de t`>ft~ Á `1-01(6 - La Política Online

FLP 1319/2016/CSl
Abarca,
Walter
José
Minis'té'rio
Energía
ley 16.986.
:
~(Y)C/;e
~ck'la
Q9Í;1--o¿el P/JicenkW/Jtio
Buenos
Ramírez,
S. San Pedro,
celo
Feliú,
Sánchez,
S.A.,
Que
los
Alejandra
Manuel
Elías,
de Buenos
6/2016
Aires
estableciendo
potencia
truyó
ria
en
(resolución
precios
MEM
de
cuadros
MINEM
(resolución
7/2016)
ENRE
en el incumplimiento
S.A. y Edenor
una
de
de las resoluciones
del ENRE.
Tri-
Mayorista
(MEM)
estacionales
de
6/2016),
se
de la revisión
agregado
S .A. Y
dichos
la
ins-
tarifa-
Edesur
cuadros
previa
1/,
de distribu-
la pretendida
pública
la
(ENRE),
"Reprogramación
Edenor
Fundaron
-1-
el Po-
y Minería
MINEM
"valor
de la audiencia
de la
contra
(MINEM) y 1/2016
Y se aprobaron
1/2016).
servicio
de la Electricidad
Eléctrico
de
del
del arto
a cuenta
tarifarios
Alicia
en los términos
referencia
del
y
Mar-
de dicha
(resolución
que efectúe,
Pintos,
de diputados
la nulidad
Mercado
E.
Mariano
y consumidores
Energía
se aprobó
(RTI), un aj uste
los
de
Regulador
el
del
al ENRE para
integral
ción"
rios
nuevos
Edesur
y de la ley 16.986
(Ministerio
para
A.
y consumidores
de amparo
Nacional
Evangelina
Barrientos
en su condición
resoluciones
y energía
Liliana
G.
del citado ministerio
Verano
'1-01(6
A. Quinteros,
los usuarios
de que se declarara
dichas
de
Mauricio
acción
Nacional
y 7/2016
mestral
Martínez,
de
y el Ente Nacional
Mediante
Héctor
de usuarios
promovieron
con el objeto
Abarca,
de las distribuidoras
43 de la Constitución
Nación)
J.
Wal ter
Amendolara,
María
Ej ecuti vo
t'><f-t~ Á
señores
Valeria
eléctrica
provincia,
de la
,
Considerando:
y en representación
Provincia
der
~de
Aires,
en su carácter
de energía
Nacional
s/ amparo
Q/VacioJw~
y Vistos;
María
Estado
y otro
Macúfn
de la PlJeoIa~l/
oYnde/~
10)
e/
!
cf/~.ck
Autos
y otros
y Minería
S.A.
tarifa-
invalidez
-que alegan-
se encuentra
establecida
en el arto 42 de la Constitución
Nacio-
nal.
Asimismo,
solicitaron
el dictado
lar con el fin de que se suspendiesen
ciones
(fs.
cuestionadas
hasta
los efectos
la realización
caute-
de las resolu-
de la audiencia
pública
3/16)
2 0)
pertinente
cada
Que
por
los
de usuarios
y difirió
magistrado
a la acción
suficientemente
accionantes
para promover
lectivos
el
dar inicio
no resultar
la acción
de la Corte
en el punto
de amparo,
sobre el cumplimiento
General
ción
colectiva
cidad
de concesión
S.A.,
Constitución
cal 13.834
de dicha
correspondientes
en
virtud
invoactiva
del universo
en la demanda ...
"
de Procesos
de la Nación
Co-
hasta tan-
de los recaudos
registro,
se presentó
a cargo"
de Buenos Aires,
de los usuarios
en el ámbito
Público
de
exigidos
aprobado
(fs. 19/19 vta.).
"interinamente
Pueblo de la Provincia
legitimación
del mencionado
3°) Que con posterioridad
Secretario
"...
sin perjuicio
en representación
de Justicia
estimó
representación
la
en el Registro
Suprema
32/2014
a
instancia
a que hace referencia
3° del reglamento
por la acordada
primera
relación
de amparo
su inscripción
de
clara la amplia
en
y consumidores
to se pronunciara
sur
de una medida
de
lo
de la Provincia
de la Defensoria
invocando
del servicio
provincia
establecido
en
de Buenos
Aires
-2-
público
Edenor
los
el
del
la representa-
que residan
a las empresas
(fs. 51/54).
como tercero
de electrien las áreas
S.A. y Ede-
arts.
55
de
la
y 12 de la ley lo-
FLP 1319/2016/CS1
Abarea, Wa1ter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia y Mineria y otro sI amparo
ley 16.986.
También
adhirieron
tora el presidente,
Justicialista
el vicepresidente
ti tución,
su
que
identificando
y se ordenó
informe
miento
juzgado
ante
Que
el Estado
respectivamente).
del tribunal
la Justicia
ral, y acusó
4o
El primero,
ción del informe
del arto
tenidos
y el
co-
por
presenta-
de las partes"
ENRE
además,
había
presentaron
el
(fs. 112/148
puso
en
una
del
inhibitoria
Administrativo
activa
y
conoci-
la competencia
planteado
en lo Contencioso
cumplieron,
a la demanda
(fs. 92/93).
que no consentía
(fs. cit. y 294/299
También
energía
de la acción
de la ley 26.854
la falta de legitimación
sus coadyuvantes
de
ins-
(fs. 55, 58 Y 94).
en tanto
Nacional
fueron
Nacional
actuante
interviniente,
Adhirió
a la "totalidad
en el pleito
en el art.
Aires.
Social
a dicha
servicio
involucrado
pretensores
del Partido
del "Club
la admisibilidad
la notificación
previsto
175/192,
de Buenos
del
ac-
(fs. 57/57 vta.).
representando
usuaria
al colectivo
estos
de su participación
4 o)
de
Aires
el presidente
de Quilmes
se resolviera
Todos
dos
carácter
de la Provincia
y solicitó
lectiva
12 de Octubre"
en
eléctrica
intervino
de la parte
y el apoderado
de la Provincia ,de Buenos
Más adelante
y Deportivo
a la presentación
Fede-
de los actores
y de
vta.).
posteriormente,
8 o de la ley 16.986
con
la presenta-
(fs. 230/258
vta.
y 259/292).
