. Juan Hernán Mansilla nunca ha sido parte de ninguna directiva, sin embargo ha sido uno de los vecinos más compro- “No eran casas, eran casetas de no más de 15 metros cuadrados. Tenían un baño y un pasillo, en el pasillo no entraba una cama de dos plazas, tuvimos que instalar un colchón en el baño. Cuando llegamos teníamos que comer en el patio, pero igual éramos felices porque teníamos nuestra tan anhelada casa. La gran mayoría de mis vecinos vivió de la misma forma al principio”, precisó. metidos con el desarrollo social del barrio. “Una de las primeras reuniones que se realizó fue en la casa de don Milton González, porque no había una sede social en ese entonces. Además en esa casa se instaló el primer teléfono público que hubo en el barrio”, recuerda Andrés Saldivia Ojeda. Para este vecino, los vecinos del Barrio La Isla desde su inicio han estado Con el paso de los años, algunas cosas mejoraron gracias al trabajo de las or- organizándose para postular a distintos proyectos y beneficios. ganizaciones sociales del barrio. Como la implementación de la multicancha de la Población Camilo Henríquez, que permitió el desarrollo de un sin número de talleres, como baby futbol, basquetbol, tenis, voleibol, capoeira y gimnasia, entre otros. Otra obra que resolvió un problema importante en espacios de encuentro y organización fue la sede social de la población, ya que antes de este proyecto los vecinos del Barrio La Isla se reunían en espacios como la vivienda de Miltón González y el taller mecánico de Juan Hernán “Chuleta” Mansilla. El taller mecánico del “Chuleta” fue escenario de diversos momentos históricos 20 “Los vecinos siempre han querido que su barrio sea visto como un barrio bonito, limpio y no estigmatizado por las cosas malas que pasan”. El principio de nuestra historia como barrio Imagen del vecino Juan Hernán Mansilla Alarcón, 2015. (“Chuleta”) Imagen del vecino Milton González Cuyul, 2015. 21 El principio de nuestra historia como barrio Junta de Vecinos Camilo Henríquez A José Vargas lo acompañaron en la primera directiva Ana Fresia Ayancán (secretaria), Carmen Antiñanco (tesorera), Eugenia Álvarez y Juana Palma (primera y segunda directora respectivamente). Las vecinas Juana Palma y Carmen Antiñanco ocuparían la presidencia de la junta de vecinos del sector en períodos posteriores. La junta de vecinos de la Población Camilo Henríquez surge para responder a las múltiples necesidades que presentaba el sector en sus inicios. Esta organización Para José Vargas, fueron varios los desafíos como presidente de la primera JJ.VV de la Población Camilo Henríquez. inicia su trabajo de forma oficial recién en 1994, casi 6 años después de entregada la población. Sin embargo, los vecinos desde su llegada a la población se organizaron para superar diferentes obstáculos, como comenta José Vargas, su primer presidente. “Lo que recuerdo de la primera ceremonia de fundación fue que inmediatamente previmos la necesidad de constituir una organización que permitiera obtener algunas cuestiones que no venían en este proyecto habitacional, como por ejemplo; todo el barrio tuvo pozas, tampoco contamos en el inicio de la población con luz eléctrica, por estas y otras cosas tuvimos que organizarnos rápidamente”, recuerda este emblemático dirigente. 22 “El mayor aporte al desarrollo del barrio fue conformar la directiva. Primero la constitución de la organización, creo que eso fue un logro. Segundo fue conseguir que las autoridades pudieran hacer planes para obtener el alcantarillado ya que no existía. Posteriormente se luchó por la pavimentación de este sector poblacional en su conjunto. También luchamos para obtener pavimento de la avenida Galvarino Riveros, ya que sólo llegaba hasta donde está actualmente Dipac. Teníamos problemas de movilización en el invierno porque los colectivos no querían entrar a la población producto de que se les destruía mucho sus vehículos”, relata Vargas. El principio de nuestra historia como barrio José Vargas fue presidente de la junta de vecinos por dos períodos consecutivos, y desde su experiencia explica que no fue fácil motivar al resto de sus vecinos para organizarse. “La gente no tenía en ese minuto creencia en la participación colectiva, había mucho individualismo entre ellos. Vivimos en un proceso de dictadura durante 17 años y eso no permitió que la gente participara ni en las organizaciones sociales ni mucho menos en los partidos políticos, por lo cual la gente no conocía de organización y hubo que enseñarle a los vecinos que teníamos que participar para conquistar las necesidades de los pobladores”. Tras la salida de don José Vargas asume la presidencia de la junta de vecinos del sector, durante casi un año, la vecina Juana Palma. Posteriormente a ello, asume Imagen multicancha de la población Camilo Henríquez, 2015. la presidencia Ramón Huenteo, quien además era presidente del Club Deportivo Camilo Henríquez. En este período se construye la primera multicancha del barrio La Isla. En este espacio, además de realizarse actividades deportivas, se celebra hasta hoy las Fiestas Patrias. 23 El principio de nuestra historia como barrio En el año 1999 asume la presidencia de la junta de vecinos la señora Carmen En 2005 se conforma la Junta de Vecinos Nueva Aurora. Esta organización es Antiñanco, por dos períodos consecutivos. Para Carmen, fueron varios los logros conformada principalmente por familias del tercer sector, correspondiente a realizados durante su presidencia. viviendas progresivas de la Población Camilo Henríquez y es presidida por la vecina Carmen Antiñanco. “Lo más positivo fue nuestra constancia porque a pesar de todos los momentos malos que pasamos pudimos salir adelante. Mis dos directivas siempre tuvieron motivaciones positivas, no tomamos nunca el cargo por venir a competir o pelear con alguien. Cuando empezamos a trabajar y a disponer de nuestro tiempo fue solamente pensando en el bien de toda la comunidad”. Uno de los proyectos desarrollados en el barrio bajo la presidencia de la señora Carmen Antiñanco, y quizás el más significativo, fue el Mejoramiento y/o Ampliación de las viviendas. Estos beneficios fueron muy importantes para algunas familias, ya que un gran número vivía en condiciones de hacinamiento. Proyecto de prevención de drogas organizado por PREVIENE en la sede social de la Población Camilo Henríquez, 2000. En 2004 se realizaron nuevas elecciones en la población Camilo Henríquez, donde asume la presidencia la vecina Griselda Remolcoy. No obstante, tras algunos conflictos, la Junta de Vecinos Camilo Henríquez queda inactiva hasta hoy. 24 El principio de nuestra historia como barrio Junta de Vecinos Villa Esperanza Como se ha mencionado anteriormente, Villa Esperanza surge por la decisión de los vecinos de la cuarta sección de la Población Camilo Henríquez de identificarse bajo un nuevo nombre. Trás este cambio, Villa Esperanza comienza un proceso de organización y trabajo para conformar su primera junta de vecinos. De esta forma, con fecha 3 de enero de 1997, surge la primera junta de vecinos conformada por Héctor Cárdenas (presidente), Verónica Alvarado (secretaria), José Canobra (tesorera), Isabel Leiva (directora) y Héctor Muñoz (director). Una persona importante en la conformación de esta junta de vecinos fue Fideromo Ramírez, quien facilitó su hogar para la conformación y funcionamiento de la junta de vecinos y del Club Deportivo Atlético Cristal, hasta que se logró la construcción de la sede social del sector. Pasaron varias directivas de esta junta de vecinos, siendo la más importante la conformada por Walter Brunning (Presidente), Jaime Riquelme (secretario), Jannete Nahuelneri (tesorera), Alba Teca (directora) y Yessenia Leuquen (secretaria), ya que durante este periodo se realizaron diversas iniciativas para niños y adultos. No obstante, no fue hasta el año 2004 cuando se reactiva la participación vecinal con la llegada de Marcelo Antilef, quien asume como presidente por tres períodos. 25 El principio de nuestra historia como barrio Hitos comunitarios en el barrio Imagen del Primer Paseo del Día de las Madres de las vecinas de la junta de Vecinos Camilo Henríquez, 1994. Imagen celebración del 18 de septiembre, calle Rubén Azocar, 1998. Visita primera dama Luisa Durán en Jardín Infantil “Los Chilotitos”, 2002. 26 El principio de nuestra historia como barrio Para Marcelo Antilef, su gran motivación como presidente de la junta de vecinos fue mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Villa Esperanza. “No teníamos nada. No sé por qué razón pero nuestra población no tenía nada. Eso me motivó ya que yo quería algo mejor para mis hijas y vecinos. Dejé los pies en la calle y traté de hacer de la mejor forma posible mi trabajo al frente de la junta de vecinos”. La primera directiva de la junta de vecinos encabezada por Marcelo Antilef estuvo conformada por Atilio Hernández (secretario) y Walter Brunning (tesorero), en su segunda directiva estaba presente Alba Teca, quien ocupó el cargo de secretaria y Antonio Bajas como tesorero. En el tercer periodo la vecina Alba Teca volvió a ser secretaria y Alex Saldivia asumió como tesorero, al poco tiempo fue reemplazado en esta labor por la vecina Mónica Vargas. Marcelo Antilef recuerda uno de sus principales desafíos tras asumir como presidente de esta junta de vecinos. “Mi principal logro al mando de la directiva de la población fue que la gente creyera en mí. Me presenté muy joven como candidato, lo cual en muchos vecinos provocó cierta desconfianza”. Para Marcelo Antilef, Villa Esperanza carecía de dos cosas muy importantes; una sede social y una multicancha para los niños del barrio. “Mi principal objetivo al momento de asumir fue la obtención de la multicancha y una sede social. Fuimos a la municipalidad donde nos atendieron bien, nos enviaron a trabajar con las personas encargadas de SECPLAN. Diseñamos el proyecto, ellos vinieron a medir el terreno y trabajamos de la mano. Salió relativamente rápido, estoy hablando de alrededor de ocho años atrás”. 