“Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las Economías Emergentes” XIII Conferencia Regional de Centroamérica, Panamá y República Dominicana Julio 24, 2015 Normalización de la Política Monetaria Como consecuencia de la crisis financiera global, los bancos centrales de las principales economías avanzadas implementaron políticas monetarias expansivas con el fin de estimular la actividad económica y normalizar el funcionamiento de los sistemas financieros. Disminución de las tasas de política monetaria. Políticas no convencionales: o Compras de activos a gran escala. o Guía futura de su política monetaria (forward guidance). Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 2 Los bancos centrales de economías avanzadas rápidamente y a gran escala a la crisis financiera global. respondieron Economías Avanzadas Tasas de Política Monetaria % Balance de Bancos Centrales Seleccionados % del PIB 7 Banco de Inglaterra 6 60 5 50 Banco Central Europeo 4 40 Banco de Japón 3 20 2 21.4 Reserva Federal 6.1 21.1 10 I 2015 III 2014 I 2014 III 2013 I 2013 III 2012 I 2012 III 2011 I 2011 III 2010 I 2010 III 2008 0 I 2008 abr.-15 jul.-14 oct.-13 ene.-13 abr.-12 jul.-11 oct.-10 ene.-10 abr.-09 jul.-08 oct.-07 ene.-07 abr.-06 jul.-05 oct.-04 ene.-04 0 Banco de Inglaterra Reserva Federal III 2009 Banco de Japón 13.9 6.4 I 2009 1 30 25.4 22.1 Banco Central Europeo Fuente: Bloomberg. 70 63.9 Fuente: Reserva Federal, Banco Central Europeo, Banco de Inglaterra, Banco de Japón y Haver Anaytics. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 3 Normalización de la Política Monetaria Las políticas monetarias altamente acomodaticias sostenibles en el mediano y largo plazos. no son La normalización de la política monetaria en Estados Unidos es inminente. De acuerdo con la Reserva Federal, el proceso de normalización dependerá de la evolución de la actividad económica. Mejoría de las condiciones en el mercado laboral. Regreso de la inflación a su objetivo de 2 por ciento. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 4 La normalización de la política monetaria en Estados Unidos dependerá de la evolución de su economía. Estados Unidos Cambio en la Nómina No Agrícola y Tasa de Desempleo Miles de empleos y % de la PEA, a.e. 11 10 Deflactor del Gasto de Consumo Personal Variación % anual 600 6 400 5 9 4 200 8 7 3 Subyacente 0 2 6 -200 5 Tasa de desempleo 4 Cambio en la Nómina no Agrícola 3 1 General -400 0 -600 -1 Jun May PEA/ Población Económicamente Activa. a.e./ Cifras ajustadas por estacionalidad. Fuente: Bureau of Labor Statistics (BLS). -2 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 -800 2007 2 Fuente: Bureau of Labor Statistics (BLS). Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 5 Normalización de la Política Monetaria Los elementos clave respecto a la normalización de la política monetaria en Estados Unidos son: La fecha del primer incremento en la tasa de referencia. El ritmo de los ajustes posteriores. El nivel terminal de la tasa. La Reserva Federal se ha esforzado por comunicar claramente su estrategia. Sin embargo, dado que se ha hecho énfasis en que las acciones futuras de política dependerán de los datos económicos, prevalece incertidumbre sobre el proceso de normalización. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 6 Prevalece incertidumbre respecto al inicio del proceso de la normalización de la política monetaria en Estados Unidos. Estados Unidos Expectativas de Primer Incremento de Tasa de Fondos Federales 1/ % Abr-15 Jun-15 Jul-15 Sep-15 Oct-15 Después 2.3 2.2 2.2 2.2 2.3 30.2 Diciembre 2015 11.4 20.8 8.3 100 Trayectoria Esperada de la Tasa de Fondos Federales % 1.8 42.2 90 1.6 80 1.4 Observada 70 60.0 9.3 1.2 Expectativa Blue Chip 60 1.0 87.0 50 13.3 86.4 56.3 0.6 13.3 30 40.0 2/ En las barras se muestra el porcentaje de participantes de la encuesta que espera el primer incremento de tasa de fondos federales en la fecha correspondiente. No está disponible el dato para junio de 2015. Fuente: Blue Chip Financial Forecasts. dic.-16 sep.-16 jun.-16 mar.-16 dic.-15 sep.-15 jun.-15 mar.-15 0.0 dic.-14 0 sep.-14 0.2 jun.-14 10 jul.-15 4.3 6.5 may.-15 abr.-15 mar.-15 feb.-15 0.4 20 24.4 ene.-15 40 mar.