Form: A - 14 CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06 DE : Julio Roque Yujra Viceministro de Educación Escolarizada, Alternativa y Alfabetización A : DIRECTORES GENERALES DE LOS INS Clara Parada de Pinto Riberalta Simón Bolívar Ismael Montes Manuel A. Villarroel Simón Bolívar Bautista Saavedra Warisata Antonio José de Sucre Ángel M. Justiniano Gral. René Barrientos Puerto Rico Eduardo Avaroa U.A. Franz Tamayo Mcal. Andrés de Santa Cruz Enrique Finot INSPOC Rafael Chávez Ortiz Juan Misael Saracho Trinidad Riberalta Cororo Vacas Paracaya La Paz Santiago de Huata Warisata La Paz Oruro Caracollo Puerto Rico Potosí Llica Chayanta Santa Cruz Camiri Portachuelo Canasmoro REF. : Plan Nacional de Profesionalización de Maestros Interinos – Comunicado Nº 1 FECHA: La Paz, 10 de abril de 2006 1. Dada la complejidad del interinato en la función docente (18,36% a nivel nacional) , se requiere generalizar los procesos de profesionalización de docentes interinos de inicial, primaria y secundaria que trabajan en el servicio de educación pública escolarizada, bajo la directriz sectorial de “0 Maestros Interinos” que implica superar esta problemática en el periodo 2006-2009, bajo programas transitorios y de régimen especial contextualizados a la realidad histórica, social y cultural de las regiones. Form: A - 14 (Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06) Se busca favorecer a la profesionalización sistemática y variada de maestros interinos a través de los Institutos Normales Superiores con sedes habilitadas en diferentes localidades, bajo lineamientos académico-curriculares más estrechamente relacionados a la práctica en el aula en aspectos disciplinares y pedagógico-didácticos para abordar las particularidades del aprendizaje de los alumnos. Cada INS constituirá un Centro de Formación Permanente de Docentes en servicio que desarrollará la actividad de profesionalización de maestros interinos. Actualmente se encuentra en trámite el instrumento legal respectivo para la implementación del Plan Nacional de Profesionalización de Maestros Interinos que comprende los lineamientos curriculares e institucionales y la exención de pago de mensualidades por el costo del proceso formativo; esta determinación de exención de pago de mensualidades no incluye a los participantes de programas de profesionalización inscritos en instituciones autorizadas en aplicación de las Resoluciones Ministeriales Nº 343/01, 262/05 y 038/06. 2. Entretanto, como parte de las acciones de planificación, organización y preparación, se requiere que los INS contemplados en la presente Circular realicen tareas de elaboración o adecuación de propuestas técnicas de profesionalización de maestros interinos con base a los documentos de presentación de propuestas técnicas (parte 1) y de lineamientos curriculares (parte 2) adjuntos, que a la vez se enviarán a las direcciones electrónicas de cada INS, de acuerdo al siguiente detalle: a) Los INS que presentaron propuestas técnicas en el marco de la circular VEEA/DGEE/DD/FP/117/05 de 23 de septiembre de 2005, en aplicación de la R.M. Nº 262/05, deben realizar ajustes a sus propuestas técnicas. b) Los INS que no respondieron a la convocatoria según circular VEEA/DGEE/DD/FP/117/05 deben elaborar la propuesta técnica para la profesionalización de maestros interinos, correspondiente a su oferta académica. Para ambos casos, se debe tomar en cuenta la siguiente distribución de centros tutoriales: Form: A - 14 (Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06) Departamento Localidad Beni Trinidad Beni Riberalta La Paz La Paz Nombre del INS Clara Parada de Pinto Riberalta Cororo Simón Bolívar Vacas Ismael Montes Paracaya Manuel A. Villarroel La Paz Simón Bolívar Santiago de Huata Bautista Saavedra Warisata Warisata La Paz Antonio José de Sucre Oruro Oruro Oruro Caracollo Pando Potosí Puerto Rico Potosí Potosí Potosí Llica Chayanta Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Tarija Santa Cruz Camiri Portachuelo Canasmoro Chuquisaca Cochabamba Cochabamba La Paz La Paz Ángel M. Justiniano Gral. René Barrientos Puerto Rico Eduardo Avaroa U.A. Franz Tamayo Mcal. A. de Santa Cruz Enrique Finot INSPOC Rafael Chávez Ortiz Juan Misael Saracho Nº Centros Tutoriales 4 4 1 1 1 3 4 2 1 1 1 5 4 1 3 10 (*) 7 5 3 (*) De los 15 centros tutoriales autorizados bajo el alcance de la Resolución Ministerial Nº 262/05, 5 centros tutoriales serán atendidos por otros INS del departamento de Santa Cruz, según las necesidades regionales y de desarrollo de la modalidad bilingüe. El procedimiento de transferencia de participantes inscritos en INS autorizados según R.M. Nº 262/05 será aplicado antes del inicio del segundo semestre de la gestión académica 2006. Las propuestas técnicas impresas y en medio magnético (CD en formato Word) deberán ser enviadas a la Dirección General de Gestión Docente del Ministerio de Educación y Culturas, hasta el 26 de abril de 2006. Form: A - 14 (Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06) PARTE 1 ESTRUCTURA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS PARA LA PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS PARTE I: MARCO GENERAL DEL PROGRAMA 1. Contextualización Descripción de la situación actual referida a los maestros interinos en ejercicio en el contexto donde se desarrollará el programa, en base a datos actualizados (2005) y respaldado por fuentes confiables. Marco Legal Artículos de la Ley 1565 que lo sustentan Resolución Ministerial que autoriza la continuidad del PPMI Convenio interinstitucional de asistencia científica y académica con una universidad pública o privada. 