27 El principio de nuestra historia como barrio Primeros equipamientos deportivos del Barrio La Isla Imagen multicancha de Villa Esperanza (Celebración de Navidad año 2013). Imagen multicancha de la Población Camilo Henríquez, 2015. Imagen multicancha de Villa Esperanza (Celebración de Navidad año 2014). 28 El principio de nuestra historia como barrio Tras la obtención de la multicancha, el desafío seguía siendo la anhelada sede social, recuerda Macerlo Antilef. “Don Francisco Vargas en esa época era el jefe de gabinete de la municipalidad, él nos dijo que existían dineros del Fondo Regional de Desarrollo que venían destinadas a sedes sociales. Luego de eso con la vecina Alba Teca nos dirigimos a la gobernación a averiguar la veracidad de esta información, tuvimos la suerte de que una de las sedes se cayó, nosotros teníamos todos nuestros documentos al día por lo cual acogieron nuestro proyecto de muy buena forma”. Cumplida su labor, Antilef lleva alejado de la junta de vecinos alrededor de cua- Imagen de la sede social de Villa Esperanza, 2015. tro años por motivos de trabajo. Según relata no cuenta con el tiempo necesario para desarrollar la labor de dirigente vecinal. Al momento de su separación de la junta de vecinos asume la presidencia la señora Alba Teca, la cual hasta la actualidad desempeña labores en la junta de vecinos. 29 El principio de nuestra historia como barrio Centro Parroquial La Sagrada Familia Imagen de la vecina Clara Saldivia, año 2015. Este centro nace junto a la población Camilo Henríquez en 1991, cuando la comunidad católica del sector ve en la fe la posibilidad de lograr mejoras dentro del barrio. Para los vecinos del sector, el sacerdote Alfredo Castilla y dos religiosas fueron actores importantes en la construcción de este centro parroquial. Como recuerda la señora Clara Saldivia. Como se puede apreciar, son varios los nombres que se repiten en las diferentes agrupaciones sociales del sector. Gracias al trabajo de estas personas, el Barrio La Isla pudo desarrollarse de buena manera en diferentes aspectos del diario vivir. “Fueron varios los vecinos que trabajaron junto al padre Alfredo, por ejemplo Armin Kram, José Vargas, la señora Marta Aguilar, yo y otras personas que se me escapan en este momento. Nuestro principal objetivo fue a través del centro comunitario solicitar un terreno para formar un jardín infantil para los niños de nuestra población”. El principal objetivo de la comunidad católica de la población se cumplió a cabalidad con la construcción del jardín infantil “Los Chilotitos”, ya que este permitía a las madres trabajar teniendo la seguridad de que sus hijos estarían bajo el cuidado de profesionales. El Centro Parroquial La Sagrada Familia ha sido ocupado desde su inicio por niños, jóvenes y adultos, para diferentes actividades del barrio. Según el testimonio de los vecinos, una de las salas del segundo piso del edificio era utilizada como parroquia para diversas ceremonias como velorios y despedidas. De la misma manera, este centro fue por años la sede del Club de Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez. 30 El principio de nuestra historia como barrio Imagen del Centro Parroquial La Sagrada Familia, 2015. 31 El principio de nuestra historia como barrio Fueron y son muchas las actividades que desarrollan los pobladores ligados al En el año 2015 se cumplen 11 años desde que se inició el proyecto de la capilla Centro Parroquial La Sagrada Familia, como el desarrollo y apoyo a grupos juve- del sector y gracias al trabajo de los vecinos del Barrio La Isla la obra está muy niles, fiestas patronales, celebración de Semana Santa y actividades infantiles avanzada. De hecho hasta se han gastado más de $35 millones en su construc- como onces del Día del Niño, entre otras. ción. No obstante, son muchos los trabajos que faltan por realizar, por lo que no ha sido inaugurada, pero fue bendecida para el desarrollo de misas en sus En los inicios del centro parroquial eran alrededor de 50 las personas que acudían a las misas y participaban de forma permanente en las diferentes actividades. Según el mismo relato de Clara Saldivia, el padre Alfredo Castilla estuvo con la comunidad católica alrededor de 5 años, posteriormente pasaron varios sacerdotes que trabajaron en este centro. En 2004 llegó a la comunidad el padre Juan Cornejo, el cual de cierta forma revolucionó a la población con su idea de construir una parroquia al lado de este edificio comunitario. La señora Clara recuerda todo lo que se realizó para concretar esta obra. “La idea de la capilla fue del padre Juan Cornejo y fue muy bien acogida por los pobladores tanto de la Camilo Henríquez como de la población Esperanza. Todos trabajamos unidos y de las manos para lograr este anhelo. Trabajamos muchísimo para concretar esta idea, en bingos, beneficios, empanadas, curantos, campañas del sobre, etc. También llegó ayuda del extranjero, desde Alemania. No recuerdo la cantidad específica porque venía en dólares”. 32 dependencias. El principio de nuestra historia como barrio Imagen de la parroquia, 2015. 33 El principio de nuestra historia como barrio Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez El Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez nace el 5 de julio de 2010. La primera directiva de la agrupación estuvo compuesta por José Luis Vargas Cárca- “Nosotros el año que nos constituimos planteamos la necesidad de que la municipalidad tenga que hacer un proyecto de reposición de veredas de todo este sector poblacional, porque se encuentran en muy malas condiciones. Nuestro argumento principal era que aquí había adultos mayores y niños que podrían sufrir algún accidente por el mal estado de las mismas”. mo (presidente), José Navarro (secretario), Luis Carrasco (tesorero), Edilia Pérez Pérez (directora) y María Cuyul (directora). En la actualidad su presidente sigue siendo José Vargas, quien relata los orígenes de esta agrupación. “La labor del club es más bien hacer que los adultos mayores convivan entre ellos, se conozcan y salgan a pasear. De repente hacer algunos reclamos que le permitan desarrollarse como tales”. Según cuenta su presidente, pese a que el objetivo del club es básicamente la recreación de los vecinos que viven esa etapa de la vida, la agrupación no deja de lado los problemas que aquejan a toda la comunidad. Imagen de varones del Club de Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez, 2014. 34 El principio de nuestra historia como barrio En la actualidad el Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez, cuenta con 38 socios activos de los cuales 32 son vecinos del sector, muchos de ellos fueron pioneros en el desarrollo comunitario del barrio. Este club es uno de los más activos del Barrio La Isla, ya que regularmente realizan proyectos con fondos públicos, como fondos municipales, Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA). José Vargas, narra esta experiencia a través del Festival del Adulto Mayor realizado en 2011. “Nosotros hicimos el primer festival de la canción del adulto mayor de este sector poblacional, fue muy bonito y bueno. Además, nos quedaron algunos implementos principalmente relacionado con la amplificación”. Gracias a estas actividades, el club se ha posicionado dentro de la comuna por lo que muchas personas de otros sectores han solicitado entrar a formar parte de la agrupación. En la actualidad, el Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez tiene participación Integrantes del Club de Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez divirtiéndose, 2014. directa en el Consejo Vecinal de Desarrollo (CVD) del Barrio La Isla, a través de su representante don Luis Carrasco Vega, el cual ha sido uno de los más entusiastas a la hora de colaborar y trabajar en las diferentes actividades en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”. 35 El principio de nuestra historia como barrio Club Deportivo Camilo Henríquez Es el club que representa a la población del mismo sector, nació prácticamente junto con ella y ha crecido de la misma forma. Los primeros antecedentes que se tienen del club deportivo son las “pichangas” que jugaban los primeros vecinos del barrio, en ellas y tras el famoso tercer tiempo surge la idea de formar un club que represente al barrio. El Club Deportivo Camilo Henríquez es la organización deportiva más representativa de la población. Desde sus orígenes han participado en diversos torneos campesinos, obteniendo una valiosa fama en nuestra isla mágica. Según el relato de sus integrantes, son varios los corderos, litros de chicha y vino que ganaron en sus primeras bregas deportivas. Imagen del Club Deportivo Camilo Henríquez, torneo campesino, 1992. Arriba: De izquierda a derecha: “Picho”, Iván “Pinina” Mansilla, Francisco, Temisto “Temo” Oyarzo. Abajo: De izquierda a derecha: Miguel “Corcho” Saldivia, Patricio “Colorin” Moraga, “Toño”, ArminKramm. 