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Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
5. Estrategias y Mecanismos de Actuación para la Mejora de la
Eficiencia Energética
Luego de repasar las principales cifras sobre la situación actual del uso racional
y eficiente de la energía en Colombia y la situación actual del comportamiento
energético, uso racional y eficiente de la energía en los hogares de diez
municipios del departamento de Nariño: Chachagüí, Contadero, Córdoba, La
Florida, Nariño, Potosí, Samaniego, San Pedro de Cartago, Sandoná y La Unión,
se debe reflexionar sobre lo que se quiere hacer, y analizar la conveniencia o
no de cambiar lo que se está haciendo para la adopción de buenas prácticas
de ahorro y uso eficiente de la energía a través de un desarrollo sistémico
que comprende:
Figura 32. Desarrollo sistémico.
Fuente: Eduardo Bueno (2014).
Tabla 4. Tendencias
No.
Tendencia
% Ocurrencia
Impacto
1-5
1
De los combustibles sólidos y líquidos, al gas natural y al hidrógeno.
20%
5
2
Mayor participación de las fuentes renovables
de energía en la matriz energética de los países
desarrollados.
20%
3
3
Mayor participación de los combustibles alternativos y vehículos alternativos.
10%
4
73
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
4
Mercados verdes.
10%
4
5
Soluciones energéticas sostenibles.
20%
5
6
Hábitos culturales de comunidades más eficientes.
20%
5
En la matriz de evaluación de factores externos se resume y evalúa toda la
información del entorno para determinar la favorabilidad de la adopción de
buenas prácticas de ahorro y uso eficiente de la energía.
Tabla 5. Matriz de evaluación de factores externos
Político / Gubernamental/Legislativo
Ámbito
Importancia
15,00%
Subtotal
74
Ponderación
Variable
Analizada
Evaluación
Total
4,00%
A partir del 2001 se ha
definido la reglamentación y normatividad
del uso racional y eficiente de la energía en
Colombia.
4
0,16
4,00%
Se ha definido los actores claves de la eficiencia energética y su rol.
4
0,16
3,00%
Indiferencia y falta de
compromiso de los
entes gubernamentales municipales para
promover programas
y proyectos para el uso
racional y eficiente de
la energía.
2
0,06
4,00%
A nivel internacional
se está promoviendo
la sostenibilidad social,
económica, política y
ambiental a través de
hábitos comunitarios
más eficientes.
4
0,16
15,00%
Suma
0,54
Económico
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Social / Cultura/ Educativas
Instituciones Públicas y
privadas
4
0,20
5,00%
Altos costos para
adoptar energías alternativas y eficientes.
2
0,10
10,00%
Suma
0,30
8,00%
No hay concientización
del ahorro energético
y el cuidado del ambiente.
1
0,08
4,00%
Escasa prospectiva de
los hidrocarburos.
2
0,08
5,00%
Poca apreciación del
valor de la energía.
1
0,05
17,00%
Suma
0,21
5,00%
Carencia de programas
de capacitación en el
uso racional y eficiente
de la energía.
1
0,05
3,00%
Proyectos desarticulados y no sostenibles.
2
0,06
8,00%
Suma
0,11
5,00%
Costos altos para el
cambio de energías alternativas.
2
0,10
9,00%
Promoviendo un cambio cultural más amigable con el medio
ambiente.
4
0,36
5,00%
Conflicto interno, amenaza de grupos guerrilleros/paramilitares.
2
0,10
19,00%
Suma
0,56
10,00%
Subtotal
Ambiental / Geográfico/ Logística
5,00%
Crecimiento acelerado de la demanda de
proyectos de eficiencia
energética.
17,00%
Subtotal
8,00%
Subtotal
19,00%
Subtotal
75
Mercado /Financiación/ Incentivos
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
6,00%
El precio se aleja del
valor de eficiencia, elevación de los costos de
los energéticos secundarios (electricidad,
gas natural) en el mediano plazo.
1
0,06
3,00%
Desabastecimiento de
la oferta de electricidad y gas natural en el
largo plazo.
