RES JB-1119 - Superintendencia de Bancos

RESOLUCION No. JB-2008-1119
LA JUNTA BANCARIA
CONSIDERANDO:
Que mediante comunicación ingresada en la Intendencia Regional de Guayaquil el 12
de febrero del 2007, compareció el economista José Alberto Fierro Tamarit y presentó
un reclamo administrativo en contra de Porvenir Compañía de Seguros y Reaseguros
S.A., solicitando el pago de la indemnización correspondiente a la póliza de seguro de
fiel cumplimiento de contrato N° 0000352 por la sum a de US$ 5.857,15 más los
intereses legales vigentes a partir de la fecha de presentación del reclamo;
Que según la razón sentada por la Oficina de Sorteos y Casilleros Judiciales del
Distrito Judicial del Guayas el 14 de marzo del 2007, el capitán Mario Jácome Harb,
Gerente de Porvenir Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. compareció para
demandar en juicio ordinario de consignación al economista José Alberto Fierro
Tamarit y consignar el cheque certificado N° 002384 , por un valor de US$ 857,15;
Que la ex Intendenta Regional de Guayaquil, con base en el informe N° IRGSRASSPG-G3-2007-051-R de 8 de mayo del 2007, de la Subdirección Regional de
Auditoría del Sistema de Seguro Privado, mediante resolución N° SBS-IRGSRASSPG-G3-2007-037 de 11 de mayo del 2007, ordenó a Porvenir Compañía de
Seguros y Reaseguros S.A. que pague, dentro del plazo de quince días, contados a
partir de su notificación, a favor del economista José Alberto Fierro Tamarit la suma
de US$ 5.857,15, junto con los intereses calculados al tipo máximo convencional
fijado de acuerdo a la ley, contados a partir del 14 de diciembre del 2006, menos el
deducible pactado, en concepto de indemnización por el siniestro ocurrido al amparo
de la póliza de seguro de fiel cumplimiento de contrato N° 0000352;
Que mediante comunicación de 7 de junio del 2007, dirigida al señor Superintendente
de Bancos y Seguros, el capitán Mario Jácome Harb, Primer Gerente de Porvenir
Compañía de Seguros y Reaseguros S.A., con el patrocinio profesional del doctor
Leonidas Plaza Díaz y del abogado Carlos Arosemena Baquerizo, interpuso recurso
de apelación del contenido de la resolución N° SBS- IRG-SRASSPG-G3-2007-037 de
11 de mayo del 2007;
Que mediante resolución No. SBS-IRG-SRASSPG-G3-2007-045 de 13 de junio del
2007, la Intendenta Regional de Guayaquil, a esa fecha, concedió el recurso de
apelación interpuesto por la compañía de seguros;
Que con memorando N° INSP-2007-673 de 21 de diciembre del 2007, la Intendencia
Nacional del Sistema de Seguro Privado emitió el informe técnico respecto del
recurso de apelación interpuesto por Porvenir Compañía de Seguros y Reaseguros
S.A.;
Que con memorando N° INJ-SAL-2008-0289 de 3 de marzo d el 2008, la Intendencia
Nacional Jurídica emitió el informe correspondiente en torno al recurso de apelación
invocado;
Que en las condiciones particulares de la póliza de fiel cumplimiento de contrato N°
0000352, emitida por Porvenir Compañía de Seguros y Reaseguros S.A., se señala
como suma asegurada el valor de US$ 5.857,15, con una vigencia de sesenta días
desde el 6 de septiembre del 2006 hasta el 5 de noviembre del 2006; y, que al pie de
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la referida póliza constan las firmas tanto del asegurado como del afianzado y la firma
autorizada de la compañía de seguros;
Que si se hubiere emitido la póliza con un error de tipeo respecto de la suma
asegurada como lo afirma el recurrente, ese error debió haber sido corregido con el
consentimiento mutuo de las partes, tal y como lo manda el Código Civil;
Que de los documentos presentados por Porvenir Compañía de Seguros y
Reaseguros S.A. consta un “anexo modificatorio” a la póliza de seguro de fiel
cumplimiento de contrato N° 0000352, anexo que está suscrito únicamente por el
contratista y la compañía de seguros; y, del que aparece una “rebaja” en la suma