3. Objetivos Objetivo general Objetivos específicos 4. Localización y población beneficiaria por departamento y región Cobertura (número de participantes inscritos por año) y alcance geográficos para el periodo 2006 – 2009, si se justifica en función de la demanda existente. Incluir mapas de área de influencia Beneficiarios directos NIVEL AREA A INTERVENIR (Departamento, región) GESTION POBLACION BENEFICIARIA Año 1 Sem 2 Año 2 Sem 1 Sem 2 Año 3 Sem 1 Sem 2 Año 4 Sem 1 Beneficiarios indirectos (población escolar) 5. Estructura organizativa Presentar un organigrama de la estructura organizativa del programa. 5.1. Estructura Administrativa: Descripción de las instancias responsables de la gestión administrativa a nivel central y regional (incluir organigrama) y las funciones respectivas. Ubicación Sede central Centro tutorial 1 Centro tutorial 2 Personal permanente Personal eventual Lugar donde funcionará Condiciones de infraestructura y equipamiento Sem 2 Form: A - 14 5.2. Estructura Técnica-académica: descripción de las instancias responsables del desarrollo académico (incluir organigrama) y las funciones respectivas. UBICACION Nº de facilitadores (presencial) Nº de tutores (No presencial) Sede central Centro tutorial 1 Centro tutorial 2 (Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06) 5.3. Información acerca de los perfiles y las funciones de los tutores y si es personal que trabaja en la formación inicial de maestros a cargo del INS. 6. Características de la modalidad de atención Nivel (inicial, primaria, secundaria) al que está dirigido el programa Descripción de: - Tutoría etapa presencial - Tutoría etapa no presencial a distancia (individual, grupal, presencial utilizando diferentes medios (e-mail, carta, otros) Se debe precisar en que consisten las tutorías presenciales y no presenciales (tutorías grupales e individuales, orientación de parte de los facilitadores, estrategias de investigación, uso de recursos en el proceso formativo, estrategia de articulación de práctica docente con investigación y otros). Materiales de estudio que se usarán según las características del programa (módulos impresos, guías, CD interactivos, cassettes, videos, otros) 7. Evaluación de aprendizajes Estrategia: enfoque, responsables, instrumentos, escala de calificación, otros. Descripción del reglamento de evaluación. 8. Acreditación Señalar las características de la acreditación y las especialidades que se darán según las normas vigentes. Reglamento de egreso del PPMI. 9. Costos del programa Sujeto a determinación del Ministerio de Educación a ser comunicada oportunamente. PARTE II: DISEÑO CURRICULAR DEL PPMI 1. Estructura curricular 1.1. Niveles inicial y primaria a) Características generales del DCB para la formación de maestros Describir las competencias generales y específicas Describir los ámbitos del DCB Especificar la relación de ámbitos, área, módulos y carga horaria Explicitar el modelo metodológico que se asume en el proceso formativo Describir el Perfil del egresado, considerando competencias del DCB. Form: A - 14 b) Plan de estudios del PPMI. La estructura curricular debe estar de acuerdo con lo establecido en la R.M. 262/05 que plantea 3000 horas (5 semestres) para docentes interinos del nivel inicial y primaria. Se debe incluir bibliografía actualizada para cada uno de los módulos y no remitirse sólo a los que sugiere el DCB. Para la adecuación del diseño curricular del PPMI, se deben tomar en cuenta las siguientes especificaciones técnicas: De las 3000 horas de los niveles inicial y primaria, 1800 son horas no presenciales y 1200 son horas presenciales Se debe desarrollar obligatoriamente 600 horas por semestre (360 no presenciales y 240 horas presenciales). 200 horas son de libre disponibilidad que deben estar compatibilizadas dentro de las 3000 horas. c) En caso de propuestas de INS-EIB, se debe adecuar el DCB a las características culturales y lingüísticas de su región 1.2. Nivel secundario Plan de estudios. La estructura curricular para el PPMI de secundaria debe abarcar 3600 horas (seis semestres) de acuerdo a lo establecido en la R.M. 262/05 y según el diseño curricular en aplicación en el INS proponente. Se debe incluir bibliografía actualizada para cada uno de los módulos. AMBITO DE FORMACION 2. MODULOS Nº HORAS Descripción de los materiales curriculares en soporte impreso, audiovisual, informático, etc.: Los módulos en soporte impreso deben incluir: - Propósitos generales - Competencias a las que apunta - Propósitos de aprendizaje por unidad didáctica - Contenidos a desarrollar organizado en unidades didácticas - Actividades prácticas - Reforzadores - Actividades de autoevaluación - Solucionario - Bibliografía PARTE III: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PPMI A CARGO DEL INS 1. Plan de monitoreo del programa. Estrategia para el control de calidad de los procesos académicos y administrativos. Indicadores de monitoreo Instancias encargadas del control de calidad de los procesos académicos y administrativos. Instrumentos para desarrollar las estrategias de control de calidad de los procesos académicos y administrativos. 2. Sistema de manejo de información académica y administrativa Incluir los instrumentos para centralizar y manejar información del PPMI: Centralizador de documentos de estudiantes Centralizador de docentes Planilla de docentes Planilla de notas Form: A - 14 Matriz para centralizar notas Kardex de estudiantes Formularios de admisión e inscripción Criterios de seguimiento Instrumentos de evaluación (cuestionario para docentes y participantes). (Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06) PARTE 2 LINEAMIENTOS CURRICULARES PARA ELABORAR O REALIZAR AJUSTES A LAS PROPUESTAS TECNICAS DE PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS 1. Construcción curricular Se plantea desarrollar un diseño curricular ajustado por el INS que responda a los nuevos lineamientos curriculares del Ministerio de Educación y Culturas. Los INS deben construir el diseño curricular para la formación de maestros interinos, lo que implica no solo la determinación de la carga horaria, sino también la estructuración de las unidades curriculares. Este proceso implica asumir la construcción curricular en los ámbitos locales. Se entiende por construcción curricular el proceso mediante el cual una unidad sociocultural, una región, un distrito o un departamento o una instancia como el INS, construye el currículo a partir de los conocimientos y demandas locales y los lineamientos curriculares del MEC. La pertinencia cultural y la utilización de las lenguas en los procesos de enseñanza y aprendizaje son políticas centrales. 