5 o)
presentados
Que
el magistrado
en tiempo
de primera
y forma los referidos
-3-
instancia
informes,
tuvo
dispuso
por
el
traslado
de
las
se encuentra
tes para
excepciones
cuestionada
reclamar
y consumidores
será
resuelta
vaN,
ordenó
en representación
la inscripción
relato
cientes
rias
de
tado
de este
ley 26.854
tipo
con apelación
recurso
Pueblo
-en
su
386/399
cursos
de medidas
esa
de
Social
contra
cau-
de un pormenorilos
compareprecauto-
cuestionados,
consideró
que, para el dic-
el Estado,
de
dedujeron
los señores
se exigen
en la
de
Buenos
y 400/404
el
Dr.
"interinamente
de Buenos
apoderado
Aires-
vta.,
recurso
Walter
Enrique
Aires-
(fs.
J. Abarca,
Evange-
-este
a cargaN
del
de reposición
último en represen12 de OctubreN de Quilmes-;
y Deportivo
apelación
General
carácter
de
de Pro-
la medida
por
los requisitos
sentencia
de la Provincia
Provincia
definiti-
de las medidas
los actos
cumplidos
denegó
efectuadas
y David Ornar Gutiérrez
del "Club
-Secretario
y de
en subsidio
lina E. Ramírez
y
que
(fs. 334/345).
Contra
tación
sentencia
y después
de la naturaleza
que no se encontraban
cuestión
en el Registro
magistrado
presentaciones
la solicitada
atacadas,
de usuarios
vta.).
Para así resolver,
y las partes,
como
de esta causa
de que
los accionan-
de un colectivo
de dictarse
el referido
las
de todos
las medidas
(fs. 333/333
telar peticionada.
zado
por
en la oportunidad
6°) Que
" ...sin perj uicio
la legitimación
afectados
cesos Colectivos
y,
opuestas
Marcelo
de la Defensoría
y el señor
Partido
348/364
Honores
Jorge
Landau
Justicialista
vta.,
del
de
367/383
la
vta.,
respectivamente).
Denegadas
las revocatorias
apelación
deducidos
y
-4-
fueron
diferido,
concedidos
como
los
re-
consecuencia
de
FLP l3l9/20l6/cSl
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energía
y Minería
y otro si amparo
ley 16.986.
G?~
Yf~
~
de ~
de k gJ1;~
Q9{,;w cid 'PlJ¿C€'JúenuA'¿o de k PlJeeIa#u-rdm de k
~
Q/'nc/+"ka4
ello,
el tratamiento
hasta
la resolución
7°) Que
nes
de
La
dispuso
Plata
de las excepciones
de los mentados
la Sala
revocó
la suspensión
resoluciones
MINEM
de falta
así
la decisión
de
6/2016
Y
7/2016
Y
geográfico
decidir,
respecto
de
activa
habían
acreditada
Nacional
el bloque
Constitución
Nacional)
Derechos
Derechos
ción Universal
y
de Derechos
cierto
dad de abonar
por
de
las
ENRE
de Buenos
Aires
en tanto
ciudadana
Humanos,
Deberes
Civiles
de
a) no
del derecho
inc.
se reconoce
del
e) el peligro
servicio
eléctrica
Ameri-
Americana
de la Declara-
y arto 25 del Pacto
al vencimiento;
-5-
21.1
in-
22 de la
la Convención
arto
y Políticos);
que
el derecho
arto XX de la Declaración
del corte de energía
invoca-
en el arto 42 de la
(art. 23.1 de
Humanos,
sobre
en esa instancia;
(art. 75,
del Hombre,
y
Nacional
Internacionales
en ellos
co-
inhibi toria
el Estado
propuesta
contenidas
de la naturaleza
las facturas
que:
no se había pronunciado
y en los Tratados
de Derechos
se desprendía
riesgo
incoados
de constitucionalidad
a la participación
mora
y
instancia
resolución
entendió
la verosimilitud
Constitución
cional
de Apelacio-
(3) meses
la
los planteos
sido materia
de las disposiciones
de los
de
la cámara
do en virtud
cana sobre
tres
de la Provincia
a que el juez de grado
b) se encontraba
tegran
Federal
de -la anterior
término
de legitimación
y tampoco
ellos
(fs. 551 vta./552).
11 de la Cámara
el
expedirse
en atención
recursos
vta.).
Para
rrespondía
de falta de legitimación
por
1/2016 para el ámbito
(fs. 558/565
GJI1ÍacúYJud
Internaen la de-
prestado
y
el
ante la imposibili-
d) el ámbito
espacial
de
los
efectos
servicio
virtud
de
la medida
de energía
eléctrica
de
la
(Secretario
Pueblo
legitimación
General
procesal
individuales
Buenos
(conforme
arto
cional
(Ministerio
Nacional
cursos
contra
de
mente),
solicitando
presentaciones,
Tras
654/660,
lutivo
669/689
fueron
(fs. 721/722
los recursos
con
como
fensoría
en
tanto
la
de
la
tipos
los derechos
la Provincia
Constitución
de
y
Ley
el Estado
Na-
de la Nación)
interpusieron
y 625/644
cual
substanciación
la
(fs.
los recursos
devo-
interposición
de
ante esta Corte.
se agravia,
de la legitimación
activa
interinamente
de lo decidido,
considera
a sus
(fs. 650)
Y 710/711),
motivó
re-
respecti va-
suspensivos
por la cámara
Nacional
General,
sendos
vta.,
efectos
y el Ente
por el a qua con efecto
del Pueblo de la Provincia
Respecto
rrida
lo
de queja respectivos
Secretario
diversos
afectados
690/709
concedidos
9°) Que el Estado
sentó
re-
la pertinente
vta.,
vta.),
gar, por la admisión
"...
quien en principio
y Minería
se otorgaran
cumplirse
Honores
del
pronunciamiento,
lo cual fue denegado
661/668,
extraordinarios
dicho
(fs. 603/623
que
en
la Defensoría
de
la Electricidad
extraordinarios
del
de Buenos Aires) ...
".
de Energía
Regulador
de
Marcelo
a promover
55
usuarios
de Buenos Aires
de los habitantes
13834, ambas de la Provincia
8°) Que,
a cargo
se encuentren
el
los
Enrique
legitimado
los cuales
y colectivos
Aires
de
de Buenos Aires)
sulta -en el caso de autosen
a todos
de la Provincia
interinamente
de la Provincia
de acciones
alcanza
de quien
a cargo
lu-
se pre-
de
la De-
de Buenos Aires.
cuestiona
carente
-6-
en primer
de
la sentencia
fundamentación,
recupor
no
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro. si amparo
ley 16.986.
.
~cme 6T~ema ele ~
Q9f4io
cie/
ele la cYVaot6n
PlJwemhJtCl/}w,
de la PlJe<'~/MlÁX;M'bde la
Q/f~
oYnrie¡W/JzdRJWia
haber
atendido
energía
los
eléctrica,
argumentos
fueron brindados
te, ni la alegación
del interés
Sostiene
respecto
so
de
que,
público
los
debatida,
y
sus
del derecho
o el peligro
parable
en la demora.
