Boletín Informativo Nº 2 Prevención y erradicación del trabajo infantil EDITORIAL Frente a esta interrogante, el Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil – CPETI, presidido por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, viene desarrollando acciones en favor de la niñez peruana. Así tenemos que, en el año 2006 se logró aprobar, mediante Decreto Supremo, la Relación de Trabajos y Actividades Peligrosas y nocivas para la salud física o moral de las y los adolescentes y se creó el primer Comité Directivo Regional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil del Gobierno Regional de Lima, cuya sede se encuentra en la ciudad de Huacho. De igual manera, el MTPE, a través de la Dirección de Protección del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, durante el año 2006 llevó a cabo campañas de difusión y sensibilización públicas, a fin de prevenir y erradicar progresivamente el trabajo infantil, sus peores formas y generar una cultura por el respeto a los derechos de los niños y niñas, así como de los adolescentes trabajadores. Estas campañas se llevaron a cabo en diversos distritos de nuestra ciudad capital, a fin que la población tome conciencia sobre las consecuencias negativas del trabajo infantil, tarea a la que invitamos a sumarse a nuestros lectores. ¡¡Que la sonrisa de los niños, niñas y adolescentes no se apague con responsabilidades que aún no le corresponde asumir!! Boletín Nº 2 La conciencia colectiva está casi acostumbrada a ver que los niños, niñas y adolescentes trabajen, o a considerar que las actividades que realizan no son trabajo cuando en realidad sí lo son, puesto que asumen responsabilidades que aún no les corresponde, sacrificando su normal desarrollo físico, moral, psicológico y formación educativa; es más, casi no importa la corta edad de estos menores, las labores en que se desempeñan, sus largas jornadas diarias de trabajo y el respeto a sus derechos. Entonces ¿cómo pretendemos tener un país justo, solidario, con valores éticos y con profesionales calificados para superar el subdesarrollo? Un día para recordar... El domingo 27 de agosto de 2006, el Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil – CPETI y la Dirección de Protección del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, desarrollaron la campaña de salud “Por una niñez feliz”, la misma que se llevó a cabo en la explanada de la Loza Deportiva del Sector I Grupo IX del Parque Central de Villa El Salvador, una de las zonas más necesitadas de dicho distrito. El acto formó parte de la política de ayuda social que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) viene desarrollando a favor de nuestros niños, niñas y adolescentes. A este evento asistieron más de 337 personas, entre niños, niñas y adolescentes, a quienes se les brindó los servicios gratuitos de Medicina General, Pediatría, Odontología, Psicología, Control de Peso y Talla, Nutrición y Vacunas contra la rubéola y el sarampión. A los padres de familia, por su parte, se les brindó el servicio de Obstetricia y Vacunación contra la rubéola y el sarampión. Para tal fin se contó con la colaboración de personal médico y técnico del Hospital de la Solidaridad de Villa el Salvador y, de la Red de Servicios de Salud de Villa el Salvador, Lurín, Pachacamac y Pucusana . Antes de finalizar la actividad, el personal de la Dirección de Protección del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, procedió a repartir entre los asistentes el refrigerio, consistente en paquetes de galletas y jugos. Las enseñanzas en el desarrollo del evento no es sólo la satisfacción del grupo que realizó una labor social de manera gratuita y con éxito, sino también se logró que muchos de los niños, niñas y adolescentes que viven en una de las zonas más pobres de Villa El Salvador pasen un momento feliz con su familia. Asimismo, está actividad permitió sensibilizar a la sociedad civil en los temas de prevención y erradicación del trabajo infantil y el respeto a los derechos de los adolescentes que por alguna razón se ha visto obligado a tener que trabajar. Boletín Nº 2 Campaña de Salud en Villa María del Triunfo Listado de Trabajos Peligrosos Los trabajos peligrosos son aquellos que, sea por su naturaleza intrínseca o por las condiciones en que se desarrolla son nocivos para la salud, seguridad, moralidad y educación de niños, niñas y adolescentes. La relación de trabajos peligrosos contiene un listado de actividades que resultan peligrosas por su naturaleza y por las condiciones en las que éstas se realizan, para las y los adolescentes, por lo que no podrá ocupárseles en ellos. Este listado fue aprobado por unanimidad en Sesión del CPETI y en su elaboración participaron como invitados especialistas en la materia. De esta manera, el CPETI ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4º