LA ORDENACION DEL PROTOCOLO Clasificación de los actos TIPO DE ACTOS PRIVADOS PUBLICOS OFICIALES NO OFICIALES Actos privados • Aquellos actos que se ejecutan a la vista de pocos, familiar y domésticamente. Acto público • Aquellos que se organizan ante un número indeterminado de personas, lo organice quien lo organice. Acto de inauguración por la Ministra Ana Birulés Clasificación Actos públicos Naturaleza Forma Ámbito Organizador SEGÚN EL CONTENIDO DE CARÁCTER SOCIAL DE CARÁCTER CULTURAL DE CARÁCTER RECREATIVO DE CARÁCTER POLITICO DE CARÁCTER SINDICAL CONSTELACION DE ACTOS Clasificación Actos públicos Naturaleza Forma Ámbito BANQUETE PROYECCION CINEMATOGRAFICA COLOQUIO Organizador RECREATIVO Clasificación NACIONAL Actos públicos REGIONAL Naturaleza PROVINCIAL Forma Ámbito Organizador DE CARÁCTER LOCAL POLITICO AMBITO MENOR Clasificación Actos públicos GENERAL ESPECIAL Naturaleza Forma OFICIALES Ámbito Organizador NO OFICIALES Actos públicos oficiales • Aquellos programados por personas del sector público. – Actos públicos oficiales generales: Organizados por la Corona, Estado, Comunidades Autónomas o Corporaciones Locales. – Actos públicos oficiales especiales: Determinadas Instituciones Públicas dentro de su ámbito específico Ceremonia apertura Universidad Oviedo Clasificar indicando el criterio… 1.- Reunión en casa con los amigos de la clase, tomamos un cena. Clasificar indicando el criterio… 2.-Apertura de las fiestas de Madrid por el Alcalde de la ciudad Clasificar indicando el criterio… 3.-Manifestación sindical del 1 de Mayo 2005 Clasificar indicando el criterio… 4.-Banquete de la Boda Real del SAR Príncipe de Asturias y Dª Letizia NORMAS DE APLICACIÓN EN PROTOCOLO Instrumento al servicio de la sociedad integrado por una serie de normas de carácter formal, encaminadas a definir: La presidencia de un acto La precedencia en el mismo Los símbolos Las intervenciones Los comportamientos en actos sociales para dar una imagen fiel de lo que representan las autoridades y personalidades que lo protagonizan o asisten y del mensaje que estas ceremonias pretenden transmitir. NORMAS DE APLICACIÓN EN PROTOCOLO • NORMAS IMPUESTAS • Marcadas por la ley • Obligadas por un superior • Establecidas para regular un acto • Carácter jurídico NORMAS DE APLICACIÓN EN PROTOCOLO • USOS SOCIALES • No establecidas por ley alguna • Normas que implican la voluntad de los individuos a aceptarlas por iniciativa propia. • Cortesía, normas de etiqueta, modales, reglas de lenguaje, etc. Tipo de normas protocolarias • De carácter moral: las derivadas del cumplimiento del deber moral, inspiradas en la caridad o solidaridad para con los demás. Tipo de normas protocolarias • De carácter social: (de protocolo en sentido estricto) o de etiqueta o simples reglas convencionales, variables en el tiempo y cada país, de carácter no vinculante y cuyo incumplimiento representa para el infractor tan sólo una sanción de tipo social. Tipo de normas protocolarias • De carácter jurídico: dictadas por el Estado, Autonomías, o derecho Internacional. Es un derecho positivo, de obligado cumplimiento. Regulado por una ley o Decreto o bien de carácter consuetudinario. Integración de las normas según los actos protocolarios ACTOS PUBLICOS Decretos Costumbres ACTOS PRIVADOS La normativa legal en Protocolo • Aquella que regula el protocolo propiamente dicho, es decir las reglas que rigen en los actos públicos. En sencillas palabras los actos que se organizan por los Organismos Oficiales. NORMATIVA LEGAL ESTATAL AUTONOMICA CORPORACION LOCAL Normativa Estatal legal en Protocolo – RD 20099/1983 de 4 agosto “Decreto de precedencias” – RD de las Reales Ordenanzas de los Ejércitos. – Concesión de Honores • Aplicables en todo el Estado cuando concurran actos de Ámbito Estatal Condecoración de Tegucigalpa al Presidente de la Junta de Andalucía “Orden de José Cecilio del Valle” Normativa Autonómica • Aplicable a los actos organizado por ellas mismas y a los que no concurran con los del Estado en sus propios territorios. – Sentencia 38/1982 de 22 de junio del T. Constitucional. – Sentencia 12/1985 de 30 de enero • Hay duda, no resuelta por jurisprudencia, de si pueden regular las de ámbito local (Ayuntamientos y Corporaciones Locales) • Muchas normas contenidas en Decretos