Al respecto
destaca
en que
de acreditación
los actores
.al servicio
que, a partir
conjeturales,
raleza
del
servicio
los recaudos
el tribunal
invocado,
en
irreignoró
la medida
correspondientes
de afirmaciones
prestado,
para
además
con el único
es, la necesidad
el
y me-
dogmáticas
examen
alguno
tribunal
dio
la procedencia
carencia
sobre
por
la natu-
acreditados
de medidas
de la apelación
dades
de la cuestión
ceden
el
cautelares
del
a
quo
en su sentencia,
de audiencias
públicas
en
esto
en el
aquí cuestionados.
el ENRE,
a la hora
extraordinaria,
objeto
al
y
conllevan
comprometer
-7-
de
alega
de la medida
particular
institucional
argumental
sostenido
de la celebración
Por su parte
interés
la
fundamento
caso de los incrementos
gravedad
representados
en autos.
Cri tica
dencia
que
con
si en el ca-
de un daño
las facturas
sin realizar
exigidos
como la dictada
relación
derecho
no acompañaron
concretamente
del que se dicen usuarios.
Señala
ramente
del
en el caso.
supuestos
verosimilitud
de
por dicha par-
examinar
existía
la ausencia
materia
comprometido
omitiendo
demandantes
en
oportunamente
que el a quo no se expidió
a la cuestión
puntual
técnicos
fundar
que
las singulari-
cautelar
un
la proce-
recurrida
ex-
claro
supuesto
de
instituciones
básicas
de
la Nación,
metido
desatendiendo
coincide
relación
pues,
con
con los agravios
10)
Que
si bien
son
los
general
cuando
las partes
Fallos:
extraños
compro-
307:1994;
decisión
323:3075;
recurrida
disposiciones
14, inciso
de
remite
el ordenado
enderezados
para
impone
promover
pues
consideración
por
excepción
328:900)
a
la
no
a dicho
individual
el de la comunidad
Nacional
de
(conf.
Por lo demás,
la
interpretación
de
(arts. 42 Y 43; art.
a jurisprudencia
si
de los planteas
en primer
la legitimación
esta
ellos
prosperaran
de las restantes
tión
relativa
tuye,
según
a la legitimación
jurisprudencia
un presupuesto
del
necesario
que deba ser resuelto
con
lugar,
los
alcances
agravios
de
proceso
inoficiosa
invocadas
para
la
conoci-
del arto 14 de la ley 48.
procesal
de los actores
Tribunal
(Fallos:
que exista
por el Tribunal.
-8-
por
por los deman-
toda vez que dilucidar
para
del Tri-
introducidos
resultaría
cuestiones
es así,
clásica
invocada
reclamación
de esta Corte en la instancia
troversia
cautela-
revisora
el interés
directamente
examinar,
12) Que ello
4098),
público
admisibles
a medidas
cabe hacer
327:1603;
tratamiento
a cuestionar
colectivo,
miento
son
instancia
directa
la Constitución
ente
3, de la ley 48).
recurrentes
dantes
atinentes
exceden
11) Que con arreglo
bunal,
extraordinarios
definitivas,
de manera
el
por el Estado Nacional.
a esta
tales medidas
y afectan
apelada,
expresados
recursos
de sentencias
principio
la medida
los pronunciamientos
regularmente
tratarse
las
el interés
en la causa.
En
res
de ese modo
la cuesconsti-
322: 528;
un caso
323:
o con-
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Wa1ter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro si amparo
ley 16.986.
:..
?f~ ~~
'410
ele la Q/VaoWn
CJYnclAJ/w7u!ÁNUJta
Q/10~U7L'
En este punto
es preciso
esta
Corte,
las actividades
quisito
cJ~
del P/Júxm~#io de la PLJecbtadó/Jl/ de la
subrayando
bre
ele
el control
ejecutiva
de la existencia
te, no para
eludir
cuestiones
al Poder Judicial
ha sido
por
por
(Fallos: 306:1125;
13)
Que
en
las
ción de que se observa
.de
carácter
27,
exige
el art.
307:2384;
considerar
116 de
310:2342;
a que
lugar
la cámara
-que
a la medida
alzada
a dicha
chos
do,
sustentó
su conclusión
autoridad
individuales
supuestamente
para promover
y colectivos
en lo establecido
cial y en la ley 13.834
gumentativos
de una causa
el art.
Aires,
pues
2o
de considerar
acciones
de
del
Defensor
se basó
en defensa
de
en la
funcionario.
legitimada
de los habitantes
la ley
la sentencia
cautelardicho
comproba-
La
procesal
de los dere-
de dicho
55 de la Constitución
Esta-
provin-
(fs. 565 vta.).
14) Que en el examen
nal el Tribunal
no le
Nacional
la
ia presencia
ej ercia
en el art.
de las
del gobierno,
la situación
de Buenos
que
de pode-
que, como la
expresadas,
se refiere
de la Provincia
representación
para
330:3109).
del Pueblo
lugar
sino
la Constitución
condiciones
en primer
hizo
pública
de una atribución
en el sub lite
contencioso
rigurosamen-
de división
departamentos
so-
que el re-
sobre la constitucionalidad
los otros
reconocida
lo viene
a la justicia
sea observado
del principio
en forma general
como
requiere
de repercusión
res, al excluir
emitidas
encomendado
de un "caso"
preservación
normas
que,
y legislativa
la trascendente
de expedirse
recordar
no se encuentra
de las partes
de este presupuesto
limitado
por los desarrollos
ni por la conformidad
-9-
jurisdiccio-
de ellas,
ardesde
el momento
en que es una formulación
el
de
ámbito
con arreglo
esta
ellos
importa
federal,
de oficio
acerca
325:2982;
justicia
330:5111;
cancelar
la potestad
nes
de prelación
que
invoca
ley
orgánica
que
se pretenden
particular
bre
de determinada
reconocida
en
autoridad
dispongan
c/ Misiones,
cionalidad
Provincia
sentencia
H
,
16) Que
la Defensoría
del
de
se resuelve
s/ acción
en autos
Marcelo
Honores,
namente
a cargo
de dicho
n° 12 emitida
estar
comparece
órgano.
en nom-
de conformidad
Sé
de
con
Parques
lo
que sea
la atribuya
de
Con
el Tribunal
en juicio
(causa
Nacionales
inconstitu-
de 2014) .