2. Especialidades Los INS podrán ofertar las siguientes especialidades: nivel inicial; primer y segundo ciclo de primaria; especialidades de tercer ciclo de primaria y especialidades de secundaria; religión, ética y moral. Otras especialidades que sean aprobadas en el curso de la gestión 2006. 3. Diseño Curricular Base Los diseños curriculares incluidos en la propuesta técnica por los INS deben ser ajustados con base a los lineamientos incluidos en el anexo 1. 4. Sistema de evaluación y egreso Los INS deberán ajustar sus diseños de evaluación con base al reglamento de evaluación adjunto, (ver anexo 2). asimismo se deberá asumir los lineamientos de egreso definidos por el Ministerio de Educación y Culturas (ver anexo 3). 5. Estructura organizativa Cada Instituto Normal Superior debe asumir la estructura y las funciones del Equipo de Formación Permanente de Docentes propuesta por el MEC e incluirlos en el la propuesta técnica señalando claramente la relación del equipo técnico del PPMI con la dirección del INS y las direcciones académicas del formación inicial del INS (ver anexo 4). 6. Propuesta Económica Se debe incluir la relación de alumnos a atender semestralmente en los diferentes ciclos y niveles y el número de tutores con base a un máximo de 30 alumnos por curso o paralelo. 7. Modalidad de Lengua Form: A - 14 Tomando en cuenta el contexto socio lingüístico del INS y en consideración a que la mayor parte de los participantes que se beneficiarán con este programa son maestros de área rural, se debe desarrollar la profesionalización en lengua materna y castellano. 8. Defensa del trabajo final Una vez concluido los planes y programas, los participantes deben solicitar al INS la asignación de un tutor y la programación del trabajo final. El trabajo final es la sistematización de las experiencias desarrolladas durante el proceso formativo y que fue desarrollado en el ámbito de práctica docente e investigación, la defensa esta sujeta al reglamento de egreso adjunto (ver anexo 4). ANEXO 1 LINEAMIENTOS PARA EL AJUSTE DEL DISEÑO CURRICULAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS ÁMBITO FORMACIÓN GENERAL Con el presente módulo se busca que el maestro desarrolle capacidad crítica y reflexione sobre temas que le permitan leer la realidad y aportar al proceso de construcción curricular en el ámbito local y nacional MÓDULO 1 EDUCACIÓN Y SOCIEDAD 1. 2. 3. 4. Historia de la educación boliviana Descolonización de la educación Educación crítica y liberadora Bases para la construcción de una pedagogía local y nacional Fundamentos filosóficos y principios culturales Currículo Local y Nacional 5. Construcción curricular con participación social 6. La educación que formará un nuevo ciudadano para el nuevo país BIBLIOGRAFÍA CUÉLLAR Hernán 1956 “Bolivia. Educación Fundamental en el Beni”. Boletín Indigenista, Instituto Indigenista Interamericano, Vol. XVI, Números 2 y 3, México, D.F, Págs. 136-140. GIROUX, Henry 2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos, Barcelona. GUTIÉRREZ, Ramiro 2005 “Políticas educativas para la integración de los indígenas Moré a la vida nacional en la primera mitad del siglo XX”. Anales de la Reunión Anual de Etnología, La Paz: Museo Nacional de Etnografía y Folklore. 2006 El núcleo educativo como una instancia clave para la gestión y construcción de una pedagogía étnica en Bolivia, La Paz. IRUROSQUI, Martha Form: A - 14 “La ciudadanía clandestina y educación indígena en Bolivia, 1826-1952”, Vol. 10, Nº 1, Enero-junio. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 2005 Participación Popular, Curso de Gestión Educativa para directores departamentales y distritales, Dirección de Desarrollo Docente - UPSFJ, La Paz. 2005 Educación Intercultural Bilingüe, Curso de Gestión Educativa para directores departamentales y distritales, Dirección de Desarrollo Docente - UPSFJ, La Paz. 1999 PEREZ, Elizardo 1992 Warisata la escuela Ayllu, HISBOL, La Paz PATZI, Paco Félix 2000 Etnofagia Estatal. Modernas formas de violencia Simbólica (Análisis de la Reforma Educativa en Bolivia). Instituto de Investigaciones Sociológicas “Mauricio Lefebvre”, La Paz. PERRENOUD, Philippe 2004 Desarrollar la práctica reflexiva en el oficio de enseñar, Editorial GRAO, España. SALAZAR MOSTAJO, Carlos 1976 La escuela ayllu y las concepciones educativas de Elizardo Pérez, Presencia, 10 y 17 de noviembre de 1978, La Paz 1997 ¡Warisata mía! y otros artículos polémicos, tercera edición, Librería editorial juventud, La Paz. SUAREZ ARNEZ, Cristóbal 1986 Historia de la educación boliviana, Segunda edición, La Paz: Editorial Don Bosco. SORIA CHOQUE, Vitaliano 1992 “Los caciques apoderados y la lucha por la escuela (1900-1952)”. Educación indígena ¿ciudadanía o colonización? Ediciones Awiyiri, La Paz. UNIDAD NACIONAL DE LAS NACIONES INDIGENAS ORIGINARIAS 2004 Por una educación Indígena Originaria. Hacia la autodeterminación ideológica, política, territorial y sociocultural. CONAMAQ, CSUTCB, CIDOB, APG, CSCB, FNMCB-BS CEAM, CEPOG, CENAQ Y CEA, La Paz. MÓDULO 2 APRENDIZAJE, ENSEÑANZA Y CURRÍCULO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Marco teórico general Pedagogías críticas Psicología y currículo Organización de la enseñanza Currículo y gestión del aula Tratamiento de contenido disciplinar