El personal policial podrá desem

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LIBRO PRIMERO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo Unico
SUBESCALAFONES
Artículo 1.- El personal policial podrá desempeñarse en las siguientes subescalafones
-
General
-
Comando:
-
Profesional
-
Técnico
-
Administrativo
-
Servicios Generales
-
Personal de Emergencias Telefónicas
-
Personal Civil
TÍTULO II
INGRESO
Capítulo I
CONDICIONES GENERALES DE INGRESO
Artículo 2.- Los cupos de ingreso anual para cada una de los subescalafones se definirán de
acuerdo a las vacantes previstas en la ley de presupuesto, teniendo en cuenta la planificación
realizada en función de la evolución de la demanda de incorporación existente en el territorio de
la Provincia de Buenos Aires.
Artículo 3.- Para el ingreso deberán cumplirse los requisitos generales y especiales establecidos
por la Ley de Personal de la Policía y los previstos en esta reglamentación.
La incorporación deberá efectuarse por el grado inferior del Subescalafón respectivo.
Artículo 4.- En todos los casos de ingreso o reincorporación se tomarán todas las medidas
necesarias para determinar si el aspirante reúne las condiciones exigidas en la Ley de Personal
y esta reglamentación.
Para establecer las condiciones morales y de prestigio personal, hará practicar una información
sumaria,
por medio de la Comisaría de la jurisdicción donde se hubiere domiciliado el
postulante, y seràn tenidos en cuenta los antecedentes prevencionales que sean conceptuados
como inhibientes o desfavorables para el ingreso.
La salud y aptitud psicofísica será determinada por la Dirección Sanidad, de acuerdo a las
disposiciones que establece la presente reglamentación.
CAPITULO II
Ingreso al Subescalafón General
Artículo 5.- Los aspirantes a ingresar a la Policía de la Provincia de Buenos Aires además de los
requisitos que establece la ley de personal deberán reunir los siguientes:
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1) Tener 18 años como mínimo y 25 como máximo a la fecha de la incorporación a los cursos
respectivos. Cuando circunstancias especiales de reclutamiento así lo ameriten el Ministro
de Seguridad fijará, por plazo determinado, la edad máxima de ingreso en la medida que no
supere la edad de 30 años.
2) Tener aprobados los ciclos de estudios exigidos por la Ley de personal.
3) Aprobar un examen de ingreso de aptitudes psicofísicas, atléticas e intelectuales. Además
deberán someterse a los siguientes evaluaciones:
a) Evaluación física de los aspirantes, la que se realizará conforme a los parámetros que al
efecto se determinen en esta reglamentación y normas complementarias.
b) Evaluación psicológica, que tendrá como objetivo apreciar indicadores de perfil psicotécnico,
los cuales serán:
-
Buen nivel intelectual.
-
Capacidad de reflexión.
-
Juicio crítico conservado y pensamiento autónomo.
-
Emocionalidad y afectividad de base conservadas.
-
Ausencia de elementos compatibles con inmadurez, inhibición, inseguridad o
-
Capacidad de dominio y/o control de los impulsos.
-
Tolerancia a la frustración.
-
Mecanismos de defensa conservados.
-
Capacidad de adaptación a situaciones nuevas e inesperadas.
-
Capacidad para las relaciones interpersonales.
-
Capacidad de recepción y transferencia.
-
Existencia de niveles de identificación con la Institución.
agresividad.
c) Entrevista, tendrá por objetivo apreciar actitud personal y profesional del ingresante, la que
será realizada por personal de las Institutos de Formación Policial.
Artículo 6.- Las enfermedades latentes y previas “no detectables” por las técnicas habituales de
evaluación, que se manifiesten con posterioridad a su incorporación, siempre que lo invalidaran
para la función policial traerá aparejada la baja del agente, sin responsabilidad alguna para este
Ministerio y sin derecho a reclamo.
Artículo 7.- Los Institutos de Formación Policiales tendrán por finalidad preparar moral, física e
intelectualmente a los cadetes capacitándolos para cumplir las funciones del personal policial.
El curso de ingreso al subescalafón general tendrá una duración mínima de un (1) año. Como
caso de excepción el Ministro de Seguridad podrá autorizar la realización de cursos de menor
término al señalado, cuando fuere indispensable para asegurar la normal integración de los
cuadros de oficiales.