36 “Íbamos a jugar a torneos con la Camilo a muchos lugares, incluso con los cabritos chicos y toda la familia salíamos en bus. Nos íbamos a jugar hasta Puntra, solíamos ir a Dalcahue y Mocopulli. Esos viajes eran muy bonitos. Hicimos una linda amistad con el resto de jugadores y vecinos”, explica Armin Kramm. El principio de nuestra historia como barrio La primera directiva oficial fue elegida en octubre de 1993, por lo que el club Imagen del vecino deportivo participó varios años en diferentes torneos y campeonatos sin per- Armin Kramm, 2013. sonalidad jurídica. Esta ceremonia se realizó en el taller del vecino “Chuleta” y quedó compuesta por Armin Kramm (presidente), Sergio Rivera (secretario) y Juan Reyes (tesorero). Esta fecha es celebrada por sus integrantes con un buen asado en el Parque Municipal de la ciudad. No se puede dejar de mencionar en la historia de este club, la participación de actores fundamentales como Ramón Huenteo, quien fue posteriormente presidente por mucho tiempo, además fue entrenador y formador de niños por más de 10 años; Miguel “Corcho” Saldivia, jugador por más de una década y una de Estos torneos fueron el punta pie inicial de lo que hoy es el Club Deportivo Camilo Henríquez, fueron muchas las personas que contribuyeron para que el club saliera adelante, en cuanto a los primeros dirigentes don Armin comenta. las piezas importantes del único título a nivel adulto de la institución en la competencia de Cancha Rayada; Juan Meza ,jugador por muchos años y participe del título antes mencionado; “Paganini” Meza, actual capitán del equipo; Temisto “Temo” Oyarzo, uno de los primeros dirigentes y jugador de ese gran equipo campeón. Este último integrante del equipo no se encuentra con nosotros, pero seguramente sigue animando al equipo de sus amores donde se encuentre. “El primer dirigente fue don Pedro Valdebenito que ya no vive en la población, él fue presidente y el vecino pollo fue el primer secretario de nuestro club y el tesorero era Temisto Oyarzo. Yo en ese entonces era el que organizaba los partidos, el que llevaba la batuta, yo conocía a muchos dirigentes de las ligas rurales, hicimos los contactos y salíamos a todos los lugares”. 37 El principio de nuestra historia como barrio En el año 2002 el club tenía la difícil decisión de elegir un nuevo presidente, Imagen del vecino Ramón Huenteo, esta vez se optó por una persona más joven. De esta manera, asume Washington Maldonado, quien era jugador del equipo de honor. año 2015. “El club deportivo es muy querido en nuestra comunidad, ya que realizamos una linda labor social con los niños, jóvenes y adultos. Nuestro club es como una familia, todos estamos emparentados de una u otra forma, hay muchos primos, hermanos, papás e hijos. Para mí, y sé que para mis compañeros también, la Camilo” es algo muy importante en nuestras vidas”. Luego de la presidencia de Armin Kramm, desde 1997 hasta 2002 asume Ramón Huenteo; destacado dirigente deportivo que además fue presidente interino de la junta de vecinos del mismo sector. Imagen del vecino Washington Maldonado “En su momento el club fue todo para mí, prácticamente mi vida porque le dediqué demasiado tiempo, hasta dejé de lado a mi familia, fue este amor tan grande”, recuerda Huenteo. 38 con los niños del club deportivo en la comuna de Quemchi, 2011. El principio de nuestra historia como barrio Dentro de la historia del club, el campeonato de 91-92 tiene un lugar privile- El equipo campeón de este torneo estuvo conformado por Armin Kramm, Patri- giado en la memoria colectiva de sus integrantes. cio Moraga, Juan Meza, Miguel Saldivia, Juan Carlos Valenzuela, Juan Beroiza, Iván “Pinina” Mansilla, Temisto Oyarzo, entre otros. “El acontecimiento más importante en la historia del club fue haber obtenido el campeonato del año temporada 91 – 92 y no es porque yo lo diga”, recuerda Patricio Moraga. Un punto fundamental del Club Deportivo Camilo Henríquez fue y será la formación de grandes talentos. Son muchos los integrantes del club que han formado niños a través del futbol, los primeros fueron don Armin Kramm y don Ramón Huenteo, quienes han sido responsables de la formación de una destacada generación de jugadores, como Juan Meza, Simón Saldivia y Víctor “Negri” Cárdenas, quienes supieron vestir con orgullo la camiseta de la Selección de Castro, una de las más respetadas y ganadores del futbol amateur nacional. De hecho, los dos últimos jugadores fueron campeones nacionales en la ciudad de Punta Arenas en 2012. Imagen de los vecinos Víctor Cárdenas, Simón Saldivia y Hernán “Nani” Mansilla (este último no es vecino del sector, él era el entrenador de la selección de Castro) (de izquierda a derecha), en el estadio fiscal, Castro, 2010. Imagen de los vecinos Douglas Cárdenas, Patricio Moraga junto a su hijo y Juan Meza (de izquierda a derecha), 2010. 39 El principio de nuestra historia como barrio De la misma manera, son varios los jugadores que han participado de selecciones menores de la comuna, los últimos representantes fueron Daniel Bravo Imagen del vecino Daniel Bravo (portero) y Carlos Islas (central), quienes fueron parte del plantel de la selec- como mejor portero del campeonato infantil del canal vecinal de Castro, ción Sub14 de Castro rumbo al nacional de Rengo. Además, ambos son figuras 2015. del actual equipo Sub14 del Club Deportivo Camilo Henríquez. Imagen del equipo ganador del campeonato de fútbol organizado por la Municipalidad de Castro, Estadio Municipal, 2011. Imagen del vecino Carlos Islas (a la derecha) como mejor goleador del campeonato de futbol organizado por la Escuela Aytue, Castro, 2014. Arriba:De izquierda a derecha: Geraldo Mansilla, Cristopher Morales, Felipe, Maximiliano Rojas, Sebastián Álvarez (capitán), Nicolás Saldivia, Matías Inostroza, Diego Chiguay y Pedro Bravo (entrenador). Abajo: De Izquierda a derecha:Jason Pérez, Leonardo Remolcoy, Romario Bajas, Miguel Ángel Mansilla y Ricardo Huenuman. 40 El principio de nuestra historia como barrio Durante el 2015 se integra al trabajo con los niños del barrio, Daniel Remolcoy, quien trabaja con jugadores de entre 5 a 12 años. Daniel junto a dos integrantes más del equipo, fueron campeones nacionales de futsal en el nacional Sub20 en Imagen del equipo campeón de Futsal, organizado por el club deportivo Salvador Allende y el Programa Quiero Mi Barrio, Castro, 2014. la ciudad de Concepción, sumando otro logro más para la institución deportiva del barrio. Imagen de los vecinos Alex Aguilar, Ricardo Huenuman y Daniel Remolcoy (de izquierda a derecha), campeones nacionales de futsal, Concepción, 2014. El último título obtenido por el Club Deportivo Camilo Henríquez fue también en el año 2014. En la oportunidad, el equipo obtiene el primer lugar de Futsal tras vencer al Club Deportivo Nueva Generación de la población Juan Soler, en el campeonato comunal organizado por el Club Deportivo Salvador Allende y el Programa “Quiero Mi Barrio” en la multicancha del sector Pedro Montt, donde participaron 8 equipos de Castro. Arriba: De izquierda a derecha: Daniel Remolcoy, Pablo Giordano (representante del Programa “Quiero Mi Barrio”), Leonardo Remolcoy, Erwin Comicheo. Abajo: De izquierda a derecha: Douglas Valdevenito, Carlos Marquez, Sebastián Álvarez (capitán), Alex Aguilar y Juan Andrés Mansilla. La imagen anterior representa los valores y objetivos de este club deportivo: la integración, amistad y satisfacción frente a una anhelada victoria. Todo esto en memoria y homenaje de quienes ya no están presentes. 41 El principio de nuestra historia como barrio Club Deportivo Atlético Cristal Al igual que sus pares de la Población Camilo Henríquez, el inicio del Club Deportivo Atlético Cristal se remonta a las pichangas en las pampas del sector y a la idea de formar un nuevo club en el Barrio La Isla. Una tarde de abril de 1997, los vecinos de Villa Esperanza fundan de manera oficial el Club Deportivo Atlético Cristal con 19 asistentes en la ceremonia de constitución, siendo la primera directiva conformada por Fideromo Ramírez (presidente), Oscar Oyarzo (Secretario), José Almuna (Tesorero), José Miralles (primer director) y Jaime Riquelme (segundo director). El Club Deportivo Atlético Cristal desde su fundación se dedicó al trabajo con los niños del sector, según recuerda Yony Lovera. 