Economía-y-Políticas-Turísticas-Unidad-4
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ECONOMÍA Y POLITICAS TURISTICAS UNIDAD 4: LOS MERCADOS INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL MERCADO 1. PRECIOS MÁXIMOS Y MINIMOS A veces las autoridades intentan que el precio de algunos bienes oscile dentro de un determinado rango y no fluctúe libremente. Con ello busca en algunos casos defender a los consumidores (evitando que el precio se eleve en demasía) y en otros proteger a los productores (impidiendo que el precio sea demasiado bajo) Esta protección la realiza el gobierno estableciendo límites a los precios: Precios Precios Mínimos El impacto del precio mínimo sobre el funcionamiento del mercado dependerá si el precio se sitúa por debajo o por arriba del precio de equilibrio (aquel al que tendería libremente el mercado si no hubiera intervención pública). Si el precio mínimo está por debajo del precio de equilibrio no tiene ningún impacto ya que el mercado de modo natural se situará por encima de dicho precio mínimo. P O Pe En este caso la medida no tiene efectos económicos Pmin D xe x En cambio, si el precio mínimo es superior al precio de equilibrio este tope impedirá al mercado alcanzar su punto de equilibrio. El precio se situará en dicho nivel mínimo donde la cantidad ofrecida será mayor que la cantidad demandada, equilibrio lo que provocará un exceso de oferta que quedará sin vender. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 1 P O Pmin Pe En este caso la medida tiene efectos económicos, ya que los que se ofrece en el mercado es mucho mayor a lo que demandan los consumidores D xd xe x x o Exceso de oferta La paradoja de esta medida es que el gobierno trata con ella de favorecer a los vendedores pero el resultado es que en la realidad, en el mercado se comercia la cantidad que establecen los demandantes que no están dispuestos a pagar más por el producto, ocasionando con esto un exceso de oferta. Precio máximo Al igual que en el caso anterior su impacto dependerá de si dicho precio se sitúa por debajo o por encima del precio de equilibrio. Si el precio máximo está por encima del precio de equilibrio no tendrá ningún impacto ya que el mercado de forma natural tenderá a situarse por debajo de dicho límite máximo. P O Pmax Pe En este caso la medida no tiene efectos económicos D xe Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci x Página 2 Si por el contrario, el precio máximo es inferior al precio de equilibrio entonces este límite impedirá al mercado alcanzar el equilibrio. equilibrio El precio se situará en dicho tope máximo donde la cantidad ofertada será menor que la cantidad demandada. Esto provocará un exceso de demanda por lo que parte de la misma quedará sin satisfacer. P O Pe En este caso la medida tiene efectos económicos, ya que los que se demanda en el mercado mucho más de lo que ofrecen los productores generando una escasez del producto Pmax D xo xe x d x Exceso de demanda Al igual que en el caso anterior se produce la paradoja de ser una medida destinada a favorecer a los consumidores pero cuyo resultado es que muchos de ellos se quedarán sin poder adquirir el bien. En definitiva, el control de precios a veces tiene un efecto perverso, perjudicando en última instancia a aquellos a los que trata de proteger. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 3 2. IMPIUESTOS Y SUBSIDIOS LOS IMPUESTOS Son una carga obligatoria; pago que particulares o empresas deben realizar al estado para contribuir a su financiamiento Los impuestos pueden clasificarse en a) Nacionales y Provinciales (Ejemplo: IVA en la nación , Ingresos Brutos en la Provincia) b) Progresivos y regresivos: 1. Progresivos: son aquellos impuestos que recaen más sobre los que más tienen, Ej: Impuesto al Patrimonio 2. Regresivos: son aquellos que recaen más en los que menos tienen. Ej: IVA c) Directos e indirectos: 1. 2. Impuestos indirectos: Gravan el consumo. No de manera directa los ingresos de un contribuyente sino que recae sobre el costo de algún producto o mercancía. Impuestos directos: son aquellos impuestos que gravan el patrimonio de las personas (Ej.: Impuesto Inmobiliario) Es importante señalar que la incidencia del impuesto dependerá de la elasticidad de las funciones de oferta y demanda; esto implica que la función más inelástica absorbe en mayor proporción la aplicación del impuesto. Cuando el Estado grava un bien con un impuesto altera el precio de dicho bien, bien ya a que a su precio de mercado (precio de equilibrio) habrá que sumarle el importe del impuesto. El impuesto recae a veces sobre el comprador y otras veces sobre el vendedor. vendedor Ejemplo: Cuando un fumador adquiere cigarrillos en el precio que paga va incluido el impuesto sobre el tabaco. Los productores de bebidas alcohólicas deben pagar un impuesto especial por cada unidad vendida. Independientemente quien recaiga inicialmente el impuesto su impacto final (quien es el que finalmente soporta la carga del impuesto) puede ser diferente al pretendido. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 4 Para ver el efecto que tiene un impuesto en la economía debemos comparar la situación inicial sin impuesto con la situación con impuesto: P O d t El equilibrio de mercado establece que se consume xe y se paga Pe. A P Pe Po C D´ x1 Situación Inicial (sin impuesto): xe D x Cuando el Gobierno establece un impuesto, es como si se trasladara la Demanda (línea punteada D´), es como si se estableciera una cuña (línea AC) donde se establecen dos precios distintos: el que pagan los consumidores (Pd) y el que reciben los productores (Po), la diferencia es el impuesto que cobra el Estado (t) Situación Final (con Impuesto): En el mercado se comercializa la cantidad x1. Los consumidores pagan Pd y los productores reciben Po. El Estado recauda el área PdACPo El establecimiento de un impuesto SIEMPRE genera que Pd >Po ¿Quién soporta más carga? Esto dependerá de las elasticidades de las curvas de demanda y de oferta. oferta Cuanto más inelástica sea una curva (de demanda o de oferta) más parte del impuesto soportará, y mientras más elástica sea menos parte del impuesto absorberá. Para ello es fundamental entender el concepto de Excedentes: Excedentes: Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 5 Excedente del consumidor y del productor El excedente del consumidor es el valor que un consumidor le da a un bien menos el precio que pagó por el bien. Dado que la curva de demanda refleja el valor que un consumidor le da a un bien, entonces el excedente del consumidor quedará gráficamente como: P Excedente del Consumidor A Pe O Los consumidores están dispuestos a pagar toda el área bajo la curva de Deanda para consumir ese bien, como pagan Pe, el área PeAB representa el beneficio o excedente que obtienen los consumidores B D´ D xe El área bajo la curva de demanda representa el beneficio por consumo que obtiene los consumidores. x El excedente del productor representa el precio del bien menos el costo de oportunidad de producir cada unidad del bien. Gráficamente se representa como: P O A Pe Los productores cobran PeBxe0, pero utilizan recursos por 0Bxe , por lo tanto el área PeA0 representa el beneficio o excedente que obtienen los productores B D´ 0 Excedente del Consumidor xe El área bajo la curva de oferta representa el uso de recursos que hacen los productores en ese mercado D x Por lo tanto, cuando el Estado aplica un impuesto se produce una pérdida de excedentes de los consumidores o, de los productores o de ambos que genera un perjuicio, que genera un Costo Social independientemente que el Estado gane recaudación. