índice

ÍNDICE
Prólogo .
15
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1. Preliminar
21
2. Corporaciones profesionales. Ubicación
3. La realidad social
24
27
4. Lineamientos generales
5. Lenguaje y Derecho
28
29
CAPÍTULO II
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
DE LAS CORPORACIONES PROFESIONALES
1. Análisis doctrinario
33
2. ¿Forman parte estas Corporaciones de la Administración?
3. Función administrativa de estos entes
3.1. Sistematización
41
3.1.1. Doctrina negativa
41
3.1.2. Doctrina positiva
43
3.1.3. Doctrina ecléctica
45
3.1.4. Nuestra posición
46
40
CAPÍTULO III
LA PERSONALIDAD DE ESTOS ENTES
1. Generalidades
49
2. La persona. Definición, concepto y clasificación
50
3. Personas jurídicas públicas y privadas. Distinción
4. La personalidad jurídica pública
4.1. Su escasa importancia
52
56
58
4.2. Inutilidad de acudir a la personalidad pública
5. Entes estatales y no estatales
CAPÍTULO IV
EL SUSTITUTO ADMINISTRATIVO
72
61
35
EN NUESTRO DERECHO
1. Generalidades
75
2. Naturaleza jurídica
3. Clases
76
77
4. Las técnicas jurídicas de habilitación
5. Efectos
78
80
6. Alcance del principio de especialidad en la actuación de las
Corporaciones
82
CAPÍTULO V
RÉGIMEN JURÍDICO
DE LAS CORPORACIONES PROFESIONALES
1. .Las diferentes clases de actividad
85
1.1. Las actividades antedichas y el ordenamiento jurídico
vigente 87
2.. La doble funcionalidad de los entes corporativos
3. El derecho aplicable
89
3.1. Actividad regida por el Derecho privado
3.1.1. Régimen del personal
92
3.1.2. Régimen de los bienes
92
3.1.3. Régimen financiero
93
3.1.4. Régimen de los contratos
90
94
3.1.5. La responsabilidad extracontractual .
94
32. Actividad regida por el Derecho público
95
3.2.1. Las Corporaciones son sustitutos de la Administración del Estado en el ejercicio de "funciones
públicas"
96
3-2.2. Potestad reglamentaria
98
32.3. Los actos administrativos y las potestades otorgadas
99
32.3.1. Caracteres del acto administrativo
3.2.3.1.1. La presunción de legitimidad. Noción y fundamentos
101
3.2.3.1.2. Ejecutoriedad
108
3.2.3.1.3. Estabilidad
108
101
88
3.2.3.1.4. Impugnabilidad 109
3.2.4. Leyes de Procedimientos Administrativos
3.2.5. Proceso Administrativo
109
109
32.5.1. Capacidad procesal de impugnación frente
al Estado
110
CAPÍTULO IV
INTERVENCIÓN A LOS COLEGIOS PROFESIONALES
1. Carácter y alcance de la intervención
113
2. Las leyes de procedimiento administrativo
114
3. Principios generales favorables a la intervención
116
4. La legislación de fondo 117
5. Alcances de la legislación civil que autoriza la intervención 118
6. Posibilidad de intervención aún sin norma expresa
121
7. Razonabilidad de su ejercicio 123
8. Norma de procedimiento administrativo que prohibe la intervención
123
CAPITULO VII
CONCLUSIÓN
1. La realidad de estas entidades
ANEXO A
1. Legislación
131
1.1. Calificadas como personas jurídicas públicas
131
1.2. Calificadas como personas jurídicas de derecho privado 133
1.3. Calificadas con doble personalidad (pública y privada) 134
ANEXO B
1. Jurisprudencia judicial
135
2. Jurisprudencia administrativa 137
Bibliografía
153