y currículo Construcción curricular en el nivel de unidad educativa Planificación educativa, elaboración de secuencias didácticas y situaciones didácticas Form: A - 14 BIBLIOGRAFÍA GIROUX, Henry 2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos, Barcelona. MONSERRAT, Fons Esteve 2004 Leer y escribir para vivir. Alfabetización inicial y uso real de la lengua escrita en el aula, Biblioteca de infantil 5, GRAO, España. HINOSTROZA DE CELIS, Gloria 1996 Aprender a formar niños lectores y escritores. Talleres de formación docente, UNESCO DOMEN ediciones, Chile. MÓDULO 3 GESTION EDUCATIVA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. Administración y gestión educativa intercultural Gestión intercultural de la escuela en área rural y en área urbana El núcleo y la unidad educativa como ámbitos de intervención Los equipos de gestión pedagógica de núcleo y de red Participación en diseño y aplicación de proyectos curriculares de unidad educativa o de núcleo Gestión participativa intercultural Procesos de reestructuración y reordenamiento institucional Cultura organizacional y trabajo cooperativo Organizaciones que aprenden Liderazgo BIBLIOGRAFÍA ANTÚNEZ, Serafín 1998 “La escuela pública ante la presión por la competitividad: ¡usemos la colaboración como antídoto!” En: Contexto Educativos, España. ANTÚNEZ, Serafín y GAIRÍN, Joaquín 1999 La organización Escolar, Práctica y fundamentos. Madrid: Graó. BOLÍVAR, Antonio 2000 Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades, Madrid: Editorial la Muralla. BONALS, Joan 2000 El trabajo en equipo del profesorado, España: Ediciones Grao. HARGREAVES, A. 2003 Profesorado, cultura y postmodernidad. Cambian los tiempos, cambia el profesorado, Madrid: Ediciones Morata. ESTEVE, José M. 1994 El malestar Docente, 3ra. edición revisada y ampliada, Papeles de Pedagogía, España: Paidos. FREIDUS, Helen 1999 El papel del tutor en el uso del portafolio, en: El uso de portafolios: propuestas para un nuevo profesionalismos docente, Buenos Aires. GAIRÍN, Joaquín Form: A - 14 1999 Estadios de desarrollo organizativo: De la organización como estructura a la organización que aprende. Madrid: Grupo Editorial Universitario. 2000 La organización de espacios tiempo y entorno educativo, Barcelona. GUTIERREZ, Ramiro 2006 El núcleo educativo como una instancia clave para la gestión y construcción de una pedagogía étnica en Bolivia, La Paz. 2005 El Proyecto Educativo Indígena y la mejora de la gestión en unidades educativas indígenas de Bolivia. Cochabamba: UMSS-PROEIB. PERRENOUD Philippe 2003 Diez nuevas competencias para enseñar. Editorial GRAO, Biblioteca de aula 196, España. 2004 Desarrollar la práctica reflexiva en el oficio de enseñar. Profesionalización y razón pedagógica. España: Ediciones Grao. ÁMBITO PRÁCTICA DOCENTE E INVESTIGACIÓN En consideración a que los beneficiarios del presente cursos son maestros en ejercicio con años de antigüedad, se debe desarrollar en los participantes desde el inicio competencias que le permitan al docente reflexionar a partir de su práctica y evaluar sus trabajo de manera permanente a partir de proceso de sistematización e investigación planificados. MÓDULO 1 PRÁCTICA DOCENTE E INVESTIGACIÓN 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Introducción a la investigación educativa Enseñanza e investigación Reflexión sobre la práctica decente y la investigación Procesos de investigación acción Instrumentos de investigación Elaboración de informes de investigación y socialización de resultados Institucionalización de procesos de investigación acción y reflexión en la escuela BIBLIOGRAFÍA CLIFFORD GEERTZ 1997 La interpretación de las Culturas. GEDISA editorial, Barcelona. BOLIVAR, Antonio, Jesús Domingo y Manuel Fernández 2001 La investigación biográfica-narrativa en educación, Editorial La Muralla, Madrid. BRIONES, Guillermo 1995 La investigación en el aula y en la escuela, Convenio Andrés Bello, formación de docentes en investigación educativa, Colombia. ELLIOT, J. 1996 El cambio educativo desde la investigación – acción, Segunda edición Morata, Madrid. 1997 La investigación acción en educación, Ediciones Morata, Madrid. LATORRRE, Antonio Form: A - 14 2003 La investigación acción. Conocer y cambiar la práctica educativa, GRAO 179, Barcelona. MCKERNAN, J 1999 “Investigación acción y currículo”. Métodos y recursos para profesionales reflexivos, Ediciones Morata, Madrid. STAKE, R 1998 “La investigación con estudios de casos”, Editorial Morata, cap. 1 a 10, Madrid. ROSSANA BARRAGÁN (Cord.) 2001 Formulación de proyectos de investigación, Programa de Investigación Estratégica En Bolivia, Segunda edición, La Paz. AMBITO DE FORMACION PERSONAL MODULO 1 DESARROLLO Y APRENDIZAJE DE LENGUA ORIGINARIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. Lengua y educación Etnolingüística Lengua oral y escrita El rol de la lengua en la escuela Fonología, morfología, sintaxis y semántica de la lengua originaria Dificultades que pueden enfrentar los niños indígenas en la lectura en castellano como segunda lengua 7. Desarrollo de la lectura en lengua materna 8. Producción de textos en lengua materna 9. Metodología de enseñanza de lengua materna BIBLIOGRAFÍA GIROUX, Henry 2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos, Barcelona. LOPEZ, Luis Enrique 1993 Lengua Nº 2, material de apoyo a la formación docente en educación intercultural bilingüe, UNICEF, HISBOL, La Paz. WALQUI, Aida y GALDAMES Viviana 2005 Enseñanza de castellano como segunda lengua, P-INSEIB, GTZ, Inwent Form: A - 14 ANEXO 2 REGLAMENTO DE EVALUACION Capitulo I De las disposiciones legales Art.º 1 Mediante Resolución Ministerial 262/05 de septiembre de 2005 el Ministerio de Educación establece que los Institutos Normales Superiores desarrollen programas transitorios y de régimen especial para la profesionalización de maestros interinos del nivel inicial, primario y secundario, previa aprobación de propuestas técnicas. Capítulo II De la convocatoria a inscripciones Art.