Diapositiva 1

Resumen de medidas del Ejecutivo Nacional y proyectos
para el Poder Legislativo
Mayo 2016
Departamento PyMI,
Desarrollo Regional y Transporte
Índice
1. Resumen

Introducción - Objetivos

Medidas tributarias y financieras

Categorización de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
2. Medidas del Ejecutivo Nacional

Tributarias

Financiamiento Productivo
3. Proyectos para el Poder Legislativo

Tributarios

Financiamiento Productivo
4. Otros anuncios

Oficinas Regionales Ministerio de Producción: BICE + INTI + RENPI: Parques Industriales +
SEPYME
NUEVAS MEDIDAS DE FOMENTO A LAS PYMES
Introducción - Objetivos
El Ministerio de Producción, desde la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y
Mediana Empresa, impulsó un conjunto de medidas de fomento a las PyMEs, que tienen
entre sus objetivos principales:
i.
ii.
iii.
iv.
Reducción de la presión fiscal
Simplificación administrativa
Reducción del stress financiero
Ampliación del crédito
Entre las medidas anunciadas, se distingue un primer conjunto de medidas ejecutivas,
que por su naturaleza pueden ser implementadas a través de decisiones administrativas
y que entrarán en vigencia a partir del 1 de Junio, y un segundo grupo que deberán ser
aprobados por el Congreso de la Nación en tanto requieren sanción y/o modificación de
Leyes vigentes.
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NUEVAS MEDIDAS DE FOMENTO A LAS PYMES
Síntesis de las medidas (1/2)
Ejecutivas:
A. Tributarias
i.
ii.
iii.
B.
Liquidación Trimestral del IVA
Entrega de Certificados de No Retención del IVA (CNRIVA)
Nuevos pisos para Retenciones de IVA y Ganancias
Financieras:
i.
ii.
iii.
Extensión del plazo para liquidación de divisas
Ampliación de la Línea de Crédito para la Inversión Productiva
(BCRA)
Línea “Primer Crédito” (B.I.C.E.)
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NUEVAS MEDIDAS DE FOMENTO A LAS PYMES
Síntesis de las medidas (2/2)
Legislativas:
A. Tributarias
i. Devolución del IVA de inversiones a través de un Bono de Crédito Fiscal
ii. Eliminación del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta para PyMEs
iii. Mayor compensación del Impuesto a los Débitos y Créditos
iv. Deducción de un 8% de las inversiones del monto del impuesto
determinado en Ganancias Sociedades
B. Financieras:
i. Obligaciones Negociables Garantizadas
ii. Habilitar a Aseguradoras como socias protectoras en SGR
iii. Emisión de Pagaré en cuotas
iv. Ampliación de regímenes de bonificación de tasas
v. Régimen sancionatorio por incumplimiento por parte de las SGRs
vi. FONAPYME: incorporar otros Fiduciarios
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CATEGORIZACION DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Agropecuario
Industria y Minería
Comercio
Servicios
Construcción
MICRO
$ 2.000.000
$ 7.500.000
$ 9.000.000
$ 2.500.000
$ 3.500.000
PEQUEÑA $ 13.000.000
$ 45.500.000
$ 55.000.000
$ 15.000.000
$ 22.500.000
$ 100.000.000
$ 360.000.000
$ 450.000.000
$ 125.000.000
$ 180.000.000
$ 160.000.000
$ 540.000.000
$ 650.000.000
$ 180.000.000
$ 270.000.000
MEDIANA
TRAMO 1
MEDIANA
TRAMO 2
(*)promedio de ventas anuales de los últimos tres ejercicios
NOTA: Las Empresas Medianas Tramo 2 se incluyen en la definición PyME solamente a los
efectos de brindarles un mejor acceso a los distintos instrumentos de financiamiento, no siendo
incluidas en el conjunto de medidas anunciadas (o a anunciarse) para el sector.
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Índice
1. Resumen

Introducción - Objetivos

Medidas tributarias y financieras

Categorización de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
2. Medidas del Ejecutivo Nacional