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 6 SUBSIDIOS Los subsidios son aplicados para estimular artificialmente el consumo o la producción de un bien o servicio. Son los mecanismos contrarios a los impuestos. Generalmente la aplicación de subsidios específicos al consumo o a la producción de un producto cualquiera, tiene su origen en la intención de los Estados de alcanzar metas sociales, o bien favorecer (por distintas razones) a determinadas personas, actividades o zonas de un país. También suelen otorgarse subsidios desde el Estado a las empresas privadas, con el fin de evitar que posibles aumentos de tarifas lleguen a los consumidores finales de los productos o servicios que ellas proveen, y así proteger la economía regional (principalmente en épocas de inflación). Para ver el efecto que tiene un subsidio en la economía debemos comparar la situación inicial sin subsidio con la situación con subsidio: Situación Inicial (sin subsidio): P El equilibrio de mercado establece que se consume xe y se paga Pe. O O´ o A P s Pe C Pd D Xe x1 x Cuando el Gobierno establece un impuesto, es como si se trasladara la Oferta (línea punteada O´), es como si se estableciera una cuña (línea AC) a la derecha del punto de equilibrio donde se establecen dos precios distintos: el que pagan los consumidores (Pd) y el que reciben los productores (Po), la diferencia es el subsidio que otorga el Estado (s) Situación Final (con Subsidio): En el mercado se comercializa la cantidad x1. Los consumidores pagan Pd y los productores reciben Po. El Estado paga el área PdACPo El establecimiento de un impuesto SIEMPRE genera que Pd < Po ¿Quién se beneficia más? más? Esto dependerá de las elasticidades de las curvas de demanda y de oferta. oferta Cuanto más inelástica sea una curva (de demanda o de oferta) más se beneficiará, y mientras más elástica será menos beneficiada. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 7 LOS MERCADOS Los distintos tipos de mercados que se pueden encontrar en la economía dependerán del poder de las empresas de influir en la fijación de los precios y de las condiciones a las cuales se enfrentan: Numero de vendedores Muchos Competencia Perfecta (Productos Idénticos) Pocos Competencia Monopolística (Productos diferenciados) Oligopolio Uno Monopolio COMPETENCIA PERFECTA En este tipo de mercado, las empresas son tantas, que una de ellas por sí sola no puede afectar al mercado. Además los productores se incorporan con mucha facilidad al mercado. Entonces, conforme transcurre el tiempo el negocio resulta menos rentables, y algunos productores deciden abandonar el mercado. La Competencia Perfecta es la forma de mercado más pura y extrema; es por esta razón que posee ciertas características esenciales: Características del modelo de competencia perfecta • Gran número de compradores y vendedores: vendedores Se presenta una cantidad de agentes económicos lo bastante grande para impedir que los compradores o vendedores individuales o los pequeños grupos de compradores o vendedores influyan el precio de mercado. • Producto Homogéneo: Homogéneo Las empresas están vendiendo bienes estandarizados e idénticos. • Información Perfecta: Perfecta Los productores y consumidores no necesitan la publicidad ni se dejan engañar por ella. • Las empresas y los consumidores son tomadores de precios: precios Es decir, una empresa (o consumidor) individual no puede influir sobre el precio de un bien o servicio, y no puede decidir el precio al cual vender su producción, sino que éste es fijado por la oferta y la demanda de mercado (ver cómo funciona esto). • No hay barreras de ingreso o salida salida: da las empresas ingresan y salen fácilmente de la industria. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 8 Corto Plazo Como consecuencia de los supuestos mencionados anteriormente, la empresa perfectamente competitiva se _ enfrenta a una curva de la demanda perfectamente elástica para su producto al precio de mercado ( P ). Si una empresa _ cobra un precio más elevado de P , la empresa no tendrá ganancias, pues sus ventas serán cero. Si una empresa cobra _ _ un precio más bajo que P , la empresa tendrá una ganancia más baja que el ingreso que puede lograr en P . Mercado Empresa P P O D D x x Beneficio Económico e Ingreso: Los Ingresos Totales (IT) de la empresa se calculan como el producto del precio por la cantidad: IT=P.x El Ingreso Medio (IMe) es el Ingreso obtenido por unidad de producto vendido, por lo tanto: IMe = IT P.x = =P x x El Ingreso Marginal (Img) ingreso adicional que se obtiene por unidad de producto adicional que se vende Im g = ∆IT ∆x Pero dado que la demanda que enfrenta la empresa es totalmente elástica, los cambios que se den en el ingreso de la empresa solo serán por cambios en el precio del mercado ya que la empresa no tiene poder para influir en el mercado. ⇒ IMe=Img=P en Competencia Perfecta Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 9 IT Para la empresa en competencia perfecta el precio está dado por el mercado IT ⇒ Su ingreso total (IT) se obtendrá como la multiplicación del número de unidades vendidas por el precio, que al ser este último constante, la gráfica del ingreso total será lineal y partirá del origen, ya que si vende cero unidades su ingreso será cero: IT=P. x x El ingreso marginal (Img) será igual al precio (P). El ingreso marginal es el ingreso por vender una unidad adicional de producto. P D=IMe=Img Gráficamente se observa que el ingreso marginal es igual al precio, y a su vez el ingreso marginal y el precio representan la curva de demanda que enfrenta la empresa (Img=P= D. x Maximización de las ganancias El objetivo de la empresa es maximizar los beneficios. La ganancia o beneficio es el ingreso total menos los costos totales: GT = IT – CT La empresa desea hacer el uso óptimo de los recursos, es decir, producir y vender lo máximo al menor costo posible. Esto conlleva obtener la ganancia más alta posible. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 10 IT CT CT IT Si comparamos los ingresos totales (curva IT) y los costos totales (curva CT) la máxima ganancia que puede obtener la empresa estará dada por la máxima distancia entre estas dos curvas. Esta diferencia máxima se obtiene cuando: Img=Cmg x Es decir, cuando el ingreso que se obtiene al vender una unidad más es igual al costo que se soporta para producir esa unidad En la competencia perfecta: Cmg P Img=P A debido a que la empresa es una aceptadora de precios. D ⇒ la empresa en competencia perfecta amplía la producción hasta el punto en donde el Cmg=P x En el punto A, el Cmg y el Img se igualan, lo cual implica que las ganancias son máximas. Así se puede decir que: • Si el Img > Cmg ⇒ la empresa debe incrementar la producción. • Si el Img < Cmg ⇒ la producción se debe reducir. • Si el Img = Cmg ⇒ la empresa está maximizando sus ganancias y no debe cambiar su producción. La toma de decisiones de la empresa y la oferta a corto plazo Se ha dicho que le empresa maximizará sus ganancias donde Img=Cmg, pero no se han cuantificado las ganancias. Para lograr esto es necesario incorporar los costos medios (CMe), que se obtienen dividiendo el costo total entre el número de unidades producidas (CMe = CT/x). Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 11 Para calcular las ganancias unitarias (ganancia por unidad de producto) se compara el precio con el CMe: Cmg P Ganancias D =Img CMe Si P > CMe, existen ganancias CmeV x x Cmg P Ganancias Normales Si P = CMe, se está en un punto donde las ganancias extraordinarias son cero, sólo hay ganancias normales: CMe CmeV D =Img x x Cmg Si P < CMe, habrá perdidas y es importante señalar que: P Perdidas CMe • La empresa producirá con pérdidas si el precio CmeV D =Img Punto de cierre x x es más elevado que el costo variable medio (P > CMeV), debido a que todavía puede cubrir los costos variables promedio, es decir, puede comprar los insumos para producir • La empresa suspenderá la producción si el precio es más bajo que el costo variable medio (P < CMeV), debido a que no puede cubrir los costos variables, ni siquiera puede comprar los insumos para producir El precio mínimo que la empresa estaría dispuesta a aceptar para producir con pérdidas y no cerrar se le conoce como PUNTO DE CIERRE, y se da donde el costo variable medio es mínimo. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 12 La curva de oferta individual a corto plazo La curva de la oferta individual a corto plazo de la empresa es aquella porción de la curva del Cmg arriba de su intersección con la curva de CmeV. Cmg P Curva de oferta La cantidad producida por la empresa en la intersección entre el Cmg y la curva de la demanda que enfrenta la empresa. Debido a que la empresa suspendería la producción si la curva de la demanda está debajo de la curva del punto de cierre, no es parte de la curva de la oferta de la empresa CMe CmeV D =Img Punto de cierre x x Largo Plazo Debido a que en competencia perfecta hay una fácil movilidad de entrada y salida del mercado, a largo plazo si un sector económico obtiene beneficios atraerá nuevas empresas que desplazarán la curva de oferta hacia la derecha haciendo caer el precio. La entrada de nuevas empresas seguirá hasta que el beneficio desaparezca. Si por el contrario, el sector incurre en pérdidas algunas empresas comenzarán a abandonar el mercado, desplazando la curva de oferta hacia la izquierda lo que hará subir el precio. Este proceso continuará hasta que las pérdidas desaparezcan. En Competencia Perfecta, el precio debe de ser igual al Cmg Cmg P Se obtienen beneficios A largo plazo el mercado se situará en un punto en el que el beneficio es nulo. Esto se da cuando: CMe Cmg=CMe. P2 Beneficios Nulos P0 P1 x1 x0 x2 Se obtienen perdidas La curva de Cmg cruza a la curva de CMe en su punto mínimo, por lo tanto las empresas producen en sus niveles óptimos de eficiencia x La diferencia entre el corto y el largo plazo es que en el corto plazo si es posible que las empresas obtengan obtengan beneficios extraordinarios, extraordinarios mientras que en el largo la entrada y salida de empresas hace desaparecer estos beneficios excepcionales. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 13 MONOPOLIO En un mercado donde la adquisición de bienes y/o servicios son provistos por un único proveedor u oferente, se denomina monopolio. El monopolio es una empresa que es la única que vende un producto que no tiene sustitutos cercanos. Este tipo de mercado presenta ciertas características: 1. Se presenta un solo vendedor (la empresa es toda la industria). 2. Los bienes producidos no tienen sustitutos cercanos. 3. Puede existir información imperfecta. imperfecta 4. Se es un fijador de precios, precios la curva de la demanda con pendiente negativa a la cual se enfrenta el monopolista es la curva de la demanda del mercado. 5. Barreras de entrada entrada El monopolio se caracteriza por la existencia de barreras de entrada a la industria, las cuales pueden surgir por varias razones: • Monopolio Legal: cuando se establecen barreras legales, patentes y licencias. • Monopolio Natural: Cuando en ciertos mercados se producen las economías de escala (CMe decrecientes • El control de un recurso esencial puede impedir que los competidores ingresen al mercado. en el largo plazo) que mantienen fuera a la competencia, debido a que los costos por unidad de un nuevo entrante a la industria son mucho más elevados que los del monopolista establecido, que puede cobrar precios más bajos Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 14 Maximización del beneficio o ganancia: Tanto en el monopolio como en la competencia perfecta la maximización de ganancias se obtiene cuando: Img=Cmg, pero en el monopolio hay que tener en cuenta que la Demanda que enfrenta el monopolista tiene pendiente negativa, ya que él es quien fija los precios en el mercado ⇒ Cuando estamos en monopolio la curva de Img tiene pendiente negativa y la misma es el doble de la pendiente de la curva de Demanda de mercado ⇒ Al igualar Img= Cmg el monopolista obtiene beneficios extraordinarios en el mercado ya que la ausencia de competencia no obliga al monopolista a producir en donde los costos por unidad son más bajos. Por consiguiente, no se puede lograr la eficiencia productiva. Cmg P • El monopolista produce