42 “Uno de los principales objetivos por lo cual fue creado el club, fue para dar tiraje a los niños en el futbol. Muchos de nuestros niños jugaban en la Camilo, pero no jugaban regularmente ya que ellos tenían un tremendo equipo. Es por este motivo que se funda el club, para dar mayores posibilidades de jugar a nuestros niños, más que ganar nosotros queríamos formar”. El principio de nuestra historia como barrio Los primeros años de la institución estuvo marcada por el esfuerzo de los vecinos, dirigentes y jugadores para levantar al club. El mismo vecino recuerda lo que diferenciaba al equipo del resto de la comuna. “La Cristal tenía mucha garra, peleaba todas las pelotas, los partidos con la Camilo eran muy bonitos, prácticamente era un clásico, se esperaba con ansias ese partido”. Como menciona Yoni Lovera, los partidos entre “la Camilo” y “la Cristal”, se transformaron en uno de los clásicos más bonitos de la competencia del canal vecinal. Los primeros años del Atlético Cristal fueron difíciles, ya que eran pocas las personas que mantenían al club más allá de los jugadores. En este sentido, una de las figuras más recordadas fue Fideromo Ramírez. “Mi papá quería mucho al equipo y solo la muerte lo alejó de su amado club”, recuerda su hijo Luis Ramírez. Imagen del vecino Fideromo Ramírez, primer presidente del Club Deportivo Atlético Cristal, 1993. 43 El principio de nuestra historia como barrio Don Fideromo fallece el 22 de abril de 2003, transformando ese día en uno de El club también obtuvo varios torneos a beneficios organizados por el canal veci- los más tristes en la historia del club. El deceso de su presidente marca un antes nal, siendo uno de los más recordados el efectuado en 2003, ya que en la misma y un después en la historia de la institución. Era tanto el compromiso de este semana que se realizó, se despidió a Fideromo Ramírez. En esa oportunidad, el dirigente que incluso su casa era ocupada como sede. Club Deportivo Atlético Cristal derrota en penales a Club Deportivo Arturo Prat, gracias al último tiro lanzado por el aquel entonces capitán, Juan “Chacle” Chi- Tras el fallecimiento de Fideromo, son su hijo Alex Ramírez y Yoni Lovera, quienes guay. Por esa hazaña el trofeo se encuentra en su hogar. asumen la dirigencia del club. Con el paso del tiempo, muchos jugadores fundadores de la institución dejaron En cuanto a los logros deportivos, el Club Atlético Cristal cuenta con el campeonato de ser parte del equipo y no se realizó el recambio lógico que tiene todo club de Baby Futbol temporada 2000 de la competencia del canal vecinal. Este mérito es deportivo, por lo que “La Cristal” cayó en un agujero del cual no ha podido sa- sin lugar a dudas una alegría tremenda para todos los integrantes del club luego lir. Junto con eso, las nuevas generaciones de jugadores optaron por integrarse a de tan sólo tres años de vida como institución. otros equipos. Yoni Lovera, tras llevar todo el peso del equipo, durante el 2007 decide pedir un receso a la directiva del canal vecinal de Castro. Imagen del cuaderno de actas oficial del Club Atlético Cristal, 2000. 44 “Fue un gran dolor el pedir un receso, ya que fueron muchos años los que entregue en la Cristal, fue una decisión muy difícil de tomar pero ya no podía más, era mucho el peso en mi espalda y muy poco el respaldo del resto de personas que conformaban el equipo. Hasta el día de hoy me dan ganas de retomar el equipo, pero aún no se concreta este sueño, más temprano que tarde se logrará revivir a este lindo club deportivo de nuestro barrio”, recuerda el dirigente. Imagen del vecino Juan Chiguay, 2015. 45 46 Capítulo II : Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 47 48 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Postulación y Selección del Barrio La Isla Fue así como la Municipalidad de Castro, a través de su departamento SECPLAN, presentó los expedientes de postulación a la SEREMI MINVU Región de Los Lagos, de los barrios La Isla, Intermedio y El Borde. Paralelamente la SEREMI veló por la transparencia del proceso del concurso, a través de la formación de una Comisión Técnica Evaluadora, quienes calificaron los antecedentes de presentación de cada barrio en las dos primeras etapas: admisibilidad y elegibilidad. La tercera etapa fue responsabilidad del Jurado Regional, quien seleccionó al Barrio La Isla, tras cumplir con los requisitos mínimos señalados. A partir de la experiencia piloto desarrollada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo en la ejecución del Programa Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio”1 en 2006, se incorporaron innovaciones para la selección y posterior ejecución del Programa en los barrios 2012, considerando tres criterios importantes: 1.- La identificación de “zonas prioritarias de interés público” 2 donde se localizan barrios en situación de deterioro físico y vulnerabilidad social. 2.- La selección de barrios se realizaría a través de un sistema de concurso que combina criterios de prediagnóstico y propuestas de recuperación fìsico-social, a partir de la demanda municipal y de las organizaciones vecinales existentes. 3.- La incorporación de aportes financieros del municipio y ahorro colectivo de los vecinos en los contratos de barrio tripartitos: MINVU – Municipio – Consejos Vecinales de Desarrollo. 1.- Programa de Recuperación de Barrios: El Programa se encuentra reglamentado en el Decreto Supremo N° 14, de V. y U. de 2007, creado por la necesidad del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de incorporar, dentro de las definiciones estratégicas que conforman su misión institucional, el mejoramiento de los barrios como parte integrante y fundamental de la política habitacional y urbana. Tiene por objeto contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrios que presenten problemas de deterioro de los espacios públicos, incluidos los de copropiedad, de los entornos urbanos y de segregación y/o vulnerabilidad, a través de un proceso participativo, integral y sustentable de regeneración urbana. (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). 49 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 50 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Expediente de postulación del Barrio La Isla al Programa de Recuperación de Barrios “Quiero Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 2012. 2.- Zonas prioritarias de interés público : Es una herramienta de focalización territorial que busca identificar áreas de interés para la gestión pública, creadas con el propósito de facilitar el proceso de selección y priorización de los barrios que se intervienen con el Programa de Recuperación de Barrios, “Quiero Mi Barrio”. En este sentido, esta herramienta de focalización territorial nos permite establecer áreas de intervención sectorial, desde una mirada interescalar e intersectorial, en base a criterios objetivos y cuantificables desde una perspectiva territorial, permitiendo la definición de soluciones estratégicas que focalicen la inversión en aquellas áreas urbanas más vulnerables y deterioradas, priorizando las acciones y formulación de las coordinaciones adecuadas entre los distintos actores y programas (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). 51 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Fase I Elaboración del Contrato de Barrio En junio de 2012 siendo primera vez que la Provincia de Chiloé participaba de esta iniciativa gubernamental, se inicia el proceso de intervención del Programa “Quiero Mi Barrio” en el Barrio La Isla, convirtiéndose en un proyecto significativo tanto para el municipio como para los vecinos y vecinas que viven en este sector de la ciudad de Castro. Plano del Barrio La Isla . De esta forma, el “polígono” 3 del Barrio La Isla se conformó por dos poblaciones del sector: Camilo Henríquez y Villa Esperanza. Esta primera etapa del Programa se caracterizó por 8 meses intensos de trabajo comunitario con los vecinos y vecinas, quienes en conjunto con el Equipo Municipal y Regional levantaron un “Diagnóstico Comunitario” 4, a través de distintas instancias de participación o actividades comunitarias propuestas por el Programa, entre las que se destacan: 3.- Barrio : “Territorio con límites reconocibles por sus habitantes y los externos, conformado por una o varias unidades vecinales, poblaciones o conjuntos habitacionales, que comparten factores de identidad o pertenencia dados por su localización o configuración espacial, geográfica y ambiental, por el tipo de vivienda, por una historia común o, por compartir equipamientos, espacios públicos, servicios, transporte y/o comercio”, todos afectados por procesos de deterioro físico y vulnerabilidad territorial y social (MINVU, 2014). Para los equipos técnicos del programa es entendido, también, como polígono de intervención. 4.- Diagnóstico Comunitario : Es un instrumento de recolección, ordenamiento, estudio y análisis de datos e información que nos permite conocer mejor la realidad de cada barrio, permitiendo ordenar y jerarquizar por los mismos vecinos y vecinas sus principales problemas y demandas comunitarias. 