Artículo 8.- Los egresados de los cursos de formación inicial deberán suscribir un compromiso
de prestación de servicio en la Institución por el término de tres (3) años.
CAPITULO III
Ingreso al Subescalafón Comando
Artículo 9.- A los efectos de lo establecido en el artículo 82 de la ley de personal, el área de
capacitación elaborará un orden de mérito obtenido del curso de egreso de aspirantes al
subescalafón general, el que será notificado. De dicho orden de mérito se procederá a la
convocatoria del personal que optare por continuar con el curso de ingreso al subescalafón
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comando, en los porcentajes previstos en la ley y de conformidad con las vacantes que al
respecto se establezcan.
En caso de falta de vacantes, el derecho subsistirá para futuros cursos en la medida que el
aspirante mantenga y acredite regularmente su voluntad de ingreso.
Será requisito de admisibilidad reunir un promedio general no inferior a ocho (8) puntos, aún
cuando se encuentre alcanzado por el porcentaje aludido.
Artículo 10.- El plazo de duración de este curso no será inferior a un (1) año, pudiendo el
Ministro de Seguridad autorizar la realización de cursos de menor término al señalado cuando
fuere indispensable para asegurar la normal integración de estos cuadros, conforme a los
convenios realizados con la Dirección General de Escuelas.
CAPITULO IV
Ingreso a los Subescalafones Profesional, Técnico, Administrativo y Servicios Generales.
Artículo 11.- Para su ingreso además de los requisitos determinados por el Artículo 5 de la Ley
de Personal, se requiere:
Generalidades:
a) No tener menos de dieciocho (18) ni más de treinta y cinco (35) años de edad.
b) Aprobar los cursos o concursos que para cada subescalafón se determine.
c) Para el subescalafón profesional, poseer titulo habilitante expedido por Universidad Nacional,
Provincial
o
Privada
debidamente reconocido.
Comprenderá aquellas
especialidades
enumeradas en el Nomenclador de Cargos para el Personal Profesional de la Administración
Pública Provincial.
d) Para el subescalafón técnico, poseer título de carácter técnico y/o acreditación de saberes
teóricos prácticos adecuados para el desempeño de las funciones enumeradas en el
Nomenclador de Cargos para el Personal Técnico de la Administración Pública Provincial o
aquellas especialidades eminentemente policiales que determine el Ministerio de Seguridad.
e) Para el Subescalafòn administrativo: poseer título de nivel secundario en los términos de la
Ley 13.688 o equivalente, y realizar tareas del tipo de las contempladas en el el Nomenclador
de Cargos para el Personal Administrativo de la Administración Pública Provincial
f) Para el Subescalafòn Servicios Generales contar con estudios, conocimientos, habilidades o
experiencia suficientes para el desempeño de un oficio, artesanía o tarea enumeradas en el
Nomenclador de Cargos para el personal de servicio y personal obrero de la Administración
Pública Provincial
Los concursos podrán ser cerrados o abiertos, ambos de oposición y antecedentes.
Artículo 12.- Los integrantes del Servicio Religioso serán considerados personal del
Subescalafón Profesional. Dicho servicio será integrado por el Capellán General, Capellán
Mayor y Capellanes.
El Capitán General revistará con el grado de Comisario Mayor, el Capellán Mayor con el grado
de Comisario Inspector y los demás Capellanes con hasta el grado de Comisario.
El límite máximo de edad para el ingreso de los Capellanes del Servicio Religioso será de hasta
cuarenta y cinco (45) años.
Artículo 13.- El personal de la Banda de Música pertenecerá al Subescalafón Técnico.
CAPITULO V
Personal de Emergencia Telefónica 911
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Artículo 14.- Para ingresar como personal de Emergencias Telefónica, se deberán cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Haber finalizado el nivel secundario en los términos de la Ley 13.688 o equivalente.
b) No tener menos de dieciocho (18) años ni más de cuarenta (40) años cumplidos.
c) Aprobar los cursos o concursos y/o el proceso de formación y capacitación que se
establezca.
d) Aprobar el examen de aptitud psicofísica realizado por la Dirección de Sanidad.