donde P›Cmg, por consiguiente, el consumidor paga más por una unidad extra de producción de lo que le cuesta a la sociedad. No se logra la eficiencia de la asignación. P0 D x0 Img x • El monopolista produce menos a un precio más elevado de lo que se produciría bajo una competencia perfecta. La utilidad del monopolio reduce el bienestar del consumidor al cobrarles a los consumidores un precio más elevado. Una reducción en la producción reduce todavía más su bienestar, es una pérdida de eficiencia para el consumidor. E l monopolista produce en x0, donde Img=Cmg cobrando P0 Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 15 Comparación entre Competencia Perfecta y Monopolio: Supuestos y características Competencia perfecta • Gran número de compradores y vendedores • Producto homogéneo (idéntico) • Información perfecta • Las empresas son tomadoras de precios • No hay barreras de ingreso o salida Demanda perfectamente elástica e igual al Img Monopolio • Se presenta un solo vendedor • • • • Los bienes producidos no tienen sustitutos cercanos Puede existir información imperfecta La empresa es fijadora de precios Hay barreras, legales o naturales, de entrada Demanda del mercado Cmg P P Demanda que enfrenta renta la enf empresa y el ingreso marginal D= Img P0 D x x0 Img Determinación Maximiza ganancias donde Img=Cmg del nivel de producción Beneficios económicos Eficiencia Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci x Maximiza ganancias donde Img=Cmg Son muy pequeños y tienden a cero Tienen superbeneficios Es eficiente Se producen pérdidas para la sociedad Página 16 OLIGOPOLIO Es aquel mercado en el que la mayor parte de las ventas las realizan unas pocas empresas, cada una de las cuales es capaz de influir en el precio de mercado. Es una situación algo menos extrema que la del monopolio o el duopolio, aunque en la práctica puede acercarse bastante a ellas. Cuando en el mercado hay un número reducido de empresas estas se dan cuenta de la interdependencia que hay entre ellas ya que las decisiones que tome una afectan a las otras. Por lo tanto la característica principal del Oligopolio es la interdependencia de las acciones de los participantes. Esta interdependencia da lugar a lo que se llama Comportamientos estratégicos El estado le presta especial atención al oligopolio ya que sus comportamiento generalmente son contrarios al bienestar general, ya que los mercados oligopolísticos suelen fijar precios por encima de los Costos marginales y esto provoca que por un lado tengan beneficios extraordinarios y por otro que los recursos no se asignen eficientemente ya que no se produce en el óptimo Los modelos teóricos que explican el funcionamiento de los oligopolios son dos: 1. La Solución Colusoria: El Cartel Un cartel es una organización de empresas independientes que tratan de limitar la acción de las fuerzas de la competencia mediante el establecimiento de acuerdos sobre precios y niveles de producción El cartel más conocido es la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) que fijan los precios de ventas del petróleo del mundo Habitualmente hay restricciones legales para constituir un Cartel por lo cual lo que se hace es que estas empresas practican una colusión tacita, es decir, acuerdan tener precios similares y por ello logran elevar sus beneficios y reducir el riesgo de su actividad Generalmente hay una empresa líder (la de mayor tamaño) que es la que establece los precios y las demás la siguen. Entonces para lograr la maximización conjunta de sus beneficios las empresas que constituyen el cartel actúan como una sola decidiendo no vender por debajo de un determinado precio. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 17 En la realidad pueden pasar dos cosas: a. Que las empresas decidan cooperar entre sí, formando una asociación o un cártel, o simplemente consultando anticipadamente las decisiones, se arribará a una situación muy similar a la del monopolio. b. Los miembros del cartel tienen incentivos para romper el pacto bajando los precios y tratando de vender una porción más de la que le ha sido asignada por lo cual adoptan una estrategia de guerra comercial, tratando de desplazar del mercado a las otras empresas, el resultado se aproximará a la solución de un mercado perfectamente competitivo. A esto se lo denomina Guerra de precios Entre ambos extremos, naturalmente, existirá un conjunto de posibilidades que serán las más corrientes en el mundo real. 2. La Solución No Colusoria o Rivalidad En el caso de oligopolio no colusorio no hay comportamientos sistemáticos, es decir, no se pueden predecir el comportamiento de las empresas por lo cual el precio puede situarse en cualquier punto entre el nivel de competencia y el de monopolio y puede llegar a variar mucho a lo largo del tiempo. Es lo que se denomina Teoría de Juegos, es decir, cada empresa actúa pensando en que harán las otras, es decir, reaccionarán de acuerdo de a lo que hagan sus rivales con estrategias similares La competencia entre las pocas empresas que hay en el mercado obliga a las mismas a tener en cuenta las reacciones de sus competidoras ante las variaciones de precio y cantidad Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 18 COMPETENCIA MONOPOLISTICA Definición La competencia monopolística se define como la organización de mercado en la cual hay muchas empresas que venden mercancías muy similares pero no idénticas. Debido a esta diferenciación de productos, los vendedores tienen cierto grado de control sobre los precios que cobran. Sin embargo, la existencia de muchos sustitutos cercanos limita en forma importante el poder de "monopolio" de los vendedores y da como resultado una curva de demanda muy elástica. Cmg P P0 D x0 Img x En este tipo de competencia, existe una cantidad significativa de productores actuando en el mercado sin que exista un control dominante por parte de ninguno de estos en particular. La cuestión clave en este caso es que se presenta una diferenciación del del producto; es decir, un producto en particular, dependiendo del productor, puede tener variaciones que le permitan ser, en algún aspecto, diferente a los demás productos similares hechos por otras empresas. Condiciones de la Competencia Monopolista Al diferenciarse del Monopolio, la Competencia Monopolística debe cumplir con condiciones específicas para que no sean más consideradas monopolios, sino como competidores con productos similares, y características en común. Es por ello que la división debe ser muy clara, y se debe hacer de manera específica, para que se distinga fácilmente entre los competidores que se reparten un solo segmento del