el
que
Secretario
de Buenos
se
General
Aires,
encuentra
Dice acreditar
-en fecha
-10-
actuaciones.
declarativa
de la Provincia
sosteniendo
atribuciones
no correspondiendo
que
Pueblo
(art. 55) y la
situaciones,
para
del 26 de marzo
Enrique
con el acta
clase
del
la autoridad
las
estas
"Administración
de
Pueblo
local
razo-
funcionario
la Defensoría
en
de los órganos
(44-A) /CS1
si el
depositado
al respecto,
a cualquiera
1316/2008
por
ejercicio
a esta
o desaparición
es, efectivamente,
que la representación
que las leyes
CSJ
poner
318:1967;
por elementales
examinar
han
re-
(Fallos: 334:236).
la Constitución
13.834
de
sometidas
312:473;
su ausencia
de juzgar
Aires
manos
referencia
citas;
pues
en la causa
provincial
ha subrayado
sus
en
rigor
del proceso,
de las cuestiones
corresponde
de Buenos
en cuyas
etapa
esta comprensión,
lógica
intervenir
de la Provincia
y
332:1823),
15) Que desde
provincial
y en cualquier
308:1489
de mayor
para que los tribunales
de la justiciabilidad
(Fallos:
sin excepciones
el postulado
al cual no hay obstáculos
condición,
suelvan
ante
la
aceptada
dicha
25 de febrero
de
señor
intericondición
de 2015-
por
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Wa1ter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro si amparo
ley 16.986 .
....
,
CV?~ G?~
de~'de
Q9hw cfe/ r!7Júxm~ ck k
k
QJVaoúm
ck k
PJ)eeIa$U~/
cfnd~uy)ulen{)(;a, QJ(0~
la
Comisión
Bicameral
Defensor
del
arto 2°, inc. a, de la ley 13.834
Sobre
rio general
la base
se presenta
nido por parte
de extender
"...
en calidad
de la medida
a todo el universo
provincial
a partir
que detento"
del
Bicameral
presaron
de
cautelar
ejercicio
de
ser te-
a los efectos
y de la sentencia
dentro
del
territorio
la legitimación
colectiva
(fs. 53).
2015
por
Defensor
que
el
el secreta-
y solicita
voluntario
de usuarios
17) Que en la mencionada
febrero
establece
invocada,
actuaciones
de tercero
definitiva
que
(fs. 33/54).
de la personería
en estas
los efectos
Pueblo
los
del
acta n° 12 otorgada
legisladores
Pueblo,
que
los miembros
componen
la
el 25 de
Comisión
que la integran
ex-
(fs. 33):
"...
en virtud del vencimiento
del mandato del Defensor del
Pueblo Dr. Carlos Eduardo Bonicatto que opera inexorablemente
el
día de la fecha, los miembros presentes concluyen que se torna
imprescindible
adoptar las medidas conducentes a efectos de evitar la situación de acefalía de dicha institución,
garantizando
la continuidad de sus funciones. Que luego de una extensa deliberación y en el entendimiento
que es imperioso dar continuidad
y previsibilidad
al Instituto Constitucional
del Defensor del
Pueblo y siguiendo el espíritu de la ley n° 13.834, los miembros
de esta Comisión por unanimidad ACUERDAN: ...TERCERO. Que ante él
vencimiento del mandato del Defensor del Pueblo y en cumplimiento de los preceptos que emanan del artículo 11 de la ley 13.834
y del artículo 7° del Reglamento
Interno de la Defensoría del
Pueblo de la Provincia que fuera aprobado por esta COMISIÓN BICAMERAL mediante ACTA N° 6 de fecha 21 de abril de 2010, la continuidad operativa de dicha Defensoría quedará a cargo de su Secretario General, hasta tanto se culmine con el procedimiento
de
-11-
selección y designación del Defensor del Pueblo,
bado por unanimidad de los miembros presentes."
18) Que el artículo
vincia
de Buenos Aires
dispone
lo que es apro-
55 de la ConstitU8ión
de la Pro-
que:
"El Defensor del Pueblo tiene a su cargo la defensa de los
derechos individuales y colectivos de los habitantes. Ejerce su
misión
frente a los hechos u omisiones
de la administración
pública, fuerzas de seguridad, entes descentralizados
o empresas
del Estado que impliquen
el ejercicio
ilegítimo,
defectuoso,
irregular,
abusivo, arbitrario
o negligente
de sus funciones.
Supervisa la eficacia de los servicios públicos que tenga a su
cargo la Provincia o sus empresas concesionarias.
Tendrá plena
autonomía
funcional y política.
Durará cinco años en el cargo
pudiendo ser designado por un segundo período. Será nombrado y
removido por la Legislatura con el voto de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. Una ley especial regulará su
organización y funcionamiento."
La ley orgánica
culo segundo
13.834
que el Defensor
la Constitución
provincial
expresamente
del Pueblo
será elegido
prevé
en su artí-
creado por el arto 55 de
de acuerdo
al siguiente
procedimiento:
a) A los treinta (30) días de entrada en vigencia la presente Ley, quedará constituida en el ámbito de la Legislatura de
la Provincia de Buenos Aires, una Comisión Bicameral integrada
por siete (7) Senadores y sIete (7) Diputados, la que dictará su
reglamento de funcionamiento.
En su composición se deberá mantener la proporción
de la representación
en cada cuerpo. Tendrá
carácter permanente, será presidida en forma alternada y con rotación anual por un diputado en la primera oportunidad y luego
por un senador, y adoptará sus decisiones por simple mayoría de
votos.
-12-
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio Energia y Mineria y otro si amparo
ley
,.
16.986.
....
La Comisión Bicameral
tos a ocupar el cargo,
elaborará
una nómina
con los candida-
b) La nómina elaborada con los candidatos
será publicada
por un (1) día en no menos de dos (2) medios de comunicación masiva provincial y en el Boletín Oficial.
c) En los cinco (5) días subsiguientes,
se podrán formular
observaciones
respecto de los candidatos propuestos.
Las mismas
deben presentarse por escrito y fundadas en circunstancias
objetivas que puedan acreditarse por medios f~hacientes. Los candidatos tendrán acceso a las mismas por el término de cinco (5)
días. Cumplido ese plazo, tendrán cinco (5) días para contestarlas.
d) La Comisión Bicameral vencidos los plazos establecidos
en el inciso anterior, deberá reunirse a efectos de considerar
las observaciones
y los descargos si los hubiere, y dentro de
los diez (10) días subsiguientes,
deberá proponer a las Cámaras
de uno (1) a tres (3) candidatos para ocupar el cargo.
e) Dentro de los treinta
(30) días, cada Cámara elegirá,
por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, a uno
(1) de los candidatos propuestos.
f) Si en la primera votación ningún candidato obtiene la
mayoría requerida en el inciso anterior debe repetirse la votación hasta alcanzarse la misma.
g) Si los candidatos propuestos
para la primera votación
son tres y se diera el supuesto del inciso f), las nuevas vot~ciones se deben hacer sobre los dos candidatos más votados en
ella.