CAPITULO VI
Personal Civil
Artículo 15.- El Subescalafón personal Civil estará integrado personal por los docentes de los
Institutos de Formación y Capacitación Policial. Los mismos tendrán carácter de titular o
contratado.
Artículo 16.- Para su ingreso se requiere:
a) Presentar título, certificado y antecedentes relativos al contenido cultural, científico y técnico
práctico de la asignatura a la que aspira.
b) Aprobar las exigencias de concursos de antecedentes títulos, méritos y oposiciones, los que
serán de carácter abiertos o cerrados según se disponga.
Artículo 17.- Los nombramientos podrán ser:
a) Por designación del Gobernador de la Provincia de Buenos Aires para cargo de docente
titular.
b) Por contrato de locación de servicios para desempeñar funciones docentes por lapso
determinado el que no podrá extenderse más allá de la duración de un año lectivo, pudiendo
preverse cláusulas de renovación automática.
c) Por contrato de locación de servicios cuando se trate de un ciclo de conferencias o duración
limitada.
Artículo 18.- El nombramiento para docente titular tendrá carácter condicional durante un ciclo
lectivo.
El personal que hubiere sido contratado como docente durante cinco (5) años en forma
consecutiva y que se encontrare prestando servicios al momento de entrada en vigencia de la
presente reglamentación, podrá ser propuesto para ser designado como docente titular, previo
curso o concurso que al efecto se establezca.
Artículo 19.- El personal docente contratado será designado:
a) Cuando las necesidades lo requieran para cumplir funciones docentes en cualquiera de los
institutos policiales.
b) En caso de vacancia del cargo por cese del docente titular.
c) Cuando se creen institutos, cursos, divisiones o turnos.
Los docentes contratados serán asimilados a los docentes provisionales, conforme el Estatuto
Docente.
Artículo 20.- Se designará personal suplente cuando por licencia, suspensión u otra causa la
ausencia del titular se prolongue por más de ocho días. Las suplencias podrán ser cubiertas
tanto por docentes titulares como por docentes contratados al efecto.
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Artículo 21.- El ingreso a la docencia de los Institutos Policiales se hará con no menos de seis
(6) horas semanales. El número máximo que podrá dictar el docente será de treinta (30) horas.
Artículo 22.- Anualmente y a los efectos de la organización de los cursos se propondrá el
acrecentamiento de cátedras u horas clases de los docentes titulares, en virtud de las
exigencias del plan de estudio. Cuando las circunstancias lo hagan necesario se propondrá la
contratación de docente.
Artículo 23.- Son derechos del Personal Civil los enumerados en el Artículo 10 de la Ley de
Personal, con excepción de los siguientes incisos: a, b, c, d; e, f, g, l, q, r y s. El personal
docente regido por contrato tendrá los mismos derechos con excepción del inciso d.
Artículo 24.- Son deberes y prohibiciones del Personal Civil los establecidos en los artículos 11
y 12 de la Ley de Personal, con excepción de los incisos a, b, c, d, e, f, g y h del artículo 11;
encontrándose sometido al régimen disciplinario previsto en los artículos 53 a 56 de la Ley de
Personal y los establecidos en la presente reglamentación.
Artículo 25.- En materia de remuneraciones, el personal docente tendrá el derecho a las
determinadas para el personal comprendido en el Estatuto Docente.
Artículo 26.- Cuando el personal docente fuere afiliado o beneficiario del régimen previsional de
la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, los
aportes de ley por sus servicios como docente se acrecentará conforme a las previsiones de la
Ley 13.236.
Cuando el personal docente no fuere afiliado, ni beneficiario del régimen previsional de la Caja
de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, aportará al
Instituto de Previsión Social, de conformidad a lo previsto por el Decreto ley 9650/80.
CAPITULO VII
Aptitudes requeridas para cada grado y subescalafón.
Reconocimiento médico
Artículo 27.- Para ingresar a la Institución, permanecer en ella o aspirar al ascenso que en cada
caso pudiera corresponder, se deben poseer aptitudes psicofísicas adecuadas al servicio
policial conforme lo determina esta reglamentación.