2
0,06
3,00%
El acceso a crédito
para proyectos de
eficiencia energética
ha sido limitado.
2
0,06
4,00%
No son involucrados
en el precio, los costos
de agotamiento y los
costos ambientales.
1
0,04
5,00%
No hay industria local
de equipos y partes
para el uso racional de
la energía.
2
0,10
21,00%
Suma
0,32
4,00%
La eficiencia energética no se ve como factor de competitividad.
2
0,08
6,00%
Oportunidad del
mercado de servicios
energéticos.
4
0,24
Subtotal
10,00%
Suma
fin
0,32
100%
100%
21,00%
Competitivo
Subtotal
TOTALES
10,00%
2,36
Se puede decir que se está en un sector medianamente atractivo y que se
debe buscar pronto nuevas y mayores oportunidades, pues se ubica en 2,36,
cerca al promedio de calificación aceptado. El nivel de afectación de cada
ámbito se muestra en la Figura 33.
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Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Figura 33. Porcentaje de afectación en cada ámbito.
En la matriz de evaluación de factores internos se ha identificado fortalezas y
debilidades importantes de los diez municipios del departamento de Nariño,
en cuanto a los aspectos relacionados con la situación actual del comportamiento energético, el uso racional y eficiente de energía.
Tabla 6. Matriz de evaluación de factores internos
Características de la población
Área
Importancia
Ponderación
Factor Interno
Evaluación
Total
3,00%
En el estudio se ha
involucrado adolescentes, adultos jóvenes, adultos medios y ancianos.
4
0,12
3,00%
Hay una representatividad femenina y
masculina.
3
0,09
3,00%
Estudiantes de primaria, bachillerato,
técnico y profesional universitario.
3
0,09
3,00%
Representantes Juntas de Acción Comunal,
Funcionarios
Públicos, amas de
casa, comerciantes.
4
0,12
12,00%
Subtotal
12,00% Suma
0,42
77
Características de las viviendas y los hogares
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
21,00%
Equipamiento
Subtotal
20,00%
Hábitos de consumo energético de los hogares
Subtotal
78
27,00%
Predominio de vi5,00% viendas familiares
de uno y dos pisos.
4
0,20
En su gran mayoría,
las viviendas cuen4,00% tan con recámaras,
sala, comedor, cocina, estudio y baño.
3
0,12
En las viviendas habi6,00% tan entre 2 y 10 personas.
4
0,24
Tipología familiar
6,00% nuclear y extensa o
multigeneracional.
4
0,24
21,00% Suma
0,80
Predominio de aparatos que generan
un alto nivel de consumo energía eléc10,00% trica.
1
Tienen un promedio
de 6 a 20 electrodo10,00% mésticos.
1
0,10
20,00% Suma
0,00
0,20
El energético que
más se utiliza es la
electricidad, seguido por el gas y la
8,00% leña.
1
Horarios prolongados de uso de los
8,00% electrodomésticos.
2
El energético más
utilizado para el automóvil es la gaso5,00% lina.
1
0,08
0,16
0,05
1
Alumbrado y uso de
6,00% electrodomésticos.
Subtotal
27,00% Suma
0,10
0,06
0,35
Buenas prácticas de ahorro
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
5,00%
15,00%
1
Falta información
sobre las formas en
que se puede ahorrar energía en casa.
1
0,05
5,00%
Subtotal
Motivación y liderazgo
En los hogares no se
tiene claro las características y significado de las buenas
prácticas de ahorro
y uso eficiente de la
energía.
0,05
1
5,00%
No tienen conocimiento ni experiencia para llevar
a cabo el ahorro de
energía.
15,00%
Suma
Falta interés para
promover el uso racional de la energía.
1
0,05
2,00%
5,00%
0,02
Falta liderazgo para
motivar y promover
el uso racional de la
energía.