del Convenio Núm. 182 de la OIT, el cual señala como una de las peores formas de trabajo a aquel trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños, cuyos tipos de trabajo deberán ser determinados por la legislación nacional o por la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesados y tomando en consideración las normas internaciones en la materia, en particular los párrafor 3 y 4 de la Recomendación sobre las peores formas de trabajo infantil de 1999; así como a lo dispuesto por el Código de los Niños y Adolescentes, el mismo que en el segundo párrafo del artículo 58º dispone: “El PROMUDEH, en coordinación con el Sector Trabajo y en consulta con los gremios laborales y empresariales establecerá periódicamente una relación de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de los adolescentes en las que no deberá ocupárseles”. Boletín Nº 2 Uno de los mayores logros del CPETI en el 2006 fue la aprobación de la “Relación de Trabajos y Actividades Peligrosas o Nocivas para la Salud Física o Moral de las y los Adolescentes”, lo que fue formalizado mediante Decreto Supremo Nº 007-2006-MIMDES y publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de julio de 2006, con una vigencia por dos años. Talleres Regionales El objetivo de estos Talleres Regionales es propiciar la constitución, en las distintas regiones de nuestro país, de los Comités Directivos Regionales de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (CDRPETIs), con la participación de los actores sociales involucrados (Estado, organizaciones de empleadores, de trabajadores, de la sociedad civil y organizaciones internacionales). Estos talleres se desarrollaron de manera dinámica y participativa, con la finalidad que los CDRPETIs se constituyan y aborden, según la realidad propia de cada región, la problemática del trabajo infantil y brinden alternativas de solución, puesto que el trabajo infantil en el Perú presenta diversos rostros, debido a la diversidad geográfica, económica y cultural existente. Talleres: Región Lima – Sede Huacho. El 25 de julio de 2006 se llevó a cabo el Taller para la constitución del Comité Directivo de la Región Lima. Producto de este Taller se creó el “Comité Directivo Regional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil – CDRPETI – de la Región Lima”, cuya conformación fuera formalizado mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 378-2006-PRES. • Región Cajamarca. El 01 de septiembre de 2006. • Región Puno. El Taller se llevó a cabo el 13 de octubre de 2006. • Región Tumbes. El Taller se llevó a cabo el 01 de diciembre de 2006 Para lo cual se contó con la colaboración de CESIP. Actualmente se está realizando coordinaciones para la constitución de los CDRPETIs de Cajamarca y Puno. Para el año 2007 continuaremos llevando a cabo estos Talleres, en las distintas regiones de nuestro país, empezando en la Región Lambayeque y Lima Metropolitana. Boletín Nº 2 El Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil dispone la conformación de Comités Directivos Regionales de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Para tal fin, el CPETI puso en marcha un Plan Piloto de Talleres para la Constitución de Comités Directivos Regionales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en tres zonas: Lima, Cajamarca y Puno, debido a los altos índices de trabajo infantil y adolescente con que cuentan. Plan de Acción Para eliminar progresivamente el trabajo infantil en Mineria Artesanal En el Perú, miles de personas dependen de la actividad minera artesanal y una parte importante de ellas son mujeres y lamentablemente no faltan los niños, niñas y adolescentes. El CPETI conformó una Sub Comisión encargada de analizar la problemática del trabajo infantil en la minería artesanal. Entre las acciones llevadas a cabo por esta Sub Comisión, figuran la elaboración del Plan de Acción para la erradicación del trabajo infantil en Minería Artesanal, lo que se logró como resultado de uno de los talleres de trabajo realizados gracias a la labor coordinada entre el CPETI, OIT y COOPERACCIÓN - Acción Solidaria para el Desarrollo. En la elaboración del Plan de Acción, además de los miembros de la citada Sub Comisión, participaron representantes de organizaciones e instituciones como: Asociación de Mineros Artesanales del Sur Medio y Centro del Perú (AMASUC), la UGEL Nº 12 de Canta y la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE). La presentación pública del “Plan de Acción para la Erradicación del Trabajo Infantil en Minería Artesanal”, se realizó el 25 de octubre de 2006 en el local institucional de la OIT. En este oportunidad se explicó, entre otros, los objetivos y principales actividades planteadas para combatir el trabajo infantil en la minería artesanal durante los próximos cinco años. Es evidente