reguladores contienen contradicciones con la norma Estatal. Normativa Autonómica. Decreto 189/1981 de 2 de julio. Declarado inconstitucional en algunos art. Decreto 37/1992 de 23 de abril Decreto foral 81/1986 de 14 de marzo Decreto 202/1997 de 7 de agosto Decreto 235/1999 de 23 de diciembre Decreto 256/1999 de 24 de noviembre Ley 1/2001 de 16 de marzo y Decreto 43/2001 de 11 de octubre Normativa Autonómica. Decreto 77/2002 de 26 de febrero. Normativa de Corporaciones Locales • Diputaciones provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y Ayuntamientos. • Sistema y normativa de entre de distinciones y recompensas. HIJO PREDILECTO DE SEVILLA • Reglamentos de precedencias. • Ceremonial de actos públicos. • Nunca contrario a la normativa superior, Estatal o Autonómica. HIJO ADOPTIVO DE SEVILLA ACLARACIÓN • Cualquier circular, instrucción, interpretación mediante escrito o desarrollo de una normativa legal en materia de protocolo, TAMBIEN SE CONSIDERA UNA NORMA PROTOCOLARIA ¿Quién administra el protocolo? • Los órganos de Estado y de las demás entidades públicas que tienen como misión: – – – – La programación La planificación La dirección La realización De los actos públicos de la institución a la que sirven. • Estas Instituciones incorporar gabinetes, despachos u órganos de diversa índole dedicadas a estas funciones. La Dirección de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores Organización de las Administraciones de Protocolo ADMINISTRACIONES DE PROTOCOLO CASA DEL REY PROTOCOLO CASA DEL REY ADMINIST. LOCAL DIPUTAC AYUNTAM DEPARTAMENTO DE PROTOCOLO DE LA PRESIDENCIA ADMINISTRACION AUTONOMICA Servicio de Protocolo Del Ministerio de Asuntos Exteriores REGULADO EN Jefatura de Protocolo De cada Ministerio Servicio de Protocolo De los Delegados de Gobierno en Comunidades Autónomas CATALUÑA MURCIA NAVARRA CANARIAS VALENCIA LA RIOJA ISLAS BALEARES ANDALUCIA Administraciones Estatales • Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno. – Atribuciones sobre actos protocolarios y ceremonial del Estado – Interpretación de las normas en caso de conflicto. • Servicio de Protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores (Dirección General de Protocolo, Cancillerías y Órdenes). – Preparación, coordinación, dirección y ejecución de actos oficiales y ceremonias relacionadas con la política exterior del Estado, en España y Extranjero. – Concesión de las Ordenes de Isabel la Católica y Mérito Civil ENCOMIENDA CRUZ DE OFICIAL CRUZ Tiene por objeto premiar aquellos comportamientos extraordinarios de carácter civil, realizados por personas españolas y extranjeras, que redunden en beneficio de la Nación o que contribuyan, de modo relevante, a favorecer las relaciones de amistad y cooperación de la Nación española con el resto de la comunidad internacional. GRAN CRUZ ENCOMIENDA ENCOMIENDA DE NUMERO CRUZ DE OFICIAL La Orden del Mérito Civil tiene por objeto premiar los méritos de carácter civil, adquiridos por el personal dependiente de alguna de las Administraciones públicas incluidas en el ámbito de la Ley 30/1992, o por personas ajenas a la Administración, que presten o hayan prestado servicios relevantes al Estado, con trabajos extraordinarios, provechosas iniciativas, o con constancia ejemplar en el cumplimiento de sus deberes. El Protocolo en el Sector Privado • El que se usa en actos públicos NO OFICIALES. Protocolo publico NO OFICIAL Corporaciones Públicas Entidades privadas Instituto de España Reales Academias Universidades Colegios Profesionales Cámaras Oficiales Empresas importantes Fundaciones Asociaciones Corporaciones nobiliarias Protocolo en el Sector Privado • No existen normas de carácter jurídico. • Excepto las Reales Academias, Universidades y el Instituto de España que están basadas en normas consuetudinarias muy antiguas. • Suelen incorporar Departamentos o Secciones de Protocolo. CLAUSTRO DE LA UNIVERSIDAD DE GRANADA Protocolo social o etiqueta social • El equivalente al Protocolo anterior pero en actos sociales sin trascendencia al exterior, y que por ello no son actos públicos sino PRIVADOS. • Las normas se encuadran en el concepto de USOS SOCIALES. • Varían con el lugar y las culturas. • Se aplican a todos los individuos y su infracción se “paga” mediante el RIDICULO.