La educación como herramienta para la Inclusión Social

Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina
Pontificia Universidad Católica Argentina
La educación como herramienta para la inclusión social:
El compromiso social de la UCA en las Villas
“La realidad educativa en las villas:
aportes desde el Barómetro de la Deuda Social de la Infancia”
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN ARGENTINA
Convención de los Derechos del Niño (ONU)
Artículo 28: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a
la educación en condiciones de igualdad de oportunidades
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206)
Artículo 11: Los fines y objetivos de la política educativa nacional
son:
• Asegurar una educación de calidad con igualdad de
oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni
inequidades sociales.
• Garantizar la inclusión educativa a través de políticas
universales y de estrategias pedagógicas y de asignación de
recursos que otorguen prioridad a los sectores más
desfavorecidos de la sociedad.
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
Niños, niñas y adolescentes menores de 18 años
70
62,2
60
49,2
50
43,1
41,3
40
32,8
29,3
30
23,7
20
9,3
10
0
Educación de
calidad
Alimentación
No ser
maltratado
Atención de la Ser escuchado
No ser
salud
discriminado
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Tener una
familia
Otros
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN POR AREA
RESIDENCIAL
Niños, niñas y adolescentes menores de 18 años
80
73
Villa o Asentamiento
68
70
Residencia Baja/M.Baja
62
60
Residencial Media Alta
53
51
51
50
50
42 41
41
38
40
37
35
30,1
30
27
27
28
28
24
21
20
18
14
11
10
5
0
Educación de
calidad
Alimentación
No ser
maltratado
Atención de la
salud
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Ser
escuchado
No ser
discriminado
Tener una
familia
Otros
EDUCACIÓN INICIAL
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206)
ARTÍCULO 19:
El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires tienen la obligación de universalizar los servicios
educativos para los/as niños/as de cuatro (4) años de edad.
ARTÍCULO 21:
El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires tienen la responsabilidad de:
• Expandir los servicios de Educación Inicial.
• Asegurar el acceso y la permanencia con igualdad de
oportunidades, atendiendo especialmente a los sectores menos
favorecidos de la población.
NO ASISTENCIA AL NIVEL INICIAL
Niños y niñas que NO asisten. Sala de 2, 3 y 4 años
100
80
60
51
48
45
2007
2008
2009
40
20
0
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
NO ASISTENCIA AL NIVEL INICIAL
Niños y niñas que NO asisten. Sala de 2, 3 y 4 años
100
2007
80
60
69
2009
56
49
45
40
18
11
20
0
Villa
Residenc ial
Asent amient o
Baja/ M. Baja
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Residenc ial
Media Alt a
LECTURA DE CUENTOS Y ASISTENCIA AL NIVEL INCIAL
Sala de 2, 3 y 4 años
Entre los niños/as que no les cuentan cuentos
(36%)
100
80
Asiste
No asiste
Total
76
100
Asisten
63
60
No asisten
80
60
60
56
44
40
44
36
24
43
40
29
24
14
20
20
0
0
Les cuentan
No les cuentan
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Villa
Asentamiento
Residencial
Baja/ M. Baja
Residencial
Media Alta
ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO
SALA DE 5 AÑOS Y EN EL NIVEL PRIMARIO
100
97,9 96,5 99,4
99,4 98,7 99,8
2007
2008
2009
80
60
40
20
7,5 5,6 7,2
0
Sala de 5 años
Nivel Primario
Asistencia
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
5 a 12 años
Déficit Educativo
ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO
SALA DE 5 AÑOS Y EN EL NIVEL PRIMARIO
10
9,7
8
6,6
6
4,0
4
2
0
Villa
Asentamiento
Residencial
Baja/ M. Baja
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Residencial
Media Alta
ACCESO A SEGUNDO IDIOMA Y A NUEVAS TECNOLOGÍAS
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206)
Artículo 87:La enseñanza de al menos un idioma extranjero será
obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y secundario del
país.
Artículo 88:El acceso y el dominio de las tecnologías de la
información y la comunicación formarán parte de los contenidos
curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del
conocimiento.
DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE
IDIOMA EXTRANJERO
Niños y niñas de 5 a 12 años
80
60
52
47
38
40
20
0
2007
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
2008
2009
DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE
IDIOMA EXTRANJERO
Niños y niñas de 5 a 12 años
80
80
2007
60
2007
62
2009
57
60
54
48
40
2009
49
39
40
24
20
27
20
20
0
Villa
Residencial
Asentamiento Baja/ M. Baja
Residencial
Media Alta
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
13
0
E. Pública
E. Privada
DÉFICIT A LA ENSEÑANZA DE
IDIOMA EXTRANJERO
Niños y niñas de 5 a 12 años
80
60
Público
Privado
57
56
47
40
30
22
20
9
0
Villa Asentam iento Residencial Baja/ M.