mercado, y el competidor que por sí solo abarca todo el segmento del mercado en el que se comercializa un bien o servicio específico. Las características que distinguen a este mercado son: Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 19 • La competencia no se basará en los precios, sino en otros valores agregados, como pueden ser: la calidad del producto, el servicio durante la venta o posventa, la ubicación y el acceso al público, etc. • Fácil su entrada y salida a la industria por parte de los productores. Un gran número de productores de un bien determinado permite que las empresas no necesiten grandes cambios de dinero, ni un gran tamaño para competir, ni siquiera los costos, sin embargo, se pueden incrementar por la necesidad de buscar diferenciarse de los demás competidores. • La publicidad debe tomar especial importancia, dado que todos los competidores poseen cierto grado de poder monopolístico, un proceso de publicidad y promoción de bienes le representará un incremento de las ganancias. Ejemplo: el mercado de ropa para mujeres. Los productores, aunque se dedican a producir para mujeres, no hacen vestidos iguales a los de los otros, pues los productos de uno u otro son diferentes por calidad, diseño, servicio a la venta, etc., haciendo que cada producto sea diferente de otro son que por ello deje de ser ropa para mujeres. Equilibrio del Mercado con Competencia Monopolística El equilibrio de la empresa en el modelo de mercado de Competencia Monopolista se ve sometido a la condición de que si las empresas en un mercado de estas condiciones obtienen ganancias económicas en un lapso de tiempo prolongado, en un futuro cercano entrarán otras empresas a la industria a largo plazo. Corto plazo En el corto plazo, la parte del mercado que cada empresa pueda atender dependerá del número de competidores y de su comportamiento, cada empresa actuará como monopolista y determinara el precio que se impondrá en el mercado. Cmg P Beneficio CMe P0 D x0 Img Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci x Página 20 Largo Plazo Dado que no hay barreras para la entrada en el mercado , los beneficios que obtienen las empresas no se mantendrá a largo plazo pues entrarán nuevos competidores que absorberán una parte de la demanda existente, entonces, la curva de demanda que enfrenta cada empresario estará ahora más a la izquierda reflejando la disminución de compradores como consecuencia de la entrada de nuevos competidores, haciendo que eventualmente las ganancias desaparezcan y todos los productores solo produzcan para subsistir. Igualmente, el precio de mercado prevaleciente es tal, que ninguna empresa tiene ningún incentivo para modificar su propio precio o producción. Así, la competencia en un momento determinado puede llegar a ser tan cerrada que los mismos productores solamente soportan distribuirse su segmento de mercado entre ellos mismos, y con ningún competidor más, ya que de otra forma, las ganancias llegarán a grados muy bajos, para posteriormente convertirse en pérdidas. Cmg P CMe P0 D x0 Img Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci x Página 21 FALLAS DE MERCADO Se considera fallas (o “fallos”)1 del mercado a todas aquellas situaciones en las que el mecanismo del mercado no puede funcionar adecuadamente; de este funcionamiento inadecuado se derivan algunas de las posibles siguientes alternativas, las cuales conllevan invariablemente perjuicios para la sociedad, generalmente en términos de pérdida de valor: valor 1. 2. 3. 4. Exclusión total o parcial de agentes económicos. Existencia de beneficios extraordinarios para alguno(s) de ellos. Asignación subóptima o directamente ineficiente de los recursos. Absorción por parte de la sociedad (presente o futura) de los costos privados, esto es la transformación/ transferencia de los costos privados en sociales. Existen cuatro categorías principales de fallas: a) El poder de mercado: un agente posee algún tipo de capacidad o ventaja incontrastable (ejemplo: el monopolio). b) Las externalidades: surgimiento de un beneficio o perjuicio para un agente que no participó en el proceso (ejemplo: la contaminación ambiental). c) La falta de información, de la cual se deriva un perjuicio presente o futuro para una de las partes (el consumo de cigarrillos, los alimentos transgénicos) que podría haberse evitado de haber contado con la información adecuada. d) La distribución arbitraria o inequitativa de la riqueza (la pobreza e indigencia, que excluye del consumo a amplios sectores de la población). Externalidades ¿Qué sucede cundo una persona adquiere un automóvil que emite gran cantidad de gases? Es evidente se generará un costo para la persona que lo está comprando, pero esos gases generarán un costo para otras personas, porque va a generar una contaminación extra que causará posibles problemas o enfermedades a los demás habitantes. ¿Y si una compañía decide comprar un terreno y dedicarse al negocio de la reforestación de ciertos árboles? Las personas que viven cerca de este lugar van a beneficiarse no sólo porque el aire va a estar más puro sino también porque embellecerá la zona. A estos efectos extras se les conoce como externalidades Se puede decir que una externalidad es un costo o beneficio que surge de la producción y recae en algún otro que no es el productor, o un costo o beneficio que surge del consumo y recae en algún otro que no es el consumidor. Una externalidad negativa impone un costo y una externalidad positiva crea un beneficio. Hay cuatro posibles tipos de externalidades: 1 Los autores y traductores españoles utilizan “fallos”; aquí usualmente se denominan fallas. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 22 1. Externalidades negativas en la producción: producción Cuando la producción de un bien o servicio genera un perjuicio para individuos que no participan en el consumo y/o la producción de ese bien o servicio. Las externalidades negativas en la producción son las más comunes. Algunos ejemplos son el ruido de aviones y camiones, ríos y lagos contaminados, la destrucción del hábitat de los animales, y la contaminación en el aire en las grandes ciudades. 2. Externalidades positivas en la producción: Cuando la producción de un bien o servicio genera un beneficio para individuos que no participan en el consumo y/o la producción de ese bien o servicio. Este tipo de externalidades son menos comunes. Dos ejemplos son la producción de miel y de frutas. 