º 2 En el marco de lo que establece el marco normativo vigente y otras disposiciones legales emanadas del Ministerio de Educación y Culturas, el inicio del Programa de Profesionalización de Maestros Interinos está sujeto a la aprobación de las propuestas técnicas del INS. Artº. 3 Las convocatorias son semestrales y están dirigidas a maestros del Servicio de Educación Pública que se encuentran en ejercicio en el momento de su inscripción y que reúnen los requisitos establecidos por el Ministerio de Educación y Culturas. Artº. 4 Los requisitos de admisión son: Tener título de bachiller y/o título universitario a nivel de licenciatura o técnico superior en carreras afines al área curricular que ejerce Haber estado al 31/12/2004 en ejercicio docente en el nivel inicial, primario o secundario con un mínimo de tres años continuos para el área rural o tener discontinuidad de no más de 12 meses entre las gestiones 2002 y 2004 y cinco años continuos en el área urbana o tener discontinuidad de no más de 12 meses entre las gestiones 2000 y 2004. En el caso de maestros interinos con formación universitaria haber aprobado la evaluación de suficiencia en áreas afines al área curricular que ejerce. Estar en ejercicio en el momento de la inscripción en un establecimiento escolar del Servicio de Educación Pública Otros requisitos exigidos por el INS autorizado Capitulo III De la admisión Art.º 5 El INS autorizado admite a toda persona nacional a la sola condición de cumplir los requisitos señalados en el presente reglamento u otras disposiciones legales emanadas por el Ministerio de Educación y Culturas. Capitulo IV Sistema de evaluación de los aprendizajes Art.º 6 El INS acorde a los lineamientos emanados del Ministerio de Educación y Culturas establece un sistema de evaluación que se fundamenta en el principio de la educación a Form: A - 14 distancia, el sistema busca conocer el rendimiento académico de los alumnos en términos de logro de competencias y orientar el aprendizaje. El sistema de evaluación consiste en la evaluación formativa y continua y la evaluación final. La evaluación continua sobre 45 puntos, dividida en evaluación de proceso y trabajos prácticos a) Evaluación de proceso sobre 25 b) Evaluación de trabajos prácticos sobre 20 La evaluación final sobre 55 puntos La evaluación final es la prueba que se da al final del proceso con el objetivo de medir el nivel de logro de competencias en cada uno de los módulos. Estas notas promedios deben ser aplicadas en todos los módulos, salvo en aquellos que requieran una evaluación especial, como práctica docente o investigación. La nota final será la suma de la evaluación continua con la evaluación final. Capítulo V Sobre la evaluación formativa y continua Art.º 7 La evaluación formativa y continua es la que se da en todo el proceso educativo y busca informar al alumno sobre el nivel de logro de competencias y detectar los puntos débiles de su aprendizaje. Para que la evaluación continua se de manera sistemática se debe conseguir que el participante y el tutor tengan un control riguroso sobre el desarrollo de las actividades de evaluación que deben ser programas con base a las actividades sugeridas por el módulo. La evaluación continua es obligatoria y es el resultado de la valoración permanente de las actividades desarrolladas por el alumno y sugeridas por el módulo y de otras que el tutor desarrolla en la etapa presencial ya sea de manera individual o colectiva, cuya ponderación se establece en el artículo 10. El proceso comprende las tareas de aprendizaje que plantea el módulo y los tutores; debe incluir en el sistema de evaluación procesos de auto evaluación y heteroevaluación que deben ser ponderados en la evaluación continua. Art.º 8 Los aspectos a ser considerados en este proceso son los siguientes: Talleres presenciales La asistencia a estos talleres es obligatoria para todos los estudiantes Tutorías: Tutorías presenciales grupales La asistencia a estas tutorías es obligatoria para todos los alumnos inscritos en un módulo con el fin de recibir orientaciones para el estudio del módulo y una retroalimentación permanente del tutor. Form: A - 14 Tutorías presenciales individuales Es la atención personalizada que da el tutor al alumno, estas tutorías son programadas por el alumno y el tutor en un día y hora que es comunicado al responsable del Programa según cronograma mensual. Tutorías a distancia Es aquella que se da utilizando una serie de soportes comunicacionales (radio, carta, email, chat) que posibilitan una comunicación permanente entre el tutor y los alumnos de lugares alejados. Para el desarrollo de este tipo de tutoría el participante debe solicitar por escrito autorización al coordinador del Programa. Los instrumentos de evaluación son: El archivador personal El archivador almacena informes de investigación, de práctica docente, trabajos grupales e individuales, etc. que son el producto de las actividades sugeridas por los módulos o las tareas que da el tutor. La presentación de esta archivador es requisito indispensable para entrar a la evaluación final Evaluaciones escritas y orales con base a cronograma del tutor Art.º 9 La calificación de la evaluación formativa y continua será registrada por cada tutor en la matriz de seguimiento sobre una ponderación de 25 puntos, que será entregada a la coordinación del programa antes de la aplicación de la evaluación final Art.º 10 La calificación de los trabajos prácticos tendrá una ponderación de 20 puntos Capitulo VI Sobre la evaluación final Art.