La designación
se efectuará por resolución
conjunta suscripta por los Presidentes de ambas Cámaras y será publicada en
el Boletín Oficial.
-13-
Por último,
tablece
el arto
3° de este mismo
ordenamiento
es-
que:
"La duración del mandato del Defensor del Pueblo será de
cinco (5) años, pudiendo ser reelegido sólo por un nuevo período."
19) Que los antecedentes
acta
n°
12 de
Legislatura
mera
la Comisión
el Dr. Carlos
el 25 de
puesto
Bicameral
de la Provincia
conclusión.
El mandato
Eduardo
febrero
en los arts.
ley
en
debe
juego
tendiente
esta
en
a
la
como Defensor
de manera
una versión
gales
literal
que el funcionario
representación
cuentra
frente
máximo
del
corresponden
para
a lo dis-
la
diez
nuevo
Comisión
días
7° de la
Bicameral
el procedimiento
previsto
comprensión
para
que
en
el
surge
de
constitucionales
controversias
en este proceso
en ejercicio
y le-
acerca
de
invocando
la
del Pueblo de la provincia
no se en-
las atribuciones
que
Provincial.
la condición
lo habilitaría
artículo
titular,
clara
espacio
poner
13.834,
antes transcripto.
la
a dicha Autoridad
En efecto,
presentante
a
que
de
que se presenta
del Defensor
habilitado
feneció
definitiva.
el mencionado
de las disposiciones
no hay
la
una pri-
del Pueblo
con arreglo
de vacancia
prescribe
designación
mencionadas,
que
sostienen
de
por el cual fue designado
situación,
el plazo
Que
Pueblo
quinquenal
arto 2° de dicho ordenamiento,
20)
del
6°, inc. c, y 7° de la ley orgánica
expresamente
iniciar
Defensor
y el
Aires,
el cargo se halla en la condición
Ante
relacionados
de Buenos
Bonicatto
de 2015,
normativos
de Secretario
únicamente
-14-
invocada
-en el mejor
por el
de los casos-
FLP 1319/2016/C81
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energía
y Minería
y otro si amparo
ley 16.986.
w~ d7~a
Q9t;¡~del
de k MaoúJn
de ~
P/J~
efela pj)~
Q/f~ud
oYnde¡umcfencia
para reemplazar
al Defensor
ción de vacancia
efela
temporal,
del Pueblo
de presentarse
una situa-
con arreglo
a lo dispuesto
en el arto
11 de la ley 13.834.
Pero
del Pueblo
mandato,
y esta
la ley orgánica
condición
para
que
cial-
res"
frente
intervención
a
Secretario
de tomar
General
intervención
constitucional
(fs. 51),
carece,
ca una actuación
parlamentario
vigencia
de
en
y promover
una
que pretende
que, en rigor,
procedimiento
orgánica,
lección
lugar
que
y designación
a un
proceso
con diversas
de
etapas
deliberación
*-15-
se
a la
régimen
que
no
la pretenini-
procesal
interinamente
de Buenos
a
Ai-
del
que os-
de vestidura
jurídi-
de facto.
nadie
en funciones
pormenorizadamente
que
Provincial.
reclamación
se desarrolla
en la Constitución
establece
de
tendiente
de un título
encubrir
no ha sido puesto
previsto
en el sub li-
su presentación
de la Provincia
Ello es así, por un lado, porque
que el presentante
un
"[encontrarse]
invocación
de su
como definitiva
interpretativas,
-formulada
por
Defensor
del plazo
Bicameral
de esta Autoridad
la
el
de los reemplazantes
la Comisión
del Pueblo
es una vana
que
que se promueve
dificultades
de la Defensoría
tensiblemente
a
en
a la vacancia
el procedimiento
Que
de naturaleza
cargo
constriñe
supuesto
por vencimiento
califica
a toda
en este punto,
del
un
de un nuevo titular
21)
sión
obsta
abrir
designación
ofrece,
de
el arto 11 con el objeto
a la par
trata
tratarse
cesó en sus func~ones
que prevé
te,
al
ha desconocido
con arreglo
provincial
y en la ley
el mecanismo
parlamentarias
dentro
de
al
de
se-
que dan
la Legislatura
provincial;
reciendo
y, esencialmente,
la transparencia,
designación
en materia
de
no
tuirse
ha
sido
en
la autoridad
del 25 de febrero
Cuerpo
que
dio
por
inicio
-con
autoridad
en
estado
concordemente
vaN quedaria
de
y de
ingentes
tutela
de
los
limita
a
los
nientes
al funcionamiento
de
recursos,
pero
para que el secretario
-en palabras
de la ley
reemplazo
del Defensor
las altas
responsabilidades
designación
por mandato
de
de
constitucional,
selección
actos
de
(art. 11)-
de
(punto primero)
ley
la
y,
operati-
semántica
conservatorios
y teconcer-
y a la preservación
resultar
una
habilitación
un conjunto
de funciones
comprendieran
y la autorización
puestas
en sus manos;
corresponde
a
de una
terna
un virtual
para ejercer
máxime,
la
,limitándose la Comisión
-16-
la
General.
asumiera
y proposición
en
que la "continuidad
está
autoridad
n° 12,
el mencio-
designación
su significación
del Pueblo
esta
la
de la institución
general
constitucio-
oportunidad
para
consti-
en el acta
defini tiva
meros
lej os
sostén
Gene-
se agrega
a lo dispuesto
previsto
desde
para
invoca,
Bicameral
arreglo
estableció
mandato,
vigente
encuentra
a cargo del Secretario
se
de que el Secretario
en dicha
vacancia
con ello,
Este
leológica,
tampoco
de 2015, pues
procedimiento
proceso
en la
discrecionalmente
la Comisión
al
la
público
al procedimiento
orgánica-
que
control
ex nihilo
nal en lo decidido
sus
y el consenso
a la cual se le reconocen
precedente
sometido
que su actuación
nado
favo-
de las personas.