Tributarias

Financiamiento Productivo
3. Proyectos para el Poder Legislativo

Tributarios

Financiamiento Productivo
4. Otros anuncios

Oficinas Regionales Ministerio de Producción: BICE + INTI + RENPI: Parques Industriales +
SEPYME
MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: TRIBUTARIAS
Liquidación trimestral del IVA
Detalle
Las declaraciones juradas (DDJJ) siguen siendo mensuales pero la
liquidación del IVA es trimestral.
Target
- Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de Tramo 1.
- Excluidos los sectores de Construcción y Minería.
Alcance e impacto (estimaciones AFIP)
- 240 mil contribuyentes.
- Impacto financiero: diferimiento por plazo de 60 días de $4.700 millones
 Mayor liquidez financiera para capital de trabajo.
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MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: TRIBUTARIAS
Certificados de No Retención del IVA (CNRIVA)
Detalle
Actualmente AFIP otorga los CNRIVA siempre que se tenga un saldo de
libre disponibilidad acumulado del 20% por encima del impuesto
promedio de los últimos 12 meses y a solicitud del contribuyente.
Target
- Micro: emisión del CNRIVA en forma automática con 2 períodos con
saldos de libre disponibilidad.
- Pequeñas y Medianas Tramo 1: emisión del CNRIVA en forma automática
con 10% de saldo promedio en los últimos 12 meses (hasta hoy del 20%).
Alcance (estimaciones AFIP)
- 235 mil contribuyentes.
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MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: TRIBUTARIAS
Nuevos umbrales de IVA y Ganancias
Retención de Ganancias
2%: Enajenación de
bienes muebles y de
cambio
Retención de Ganancias
2%: Locaciones de obra
y/o servicios
Retención IVA RG 2854/10
(Ex RG 18/97 y
modificaciones)
Antes: fuera del
ámbito de aplicación
pagos con neto
hasta $12.000
Antes: fuera del
ámbito de aplicación
pagos con neto
hasta $5.000
Antes: fuera del
ámbito de aplicación
facturas con neto
hasta $953
Ahora: fuera del
ámbito de aplicación
pagos con neto
hasta $100.000
Ahora: fuera del
ámbito de aplicación
pagos con neto
hasta $30.000
Ahora: fuera del
ámbito de aplicación
facturas con neto
hasta $2.126
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MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: FINANCIERAS
Extensión del plazo para la liquidación de divisas
Detalle
- Se extiende el plazo para el ingreso de divisas a 365 días para todos los
productos y posiciones arancelarias
Target
- Empresas exportadoras (PyMEs y no PyMEs)
Objetivo
- Dotar de mayor previsibilidad y mejorar su competitividad ante el
mundo. Simplificación administrativa. Capital de trabajo.
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MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
Líneas de financiamiento productivo del BCRA
Detalle
- Ampliar el cupo prestable  del 14% al 15,5%. Stock de $111 mil millones
a $137 mil millones (+23%).
- Incrementar el porcentaje asignado a descuento de cheques. Pasar del
30% al 50%  Stock de $33 mil millones a $68 mil millones (+106%)
- Incorporar a otros Bancos como destino: Hasta 5% del cupo con tope
máximo a determinar. Fondos potencialmente disponibles por hasta $6.800
millones.
- Permitir el otorgamiento de créditos a sujetos con deuda AFIP, bajo
ciertas condiciones a definir. CARÁCTER DE EXCEPCIÓN: Hasta el 31 de
diciembre de 2016,
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MEDIDAS DEL EJECUTIVO NACIONAL: FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
BICE: Primer Crédito MIPyME
Detalle
- Además, a través del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), se
crea la línea Mi Primer Crédito .
- Brindar asistencia integral combinando asistencia técnica, contable y
financiera
- Cupo: $7.000 millones
Target
- PyMEs que nunca accedieron a financiamiento.
Objetivo:
- Inclusión financiera a firmas con capacidad de ser sujeto de crédito, que
no todavía no hayan podido acceder a financiamiento bancario.
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Índice
1. Resumen

Introducción - Objetivos

Medidas tributarias y financieras

Categorización de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
2. Medidas del Ejecutivo Nacional