1
0,03
3,00%
Subtotal
5,00%
0,15
0,00
Suma
fin
0,05
fin
TOTALES
100%
100%
1,97
Se puede decir que en los hogares de estos diez municipios se tiene fuertes
debilidades (1,97) que deben ser superadas, para la adopción de las buenas
prácticas en el uso racional de la energía. La Figura 34 evidencia el porcentaje
de las áreas de acuerdo con el logro alcanzado.
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Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Figura 34. Logro del área.
En la matriz de perfil competitivo se ha identificado a los competidores más
importantes en el uso eficiente de la energía; se ha seleccionado un modelo
Europeo (España) y otro latinoamericano (Argentina).
Tabla 7. Matriz de perfil competitivo
Total
Calificación
Total
Argentina
Calificación
España
Total
Dpto. Nariño
- Colombia
Calificación
Competidor 2
Ponderación
Competidor 1
Factor Clave de Éxito del
Sector
Equipos de uso final son más
eficientes y limpios, con etiquetas de eficiencia energética y sellos ambientales.
20%
1
0,20
4
0,80
3
0,60
Uso eficiente de energía en
equipos de refrigeración y
demás electrodomésticos.
20%
1
0,20
3
0,60
2
0,40
Diseño, construcción y uso
eficiente y sostenible de viviendas.
15%
1
0,15
3
0,45
2
0,30
Disminución en la intensidad energética secundaria
en el sector residencial.
20%
3
0,60
4
0,80
3
0,60
Cultura para el manejo
sostenible y eficiente de la
energía.
25%
1
0,25
3
0,75
2
0,50
TOTALES 100%
80
10 municipios
1,40
3,40
2,40
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Es posible mencionar que el competidor más fuerte es el 1 (3,40) y el más débil es el 2 (2,40), pero los diez municipios del departamento de Nariño están
por debajo de éste (1,40), por lo tanto el esfuerzo por ascender es mayor. La
cultura para el manejo sostenible y eficiente de energía representa un papel
importante y la disminución en la intensidad energética secundaria en el sector Residencial sería favorable.
Tabla 8. Matriz MIME
Externa
Interna
2,36
1,97
4
Matríz FE
3
2
1
Matríz FI
4
I
IV
VII
3
II
V
VIII
2
III
VI
IV
1
Se puede observar que, a partir del resultado de la matriz MIME, se encuentra
ubicado en la posición del cuadrante VI, lo cual significa que está en la zona
de defensa, caracterizada por un riesgo de perdurabilidad, ante lo cual hay la
necesidad de plantear objetivos de desarrollo a largo plazo, y la estrategias
más recomendada es la de reducción, que exige una reestructuración de los
hábitos de uso de la energía.
81
82
D3
Estudiantes de pribachillerato,
3,00% maria,
técnico y profesional
universitario.
Representantes Juntas Acción Comunal,
3,00% Funcionarios Públicos,
Amas de casa, Comerciantes.
Predominio de vivien5,00% das familiares de uno
y dos pisos.
En su gran mayoría
las viviendas cuentan
4,00% con recámaras, sala,
comedor, cocina, estudio y baño.
En las viviendas habi6,00% tan entre 2 y 10 personas.
F3
F4
F5
F6
F7
D9
D8
D7
D6
D5
D4
D2
Hay una representa3,00% tividad femenina y
masculina.
F2
No.
D1
Fortalezas
F1
P
En el estudio se ha involucrado adolescen3,00% tes, adultos jóvenes,
adultos medios y ancianos.
No.
Tabla 9. Matriz de integración estratégica
5,00%
5,00%
5,00%
6,00%
5,00%
8,00%
8,00%
10,00%
10,00%
P
No tienen conocimiento ni experiencia
para llevarla a cabo.
Falta de información sobre las formas en
que se puede ahorrar energía en casa.
En los hogares no se tiene claras las
características y significado de las buenas
prácticas de ahorro y uso eficiente de la
energía.
Alumbrado y uso de electrodomésticos.
El energético más utilizado para el automóvil es la gasolina.
Horarios prolongados de uso de los electrodomésticos.