A la conclusión
ral
ciudadana,
la razonabilidad
de una autoridad
atribuciones
derechos
de participación
cuando
Legislatura
Bicameral
al
de candidatos,
FLP 1319/2016/C81
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energía
y Minería
y otro si amparo
ley 16.986.
y¡~
G?~-ema ele~
ele
del P/Ji<xYJúW/J#W de la rpz;eda/Jf.U~"6J'b
de la
~1~
oYndeJ~wia
careciendo
nitiva
o transitoria
considerar
en punto
la conclusión
el planteo
otorgó
tentoen
la
pretensión
por
Buenos
que,
de la Provincia
de la Cámara
mucho,
permi tido
condición,
margen
de
ser
de esta Corte.
de
lo
provinciales
demandan
ante
a
los
para la duda, ni mucho menos
de Fallos:
cordar
novedoso
el Poder
24) Que en efecto,
queU
que
la
333:1023,
regla
de Walter
El trazado
proscripto
emana
examinado,
de Buenos Aires
tema
de
-17-
en
con sus-
a
fs.
Abarca
colectivo
12;
Partido
Evangelina
y
integrantes
Aires
la doctrina
legisladores
Judicial,
promovie-
a fs. 57).
de Buenos
en
de
de la Provin-
de la línea
dista
de
que separa
cuando,
es claro
en
los
lo
esa
y no deja
para el error.
Tribunal
un
del
de miembros
en el conocido
este
litigar
la aptitud
eléctrica
de la Provincia
un
para
cautelar
representación
en su carácter
de Diputados
también,
precedentes
fundada
recurrentes
de la cámara
considerar
de energía
(diputados
las
de
del Pueblo.
como en el caso
los usuarios
Ramírez
la sentencia
impone
la
al Tribunal
local
a la medida
23) Que la legitimación
Elizabeth
autoridad
del Defensor
invocando
Aires
Justicialista
por
de resolver
demandantes
constituido
introducido
de esta
defi-
Provincial.
exime
colectivo
la legitimación
los otros
de
fondo
la designación
alcanzada
a revocar
un efecto
Este modo
cia
de
y lleva
federal,
para efectuar
de esta Autoridad
a la legitimación
en sede
ron
Q/VaclÁPJW'/
de toda atribución
22) Que
cuanto
la Mac«m
tuvo
conj unto
caso "Thomas,
oportunidad
de
Enride re-
pronunciamientos
(causas
"Gómez
"Dromi
Diezu,
"Raimbault
Fallos:
Fallos:
U
puestos
Fallos:
U,
,
de ausencia
tal legitimación
ñor Fontela
las
atribuciones
Constitución
mencionada
guardo
nacional
sus
Nacional
tre normas
a
o no aquél
la Constitución
Nacional.
existencia
la reforma
aptitud
la jurisdicción:
to de reforma
conferido
los
la
Tampoco
la
para actuar
en res-
conflicto
en-
y leyes dictadas
por
de que este último
es indudable
que
el
demandar,
no son legitimados
sin
susceptible
en el arto
43 de
de los sujetos
legi-
de 1994,
un
no se sigue
examen
de instar
Ello es así, en atención
a la Corte
por
mencionados
constitucional
la exigencia
in-
componentes
legisladores
De la ampliación
de una cuestión
cuya
de
del Congreso.
procesal,
pues
su quicio
para
ante un eventual
no están
para
es así,
en
y en el terreno
sus
Ejecutivo
al se-
en juiciou•
además,
en tanto
automática
y
lo legitima
atributo
extraordinarios
por
su-
con base
encuentra
con prescindencia
no lo representa
25) Que,
timados
poder
por el Poder
cuerpo
Esto
Legislativo
fue electo
de poderes
toda vez que,
demandante
inviste.
del Poder
ese
el Congreso,
posea
y
otros en los que
legitimación
representación
parlamentaria
dictadas
323:1432
del pueblo'
y los reglamentos
de la división
317:335;
se distinguieron
de aquellos
que
cámaras
dadas
calidad
los que
'representación
en el ámbito
de
Fallos:
que "...
no confiere
de la mencionada
en una
Fallos:
ser reconocida.
se señaló
constitucional
en
de legitimación
de diputado
el ejercicio
tegración
324: 2381)
su invocada
la calidad
"Garréu,
322:528;
podría
Así,
"Polinou,
313:863;
de
la
el ejercicio
de
a que no ha sido obje-
de que el Poder Judicial
Suprema
de Justicia
-18-
previo
una
de la Nación
y a los tribunales
in-
FLP l3l9/20l6/CSl
Abarca, Walter José y otros el Estado.Nacional
Ministerio
Energia
y Mineria
y otro sI
amparo
ley 16.986.
~~ a;~
de cJ:udioia de k Q/Vaoi6n
cPtrw del PlJÚXYJ1RYJUJ/JW ¿ la PlJ~~
Q/f0~Ul¿
QYnde¡U]/Jufe,,;uJia
feriores
de la Nación
tución
Nacional
tación
que
Tribunal
el
Unidos,
por los arts.
intervenga,
Congreso
han tomado
¿ la
108, 116 Y 117 de la Consti-
de acuerdo
Argentino
y
de la doctrina
en las causas
con
la
invariable
jurisprudencia
constitucional
de carácter
interpre-
contencioso
de
este
de los Estados
a las que
se re-
fiere el arto 2° de la ley 27.
Solo
Corte
en
(Fallos:
cluir
332: 111),
el
deformada
mayoritaria
puede
del demandante,
con referencia
se reconocen,
una acción
lo
expresado
'.enla
causa
argumento
para
basta
con remitir
categorias
se mantiene
que persiga
incólume
el control
esta
"Halabi",
fundar
para
la
con-
de derechos
de caso en los términos
Nacional
por
a lo soste-
dicho' pronunciamiento
a las tres
la exigencia
.de la Constitución
como
pues
9° de
de
tomada
tomarse
considerando
que,
admite
lectura
la decisión
legitimación
.nido en
una
del arto
que
116
"...
ya que no se
de la mera
legalidad
de
una disposición".
La sentencia
caso
"Halabi",
esencia
como no podria
del control
comienda
dictada
al Poder
miento
abstracto
juridico
tucional
esta
Corte
Judicial
orientado
en el mencionado
ser de otro modo,
de constitucionalidad
dos en los considerandos
curso
por
de la Nación
precedentes,
que la Ley Suprema
en los términos
para
a la depuración
que es ostensiblemente
no ha mutado
convertirlo
en-
señala-
en un re-
obj eti va del
extraño
la
al diseño
o+:denainsti-
de la República.