52 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Encuesta de Caracterización, Percepción y Satisfacción aplicada a los Jefes de Hogar De un total de 365 viviendas que conforman el Barrio La Isla, se encuestaron 167 de ellas entre el 7 y 31 de agosto de 2012, permitiendo obtener información diagnóstica sobre las condiciones físicas/urbanas y sociales del barrio y su entorno, percepción de seguridad; condiciones en las que viven las familias; identificación con el barrio y las necesidades que presentan los distintos grupos etáreos de la comunidad para mejorar su calidad de vida, etc. El 10 de septiembre fueron expuestos los resultados de este instrumento a la comunidad del Barrio La Isla. Para José Mora, vecino de la Población Camilo Henríquez, la aplicación de la encuesta fue una experiencia nueva para todos los vecinos del barrio La Isla. “El proceso de encuesta fue bien ejecutado y ha sido tan excelente que ha ido en un buen desarrollo del barrio, fue una gran experiencia en ese momento, algo nuevo para todos nosotros”. 53 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Talleres de Autodiagnóstico Fueron espacios de trabajo para la reflexión y el diálogo entre vecinos y vecinas entorno a los ámbitos claves del barrio y su desarrollo, así como también sobre los ejes transversales establecidos por el Programa: Identidad, Medio Ambiente y Seguridad. En septiembre de 2012 se realizaron 6 talleres con los niños y niñas, jóvenes, mujeres, hombres, adultos mayores, organizaciones funcionales-territoriales y actores locales, cuya finalidad fue recoger las percepciones y opiniones de los vecinos/as sobre su barrio. Zunilda Vera, vecina de la población Camilo Henríquez, recuerda que hubo una participación muy activa de los vecinos en estos espacios. “En esa oportunidad cooperamos mucho trabajando y convocando a los vecinos a participar. Uno aprende a trabajar en equipo junto a los vecinos”. 54 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Recorridos Barriales En el mismo mes se desarrollaron 5 caminatas por el barrio con los niños, jóvenes, adultos mayores, mujeres y hombres del Barrio La Isla, con la finalidad de identificar en terreno, y a través de la percepción del vecino, los problemas y las potencialidades que existían en el barrio. Fueron instancias de participación vecinal en donde se colaboró en el desarrollo del diagnóstico comunitario aportando información físico-social de cada lugar visitado. María Eugenia Álvarez, vecina de la Población Camilo Henríquez y presidenta de la Agrupación Artística Manos La Isla, recuerda los recorridos como una instancia de trabajo comunitario. “Fue una gran experiencia recorrer el barrio, nosotros trabajamos codo a codo con los profesionales. Recorrimos junto con ellos toda la población, tomando las inquietudes de los vecinos”. 55 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Asamblea Informativa A fines de noviembre de 2012 se desarrolló en el barrio una instancia comunitaria informativa, en la cual se expuso los resultados de los talleres, recorridos barriales, encuestas y reuniones de trabajo desarrolladas durante el levantamiento del diagnóstico físico-social del Barrio La Isla. Isaura Cuyul, vecina de la población Camilo Henríquez, comenta que en este espacio pudo conocer más sobre el Programa “Quiero Mi Barrio”. “En las asambleas informativas conocimos de que se trataba el proyecto y pudimos rescatar algo positivo como por ejemplo la importancia de la sana convivencia entre los vecinos y vecinas”. 56 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Elección y diseño de la Obra de Confianza En términos urbanos la Obra de Confianza fue la primera obra física que se desarrolló en el Barrio La Isla, convirtiéndose en el primer símbolo significativo y representativo para los vecinos y vecinas, ejecutada en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”. El objetivo principal de esta obra radica en lograr la atención y confianza de los vecinos, a través de una obra física de fácil ejecución. 57 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla La primera reunión de diseño participativo se desarrolló el 16 de agosto de 2012, instancia en la cual los presentes manifestaron como les gustaría que fuera la obra física, junto con los usos, los colores y estilo constructivo que debería tener la obra denominada “Paseo Peatonal”. 58 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Tras una serie de reuniones de trabajo comunitario, se presentó el proyecto final de la Obra de Confianza “Paseo Peatonal” para su aprobación conjuntamente con los vecinos y vecinas del Barrio La Isla el 31 de agosto de 2012. 59 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla La Obra de Confianza fue tomando gran relevancia para el Barrio La Isla, donde los Equipos Técnicos municipal y regional del Programa se plantearon el desafío de invitar a la comunidad a elegir un nombre que identificaría este proyecto. De esta manera, fueron los propios vecinos y vecinas que propusieron cuatro nombres para esta obra, siendo las opciones: Paseo Peatonal “La Amistad”, “Las Alianzas”, “La Unión” y “Unión”. De estas cuatro opciones sometidas a votación por la comunidad, fue la opción Paseo Peatonal “Las Alianzas” la seleccionada. El proceso de votación comunitaria se realizó el martes 7 de mayo de 2013. 60 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla En función del grado de avance en la construcción de esta gran obra física para la comunidad, se desarrollaron recorridos vecinales al 40%, 70% y 100%, los cuales eran guiados por el Equipo Regional del Programa, cuya finalidad consistía en hacer el seguimiento y monitoreo al proceso constructivo de la obra. En estos encuentros con los vecinos y vecinas del barrio, se explicaba de manera técnica y sencilla el desarrollo de la obra, resolviendo dudas y/o consultas manifestadas por la comunidad. José Vargas, presidente del Club Adulto Mayor Camilo Henríquez, valora el proceso participativo que tuvieron las obras. “La participación ayudó a que la gente se expresara respecto a lo que querían con las obras. Por ejemplo, nosotros los adultos mayores queríamos veredas”. 61 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla La Obra de Confianza que lleva por nombre “Paseo Peatonal Las Alianzas” se inauguró el jueves 12 de septiembre de 2013, contando con la presencia de autoridades locales y regionales, junto a la comunidad del Barrio La Isla. 62 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Conformación del Consejo Vecinal de Desarrollo (CVD) El Consejo Vecinal de Desarrollo del Barrio La Isla, en adelante CVD, es la instancia representativa de las organizaciones sociales y de los(as) vecinos(as) de las poblaciones Camilo Henríquez y Villa Esperanza, basada según la Ley Nº19.418 sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias. El CVD posee personalidad jurídica y está integrado por representantes de organizaciones formales e informales del barrio y líderes naturales del barrio. Bajo esta premisa, el miércoles 2 de octubre de 2012 los vecinos y vecinas del Barrio La Isla, eligieron de manera participativa y democrática a la directiva del Consejo Vecinal de Desarrollo con una votación vecinal histórica y representativa desarrollada por primera vez en el barrio, donde emitieron su voto más de 140 vecinos. De este proceso, se eligieron los siguientes consejeros que según las más altas mayorías de votación pasaron a conformar la directiva de esta organización social: Presidenta : Amelia del Carmen Antiñanco Pairo. Secretaria : Rosa Alba Teca Santana. Tesorero : Washington Luciano Maldonado Oyarzo. Director : Luis Eduardo Carrasco Vega. Director : María Lusmira Sandoval Yatec. Por otra parte, la directiva suplente quedó conformada por: 1° suplente : Jaime Cárdenas Valdebenito. 2º suplente : José Mora Guenechun. 3° suplente : Doris Estefo Estefo. 4º suplente : Jovita Negron Ayala. 63 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Es importante señalar que la conformación de esta organización social surge en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”, constituyéndose legalmente el 25 de octubre de 2012, teniendo como objetivo fundamental ser la instancia representativa de la comunidad del Barrio La Isla en la definición de la cartera de proyectos urbanos contemplados en el Plan de Gestión de Obras (PGO)5 y las Iniciativas Sociales desarrolladas en el Plan de Gestión Social (PGS)6, establecidos en el Contrato de Barrio del Barrio La Isla. María Sandoval, vecina de la población Camilo Henríquez y segunda directora del CVD, recuerda la elección de los consejos del CVD como un proceso positivo para el barrio. “La conformación del CVD fue un trabajo excelente, muy memorable y bonito, representa mucho la llegada del Programa porque yo no conocía mucho a mis vecinas y vecinos, en esta instancia se pudo generar este encuentro”. 64 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 5.- Plan de Gestión de Obras (PGO) : Está constituido por las obras que se construirán a través de los circuitos o vías relevantes, vinculando proyectos clave en lugares estratégicos, los que se definen a partir del diagnóstico del barrio en relación a los ejes transversales, asociados a una programación física y financiera, elaborado en un proceso participativo con los vecinos. Por tanto, la propuesta de intervención física del Programa debe orientarse a producir sistemas de proyectos por sobre carteras desvinculadas, donde cada uno de ellos contribuye a un total sinérgico, relevando y/o intencionando circuitos y relaciones entre proyectos y obras claves, considerando las categorías de proyectos referidas a las áreas verdes; equipamientos, circulaciones y obras complementarias. (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). 