º 11 La evaluación final es el proceso mediante el cual se mide el nivel de logro de competencias en cada uno de los módulos. Esta evaluación es obligatoria y está a cargo de la sede central del PPMI La evaluación final se aplica a la conclusión del módulo mediante la aplicación de pruebas objetivas que incluyen preguntas de selección múltiple, preguntas de respuestas breves, análisis y resolución de casos y otras diseñadas por la sede central del programa. Art.º 12 La evaluación tendrá una ponderación de 1 a 55 puntos - Podrán presentarse a la evaluación final, los participantes que tengan un mínimo de 25 puntos en la evaluación continua - Al ingreso a la prueba se debe exigir carnet de identidad y la firma del estudiante en la planilla correspondiente Form: A - 14 - Art. º 13 El coordinador del programa es el responsable por que la evaluación se realice con toda la transparencia y dentro de los marcos de la honestidad y puntualidad., estando habilitado a tomar decisiones en caso de faltas de parte de los estudiantes. La no presentación a la prueba de manera injustificada significa que el alumno pierde el derecho a la evaluación final, debiendo el coordinador enviar la planilla con la observación “no se presentó” Capitulo VII De la nota final Art.º 14 La nota final debe ser la suma de la evaluación continua con la evaluación final Art.º 15 Se procesarán evaluaciones continuas y finales y se publicarán los resultados de las mismas oportunamente. Capitulo VIII De la aprobación y reprobación Art.º 16 La evaluación total se realizará sobre 100 puntos. Según el reglamento de evaluación aprobado por el Ministerio de Educación, la nota mínima es de 60 puntos Art.º 17 La reprobación en 4 o más módulos en una primera instancia significará la no promoción del semestre bajo la normativa del artículo 21. Art.º 18 La obtención de un puntaje menor a 60 puntos en tres módulos en la siguiente instancia significa la no promoción del semestre. Art.º 19 La obtención de un puntaje menor a 60 puntos en la segunda instancia en dos de los módulos, da derecho al estudiante al arrastre tomando en cuenta las normas de prerrequisito de materias correlativas. Capítulo IX De la segunda instancia Art.º 20 Podrán presentarse a la segunda instancia solo aquellos estudiantes que hayan obtenido un puntaje igual o mayor a 35 puntos en la nota final Art.º 21 Tienen derecho a la evaluación de segunda instancia los participantes que hayan reprobado en no más de 3 módulos Art.º 22 La evaluación de segunda instancia se realizará sobre 100 puntos, debiendo el alumno obtener una nota de 60 puntos como mínimo para aprobar Art.º 23 Los participantes deben presentarse a la evaluación de segunda instancia a la finalización del semestre correspondiente. En caso de no hacerlo pierde el derecho a dicha evaluación Capitulo X De la permanencia en el INS Art. º 24 El participante que repruebe hasta tres veces de manera consecutiva un mismo módulo pierde definitivamente su condición de estudiante del programa. Form: A - 14 Art. º 25 En el caso de repetir por tercera vez el mismo módulo, el participante cursará únicamente este módulo, específicamente en el caso de materias de últimos semestres Art. º 26 Todo abandono de los módulos inscritos en un semestre se considera como reprobación. Art. º 27 Después de dos abandonos de semestre el participante pierde su condición de participante regular del programa. Art. º 28 Las reincorporaciones se realizarán previa solicitud escrita del participante dirigido al coordinador del programa. Este deberá elaborar un informe académico y económico más la solicitud, para su estudio y posterior resolución. Capitulo XI De las sanciones Art. º 29 En faltas Leves - Amonestación en privado - Amonestación en público Art.º 30 En faltas Graves - - Art.º 31 Memorandum de amonestación y firma de acta de buena conducta El tutor y el coordinador poseen la atribución de sancionar con medidas que pueden ir desde la disminución del puntaje en la actividad evaluativo y afectada hasta la anulación de la misma. Suspensión temporal y hasta del semestre de todas las actividades tutoriales y/o académicas En faltas muy graves - Suspensión de toda actividad por dos semestres - Retiro definitivo del programa. Capítulo XII De las modalidades de graduación Art.º 32 La modalidad de graduación se enmarca en los principios, fines y objetivos del Ministerio de Educación y Culturas y en el reglamento de egreso del programa. Art.º 33 Las diferentes modalidades de graduación y el proceso de formación desarrollado en el INS en la especialidad cursada se regirá por los reglamentos específicos de las diferentes modalidades de graduación. Form: A - 14 ANEXO 3 REGLAMENTO DE EGRESO TITULO PRIMERO CAPITULO PRIMERO.(NATURALEZA Y ALCANCES DEL PRESENTE REGLAMENTO) 1. El Ministerio de Educación y Culturas, mediante Resolución Ministerial 262/05 de 5 de septiembre de 2005, autoriza a los Institutos Normales Superiores a presentar propuestas técnicas para el desarrollo del PROGRAMA DE PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS. 2. Los maestros participantes del Programa de Profesionalización de Maestros Interinos, recibirán UN CERTIFICADO DE EGRESO Y CERTIFICADO DE NOTAS de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educación y Culturas y normas de evaluación interna de cada Instituto Normal Superior (INS) 3. En los últimos años, los INS en general, han ampliado sus modalidades de egreso a una variada gama de las mismas, de acuerdo al criterio y objetivos de cada INS. 4. Debiendo, los maestros poseer un único proceso de egreso, que permita homologar actividades profesionales futuras, se establece el presente Reglamento, que definirá e informará sobre las diferentes modalidades que el Ministerio de Educación y Culturas considera válidas para el Programa de Profesionalización de Maestros Interinos. CAPITULO DOS.(REQUISITOS DE GRADO) Art. Único.