26) Que
provinciales
lo expresado
es respuesta
con
suficiente
-19-
relación
a los
con respecto
legisladores
a la inhabili-
dad
del
tende
partido
político
representar
en
usuarios
de energía
derecho
miento
tos
efectos
público
para
los miembros
del
electoral
la elaboración
sociedad
las fases
entre
Coexisten
y cristalización
materializan
en
los
de integración
y conflicto
(Fallos:
de
el
partici-
jurídicas
y evolución
moderna,
y
el mante-
concurren
de normas
al desarrollo
entre
para
y
estos
y dentro
intermedios
a cuya ordenación
y, vinculados
instrumenvínculos
electoral;
órganos
y los representantes.
de la vida social,
en
como
los
desenvol vi-
genera
del partido,
con el cuerpo
Estado,
el
y, por tanto,
entre
en su relación
todos
son organizaciones
necesarios
representativa,
a
pre-
de Buenos Aires.
políticos
jurídicos
instituciones,
la
de la Provincia
estatal,
en cuanto
asociación,
institucionalización
nimiento
de
como
cuya
estructura
pando
no
en autos
gobierno
el partido
cuerpo
causa,
los partidos
de la democracia
de
la
la
eléctrica
En efecto,
de
interviniente
e
política
niveles
del
310:819,
poder
conside-
rando 13).
La relevancia
de sus referidas
ción de la democracia
representativa
miento
de
en
posguerra,
la mayoría
y su incorporación
tal mediante
la reforma
con la interpretación
te Tribunal
del
a tales
régimen
de articula-
ha justificado
su reconoci-
ordenamientos
explícita
de 1994
constitucionales
a nuestra
de
Ley Fundamen-
(art. 38), en un todo de acuerdo
que al punto
asignaba
con anterioridad
es-
(Fallos: 319:1645).
De ahí,
pete
los
funciones
que ante
agrupaciones
representativo,
las ingentes
como
pieza
clave
la condición
-20-
funciones
para
que les comla
existencia
en la cual
el partido
FLP 1319/2016/C51
Abarca, Walter José y otros e/ Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro s/ amparo
ley 16.986.
~~
G?tF~de ~dek
QS2Úw deI?JJ~
dela PJjeol~b
rffndyumdmu:ú-£
politico
incorporarse
y,
esta
del
exorbitar
titución
dicas
colectivo
Nacional
que tienen
y
politicos
propósito
Diputados
del
usuarios
que
Que
Pueblo
les
con
asiste
de
la
de dicho
del servicio
de la Provincia
28)
importa
que la Cons-
de personas
olvidar
que
es fuerzas
ni
los
partidos
y en ese
recursos
profundi zar
juri-
y consu-
representativo,
y la calidad
a
el
los
institucional
Estado
del
las
conclusiones
Secretario
Provincia
de
General
Buenos
carecen
colectivo
de energia
en
la
derechos
dentro
de
de
alcanzadas,
de
la Defen-
y. el
Aires
legitimación
conformado
eléctrica
por
del ámbito
Partido
para
ac-
todos
los
geográfico
de Buenos Aires.
Que
el
calidad
Club
su
eléctrica
de la Provincia
que obran
a fs. 70/73 pero,
de
de
Social
acredita
Aires
represen-
de los usuarios
de
para
arreglo
representación
representante
la defensa
distraer
presentantes,
Justi'cialista
en
a competencias
"como
democrática.
27)
tuar
deben
como
eléctrica,
de otra clase
gravedad-
demandante
sumarse
energia
del partido
de los ciudadanos
una sociedad
de
por y para el régimen
no
misión
politicos
soria
usuarios
parej a
activo
cali ficación,
por objeto
-con
al frente
pone en cabeza
existen
continua
los
de
las facultades
midores,
al to
desde
dela
Q/10cwnal
pretende
asociación"
tante
g;V~
todos
y, por ende,
usuario
y
del
de Buenos
los
Deportivo
"12
servicio
de
Aires
mediante
sin embargo,
no invoca
usuarios
la
no los puede
de
representar.
-21-
de
Octubre"
distribución
las facturas
la calidad
Provincia
Por ello,
de
de
Buenos
la deci-
sión
cautelar
de la cámara
en la presentación
29)
del referido
Que
bien esta entidad
no invoca
colectiva
delimitación
En
más
de
e
amplísima
intereses
cantidad
de otros
del
ley 27.098
relativa
rrio y de Pueblo
formulado
al Régimen
delimi tar
precisión
pueblo,
aquellos
de
financiera
aquellos
clubes
ley 27.098,
plido,
en este
reglamento
por
etc.).
de
inscribir
pertinente
el
y
claros.
de nuestros
una
similares
extensa
y
u homogéneos,
los que tengo
de Promoción
el
una
evidente
de los Clubes
Al responder
colectivo
de
que
todos
están
satisfacen
Tampoco
aspecto,
realiza
los
en
no obstante,
clubes
una
de barrio
en
Dicho
el
Procesos
tribunal
Registro
(fs. 333).
-22-
sin
arto
instancia
Colectivos
emitir
o de
5 de
3 del
aprobado
en efecto,
la
la
ha cum-
del punto
se limitó,
y de
económico-
en autos,
del
para
representar
posición
los requerimientos
de
y de pueblo
pretende
los requisitos
Público
consideracio-
de barrio
que
de Ba-
al cuestionamiento
el juez de primera
con
32/2014.
proceso
alcance
embargo,
en
de ellas es suficiente,
Registro
la acordada
sin
a la del club que se presenta
que
si
los usua-
El
afectación
de los clubes
se trata
similar
son,
que,
una representa-
vta.).
a su legitimación
Ninguna
si
evento
de todos
replica
con
(fs. 92 vta.).
(por ejemplo,
amparándose
(fs. 92) y luego invoca el arto 16 de la
(fs. 384/385)
o
no
idénticos,
a la situación
con
todo
sí invoca
"la grave
servicio,
con respecto
nes en torno
que
casos
de intereses"
a
(fs. 92/92
individuales,
de
usuarios
comunidad
Aires,
subcategoría
afirma
mantenerse
la representación
restringida
su presentación
derechos
destacar
de Buenos
esta
puede
club.
corresponde
rios de la Provincia
ción
tampoco
a
resolución
FLP l3l9/20l6/CSl
.
Abarca, Walter José y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia y Mineria y otro si amparo
.
ley
En ese sentido,
zar que la definición
cesos
colectivos
puedan
nes
en dichos
sectoriales
Corte
del
conjunto
Solo
de
los
a partir
el juez podrá
ducida
se concentra
danoso
ocasiona
la
causa
"Asociación
del
Sur
agosto
de
2016).
"el cumplimiento
las decisiones
sivos-
Como
se dijo
de todos
colectivas
en la prestación
del
esencial
para
la efectiva
con-
este
colectivo
involu-
recaudos
puedan
incidir
de-
o acto
se encuentra
del
Mercado
S.A.
com-
y otros
Común
para
la
c/ Ministerio
sentencia
debe
de
Y otros",
de Estudios
último
estos
-23-
acción.