6.- Plan de Gestión Social (PGS) : Tiene como objetivo fundamental mejorar la inclusión e integración de los vecinos en el barrio y la comuna, a través de un conjunto de proyectos definidos para fortalecer la convivencia, la apropiación y el tejido asociativo de los barrios. En este sentido, debe ser capaz de comprender y responder a los modos de habitar de cada barrio, es decir identificar relaciones, identidades, usos, significados, prácticas cotidianas, lugares claves de recorridos y de permanencia, formales e informales en torno al espacio público comunitario y los equipamientos del barrio. Esto se configura a partir del perfil del habitante, paisaje urbano y su relación con el territorio. (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). 65 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 66 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Priorización de proyectos de Obras Físicas Fue la instancia donde el Consejo Vecinal de Desarrollo del Barrio La Isla, junto al Equipo Técnico Municipal y Regional del Programa desarrollaron una mesa de trabajo para la priorización de la cartera de obras que se ejecutaría en el barrio. Esta mesa de trabajo fue liderada por el Equipo Regional, quienes plantearon tres propuestas de proyectos, que consideraban iniciativas urbanas detonantes y complementarias de mejoramiento y/o recuperación del espacio público. Fueron largas horas de trabajo para poder llegar a un acuerdo, y donde el CVD de manera unánime decidió elaborar una cuarta propuesta, considerando como proyectos detonantes y necesarios para el Barrio La Isla, el Centro Cívico Comunitario y el Mejoramiento de la Multicancha Techada. Esta actividad se desarrolló en la sala de reuniones del Concejo Municipal el viernes 7 de diciembre de 2012. Rosa Ulloa, vecina de la población Camilo Henríquez, en ese entonces comentó sobre la priorización de proyectos. “Ha sido muy bueno el trabajo de los profesionales y los vecinos que llevaron y dirigieron el trabajo en nuestra población, porque se consideró la opinión de los habitantes del sector y eso es muy importante”. 67 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Contrato de Barrio Se define como un documento suscrito por el Consejo Vecinal de Desarrollo en representación de los vecinos del barrio, el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y el Alcalde respectivo, en donde se manifiesta el compromiso de ambos servicios públicos y los vecinos para el mejoramiento urbano y social del Barrio La Isla, garantizando la ejecución de una cartera de obras físicas contenidas en un Plan de Gestión Obras (PGO); el desarrollo de Iniciativas Sociales, a través del desarrollo de un Plan de Gestión Social (PGS) y un Marco Presupuestario para el Barrio La Isla. Para cerrar el proceso de la Fase I del Programa, el 17 de diciembre de 2012 se celebró la ceremonia del Contrato de Barrio, en la sede social de la Población Camilo Henríquez, en la cual participaron autoridades y la comunidad en general del Barrio La Isla. 68 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Así, el compromiso del Contrato de Barrio quedó establecido de la siguiente manera : 69 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Para Mónica Vargas, vecina de la población Villa Esperanza, la firma del Contrato de Barrio fue muy significativa para el Barrio La Isla. “El Contrato de Barrio fue una experiencia bien agradable porque recién estábamos partiendo, todos los vecinos estábamos bien ilusionados con todas las obras que se iban a ejecutar en el barrio, fue bien emotiva y alegre la ceremonia, estábamos todos bien entusiasmados con el Programa, gracias a Dios todo salió de buena forma y se cumplió con lo que se prometió”. 70 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Hito de Cierre Fase I Esta ceremonia efectuada el 21 de marzo de 2013 en la sede social de la población Camilo Henríquez, se caracterizó por la participación del Equipo Regional del Programa, quienes presentaron a la comunidad el “Plan Maestro del Barrio La Isla” 7. Fue una instancia informativa y consultiva, donde vecinos y vecinas se informaron no sólo de las obras físicas que se ejecutarían en su barrio, sino que también de las iniciativas sociales que se desarrollarían con, desde y para la comunidad. 7.- Plan Maestro de Recuperación de Barrios (PMRB) : Es la herramienta de planificación y gestión territorial que busca generar transformaciones que apuntan a la materialización de la imagen objetivo deseada del barrio donde se trabaja con el Programa Quiero Mi Barrio. Estas transformaciones incorporan proyectos con aspectos físicos y sociales que responden a las problemáticas y oportunidades recogidas en el Diagnóstico Compartido. Por lo tanto, está compuesto por el Plan de Gestión de Obras (PGO), el Plan de Gestión Social (PGS) y una Gestión Multisectorial, respaldados por una Estrategia Comunicacional que genere una comunicación efectiva de las acciones en el territorio. En términos generales, un Plan Maestro se compone básicamente de cuatro etapas: la primera corresponde al análisis del diagnóstico compartido y claves de intervención; la segunda, es la elaboración de la imagen objetivo; tercera, el diseño del Plan Maestro y por último, la implementación del contrato de barrio incluido en el Plan Maestro que se realiza en la fase II del Programa. (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). Teresa Ojeda, vecina de la población Camilo Henríquez, recuerda su experiencia en esa actividad. “En el Hito de Cierre estábamos todos con una gran ilusión ya que todo esto se llevará a un feliz término; todo lo que se estaba planificando para el embellecimiento de nuestro barrio. Estábamos todos muy esperanzados en los futuros proyectos porque por primera vez se harían cosas bonitas en nuestro sector”. 71 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 72 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Fase II Ejecución del Contrato de Barrio El Diagnóstico Comunitario desarrollado en el Barrio La Isla, nos señaló que la principal problemática del barrio estaba vinculada a la temática medio ambiental, frente a eso los Equipos Técnicos junto con la comunidad definieron trabajar como Imagen Objetivo8 para el barrio la siguiente definición: “Revalorar y recuperar la trama urbana del Barrio La Isla, a través del mejoramiento y la rehabilitación de las áreas de uso público, lo que significa recuperar las condiciones de los bordes del barrio, construir espacios públicos confortables y habilitar equipamientos comunitarios más amigables, que potencien la convivencia vecinal, la pertenencia de los espacios y asociatividad al interior del barrio, generando ámbitos de permanencia y uso de dichos espacios públicos”. (Informe Inicial Fase II, Programa de Recuperación de barrios “Quiero Mi Barrio” Barrio La Isla, agosto de 2013). En este sentido, se proyectó al Barrio La Isla, como un: “Barrio medio ambiental, para lo cual contará con áreas verdes recuperadas, espacios públicos accesibles y seguros que permitirán generar espacios de encuentro, activar el quehacer organizacional y fortalecer el sentido de pertenencia barrial. Se visualizará como un barrio amigable, de buen vivir, con vecinos empoderados de sus espacios públicos y partícipes de sus decisiones a nivel comunitario”. Considerando lo anteriormente señalado, se dio inicio a la etapa de Ejecución de la Cartera de Obras e Iniciativas Sociales del Barrio La Isla, las cuales se describen a continuación: 8.- Imagen Objetivo : Son las claves de intervención establecidas en el Diagnóstico Compartido que corresponde a la visión a largo plazo del barrio, la cual se obtendría con la ejecución del Plan Maestro. Por lo tanto, debe resumir la visión futura o vocación del barrio, y de acuerdo a ello el énfasis de los planes de gestión (PGO y PGS) del Programa para detonar y/o iniciar la recuperación esperada en el barrio. (Documentos de trabajo Fase I, II y III, Secretaría Ejecutiva de Desarrollo de Barrios, año 2015). 