- Podrán optar a la evaluación de grado, sólo aquellos maestros que: a. Hubieran concluido satisfactoriamente la currícula aprobada por el Ministerio de Educación y Culturas, desarrollada en 5 semestres, con una carga horaria de 3000 horas para maestros interinos de los niveles inicial y primaria y 3600 horas para maestros interinos del nivel secundario. b. Que hubieran cumplido los requisitos de ingreso y permanencia exigidos por el Ministerio de Educación y Cultura y los INS c. Soliciten mediante memorial dirigido al Director o responsable del Programa, especificando la modalidad bajo la que desea se lleve adelante su evaluación de grado. d. Acompañen 2 ejemplares del Certificado de Notas. e. Acompañen dos ejemplares del Certificado de Conclusión de Estudios, con el promedio general obtenido. Form: A - 14 TITULO SEGUNDO CAPITULO PRIMERO.(DE LA MODALIDAD DE EGRESO) a. TRABAJO DE INVESTIGACION, presentación de un informe de la experiencia vivida dos años durante su desempeño docente en una unidad educativa CAPITULO SEGUNDO.(DEL TRABAJO DE INVESTIGACION).Art. 2º.- (Designación del docente guía o tutor/a). El coordinador del Programa debe designar mediante carta, a un docente o tutor que hubiera participado del Programa, para fungir como GUIA o TUTOR/A, responsable del seguimiento y asesoramiento al participante, proponente del trabajo de investigación. La carta de designación debe ser parte del file del alumno. Art. 3º.- (Aprobación del Perfil del trabajo de investigación). El/la postulante de cualesquiera de los niveles deberá presentar en un ejemplar un perfil del trabajo de Investigación al/a tutor/a designado/a. La entrega se deberá realizar a la conclusión del 5º semestre. Art. 4º.- (Registro). El tema escogido será registrado en el Libro de Registros de temas de Perfiles de trabajos de investigación, abierto específicamente para el Programa de Profesionalización de Maestros Interinos. Art. 5º.- (Plazo de Presentación). A la finalización de la oferta formativa el participante contará solicitará un tutor y la fecha de defensa de su proyecto de investigación, pudiendo solicitar ampliación por un meses más, por una única vez. Desde el tercer semestre para el nivel primario y entre el quinto y sexto semestre para el nivel secundario el estudiante desarrollará su sistematización. Solo a la finalización de la oferta curricular seguirá por las siguientes etapas: a) El postulante deberá entregar 4 ejemplares de la sistematización, junto con el informe de suficiencia de su tutor/a. b) Mediante carta solicitará designación del Tribunal Calificador para la lectura y revisión del trabajo. c) Los miembros del Tribunal contarán con un plazo no mayor a 15 días para su lectura y revisión. d) El/la postulante dispondrá de 10 días hábiles, a partir de la recepción del informe, para realizar las enmiendas correspondientes. e) La fecha y hora para la defensa del trabajo, ante el tribunal calificador, será fijada entre los 15 a 30 días, a partir de la fecha de recepción del trabajo corregido. f) El postulante deberá recibir, en un lapso no mayor de 15 días, la notificación de la fecha y hora de su defensa de Proyecto. Dicha notificación debe ser parte de su archivador. Art. 6º.- (Tribunal Calificador). El Coordinador del Programa, mediante carta, designará a DOS docentes titulares del INS como miembros del tribunal calificador, informándoles fecha y hora de la defensa, además de remitir un ejemplar del Proyecto a cada docente. Form: A - 14 El nombramiento del Tribunal y la aceptación de la designación debe realizarse dentro de los 10 días previos a la notificación al postulante. La fecha fijada para la defensa del Proyecto, debe estar entre los 15 y 30 días después de la notificación. Art. 7º.- (Inasistencia del Postulante). Sólo se aceptará fijar por segunda vez la fecha y hora de la defensa de Trabajo de sistematización, cuando el/la postulante tenga fundamentos que puedan documentarse (enfermedad, muerte de allegados u otros). La segunda fecha de defensa no deberá exceder a los 15 días de notificación al postulante. Art. 8º.- (Presidencia del Tribunal). El Comité Calificador estará presidido por el Coordinador del Programa de Profesionalización de Maestros Interinos, quién designará y pedirá al Secretario, un informe sobre: a) Suficiencia del Tutor o docente guía. b) Cumplimiento de requisitos exigidos por el INS c) Citación legal de los miembros del Tribunal calificador d) Quórum respectivo en el tribunal calificador. Art. 9º.- (Exposición y Preguntas). El tiempo de Exposición no deberá ser mayor a los 45 minutos, pasado el mismo se procederá, por un tiempo máximo de 6 minutos a la ronda de preguntas, por parte del Tribunal Calificador. Art. 10º.- (Deliberación y Calificación). Concluida la defensa del Trabajo de Sistematización, el Tribunal declarará cuarto intermedio en Sala, para deliberar y calificar. La Calificación será otorgada bajo la siguiente valoración: a) b) c) d) Insuficiente Aprobación pura y simple Aprobación plena Aprobación con mención honrosa En caso de insuficiencia, el informe deberá especificar los aspectos por los cuales es insuficiente el Trabajo de Investigación y el postulante deberá pedir nueva fecha y hora, sin exceder los 2 meses. Art. 11º.- (Carácter Público). El acto académico de defensa de Trabajo de Investigación tiene carácter público. Art. 12º.- (Publicación) El Trabajo de Investigación con mención honrosa será publicado (no de manera obligatoria) por cuenta del INS. Form: A - 14 CAPITULO SEXTO.- DE LA GRADUACIÓN POR EXCELENCIA.Art. 13º.- (Consideraciones Generales). El participante que aprueba satisfactoriamente con el Programa de Profesionalización, posee destrezas que le permiten aplicar sus conocimientos teóricos y metodológicos a la práctica. La modalidad implica un criterio de justicia y reconocimiento al desempeño de los participantes destacados académicamente y un estímulo para mejorar el nivel académico de los demás estudiantes. Art. 14º.