Argentina
"Centro
de un servicio
la
(conf. doctrina
Consumidores
en
de
que el hecho
colectiva
o
y de
si la pretensión
comunes
colectivo",
conducta
del proceso
verificar
Industrial
s/ amparo
una
como un recaudo
y la Solidaridad
de la Igualdad
y Minería
subjetivos
a la justicia
la acción
Cía.
por
por ejemplo,
y FLP 8399/2016/CS1
338:40,
de Energía
Negra
tra-
y detallada
la adecuada
delimitación
Protección
ac-
de decisio-
usuarios,
la procedencia
en los efectos
de no admitirse
Promoción
para
o si el acceso
c/ Loma
que
puedan
evaluar,
prometido
de
y
heterogéneas.
aparece
de una certera
de los jueces
el dictado
categorías
los alcances
requisitos
con su objetivo
perjudicados
de justicia
crado,
Fallos:
de
y, además,
que los tribunales
currencia
de
de enfati-
para que los pro-
por parte
ha conllevado
ha expresado
delimitar
.la cosa juzgada
es crítica
de tal recaudo
procesos
se ha encargado
adecuadamente
igual situaciones
Esta
acto permite
cumplir
sin distinción
tando de manera
determinación
esta Corte
del colectivo
que el incumplimiento
tuantes
16.986 .
del "18 de
pronunciamiento,
extremarse
cuando
-por sus efectos
expan-
público.
Ello
es así, en
tanto decisiones
la igualdad
mento
en materia
en el tratamiento
para algún
cuentra
pueden
servicio,
de condiciones.
alterar
afectando
el
el
tarifaria
de los usuarios,
sector de la sociedad
en igualdad
naturaleza
del
sectoriales
interés
afectar
aplicando
un au-
y no para otro que se en-
Asimismo,
esquema
pueden
decisiones
contractual
general
de esta
y regulatorio
comprometido
en
su
prestación".
El
análisis
debe ser más riguroso
de una medida
vo. En estos
sobre
la
cuando,
cautelar
tomada
supuestos
acentuar
exigidos
su procedencia,
proceso
y la igualdad
metidas"
de primera
instancia,
el colectivo
representante
tener
un interés
adecuada
asimismo,
estarían
exigencia
proceso-
en el marco
colecti-
de un proceso
ha establecido
que "resulta
de los parámetros
que
las
por ello reenviar
garantías
legales
del
debido
compro-
representa
deberá
alguna
y establecer
notificación
identificar
en el resultado
que respecto
todos
"intereses
que -a los fines de otorgar
individuales
examinar
comprometería
aquellos
de los clubes
seriamente
-24-
Deberá
el
pudieran
acceso
pre-
y de pue-
homogéneos",
colectivo
mediante
garan-
tener
de barrio
carácter
idonei-
para
que
individuales
si su tutela
determina-
la eventual
del litigio.
y
en forma precisa
el procedimiento
de
al juez
si el Club Social
categoría
en el caso, evaluar
involucrados
requiere
las actuaciones
a fin de que verifique
involucrado
la
blo
se trata
ante la ley se ven particularmente
En particular,
tizar
sente,
como en el caso de autos,
la apreciación
"12 de Octubre"
da de clubes.
dad del
recaudos
ya
de
(Fallos: 337:1024).
Corresponde
Deportivo
estos
este Tribunal
imprescindible
para
concurrencia
a este
procedimientos
a
la
justicia
FLP l3l9/20l6/CSl
Abarca,
Walter
José
Ministerio
Energía
ley 16.986.
YfcYde df9~
Q9tllfl
de ~
(Fallos:
332:111;
de Estudios
cl
sentencia
otro
Nacional
si
amparo
w10do~d
Ministerio
y habiendo
instancias
la Nación).
dictaminado
el
(artículo
amparo
y
colectivo",
instancia
considerando
29.
,
las actuaciones
a fin
costas
Procesal
Civil
•
/
CIOROSATi'I
extraor~
defi-
proceda
Con
Ge-
con el alcance
emítase .
-25-
Procuradora
los recursos
apelada,
68 del Código
Notifí
. ¡f'
si
27 y 28. Vuelvan
juez de primera
en
y la Solidaridad
la señora
admisibles
la sentencia
nido en los considerandos
establecido
y Minería
"Centro
8399/2016/CS1
de 2016) .
se declaran
y se revoca
FLP
de la Igualdad
de Energía
del 18 de agosto
de que el señor
337:196;
la Promoción
de la Nación
dinarios
lo
y
de k Q/VacWn
336:1236;
para
Por ello,
neral
el Estado
Minería
cid PlJÚXYJúeJUlAfio de la rpj)ecfwy-e:wiMt de la
oYnde¡wnrIemcia
otros
y otros
y
con arreglo
en
todas
y Comercial
a
las
de
Recursos
extraordinarios
interpuestos
por Juan José Aranguren
-Ministro
de
Energía y Minería de la Nación- y María Valeria Mogliani -Directora General de
Asuntos Jurídicos del Ministerio
de Energía y Minería de la Nación- con el patrocinio letrado de la doctora Susana Elena Vega, en representación
del Estado
Nacional;
y por el Ente Nacional
Regulador
de la Electricidad,
representado
por el doctor Diego Juan Avaca, con el patrocinio
letrado del doctor Enrique
M. Sosa, en su calidad de apoderado.
Traslado contestado por Walter José Abarca -por derecho propio-, con el patrocinio letrado de la doctora Mónica Alejandra
Santi; David Ornar Gutiérrez,
en
representación
del Club Social y Deportivo
12 de Octubre de Quilmes,
con el
patrocinio
letrado de la doctora Mónica Alejandra Santi; Enrique Marcelo Honores -Secretario
General de la Defensoría
del Pueblo de la Provincia de Buenos
Aires-, con el patrocinio
letrado del doctor Gabriel Raúl Tubio; y Jorge Landau, en representación
del Partido Justicialista
de la Provincia de Buenos Ai~
res, con el patrocinio
letrado del doctor Eduardo Gustavo Adolfo López Wesselhoefft.
Tribunal
de origen:
Cámara
Tribunal que intervino
n° 2 de La Plata.
con
Federal
de La Plata,
anterioridad:
-26-
Sala II.
Juzgado
Federal
de Primera
Instancia
Para acceder al dictamen de la Procuración General de la Nación ingrese a:
http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumento.html?idAnalisis=733166&interno=1