que la tarea de erradicación del trabajo infantil en los asentamientos mineros artesanales en Perú apenas comienza, es por eso que cada uno de nosotros debemos contribuir desde los distintos roles que desempeñamos en la sociedad, para que esta actividad económica no perjudique a nuestros niños, niñas y adolescentes. “El trabajo infantil en minería artesanal presenta características que lo sitúan como una de las peores formas de trabajo infantil, cuya eliminación está prevista en el convenio 182 de la OIT , ratificado por el Estado peruano en el año 2002”. Boletín Nº 2 En el mes de junio de 2005, en el marco de las actividades llevadas a cabo con motivo del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, el Perú fue uno de los 15 países del mundo que en forma tripartita firmó el documento denominado “Un llamado a la acción para la eliminación del trabajo infantil en minas y canteras”. Campañas A favor de los Derechos del Adolescente Trabajador El objetivo de estas campañas consiste en informar, orientar y sensibilizar a la población beneficiaria acerca de la normatividad vigente en materia de los derechos de los adolescentes trabajadores y sobre la erradicación progresiva del trabajo infantil. Estas actividades se realizan en forma conjunta con la población civil, instituciones públicas de la jurisdicción como: Instituciones Educativas, Centros Hospitalarios, Comisarías, y con las instituciones privadas y medios de comunicación, en un compromiso conjunto por el bienestar de nuestros niños y adolescentes. En materia de difusión de los derechos del trabajador adolescente y del listado de trabajos peligrosos, la DPMSST realizó campañas dirigidas a los adolescentes, en centros educativos como: Miguel Grau del distrito de Magdalena del Mar, Centro educativo 1279 de Huaycán, Centro Educativo Edelmira del Pando del distrito de Ate y en el Centro Educativo Francisco Bolognesi Cervantes del distrito de San Juan de Lurigancho, beneficiándose adolescentes entre los 14 a 17 años de edad. En esta última Institución Educativa, también se brindaron los servicios gratuitos de atención médica (pediatría, oftalmología, odontología, obstetricia, medición de talla y peso, etc.), asesoría laboral, asesoramiento para la creación de micro y pequeñas empresas, corte de cabello, show infantil, claun, títeres. Se contó con la participación de la Policía Nacional del Perú, quienes realizaron presentaciones sobre transito, policía canina y salvataje Asimismo, el Director de Protección del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo (e) participó en programas de Radio Canto Grande los días 18 y 23 de noviembre de 2006, difundiendo los derechos del adolescente trabajador, así como tratando temas vinculados a la niñez y adolescencia. Boletín Nº 2 La Dirección de Protección del Menor y de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha lanzado en el último Trimestre del año 2006 una campaña de difusión y orientación sobre el respeto a los derechos del trabajador adolescente, difusión de la relación de actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de las y los adolescentes, contribución a la prevención erradicación de las peores formas de trabajo infantil y medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Festival Musical “Cantemos por los Derechos del Niño, Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil” Por ello, una de las actividades fue el Festival Musical “Cantemos por los derechos del niño para prevenir y erradicar el trabajo infantil”, el cual se llevó a cabo el 06 de diciembre de 2006 a partir de las 4.00p.m. en el Gran Teatro de la UNI – Universidad Nacional de Ingeniería, distrito de Independencia. Esta actividad tuvo como objetivo difundir los derechos de los niños, el derecho a la educación y que los niños proclamen su voz sobre esta problemática a través del canto. Se desarrollaron concursos internos a nivel de provincias focalizadas y en Lima, Iquitos, Arequipa, Trujillo, Chiclayo y Ayacucho, Villa El Salvador, Lima Cercado, San Juan de Lurigancho y El Agustino. Se dieron cita en esta Gran Final 09 los concursantes finalistas, con la finalidad de alzar sus voces en el tema de derechos de los niños y puedan ser oídas por autoridades, medios de comunicación, padres de familia e instituciones comprometidas por la niñez de nuestro país. Participaron niños, niñas y adolescentes desde los 6 hasta los 16 años entre dúos y tríos. Estuvieron como miembros del jurado a personalidades de APDAYC, INC, Conservatorio de Lima y del MIMDES. Boletín Nº 2 La Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales - ADRA PERU en coordinación con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES en el marco del Convenio Interinstitucional viene ejecutando un proyecto para prevenir y erradicar progresivamente el trabajo infantil.