73 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Ejecución del Plan de Gestión de Obras (PGO) Doris Estefó, vecina de la población Villa Esperanza y miembro del CVD, comenta como los vecinos recibieron el inicio de las obras. “Para nosotros el que se comenzaran ejecutar las obras fue muy importante. Gracias a esto, muchos vecinos y dirigentes comenzaron a ganar confianza y a participar en este desafío”. Considerando la Imagen Futura del barrio, planteada en función de los resultados diagnósticos obtenidos a través de la aplicación de diversos instrumentos e instancias de participación comunitaria, se presentaron las obras físicas del Contrato de Barrio que se ejecutarían en el Barrio La Isla, siendo las siguientes : de vecinos del barrio, convirtiéndose en un lugar de encuentro y esparcimiento para todos los vecinos del Barrio La Isla. En este sentido, podemos ver que los vecinos y vecinas se fueron apropiando sana- Obra de Confianza Paseo Peatonal Las Alianzas mente de este paseo, realizando actividades comunitarias en las que participaron mayoritariamente las familias, destacándose iniciativas sociales como “El Encuentro del Color” realizado gracias al financiamiento del 2% de Cultura del Como se mencionó anteriormente, fue el primer proyecto llamado “Obra de Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR); junto con la aplicación de pintura Confianza” ejecutado en el barrio con financiamiento del MINVU, el cual se en las panderetas y la instalación de mosaicos en las jardineras y escaleras del convirtió en una obra física emblemática que no sólo permitió mejorar la cir- “Paseo Peatonal Las Alianzas”. culación peatonal, sino que también unió física y socialmente a las dos juntas 74 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 75 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 76 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Mejoramiento Multicancha Techada Corresponde a la segunda obra física que se construyó en el Barrio La Isla y la primera obra de Aporte Municipal que se ejecutó en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”. Contempló una inversión aproximada de 45 millones de pesos destinados a la construcción del techado de la multicancha y cierres adecuados para su protección e iluminación tipo gimnasio. El equipamiento se inauguró el 22 de enero de 2014, con una alta participación vecinal debido a la importancia que tiene la obra para acoger a distintos grupos etarios, como niños, jóvenes, adultos y familias. Actualmente, gracias a este nuevo espacio público recuperado se han llevado a cabo numerosas actividades comunitarias que se desarrollan en el marco del Plan de Gestión Social del barrio, tales como campeonatos de futsal, jornadas de participación ciudadana, celebración de navidad, celebración de día del niño y diversos talleres deportivos y sociales, entre otras. Washington Maldonado, dirigente del Club Deportivo Camilo Henríquez y tesorero CVD, a través de su relato valora la realización de este proyecto. “Esta obra sirve para toda la comunidad, no sólo para el club deportivo porque se pueden hacer actividades entretenidas, festivales, bingos, cualquier cosa que sea para la Villa Esperanza y la Camilo Henríquez”. 77 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Construcción Centro Cívico Comunitario Este proyecto arquitectónico contempló una inversión de más de 160 millones de pesos y consideró 02 salas de uso múltiple, 01 taller para el adulto mayor, 01 taller de lectura, 02 oficinas, 02 cocinas, 01 bodega y 03 servicios higiénicos, además de áreas comunes (pasillos) y un hall de acceso. La edificación de este equipamiento está construida principalmente en estructura de madera y muros de fundación de hormigón aislado térmicamente. Su diseño considera elementos con identidad para replicar la arquitectura tradicional de la zona, como revestimientos de entablados y tejuela para los muros exteriores. De la misma manera, cuenta con todas las medidas de seguridad que establece la normativa como vías de escapes y elementos para combatir incendios, además asegura la accesibilidad universal a través de puertas anchas y rampas, tanto en el exterior como en el interior del edificio. La ceremonia de primera piedra de la obra se realizó el 08 de agosto de 2014 y contó con la asistencia de autoridades locales y regionales, junto a los vecinos y vecinas del Barrio La Isla. 78 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Diversas fueron las reuniones de trabajo y recorridos con los vecinos y vecinas del barrio que se realizaron por la obra para monitorear y constatar el estado de avance y ejecución de ésta. 79 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Finalmente, el hito de inauguración del Centro Cívico Comunitario se realizó el 18 de febrero del año 2015. Luis Carrasco, primer director del CVD y tesorero del Club Adulto Mayor Fray Camilo Henríquez, manifestó estar conforme con esta obra. “Hemos conseguido un lugar mejor para los adultos mayores. Todo lo que se ha hecho ha sido súper bueno, rescato mucho la ejecución del Centro Cívico Comunitario porque es un espacio que nos permitirá desarrollar nuevos proyectos y diversas actividades sociales”. 80 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Construcción Plaza Ruperto Triviño Es una de las cinco obras físicas establecidas en el Contrato de Barrio con financiamiento MINVU y consistió en la construcción de una plaza de juegos infantiles, paradero de material reciclado con botellas plásticas, mobiliario e iluminación, por un monto de inversión aproximado de 33 millones de pesos. Es importante precisar que esta obra no está identificada en el Contrato de Barrio ya que reemplazó a la obra “Parque Essal”, la cual no pudo ser ejecutada por estar ubicada en terrenos privados de la empresa sanitaria con el mismo nombre. Dado lo anterior, los integrantes del CVD junto a los Equipos Municipal y Regional del Programa decidieron ejecutar la construcción de la plaza otorgando un sello ecológico y, a su vez, respondiendo a una necesidad de recuperación de un área verde al interior del Barrio. 81 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla La construcción del paradero con botellas plásticas fue una iniciativa comunitaria llevada a cabo por los propios vecinos y vecinas, ya que para su construcción se requirió juntar cerca de 250 botellas plásticas desechables de 1.5 litros, las cuales fueron recicladas por la misma comunidad. Cabe destacar que es la primera obra con estas características de construcción en la Provincia de Chiloé. Para Adelaida Cárcamo, vecina del sector, esta obra cumple con varios objetivos. “Es una gran iniciativa que no solamente viene a beneficiar a la gente que espera la locomoción colectiva, sino que también ayuda a reciclar. Esta iniciativa debe servir de ejemplo para descontaminar”. 82 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Construcción Mirador La obra consistió en la recuperación de un espacio público que se encontraba abandonado, el cual se logró a través de la construcción de un Mirador en hormigón armado que consideró barandas de seguridad, basureros e iluminación por una inversión aproximada 23 millones de pesos. La obra ha sido considerada por la comunidad como un gran aporte, puesto que contribuye en la iluminación de un espacio que era peligroso e inseguro para los vecinos del Barrio La Isla. Se espera realizar la inauguración de la obra durante el segundo semestre del año 2015. 83 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 84 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Construcción Parque Nueva Esperanza y Plaza La Pampita Este proyecto considera la solución de dos aspectos importantes; el mejoramiento de los Juegos Infantiles, paisajismo e iluminación, ubicado frente a la sede social Villa Esperanza, y la construcción de una Plaza Saludable que contempla la instalación de cuatro máquinas de ejercicios, considerando la particularidad de un equipamiento techado, además de mobiliario urbano e iluminación. 85 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 86 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Gracias a una inversión aproximada de 54 millones, este nuevo espacio público se ha transformado en un lugar recuperado donde las familias hacen uso de éste, siendo los más pequeños los beneficiarios directos de la obra. El hito de inauguración será planificado para el primer semestre de 2015, dando así por ejecutadas todas las obras físicas comprometidas en el Contrato de Barrio del Barrio La Isla. Alba Teca, presidenta de la Junta Vecinos Villa Esperanza y secretaria del CVD, manifiesta su conformidad frente al desarrollo del Programa. “Estamos contentos con todo lo que se ha hecho. Estamos muy agradecidos y felices con lo hermosas que han quedado las plazas y espacios públicos de nuestro sector, ha sido una experiencia muy buena porque se ha mejorado demasiado”. 87 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Ejecución del Plan de Gestión Social (PGS) Para Carmen Antiñanco, presidenta del Consejo Vecinal de Desarrollo, el Programa ha contribuido a cambiar la imagen del Barrio La Isla. “Los dirigentes sociales que hemos trabajado durante años en nuestra población nos sentimos muy satisfechos con todo lo que hizo el Programa Quiero Mi Barrio, porque realmente le ha cambiado la cara a nuestro sector. Por fin nuestros niños cuentan con espacios públicos adecuados para entretenerse”. 88 Teniendo presente la imagen que se proyectó para el barrio en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”, el objetivo del Plan de Gestión Social se orientó a: “Generar un barrio familiar y sustentable ambientalmente con el propósito de favorecer la convivencia vecinal, a través de la recuperación de las zonas y áreas verdes del barrio, a fin de revitalizar y dar un buen uso a aquellos espacios que se encuentran deteriorados, tanto en el interior como en los bordes del barrio La Isla”. Para lograr este objetivo se trabajó con una estrategia socioeducativa y de desarrollo local, a través de la implementación de “Ciclos Formativos” en diferentes áreas, tales como: medio ambiente, identidad, seguridad, deporte, microemprendimiento, fortalecimiento organizacional y multisectorialidad. A continuación las principales iniciativas sociales desarrolladas en el Barrio Isla: Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Plan de Educación Ambiental Esta área de trabajo en el Barrio La Isla se desarrolló a través de instancias educativas teóricas-prácticas, con la finalidad de formar a vecinos y vecinas como ciudadanos responsables en el cuidado de sus espacios públicos y entorno en general. 