Baja
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Residencial Media
Alta
DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA
DE COMPUTACIÓN
Niños y niñas de 5 a 12 años
100
75
57
56
2007
2008
48
50
25
0
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
2009
DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA
DE COMPUTACIÓN
Niños y niñas de 5 a 12 años
100
100
81
75
2007
2007
2009
2009
71
75
62
56
46
50
50
22 23
25
49
26
25
13
0
0
Villa
Asentamiento
Residencial
Baja/ M. Baja
Residencial
Media Alta
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
E. Pública
E. Privada
DÉFICIT EN EL ACCESO A LA ENSEÑANZA
DE COMPUTACIÓN
Niños y niñas de 5 a 12 años
80
78
Público
63
Privado
60
40
37
34
30
15
20
0
Villa
Asentamiento
Residencial Baja/ M.
Baja
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Residencial Media
Alta
ACCESO A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
Niños y niñas de 5 a 12 años
80
60
40
40
23
23
13
20
0
Tiene PC y tiene
enseñanza
Tiene PC y no tiene
enseñanza
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
No tiene PC y tiene
enseñanza
No tiene PC y no tiene
enseñanza
ACCESO A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
Niños y niñas de 5 a 12 años
Tiene PC y
tiene
enseñanza
3
20
69
6
Tiene PC y no
tiene
enseñanza
Villa/ As entam iento
14
Res idencial Baja/ M. Baja
20
Res idencial Media Alta
22
No tiene PC y
tiene
enseñanza
No tiene PC y
no tiene
enseñanza
26
8
70
40
3
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
OBLIGATORIEDAD Y UNIVERSALIZACIÓN
DEL NIVEL SECUNDARIO
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206)
ARTÍCULO 16: La obligatoriedad escolar en todo el país se extiende
desde la edad de cinco (5) años hasta la finalización del nivel de la
Educación Secundaria.
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las autoridades
jurisdiccionales competentes asegurarán el cumplimiento de la
obligatoriedad escolar a través de alternativas institucionales,
pedagógicas y de promoción de derechos, que se ajusten a los
requerimientos locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante
acciones que permitan alcanzar resultados de calidad equivalente
en todo el país y en todas las situaciones sociales.
ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO
EN EL NIVEL SECUNDARIO
80
2007
60
2008
2009
Asistencia
Déficit educativo
41,4 42,6 41,5
40
18,4 20,2 17,2
20
9,4 9,5 9,2
0
No asiste 1-5 año
del secundario
1- 2 año del
secundario
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
3- 5 año del
secundario
ESCOLARIZACIÓN Y DÉFICIT EDUCATIVO
EN EL NIVEL SECUNDARIO
80
Villa/ Asentamiento
Residencial Baja/ M. Baja
Residencial Media Alta
69
60
42
40
20
30
18
15
3
0
1-2 año del secundario
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
3-5 año del secundario
BRECHAS EN EL ACCESO AL CONOCIMIENTO
Adolescentes de 13 a 17 años
80
60
41
37
Suele leer o utilizar internet
Suele hacer ambas
actividades
40
22
20
0
No suele utilizar internet y
no suele leer
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
BRECHAS EN EL ACCESO AL CONOCIMIENTO
Adolescentes de 13 a 17 años
80
Villa/ Asentamiento
Residencial Baja/ M. Baja
Residencial Media Alta
60
43
40
65
41
36
34
31
23
23
20
4
0
No suele utilizar internet y
no suele leer
Suele leer o utilizar
internet
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA)
Suele hacer ambas
actividades
Conclusiones
• La escolarización en el nivel inicial no obligatorio alcanza a casi 6 de
cada 10 niños/as en las grandes ciudades. En los último años se ha
incrementado la inclusión educativa en este nivel; en mayor medida
en las zonas residenciales mientras que en las villas y asentamientos
se incrementó la exclusión.
• La escolarización en sala de 5 años y en el nivel primario es casi
plena; sin embargo hay una proporción de niños que se encuentran
rezagados en su trayecto educativo (9% en villas y asentamientos).
• Entre el 2007 y el 2009 se observan avances en la incorporación de la
enseñanza de computación y de un segundo idioma tanto en el nivel
primario como en el secundario. No obstante, los niveles de
desigualdades sociales son aún relevantes.
Conclusiones
• Los niños/as que menos chance tienen de tener computadora en su
casa por la situación socioeconómica de su hogar, paradójicamente son
los que menos oportunidades tienen de recibir enseñanza de
computación en la escuela.
• Aproximadamente un 10% de los adolescentes no asiste a la escuela
secundaria. El déficit educativo se estima en un 17% en los primeros
años y de un 40% en los últimos años del trayecto educativo. La mayor
propensión al déficit se observa en los adolescentes más pobres que
abandonan o repiten de año más tempranamente y en mayor
propensión que otros sectores sociales más aventajados en términos
socio-residenciales.
• 2 de cada 10 adolescentes no suelen leer ni utilizar Internet. La
propensión a no realizar ninguna de las dos actividades es más probable
en villas y asentamientos que en otros espacios socio-residenciales y
entre los alumnos de gestión pública que entre los de privada.
Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina
“LA DEUDA SOCIAL CON LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA:
MAGNITUD, EVOLUCIÓN Y PERFILES”
www.uca.edu.ar/observatorio
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