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IV Foro CANIPEC – COMCE, Oportunidades para
México entre el mercado Latinoamericano y Europeo
Implicaciones de la revisión del Acuerdo
Global México-Unión Europea
30 DE JUNIO DE 2016
Luis Antonio Huacuja Acevedo
Luis Antonio Huacuja Acevedo
Consultor de la Unión Europea,
responsable para México del proyecto
“La percepción de la UE en el mundo”
Twitter:
@Luis_Huacuja_A
Responsable del Programa de
Estudios sobre la Unión Europea
European Union Information Centre
Coordinación de Posgrado
Facultad de Estudios Superiores
Acatlán, U.N.A.M.
La Unión Europea
y México
El Acuerdo de Asociación Económica,
Concertación Política y Cooperación
(AAECPC), se firmó en 1997.
A partir de junio de 2016 se negocia su
modernización y actualización.
Europa y México
…después de los acuerdos de cooperación económica
(1975 y 1991)… y tras los efectos del TLCAN, y la
adhesión de España a la CEE, se propició un nuevo
acercamiento entre México y Europa.
En 1997 México se convirtió en el primer
país de AL en suscribir un Acuerdo de
Asociación con la Unión Europea
En 1999 México se convirtió en observador
permanente del Consejo de Europa
En el año 2000 México suscribió el
Tratado de Libre Comercio con la Asociación
Europea de Libre Comercio (EFTA)
Aspectos destacables del AAECPC
México-Unión Europea
El Acuerdo Global Méx-UE es mucho más que un
TLC (porque, además del comercio, incorpora los apartados de
Diálogo Político y Cooperación). *EL TLCUE NO EXISTE
Implicaciones de la Cláusula democrática (DDHH)
constituye el fundamento del Acuerdo Global (Art. 1).
Diálogo político (que se desarrolla en distintos niveles).
Marco Institucional (Consejo y Comité Conjuntos, Comités
Especiales, y su convivencia con otros foros y diálogos).
Cooperación (Antes, ahora y las perspectivas a partir de 2014).
 Han pasado casi 19 años desde la firma del
Acuerdo Global Méx-UE (en 1997), y cerca
de 16 de su implementación (en 2000).
 En 2013 se planteó revisar y actualizar el
Acuerdo Global
 En junio de 2016 tuvo lugar la primera
ronda de negociaciones.
Coyuntura en la relación con la UE
El 8 de diciembre de 1997 México se convirtió en el
primer país de AL en suscribir un Acuerdo de Asociación
con la Unión Europea. (Su revisión inició en 2016).
En 2002 Chile firmó con la UE un Acuerdo de
Asociación (Ya anunció que lo revisará).
En 2012 Perú y Colombia firmaron con la
UE un Acuerdo sobre Comercio e Inversión
(al que está por incorporarse Ecuador).
En 2012 la UE firmó con Centroamérica un Acuerdo
de Asociación.
El 18 de octubre de 2013 Canadá firmó con la UE un
Acuerdo sobre Comercio e Inversión.
Se han llevado cabo 13 rondas de negociaciones del
Acuerdo Trasatlántico entre la UE y los E.U.A. (TTIP)
COMERCIO
En términos cualitativos existen
signos de desaprovechamiento
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El comercio Méx-UE se concentra en casi un 27.4% sólo
con Alemania, es decir, casi una tercera parte del comercio
total en la relación bilateral Méx-UE.
A Alemania le sigue España, con 18.2%; Italia, con 10.9%,
Países Bajos, con casi 9% (y el Reino Unido con cerca del 7%).
Por lo tanto, un 65.5% del comercio entre México y la UE se
concentra en 4 países.
El restante 36% del comercio bilateral Méx-UE se lleva a
cabo con los países restantes (24), lo que refleja la debilidad
del comercio entre México y los demás países de la UE.
Datos de la Secretaría de Economía (2013)
¿Y el #BREXIT?
¿Cómo afecta a México
la salida del Reino Unido
de la Unión Europea?
De concretarse, es un proceso que tardará, cuando menos, dos años.
Mientras tanto, el Reino Unido sigue siendo parte de la UE.
El comercio de México con el Reino Unido representa cerca del 7% de
los intercambios que tenemos con la UE.
Se ha abierto un complejo proceso de desincorporación y de
incertidumbre, lo que genera desconfianza en mercados y comercio.