asegurada de US$ 5.000,00, y tras ello una “suma asegurada actual” de US$ 857,15,
con la aclaración de que todas las demás condiciones y estipulaciones de la póliza
“permanecen inalterables”;
Que la vigencia de la póliza era desde el 6 de septiembre del 2006 hasta el 5 de
noviembre del 2006; y, que ese anexo modificatorio se suscribió con posterioridad al
oficio N° AR-G-1005-06 de 16 de noviembre del 2006, suscrito por el arquitecto
Abdón Rodríguez, Gerente General de Abdón Rodríguez y Asociados S.A. Agencia
Asesora Productora de Seguros, y a la comunicación N° JC-16-006 de la misma
fecha, suscrita por el señor John Cano Zambrano de la empresa Ram Secur Etek, es
decir, cuando la póliza ya no estaba vigente;
Que la modificación a la suma asegurada, realizada con posterioridad a la vigencia de
la póliza, que se resolvió sin el consentimiento del asegurado, afecta al principio de
buena fe con el que deben celebrarse los contratos por mandato del Código Civil y de
conformidad con la doctrina en materia de seguros;
Que el artículo 68 de la Ley de Contratación Pública no es aplicable a la contratación
privada, por lo que resulta correcto que la aseguradora, el asegurado y el afianzado
hayan fijado un monto distinto al porcentaje previsto en esa disposición legal;
Que de acuerdo con el artículo 42 de la Ley General de Seguros, la aseguradora
tiene un plazo máximo de cuarenta y cinco días contados a partir de aquel en que el
asegurado o beneficiario le haya presentado por escrito la correspondiente
reclamación aparejada de los documentos que, según la póliza sean necesarios para
pagar el seguro contratado; del mismo artículo consta que la única salvedad a esa
regla es que la compañía aseguradora formule objeciones fundamentadas al reclamo,
las
mismas que deberán ser llevadas inmediatamente a conocimiento del
Superintendente de Bancos y Seguros;
Que en el presente caso, Porvenir Compañía de Seguros y Reaseguros S.A. no ha
objetado fundamentadamente el reclamo ni ha pagado la indemnización dentro del
plazo establecido en el artículo 42 de la Ley General de Seguros;
Que el objeto materia de este recurso de apelación es el contenido de la resolución
N° SBS-IRG-SRASSPG-G3-2007-037 de 11 de mayo del 20 07, en tanto que la
materia del juicio de consignación N° 180-C-2007 es la oferta de pago de US$
857,15;
Que el juicio de consignación, diverso al objeto del recurso de apelación, no extingue
la obligación de la compañía aseguradora determinada en la póliza de fiel
cumplimiento de contrato N° 0000352, ni resta compe tencia a la Junta Bancaria para
resolver el recurso de apelación interpuesto; y,
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En ejercicio de sus atribuciones legales,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: RECHAZAR la pretensión contenida en el recurso de
apelación interpuesto por el señor Mario Jácome Harb, Primer Gerente de Porvenir
Compañía de Seguros y Reaseguros S.A.; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
resolución N° SBS-IRG-SRASSPG-G3-2007-037 de 11 de mayo del 2007, con
excepción de los deducibles pactados en el contrato de seguro.
ARTÍCULO DOS.- ORDENAR que la empresa de seguros cumpla con lo dispuesto
en el artículo anterior dentro del plazo de quince días, contado a partir de la fecha en
que sea notificada con la presente resolución, bajo prevenciones de ley. De no
hacerlo se encontraría incursa en lo previsto en la letra a) del artículo 55 de la Ley
General de Seguros.
COMUNÍQUESE.- Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en la ciudad
de Guayaquil, el veinticuatro de abril de dos mil ocho.
Ing. Gloria Sabando García
PRESIDENTA DE LA JUNTA BANCARIA
LO CERTIFICO.- Guayaquil, el veinticuatro de abril de dos mil ocho.
Dr. Patricio Lovato Romero
SECRETARIO DE LA JUNTA BANCARIA