El energético que más se utiliza es la electricidad, seguido por el gas y la leña.
Tienen un promedio de 6 a 20 electrodomésticos
Predominio de aparatos que generan un
alto nivel de consumo energía eléctrica
Debilidades
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Se ha definido los acto4,00% res claves de la eficiencia energética y su rol.
A nivel internacional
se está promoviendo
la sostenibilidad social,
4,00% económica, política y Considerar la información
ambiental a través de contenida en la etiqueta de
hábitos comunitarios eficiencia energética
más eficientes.
Crecimiento acelerade la demanda de
5,00% do
proyectos de eficiencia energética.
Promoviendo un camcultural más ami9,00% bio
gable con el medio
ambiente.
Oportunidad
del
6,00% mercado de servicios
energéticos.
O3
O4
O5
O6
Estrategias FO
Estrategias DO
Falta de liderazgo para motivar y promover el uso racional de la energía.
Falta de interés para promover el uso
racional de la energía.
Conductas y actitudes ambientales = Responsabilidad ecológica
Cambio a una cultura sostenible y eficiente energéticamente
3,00%
D11
O2
Oportunidades
2,00%
D10
O1
P
Tipología familiar
6,00% nuclear y extensa o
multigeneracional.
A partir del 2001 se ha
definido la reglameny normatividad
4,00% tación
del uso racional y eficiente de la energía
en Colombia.
No.
F8
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
83
84
Amenazas
Estrategias FA
Estrategias DA
No hay concientizadel ahorro ener8,00% ción
gético y el cuidado del
ambiente.
prospectiva de
4,00% Escasa
los hidrocarburos.
apreciación del
5,00% Poca
valor de la energía.
Carencia de prograde capacitación
5,00% mas
en el uso racional y
eficiente de la energía.
desarticula3,00% Proyectos
dos y no sostenibles.
Altos costos para el
5,00% cambio de energías
alternativas.
A4
A5
A6
A7
A8
Identificar e impulsar el aprove- Administración racional y eficiente en los hogares
chamiento energético
Promover estrategias de educaAltos costos para ción ambiental para el uso y aho- Sustitución por equipos más eficientes
5,00% adoptar energías alterrro eficiente de energía
nativas y eficientes.
Indiferencia y falta de
compromiso de los
entes gubernamentamunicipales para
3,00% les
promover programas
y proyectos para el
uso racional y eficiente de la energía.
P
A3
A2
A1
No.
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Conflicto
interno
5,00% amenaza grupos guerrilleros/Paramilitares
El precio se aleja del
valor de eficiencia,
elevación de los cos6,00% tos de los energéticos
secundarios (electricidad, gas natural) en el
mediano plazo.
Desabastecimiento de
oferta de electrici3,00% la
dad y gas natural en el
largo plazo.
El acceso a crédito
proyectos de efi3,00% para
ciencia energética ha
sido limitado.
No se involucra en el
los costos de
4,00% precio,
agotamiento y los costos ambientales.
No hay industria local
equipos y partes
5,00% de
para el uso racional
de la energía.
La eficiencia energéti4,00% ca no se ve como factor de competitividad.
A9
A10
A11
A12
A13
A14
A15
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
85
Priorización de necesidades relacionadas con el acceso al uso eficiente de la energía
Los lineamientos estratégicos para el programa, en relación con la
consolidación de una cultura en el manejo sostenible y eficiente de los
recursos naturales, son los siguientes:
• Fomentar una cultura de la eficiencia energética en los hogares,
entendida como el uso racional y eficiente de la energía.
• Promover la participación en capacitaciones de eficiencia energética
a fin de consolidar una cultura energética en el marco del desarrollo
sostenible.
• Desarrollar estrategias de comunicación por parte de las entidades
públicas y privadas sobre el tema de la eficiencia energética en
Colombia.
• Fomentar el conocimiento de las fuentes energéticas a través de
campañas de divulgación.
• Impulsar la adopción de nuevos aparatos y electrodomésticos
sostenibles y eficientes energéticamente.
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