Aún está por definirse cuál será la relación futura del Reino Unido
con la UE (puede optar por un status similar al de Noruega o Suiza ).
México ha planteado que puede iniciar negociaciones bilaterales para
un Acuerdo Comercial México-Reino Unido. Sin embargo, esto no podrá
ser posible hasta que se concrete la salida definitiva del RU de la UE.
El Reino Unido quedará excluido de la negociación para la
modernización del Acuerdo Global México-UE.
IMPLICACIONES DEL TTIP
Acuerdo Trasatlántico UE-EUA
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Con el TTIP se pretende aumentar el comercio y la inversión UEEUA, creando un mercado trasatlántico, nuevas oportunidades
económicas, empleo, crecimiento y un mejor acceso al mercado.
La Unión Europea y los Estados Unidos representan, conjuntamente,
el 60% del PIB mundial y el 33% del comercio en bienes y servicios.
Las inversiones de EEUU en la UE son tres veces mayores que las
inversiones de EEUU en toda Asia y las inversiones de la UE en
EEUU son ocho veces mayores que la suma de las inversiones de la
UE en India y China.
Un reciente estudio del Parlamento Europeo muestra que habrá una
afectación para los principales socios industriales de EEUU: Japón,
Canadá, México, Australia, Noruega, Chile y Centroamérica.
Asumir que existe una “nueva
“dimensión trasatlántica
UE-América del Norte”
CETA
Oct 2013
TTIP 13ª
ronda de
negoc. 2016
AG MÉXUE
Revisión 1ª
ronda de
negoc. 2016
Los principales socios comerciales de México están negociando un
Acuerdo Comercial de gran envergadura, por lo que nuestro país está
obligado a permanecer atento para no verse desplazado.
¿Qué revisar y modernizar el
Acuerdo Global UE-México?
La revisión y modernización, incluirá los TRES pilares del Acuerdo Global:
Comercio, Cooperación y Diálogo Político.
En el ámbito comercial, cobran relevancia los rubros de servicios
financieros, el sector energético y el de las compras públicas.
Incorporar los diálogos sectoriales de Alto Nivel: Seguridad y Justicia, e
incorporar uno relativo al Combate a la Corrupción (que es una
exigencia, de conformidad con la nueva estrategia comercial de la UE).
Negociar paralelamente a las rondas del Acuerdo Trasatlántico sobre
Comercio e Inversión UE-EUA (TTIP).
Analizar la conveniencia de contar con un mecanismo de seguimiento, a
modo de un Secretariado Permanente México-Unión Europea (atendiendo las
particularidades del Acuerdo Global Méx-UE, que incluya los apartados de
Comercio, de Cooperación y de Diálogo Político).
¿Y LOS DERECHOS HUMANOS?
El fundamento del Acuerdo Global, es la
cláusula democrática (Art. 1), tal como se
enuncia en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos
El 1 de diciembre de 2009, entró en vigor el Tratado de Lisboa, y con ello, la
Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, que adquirió fuerza vinculante
(obligatoria), y los DDHH una nueva dimensión.
En junio de 2011, entró en vigor, en México, la Reforma Constitucional en
Derechos Humanos, que, entre otras cosas, le otorga rango constitucional a
los Tratados Internacionales en la materia.
La 1ª Sala de la SCJN (Méx.) determinó que aquellas cláusulas de los tratados
internacionales que aludan a ellos, también gozan de rango constitucional…
México debe, además, afrontar su realidad, que
incluye la desatención al combate al crimen
organizado, la corrupción y la impunidad, lo que
incidirá en la revisión del Acuerdo Global Méx.-UE.
El tema de DDHH y seguridad, estará presente
(Ayotzinapa, con “A” de Acteal)
(El caso Acteal complicó las negociaciones del Acuerdo Global en 1997)
AYOTZINAPA
TLATLAYA
NOCHITLÁN
¡ MUCHAS GRACIAS !
Luis Antonio Huacuja Acevedo
[email protected]
Consultor de la Unión Europea,
responsable para México del proyecto
“La percepción de la UE en el mundo”
Responsable del Programa de Estudios sobre la Unión
Europea (PESUE),
European Union Information Centre ( EUi )
Coordinación de Posgrado,
Facultad de Estudios Superiores Acatlán, U.N.A.M.
www.peceacatlan.com
Twitter: @Luis_Huacuja_A