Tributarias

Financiamiento Productivo
3. Proyectos para el Poder Legislativo

Tributarios

Financiamiento Productivo
4. Otros anuncios

Oficinas Regionales Ministerio de Producción: BICE + INTI + RENPI: Parques Industriales +
SEPYME
PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: TRIBUTARIOS
Devolución del IVA de las inversiones realizadas en el mismo
período bajo la forma de un bono de crédito fiscal
Detalle
- Una vez hecha la acreditación de la inversión en la DDJJ de IVA, si luego de
un período fiscal la empresa no logra absorber el IVA crédito con futuras
ventas, se procederá a emitir un bono de crédito fiscal por el saldo de libre
disponibilidad remanente compensable con obligaciones tributarias y
aduaneras.
- El volumen total de bonos crédito fiscal tendrá un cupo total de $5.000
MM.
Objetivos
- Reducir el impacto financiero del IVA no absorbido por el normal flujo de
la empresa.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: TRIBUTARIOS
Eliminación del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta para
PyMEs
Detalle
- Eliminar este impuesto que castiga el activo de las PyMEs.
-
Situación Actual:
• Se aplica en casos donde la empresa tiene quebranto, situación con fallo favorable de
Corte Suprema de Justicia de la Nación (Hermitage S.A.).
Objetivos
- Fomentar las inversiones e incrementar el capital de trabajo.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: TRIBUTARIOS
Permitir una mayor compensación del Impuesto a los Créditos
y Débitos bancarios
Detalle
- A las Micro y Pequeñas Empresas se les permitiría computar hasta el
100% del Impuesto a los Créditos y a los débitos contra el pago de
Ganancias.
-
Situación actual:
• Alcanzados por la tasa general del 0,6%, podrán computar como crédito de
impuestos, el 34% de los importes.
• Alcanzados por la tasa general del 1,2%, podrán computar como crédito de
impuestos, el 17% de los importes.
Objetivos
- Reducción de la presión fiscal. Fomentar inversiones. Brindar más capital
de trabajo.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: TRIBUTARIOS
Deducción de un 8% de la inversión del monto del impuesto
determinado en Ganancias Sociedades
Detalle
- Con topes en un 2% de las ventas y 2% del patrimonio neto (el menor).
- Dirigido a las inversiones que se realicen desde el 01/07/2016 hasta el 31/12/2018.
- Inversiones en bienes amortizables en el Impuesto a las Ganancias: bienes muebles,
nuevos y/o usados, obras de infraestructura e instalaciones (se excluye automóviles).
Objetivos
- Atraer y promover inversiones de las PyMEs paliando los efectos de la inflación vía
mejora de la tasa en términos reales del IIGG.
- Fomentar la inversión de capitales que actualmente están fuera del circuito productivo.
- Empresas nuevas: no se tendrá en cuenta los topes previstos en relación al monto de
ventas. Asimismo, del beneficio que resulte de la aplicación del porcentaje (8%) sobre la
inversión, se admitirá el traslado del mismo a ejercicios futuros en caso de existir un
remanente no computado durante la vigencia de la medida, por un plazo de 5 años
ejercicios contados a partir de la fecha de realización de las inversiones.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
Instrumentos de financiación
Obligaciones Negociables
Aseguradoras
(Ley 23.576)
(Ley 20.091)
* Que las
Obligaciones
Negociables puedan
ser garantizadas por
las SGRs, Fondos de
Garantía o entidades
financieras.
* Permitir a las SRLs
emitir Obligaciones
Negociables.
* Permitir que las
Aseguradoras
puedan ser socias
protectoras de las
SGRs (actualmente la
Ley no lo permite).
Letra de Cambio y Pagaré
(Decreto Ley 5965/63)
* Permitir la emisión
del pagaré en cuotas
en los mercados de
valores y se
establecen las
funciones de los
agentes de depósito
colectivo.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
Instrumentos de financiación
Régimen de bonificación
de tasas
SGRs
FONAPYME
* Amplía la
posibilidad de
aplicar cupo a
entidades no
financieras y a
PyMEs que emitan
instrumentos bajo
el régimen de
oferta pública.
* Incorpora un
régimen
sancionatorio al
incumplimiento de
las SGRs
* Permitir la un
nuevo fiduciario.
Actualmente solo
es el Banco
Nación.
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PROYECTOS PARA EL PODER LEGISLATIVO: FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
Instrumento de financiación: Fogapyme
Detalle
- Ampliar a entidades no financieras y a instrumentos emitidos bajo
régimen de oferta pública.
- Eliminar limitante del tope del 25% para garantías directas.
Objetivos
- Fogapyme se creó para dar garantías indirectas (respaldo de Fondos/
SGRs).
- Lograr que se pueda garantizar, no solo a entidades financieras ni a SGRs,
si no también a entidades no financieras que desarrollen herramientas
de financiación para PyMES. Ejemplo: factoring y leasing, y también al
mercado de capitales.
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1. Resumen

Introducción - Objetivos

Medidas tributarias y financieras

Categorización de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
2. Medidas del Ejecutivo Nacional
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Tributarias

Financiamiento Productivo
3. Proyectos para el Poder Legislativo

Tributarios
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Financiamiento Productivo
4. Otros anuncios
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SEPYME
SEPYME
Oficinas
Regionales
MINISTERIO
DE
PRODUCCIÓN
BICE
INTI
RENPI: Parques Industriales
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Muchas Gracias