3. Externalidades negativas en el consumo: consumo Cuando el consumo de un bien o servicio genera un perjuicio para individuos que no participan en el consumo y/o la producción de ese bien o servicio Las externalidades negativas en el consumo son parte de nuestro diario vivir. El fumar en área reducidas expone la salud de los demás a un riesgo; las fiestas ruidosas o los autos ruidosos 4. Externalidades positivas en el consumo: consumo Cuando el consumo de un bien o servicio genera un beneficio para individuos que no participan en el consumo y/o la producción de ese bien o servicio Externalidades positivas en el consumo también son comunes. Ejemplos: Vacunarse contra la gripe, todos los demás con quienes ese individuo se relaciona obtienen beneficios, o también cuando el propietario de un edificio histórico lo restaura, todos los demás disfrutan al observarlo. Otro caso importante es el de la educación y el conocimiento. La Contaminación La contaminación es un problema antiguo tanto en países desarrollados como países en vías de desarrollo. Es un problema económico que consiste en balancear los beneficios y los costos. En un mercado sin regulaciones con una externalidad, la contaminación creada depende de la cantidad de equilibrio de mercado del bien producido. Como consecuencia de esto, la demanda por un ambiente libre de contaminación se ha incrementado por dos razones, una es porque muchas sociedades tienen ingresos más altos, y la segunda es porque existe una mayor conciencia y conocimiento sobre las causas de problemas ambientales y sus consecuencias Costos Privados Y Costos Sociales Un costo privado de producción es un costo que recae en el productor de un bien, y el COSTO MARGINAL PRIVADO (Cmgp) es el costo privado de producir una unidad más de un bien o servicio. Un costo externo (externalidad negativa) de producción es un costo que no recae en el productor pero si en otros. El costo marginal externo es el costo de producir una unidad más de un bien o servicio que cae en otros que no son el productor. El COSTO MARGINAL SOCIAL (CmgS) es el costo marginal incurrido por la sociedad entera— entera—por el productor y todo es la suma del costo marginal privado y el costo marginal externo. aquel sobre quien el costo recaiga—y recaiga CmgS = Cmgp+ Externalidad negativa Los costos se expresan en unidades monetarias pero se debe recordar que representan un costo de oportunidad. El costo marginal privado, la externalidad, y el costo marginal social aumentan con la producción. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 23 P CmgS CmgP EXTERNALIDAD P0 D= BmgP x X0 La figura ilustra la curva CM, la curva CmgS, el costo marginal externo es la distancia vertical entre las curvas CmgP y CmgS. El equilibrio en presencia de costos externos se da a la cantidad producida donde el costo marginal privado iguala al beneficio marginal. EL PRODUCTOR NO CONSIDERA EN SUS DECISIONES EL COSTO EXTERNO. En esta situación el beneficio marginal es menor que el costo marginal social, por tanto este equilibrio del mercado es ineficiente. El mercado se ubica en el punto A, mientras que la situación de eficiencia se daría en el punto C. La zona ubicada entre los puntos ABC es una pérdida irrecuperable de bienestar para la sociedad. El Teorema de Coase El teorema de Coase plantea que si existen derechos de propiedad (títulos legalmente establecidos sobre la propiedad, uso, y distribución de los factores de producción y los bienes y servicios que son reclamables ante la ley), si solo un pequeño número de participantes están involucrados, y si los costos de transacción son bajos, entonces las transacciones privadas son eficientes. No hay entonces externalidades porque todas las partes relacionadas con la externalidad están involucradas. El resultado es el mismo independientemente de quien posea los derechos de propiedad. Las externalidades aparecen por causa de la ausencia de derechos de propiedad. ¿Existe un nivel eficiente de contaminación o hay que llevar a cero la contaminación? Para muchos la mejor solución debería ser el eliminar por completo la contaminación, lo cual implicaría cerrar fábricas, dejar de usar automóviles, aviones, barcos y general evitar casi toda actividad humana. Sin embargo esa no sería la mejor solución. Los distintos bienes y servicios son necesarios. No es posible llevar la contaminación a cero. Esto lleva a concluir que tampoco es eficiente el eliminar por completo la contaminación, y entonces lo que podría ser mejor es encontrar un “nivel eficiente de contaminación”. Es decir, un punto donde el costo marginal de la contaminación no supera a su beneficio marginal. En la gráfica, este punto óptimo se observa en el punto E. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 24 Acciones del Gobierno para hacer frente a los costos externos Hay tres acciones principales que los gobiernos usan para enfrentar los costos externos: a. Impuestos El gobierno puede establecer un impuesto igual al costo marginal externo. El efecto del impuesto es lograr que el costo marginal privado más el impuesto se igual al costo marginal social: CMgP + impuesto = CMgS. Este impuesto es llamado impuesto pigouviano, en honor del economista británico Arthur Pigou, quien fue el primero en proponer que se enfrentaran las externalidades de esta manera. La figura muestra cómo se alcanza el nivel eficiente de producción con un impuesto a la contaminación. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 25 P CmgS CmgP Impuesto P0 BMgP x X0 b. Cargos por emisiones El gobierno establece un precio por unidad de contaminación, de forma que si una empresa desea contaminar más, deberá pagar más cargos por emisiones. Esto induce a las empresas a generar el nivel eficiente de contaminación, pero el gobierno necesitaría mucha información que normalmente no está disponible. c. Permisos negociables A cada empresa se le asignaría un monto permitido de contaminación por periodo y las empresas comerciarían los permisos. El precio de mercado de un permiso confrontaría a los contaminadores con el social costo marginal de sus acciones y llevaría a un resultado eficiente. Externalidades positivas: el conocimiento y la educación Uno de los principales ejemplos, aunque no el único, de externalidades positivas es el conocimiento y la educación. El conocimiento proviene de la educación y la investigación y crea beneficios externos. Beneficios privados y beneficios sociales Un beneficio privado es un beneficio que el consumidor de un bien o servicio recibe, y beneficio marginal privado (BMgP) es el beneficio privado de consumir una unidad más de un bien o servicio. Un beneficio externo (Externalidad positiva) es un beneficio que algún otro distinto del consumidor recibe. El beneficio marginal externo es el beneficio de consumir una unidad más de un bien o servicio que alguna