-14 48.8 0.8 Fuente: Blue Chip Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 7 Las expectativas sobre el inminente incremento de la tasa de interés de referencia en Estados Unidos ya se ha empezado a reflejar en los mercados. Índice del Dólar (DXY) 1/ Índice 1-ene-2013=100 102 Depreciación 99 96 93 90 87 84 81 Jul jul.-15 may.-15 mar.-15 ene.-15 nov.-14 sep.-14 jul.-14 may.-14 mar.-14 ene.-14 nov.-13 sep.-13 jul.-13 may.-13 mar.-13 ene.-13 78 1/ Se refiere al índice DXY estimado por Intercontinental Exchange (ICE) basado en un promedio ponderado del valor del dólar comparado con una canasta de 6 monedas importantes: EUR: 57.6%, JPY: 13.6%, GBP: 11.9%, CAD: 9.1%, SEK: 4.2%, y CHF: 3.6%. Fuente: Bloomberg. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 8 Adicionalmente, el periodo de bonanza de los precios de los bienes primarios ha llegado a su fin. Los términos de intercambio de algunas economías emergentes se han visto muy afectados. Precios de Materias Primas Índice 2005=100 Términos de Intercambio 1/ Índice I-2003=100 300 250 Metales Industriales 230 Chile 250 210 190 200 170 Colombia 150 150 Peru Alimentos 100 Total 130 Brasil 110 México Energéticos 70 IV 2014 IV 2013 III 2012 II 2011 I 2010 IV 2008 III 2007 II 2006 I 2005 IV 2003 III 2002 50 II 2001 0 I 2000 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 Jun Fuente: Fondo Monetario Internacional. 90 50 1/ Se calcula como la razón del precio de exportaciones entre el precio de las importaciones con base en los índices reportados por fuentes nacionales. Fuente: Haver Analytics. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 9 Hacia adelante, se anticipa que los precios del petróleo permanecerán en niveles relativamente bajos por un período prolongado. Precios de Petróleo WTI Dólares por barril 145 Cotización de Futuros1/ 130 115 100 85 70 55 40 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 25 1/ Información disponible al 22 de julio de 2015. Fuente: Bloomberg. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 10 En un entorno internacional extremadamente complejo, las monedas de EMEs han experimentado presiones hacia la depreciación en un contexto de alta volatilidad financiera. Economías Emergentes: Volatilidad en Mercados Cambiarios1/ % 20 Economías Emergentes: Tipo de Cambio Nominal Respecto al Dólar Índice 01-ene-2013 = 100 Depreciación 2014 160 Brasil 155 18 150 145 Colombia 16 140 135 14 130 12 Chile 125 Perú 120 10 115 8 México Jul Jul 95 90 ene.-13 mar.-13 may.-13 jul.-13 sep.-13 nov.-13 ene.-14 mar.-14 may.-14 jul.-14 sep.-14 nov.-14 ene.-15 mar.-15 may.-15 jul.-15 4 ene.-13 mar.-13 may.-13 jul.-13 sep.-13 nov.-13 ene.-14 mar.-14 may.-14 jul.-14 sep.-14 nov.-14 ene.-15 mar.-15 may.-15 jul.-15 105 100 6 1/ Promedio simple de la volatilidad implícita en las opciones put a un mes del tipo de cambio para los siguientes países: Brasil, Chile, Corea, India, México, Perú, Polonia, Sudáfrica y Turquía. Fuente: Bloomberg. 110 Fuente: Bloomberg. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 11 Respecto a cambios en las asignaciones de portafolio de los inversionistas globales, se han observado salidas de capitales de economías emergentes. Economías Emergentes: Flujos de Capital Miles de millones de dólares Semanal Acumulados 1/ 15.000 140 120 2010 10.000 100 2012 80 5.000 60 2009 40 0.000 20 2014 0 -5.000 -20 2015 -10.000 2011 2013 -40 08-Jul -60 Fuente: Emerging Portfolio Fund Research -15.000 2008 -80 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Jul Semanas 1/ La muestra cubre fondos utilizados para la compra-venta de acciones y bonos de países emergentes, registrados en países avanzados. Los flujos excluyen el desempeño de la cartera y variaciones en el tipo de cambio. Fuente: Emerging Portfolio Fund Research. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 12 Los altos niveles de las tenencias de extranjeros de bonos locales en EMEs permanece como un riesgo, principalmente durante episodios de estrés financiero. Economías Emergentes Tenencia de Extranjeros de Bonos Gubernamentales % de la emisión total de bonos 45 Hungría 40 35 Indonesia 30 25 Malasia Polonia 20 15 México 10 Brasil 5 1T 2015 1/ 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 0 1/ Datos disponibles hasta 1T-2015 excepto para México e Indonesia que corresponden al 2T-2015. Fuente: Haver Analytics y Banco de México. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 13 En este contexto, las economías emergentes han enfrentado condiciones financieras más astringentes. Tasas de Interés a 10 Años % 14 Brasil 12 10 Colombia México 8 6 Perú 4 Chile Jul 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2 Fuente: Bloomberg. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 14 Retos para las Economías Emergentes: Lograr Crecimiento Económico y Estabilidad Financiera. A pesar de que el escenario base es el de una normalización gradual y ordenada de las condiciones monetarias en Estados Unidos: No se puede descartar la ocurrencia de nuevos períodos de volatilidad financiera. Una pregunta relevante es cómo pueden las economías emergentes enfrentar este riesgo. Se han presentado episodios de turbulencia financiera (taper tantrum) que hicieron evidente la importancia de contar con sólidos fundamentos macroeconómicos Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 15 Las economías emergentes tienen opciones de política para hacerle frente a los choques externos. La primer línea de defensa debe ser el fortalecimiento de los fundamentos macroeconómicos. ❶Disciplina fiscal. ❷Política monetaria enfocada a la estabilidad de precios. ❸Incrementar flexibilidad cambiaria. ❹Cuentas externas en niveles reducidos y niveles históricamente elevados de reservas internacionales. ❺Fortalecer los sistemas financieros. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 16 Reformas Estructurales para Promover Crecimiento Económico Sostenido Con el fin del ciclo de los altos precios de las materias primas, el persistente problema de bajo crecimiento de la productividad en muchas EMEs ha retomado un papel fundamental. Así, en adición al fortalecimiento de los fundamentos macroeconómicos, los esfuerzos en las EMEs se deberían enfocar en: Eliminar cuellos de botella críticos mediante el desarrollo de infraestructura y capital humano. Impulsar el papel de la inversión privada y reorientar el presupuesto público al gasto en inversión. Medidas para mejorar el ambiente de inversión, promover la competencia, y fortalecer el estado de derecho serán claves para impulsar un crecimiento económico robusto y sostenible. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 17 Hacia adelante El hecho de que Estados Unidos consolide su recuperación y en consecuencia el retiro del estímulo monetario sea inminente, debería ser una buena noticia para las EMEs, beneficiando a economías de Centroamérica y México. Ante el entorno descrito es importante tener en consideración los siguientes retos: Superar la transición de un entorno de tasas de interés en mínimos históricos por un periodo prolongado de tiempo -en el cual la búsqueda de rendimientos fue un factor fundamental- a uno de mayores tasas de interés y a una mejor situación económica en EUA. En dicho proceso, podría presentarse un ajuste de portafolios significativo dado el tamaño de las entradas de capital registradas en los últimos años que, en caso de revertirse, podrían afectar significativamente a la cuenta corriente. Una vez que se ajusten dichas entradas de capital, sólo en la medida en que se cuente con un marco macroeconómico sólido y se generen mejores expectativas de crecimiento económico, será posible disminuir el riesgo país de manera que compense en parte el aumento en la tasa de interés. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 18 Consideraciones Finales ❶ Se espera que prevalezca un ambiente de bajo crecimiento económico global. Estados Unidos: Se anticipa una aceleración del crecimiento pero que permanezca en niveles relativamente bajos. China: Se espera que continúe la desaceleración de la economía. ❷ No hay margen para fundamentales débiles. Fundamentos económicos más sólidos serán la clave para prevenir ajustes de portafolio abruptos ante la normalización de la política monetaria en Estados Unidos. ❸ No hay espacio para impulsar el crecimiento a través de políticas fiscales y monetarias expansivas. Son necesarias reformas estructurales que promuevan fuentes internas de crecimiento al elevar la productividad. Normalización de la Política Monetaria en Estados Unidos y sus Implicaciones para las EMEs 19 20