89 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 90 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Para Irma Naín, vecina de la Población Camilo Henríquez, los talleres contribuyeron al desarrollo de las vecinas de La Isla. “Los talleres han sido un aporte. Se ha logrado mucho, hemos sido favorecidos. Los talleres han sido muy bonitos, personalmente pude aprender muchísimo de lo que se realizó y el Programa ha sido muy importante para nosotros”. Ciclos de Formación Estas instancias estuvieron destinados a capacitar a los vecinos y vecinas del Barrio La Isla, con el propósito de otorgarles herramientas que le permitan generar recursos económicos para sus familias, generando así ventas de los distintos productos que se realizaron en cada uno de los talleres ejecutados. Los talleres también se presentaron como espacios de convivencia y asociatividad entre los asistentes. 91 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 92 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 93 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 94 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 95 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 96 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 97 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Jovita Negrón, vecina de la población Villa Esperanza y miembro suplente del CVD, conserva buenos recuerdos de los talleres. “El taller de telar fue muy bueno, lo que me gustó fue también el de ollas brujas. En definitiva, a todos les sirvieron los talleres. Hay que seguir replicando esas buenas ideas en nuestro barrio”. Ciclos de Promoción de Actividades Físicas Se implementaron iniciativas deportivas con el propósito de motivar, estimular e incentivar el desarrollo de actividades deportivas especialmente para los (as) niños (as), jóvenes y adultos del Barrio La Isla. De esta manera, se generaron espacios de recreación y esparcimiento al interior de la comunidad, haciendo así un buen uso y apropiación de los espacios públicos disponibles al interior del barrio. Algunas de las iniciativas deportivas que se implementaron fueron: 98 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 99 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 100 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla María Utreras, vecina de la Población Camilo Henríquez, recuerda los talleres para los niños del barrio. “Fue una buena experiencia para mis hijos y el resto de los niños. Los chicos se entretenían muchísimo participando de las actividades deportivas, y les permitió conocer a más niños de su edad. En mí caso en los talleres que se impartieron fue muy satisfactorio porque me permitió conocer a mis vecinos, fue muy gratificante para mí”. Plan de Trabajo Comunitario Este plan se desarrolló como una herramienta de participación vecinal al interior del barrio, enfocado al fortalecimiento de las capacidades y habilidades de los vecinos y dirigentes sociales con quienes se trabajaron diferentes temáticas tales como: trabajo en equipo, resolución de conflictos, postulación a fondos concursables, comunicación, roles y funciones del dirigente social, etc. 101 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 102 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Patricia Velásquez, vecina de la población Camilo Henríquez y dirigente del CVD, recuerda sobre esta instancia que : “Todo ha sido excelente, he tenido momentos felices. Agradezco a los ejecutores del proyecto porque en realidad para mi ha sido muy bueno. En los talleres que participé aprendí mucho y también trabajamos muchísimo por el barrio”. 103 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Plan de Participación Ciudadana Esta línea de acción del PGS se centró en impulsar el desarrollo local y la democracia participativa en el Barrio La Isla, a través de la integración del Barrio a las distintas actividades comunitarias desarrolladas en el marco del Programa “Quiero Mi Barrio”. Para esto se generaron espacios de diálogo y encuentro, convivencia y toma de decisiones, instancias que por primera vez se realizaban en el barrio. 104 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 105 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 106 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 107 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 108 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 109 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Para Sonia Saldivia, vecina de la población Camilo Henríquez, estas instancias colaboraron al desarrollo personal de cada participante. “Para nosotros fue muy bueno participar de las jornadas de capacitación ciudadana, nos permitió conocer de que se trataba este proyecto, y en lo personal fue muy bueno para todos porque son herramientas que nos sirven para nuestro desarrollo personal y trabajo colectivo”. Ciclos de Capacitaciones Vecinales Estuvieron dirigidos a los vecinos y vecinas del barrio, con el propósito de instalar herramientas y capacidades con el fin de fortalecer sus roles como dirigentes sociales a nivel comunitario. Fue así como se desarrollaron capacitaciones en diversas áreas tales como: seguridad, medio ambiente, fondos concursables, etc. 110 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 111 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Rosalía Vidal, vecina de la Población Camilo Henríquez, destaca algunas iniciativas sociales desarrolladas en el barrio. “Me parece muy bien, estamos muy agradecidas porque me siento orgullosa y feliz de vivir en este barrio, fueron muy importante para nosotros las actividades que se realizaron con los niños, como de prevención de delitos sexuales en el jardín los chilotitos y de seguridad ciudadana para el barrio en general”. Plan de Trabajo Multisectorial Se enfocó en la articulación conjunta, coordinada y pertinente entre actores locales, junto con iniciativas y programas gubernamentales y del sector privado que establecieron compromisos y complementaron con recursos el Plan Maestro del Barrio La Isla. 112 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 113 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla 114 Programa “Quiero Mi Barrio” en Barrio La Isla Para Yoni Lovera, vecino de la Población Villa Esperanza, las obras han realizado Pese a que se llevó a cabo este gran logro, aún quedan desafíos pendientes que cambios considerables en el entorno del Barrio La Isla. deberán ser liderados por la comunidad a través de sus organizaciones sociales y el CVD, entre los desafíos, se mencionan: la reposición de veredas de la población “Le han dado otra visión al barrio con las obras que se han ejecutado, hay hartas personas que pasan y que encuentran muy lindo el entorno. Estamos contentos con lo que se ha hecho, ha sido muy positivo los talleres que se han desarrollado”. Camilo Henríquez, la instalación de lomos de toro y señaléticas, el mejoramiento de la pasarela, la reposición de pavimentos de la calle Rubén Azócar y el mejoramiento de la iluminación peatonal. Desde el Área Social del Programa, las iniciativas sociales que se consideraron como parte de la Agenda Futura referidas a los “Ciclos de Fortalecimiento Organizacional”, “Plan de Trabajo Comunitario” y “Ciclos de Capacitación Vecinal”, fueron ámbitos trabajados durante la implementación del Plan de Gestión Social del Barrio La Isla en la Fase II del Programa. No obstante, se plantea como Agenda Futura Corresponde a los proyectos del Plan Maestro que no fueron priorizados por los vecinos del Barrio y que, por lo tanto, no formaron parte del Contrato de Barrio ni contaron con financiamiento del Programa “Quiero Mi Barrio”. Sin embargo, en este sentido es importante señalar que para abordar esta área de trabajo, se comenzó a realizar gestiones durante la Fase II del Programa, pudiendo concretar uno de los proyectos como la “Pavimentación de calle Ruperto Triviño”, desde el tramo de calle Aureliano Velásquez hasta su término, inversión que consideró un monto aproximado de 64 millones de pesos para el Barrio La Isla. desafío otorgar continuidad al desarrollo de éstas iniciativas y/o proyectos sociales al interior del barrio. En cuanto a los futuros desafíos del Consejo Vecinal de Desarrollo del Barrio La Isla, la consejera y también dirigenta social de la organización, Doris Estefó, precisó que los vecinos seguirán trabajando luego del término del Programa “Quiero Mi Barrio”. “Ha sido una experiencia muy bonita, hemos mejorado en todos los sentidos, yo creo que se seguirá trabajando responsablemente junto a los vecinos para mejorar aún más nuestro barrio”. 115 116 117 118 Obra de Confianza “Paseo Las Alianzas” 119 120 121 122
![[Buenos Aires] Jornadas deportivas en La Cultura del Barrio](http://s2.studylib.es/store/data/003598200_1-911dcdfbc788c04271d5d42de7ed981f-300x300.png)