otra persona distinta del consumidor disfruta. Beneficio marginal social es (BMgS) el beneficio marginal disfrutado por la sociedad entera—por el consumidor y por cualquier otro sobre el que el beneficio recaiga—y es la suma del beneficio marginal privado y el beneficio marginal externo: BMgS = BMgP + Externalidad Positiva Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 26 La figura ilustra la curva BmgP, y la curva BmgS. El beneficio marginal externo es la distancia vertical entre las curvas BmgP y BmgS. La figura muestra como el mercado da una subproducción, al darse el beneficio externo y se crea una pérdida irrecuperable. P CmgP EXTERNALIDAD POSITIVA BmgS P0 D= BmgP x X0 Acciones del gobierno para enfrentar los beneficios externos a. Provisión pública Bajo la provisión pública, una autoridad pública que recibe pago del gobierno produce el bien o servicio y vende la cantidad donde CmgP= BmgS Y los consumidores de ese bien consumen en x1 pagando un precio menor (P2) La figura muestra cómo la provisión pública puede alcanzar un resultado eficiente. P CmgP P1 BmgS P0 P2 D= BmgP X0 X1 x b. Subsidios Un subsidio es un pago del gobierno a productores privados. Si el gobierno paga al productor un monto igual al beneficio marginal externo por cada unidad producida, la cantidad producida aumenta hasta donde el costo marginal iguala al beneficio marginal social. La figura muestra cómo los subsidios pueden alcanzar un resultado eficiente. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 27 P CmgP P1 BmgS Subsidio P0 P2 D= BmgP X0 X1 x c. Cupones Un cupón es un “símbolo” que el gobierno provee a las personas, el cual puede ser usado para comprar ciertos bienes o servicios específicos. d. Derechos de propiedad intelectual La forma de establecer los derechos de propiedad intelectual son las patentes y los derechos de autor, por medio de los cuales se otorga derechos de exclusividad al inventor de un bien, servicio o proceso productivo para usar, producir o vender su invención por un número dado de años. Las patentes y los derechos de autor juegan un papel fundamental en la denominada “economía de la información”. En la actualidad la información y el conocimiento se han convertido en base esencial para el crecimiento y desarrollo de las economías, factores estratégicos para las empresas, pues constituyen un factor productivo más y uno de sus activos más valiosos, incluso un factor de producción con beneficios crecientes. Esto se ha dado a tal nivel que hasta se ha llegado a hablar de que este tiempo es la “era de la información”. No es necesario argumentar demasiado para concluir que el conocimiento es sumamente valioso, pero el problema aparece ahí mismo, ¿cuánto vale ese conocimiento y cómo debe ser distribuido ese conocimiento entre los distintos individuos de la sociedad? Este problema se vuelve evidente cuando se observan los actuales debates sobre las patentes de medicamentos, las discusiones sobre el software libre, la piratería de libros, películas, música, entre otros puntos que generan importantes polémicas alrededor del mundo. En este sentido aparecen diferentes posiciones. Algunos como Richard Stallman, líder de la Free Software Foundation, defienden radicalmente el software libre y atacan fuertemente las patentes de programas. Para Stallman las patentes son perjudiciales pues benefician sólo a las grandes compañías y perjudican a los países más pobres. Para otros, como Manuel Patarroyo, un distinguido científico colombiano creador de una vacuna contra la malaria, “el conocimiento debe ser abierto y universal”, ya que a su juicio no es patentable. Este científico no admite que las multinacionales ganen millones de dólares mientras mueren los que no pudieron pagar. Sin embargo, al otro lado de la cerca están aquellos que defienden los derechos de propiedad intelectual protegida, principalmente, a través de la existencia de patentes y derechos de autor. Así los productores de la información (y muchos otros productos) podrán patentar sus “innovaciones”, lo que les concede un derecho exclusivo Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 28 sobre su producción, y de esa manera “protegen” al propietario de la patente, pues se evita que otros la empleen sin compensar a su “creador” original. Se argumenta que si este mecanismo no existiera entonces desaparecería el incentivo a crear y desarrollar nuevos productos, de este tipo y de muchos otros. Estas patentes confieren al productor original la exclusividad en la explotación de su invención, constituyéndose así en un monopolio. Este punto de vista concuerda con la conocida hipótesis de Schumpeter de que vale la pena fomentar la creación de monopolios, si de esta manera se promueve la innovación. ¿Por qué el mercado por sí solo no resuelve bien este problema? La respuesta se relaciona con el hecho de que el conocimiento genera una serie de “beneficio externos” (externalidades positivas), los cuales no siempre son considerados por las personas a la hora de tomar sus decisiones y por tanto el mercado no los refleja apropiadamente. Las actividades económicas generan costos y beneficios, los cuales pueden ser privados o externos. Por ejemplo, una persona que estudia en una universidad obtiene un beneficio para sí mismo, por ejemplo un mejor salario. Ese es el beneficio privado. Pero también se generan una serie de beneficios externos, es decir, beneficios que recaen sobre alguna otra persona. Por ejemplo, la posibilidad de ser mejor ciudadano, de mejorar la comunicación y el desempeño de las personas en la sociedad, de generar nuevas soluciones a los distintos problemas humanos, entre muchos otros. Para ilustrar este problema de valoración de la información y el conocimiento se empleará un ejemplo sencillo, pero que tal vez es una situación común. Suponga que usted estudia en una universidad y tiene un examen la próxima semana. La materia de esa evaluación es bastante amplia y complicada. Sin embargo, gracias a sus horas de estudio y sacrificio, usted logra esquematizar todos los temas del examen en una página, logrando desarrollar así una herramienta clave para obtener una buena calificación en dicha prueba. Cuando usted llega a clase y sus compañeros ven la hoja que usted a creado y querrán sacarle fotocopia. Si usted tiene 25 compañeros, muy probablemente todos sacarán la copia de la hoja y usted habrá contribuido a que todos saquen una mejor nota. Pero usted también habrá obtenido pérdidas económicas, o sea que si usted no fuera estudiante jamás habría hecho ese trabajo. ¿Por qué? Las fotocopias que sus compañeros han obtenido valen por la información que contienen, pero ¿cuánto pagaron por esa hoja?, ¿cuánto pagaron por la información? La verdad es que pagaron sólo por la fotocopia y no pagaron nada por la información en sí misma. Usted no obtuvo ninguna retribución a cambio de su trabajo. Por eso usted no se dedicaría a eso, excepto que pueda obtener alguna compensación por los costos incurridos. Una manera en que usted podría generarse un ingreso que compense su esfuerzo es patentar la hoja, y luego venderla según su demanda. La patente garantizaría que podrá limitar su uso, sólo usted tendrá derecho de copiarla y venderla. Esto le permitiría cubrir sus costos e incluso obtener ganancias, las cuales le incentivaría a seguir creando productos de este tipo, pero a la vez el número de personas beneficiadas por su hoja se reducirá, con lo que también se reduce el bienestar general del grupo. ¡Tal vez no todos los compañeros logren una buena nota! Para la mayoría de los productores de industrias como la farmacéutica, biotecnológica, musical, software, entre otras, la posibilidad de que los países cuenten con fuertes mecanismos que protejan la propiedad intelectual es fundamental para promover su crecimiento y desarrollo a corto y largo plazo. Pero, por otro lado, también es cierto que estos mecanismos en los países de bajos ingresos podrían tener efectos adversos sobre su crecimiento y bienestar, pues gran parte de la población no tendría la capacidad para pagar por esos bienes y servicios. Tal como se explicó anteriormente, el mercado no ofrece una solución apropiada. Es necesaria entonces la intervención del gobierno. Así la participación del gobierno debe encaminarse a hacer valer los derechos de propiedad Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 29 en forma efectiva, pero a la vez crear los mecanismos que permitan un acceso equitativo a los beneficios de las investigaciones y el desarrollo tecnológico y científico. Bienes Públicos Públicos El bien público es un bien económico cuya naturaleza conlleva que es no rival y no excluyente. Características de los bienes públicos 1. No rivalidad La rivalidad en el consumo de un producto implica que el consumo por parte de un individuo impide el uso por otros. Por ejemplo, el uso de un martillo por alguien impide que sea usado al mismo tiempo por algún otro -a pesar que ese otro lo podría usar en el futuro- Algunos bienes rivales son, adicionalmente, consumibles: Así, si un individuo se come un pastel, no queda pastel para ningún otro, ya que ya se lo comió. En ambos sentidos, el uso de un bien rival reduce la disponibilidad para otros. Se dice que no existe rivalidad en el consumo de un producto o servicio, cuando el consumo que un individuo realiza de ese bien no impide ni reduce la cantidad disponible para el consumo de otras personas. Por tanto, de manera simultánea o no, varios individuos pueden consumir las mismas unidades del bien sin que se resienta el consumo de los otros. La Defensa nacional constituye el ejemplo más claro de ausencia de rivalidad en el consumo de un producto. La defensa nacional entendida como garantía y protección frente a un hipotético enemigo exterior, es un bien que ofrece el Estado a la ciudadanía y alcanza por igual a todos los ciudadanos del territorio y el que un individuo de un país esté protegido por la defensa nacional, no implica menores garantía para otro ciudadano. La no rivalidad en el consumo de la defensa nacional no implica que todos las personas valoren internamente por igual el servicio, de hecho es muy probable que las demandas de defensa nacional sean muy variadas entre los habitantes de un territorio. Lo que la no rivalidad significa es que la existencia de un ejército equipado significa una garantía igual para todos ciudadanos del país 2. Principio de exclusión El principio de exclusión tiene que ver con la imposibilidad de excluir del consumo de un producto a determinadas personas. Las razones de la imposibilidad pueden ser físicas o económicas. La baja capacidad de exclusión implica que o es imposible o muy difícil prohibir el consumo de un bien a otros individuos. (todo bien es excluible, si se está dispuesto a tomar las medidas necesarias y pagar por el mismo. Igualmente, se ha sugerido que cualquier bien seria no excluible, si se está dispuesto a hacer cualquiera sea lo necesario para obtenerlo . Esto enfatiza que el concepto es relativo a consideraciones legales y sociales) Un ejemplo típico de bien público es la defensa nacional, ya que todos los ciudadanos están protegidos y el hecho que un individuo de un país esté protegido no reduce la protección para otro ciudadano. Se diferencian de los bienes libres, como el aire limpio, en que estos últimos no son bienes económicos. Otros ejemplos son los fuegos artificiales que brinda el gobierno en fechas patrias, la luz de un faro que indica la distancia a la orilla del mar, plazas públicas, monumentos públicos, etc Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 30 Bienes mixtos Obviamente, estas definiciones teóricas a veces son difíciles de aplicar al mundo real, puesto que estrictamente no hay ningún bien que no pueda ser derivado a algún nivel de producción o consumo mercantil. Por ejemplo, una calle, puente, etc, pueden ser tanto construidos como administrados de manera privada (por ejemplo, con pagos de peaje). Sin embargo, los economistas no solo piensan que algunos bienes del mundo real se aproximan mucho a estas definiciones, lo suficiente para que estas tengan sentido pero observan que de hecho algunos bienes y servicios son tanto producidos como administrados y usufructuados en la manera descrita. El problema del polízonte La consecuencia más importante de que en los bienes públicos concurran las dos características citadas de la no rivalidad de su consumo y la imposibilidad de aplicar el principio de exclusión es que la producción o suministro de estos bienes se enfrentan con el denominado problema del polizón o de los consumidores libres de carga (free riders en inglés). Al no ser factible la exclusión, la producción de los bienes públicos se encuentra con el problema de que una que acontece ésta beneficia por igual tanto a aquellos consumidores que cooperen en su financiación como a aquellos consumidores que no lo hagan. Los polizones son, en definitiva, aquellos miembros de un colectivo que amparados en las características de los bienes públicos, se benefician de la producción de los mismos sin contribuir a su financiación. La existencia de estos consumidores polizones inahabilita al mercado para la asignación de los bienes públicos y constituye una manifestación de fallo de mercado. Unidad 4 Lic. Eliana Arcoraci Página 31