- (Características Generales).La Graduación por Excelencia es aplicable a los participantes que hubieran culminado su participación en el Programa de Profesionalización correspondiente, con un promedio general de 90 puntos o más. No deberá tener en su historial reprobación en más de una materia, durante todo el plan curricular. Art. 15º.- (De la Solicitud). El postulante deberá realizar una solicitud mediante carta, acompañado del certificado de cumplimiento académico y de notas, más un informe de la oficina de Registros y Archivos del seguimiento académico y el promedio general de notas. Art. 16º.- (De la aprobación). Una vez entregada la documentación, junto con la carta, el INS tiene un plazo de 15 días para aprobar la solicitud. Obtenido el informe de aprobación el postulante deberá solicitar la extensión de su Certificado Académico y su habilitación en el Ministerio de Educación y Culturas para la obtención del Título en provisión nacional. TITULO TERCERO DE LA REMISION DE RESULTADOS AL VEEAA Art. 17º.- (Art. Único).Los INS deberán enviar el índice académico (ver anexo) de los maestros participantes del Programa que hubieran obtenido suficiencia en cualquiera de las modalidades de egreso elegida por ellos, según formato específico. Form: A - 14 ANEXO 4 CENTRO DE FORMACIÓN PERMANENTE DEL INS 1. Estructura de Formación Permanente del INS Cada INS conformará un Centro de Formación Permanente de Docentes con una estructura organizativa específica para la profesionalización de maestros interinos (ver figura 1), a fin de garantizar procesos administrativos y académicos de calidad con base a los lineamientos curriculares definidos por cada INS y el MEC. El Centro de Formación Permanente del INS contará con un equipo técnico dependiente del INS, estará conformado por el Director General del INS, el Coordinador General del PPMI, el Responsable Administrativo, el Responsable Académico y una secretaria según el siguiente organigrama: Figura 1 ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE FORMACION PERMANENTE DE DOCENTES DEL INS (CFPD-INS) Dirección Gral. del INS Coordinador General Secretaria Resp. Administrativo Centro T. 1 Tutores Responsable Académico Centro T. 2 Tutores 2. Funciones Las funciones asignadas a este personal son las siguientes: Centro T. 3 Tutores Form: A - 14 a) Coordinador General Planifica, ejecuta y hace seguimiento al desarrollo de los programas de profesionalización de maestros interinos y de especialización de maestros de secundaria Desarrolla las gestiones pertinentes para el logro de los objetivos Realiza seguimiento a la ejecución de los planes operativos de los equipos de formación permanente de los INS Revisa los informes del administrador y el responsable académico Establece criterios de evaluación de desempeño Emite informes semestrales y anuales al Ministerio de Educación y Culturas b) Administrador Responsable de la administración financiera de los programas de profesionalización de maestros interinos y de especialización de maestros de secundaria Desarrolla las gestiones pertinentes para el logro de los objetivos Realiza seguimiento y control económico de los ingresos y gastos Elabora el presupuesto general y detallado de cada programa Controla el flujo de ingresos y gastos de cada programa Remite informes periódicos acerca de los ingresos y gastos a la Dirección de Asuntos Administrativos del SEP Orienta a los responsable departamentales, tutores y responsable académico del programa acerca del uso de los recurso financieros c) Responsable académico Supervisa el diseño y aplicación del currículo Coordina con los centros tutoriales Elabora un plan de acción académico acorde a las necesidades del programa Aplica un plan de detección de necesidades de capitación e implementa un plan de capacitación para los tutores Realiza seguimiento al desarrollo de las actividades de los tutores en la etapa presencial y no presencial Planifica y organiza el trabajo de investigación y sistematización que desarrollarán los alumnos como parte del área de práctica docente e investigación Revisa los informes académicos de los responsables y tutores de los equipos de formación permanente de los INS Prepara las pruebas a aplicar en el proceso y a fin de proceso Elabora informes trimestrales y los remiten a la Dirección General del INS d) Tutores Desarrolla contenidos en la etapa presencial Promueve y orientar el autoaprendizaje del alumno así como su capacidad de análisis crítico De acuerdo al contexto social y cultural proporciona ayuda a los alumnos Anticipa y previene problemas e identifica las dificultades de los alumnos ayudándoles a superarlas Son responsables que facilitan, guían, orientan y liderizan el proceso de enseñanza y aprendizaje en su lengua materna y castellano Son especialistas en su área Hacen uso eficiente de los diferentes recursos académicos Form: A - 14 Atiende consultas individuales y grupales en horas de tutoría de la etapa no presencial y presencial Revisa las actividades prácticas de los alumnos y las retroalimenta constantemente Elabora las estrategias didácticas del modulo del que es responsable Reporta informes individuales y grupales Reporta el avance de su módulo Integrar los aprendizaje teóricos con los aprendizaje prácticos Elabora informes mensuales y los remiten al responsable académico Los tutores serán profesionales especialistas en el área curricular que monitorearán su desarrollo en la etapa no presencial y presencial. Los catedráticos de INS de tiempo completo no pueden postular a ser tutores debido a incompatibilidad de carga horaria. El número de los tutores variará según el semestre y la organización del diseño curricular base, es decir de acuerdo al número de módulos a desarrollar en cada uno de los semestres. Se debe señalar que la contratación del personal será realizado mediante convocatorias pública y bajos normas del SABS.