Sin perjuicio de las evaluaciones psicológicas que se efectúen en los organismos de
Capacitación, la totalidad de las evaluaciones psicofísicas se llevaran a cabo por facultativos
pertenecientes a la Dirección de Sanidad, y/o de acuerdo a los parámetros que por dicho
organismo se fijen.
Artículo 28.- Los reconocimientos se llevarán a cabo por profesionales de la Institución
asignados a las Delegaciones de Sanidad correspondientes, por las Juntas Médicas
Departamentales o por la Junta Superior de Reconocimientos Médicos, siendo competencia de
esta última intervenir en todos los casos en que deba dictaminarse la incapacidad del agente.
CAPITULO VIII
Juntas Médicas
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Artículo 29.- Las Juntas Médicas Departamentales estarán integradas por el Jefe de la
Delegación de Sanidad correspondiente como presidente, y por al menos dos médicos
policiales como vocales.
Artículo 30.- La Junta Superior de Reconocimientos Médicos estará constituida por tres o más
facultativos designados por la Dirección de Sanidad, uno de los cuales actuará como presidente
y los restantes como vocales. La presidencia podrá ser ejercida por el Subdirector de Sanidad.
Artículo 31.- Los médicos de Policía podrán requerir la intervención de la Junta Médica
Departamental toda vez que lo estime necesario.
Igual procedimiento podrá adoptar la Junta Médica Departamental respecto de la intervención
de la Junta Superior de Reconocimientos Médicos. El personal, siguiendo la vía jerárquica
respectiva, podrá también ser reconocido en Junta Médica cuando lo estime necesario. El
mismo derecho asiste a los Jefes respecto de sus subordinados.
CAPITULO IX
Dictámenes
Artículo 32.- En los reconocimientos en Juntas Médicas, deberán aportarse para sus
dictámenes, todos los informes con que cuenta la clínica médica, incluyéndose investigaciones
de laboratorio, electrocardiogramas, radiología, informes de especialistas, y todo otro aporte de
orden técnico aplicable a las características particulares de cada caso.
Artículo 33.- Los médicos o las Juntas, en sus dictámenes manifestarán si la ineptitud del
causante es o no absoluta para las funciones del Subescalafón, grado y cargo.
Artículo 34.- El dictamen debe especificar las siguientes circunstancias:
1) Diagnóstico. En caso de anormalidad, establecer: afección o defecto físico que la produce.
2) Etiopatogenia de la enfermedad o defecto, determinando fundadamente, si ha sido adquirida
en ocasión o como consecuencia del servicio.
3) Grado de incapacidad para el servicio.
Artículo 35.- La clasificación del estado de incapacidad, en todos los casos debe ser
relacionado con la naturaleza de las tareas correspondientes al Subescalafón, grado y cargo en
que se desempeña el causante.
CAPITULO X
Parámetros de valoración Psicofísicos para el ingreso del Personal
de los Subescalafones General y Comando
Artículo 36.- Los postulantes a ingresar a los Subescalafones General y Comando deberán
gozar de buena salud (física y mental).
Artículo 37.- Son causales de ineptitud las siguientes:
1. Normas generales: Las deformaciones, afecciones, lesiones y trastornos congénitos,
constitucionales o adquiridos que precisen algún tipo de tratamiento específico y/o de larga
duración, las afecciones crónicas o que se estimen incompatibles con el régimen de vida y
tareas a desarrollar en las diferentes especialidades policiales a desempeñar.
2. Aspecto general: Será valorado fundamentalmente por la apreciación armónica constitucional
del aspirante. La talla de los individuos, siempre y cuando ésta no sea expresión de una
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patología subyacente (Enanismos o Gigantismos de diversa etiología), no será determinante
de una incapacidad excluyente. Se considera que la misma deberá depender de la tarea o
especialidad policial para la que sea evaluado el postulante. Igualmente como parámetro
normativo se consignan las siguientes tallas:
- Personal masculino: Talla entre 1,60 mts. como mínimo y 1,95 mts. como máximo.
- Personal Femenino: Talla entre 1,55 mts. como mínimo y 1,80 mts. como máximo.
Con respecto al peso, el cálculo del mismo deberá regirse por el "Índice de Masa Corporal"
(IMC según la OMS, que relaciona el peso en Kg. sobre el cuadrado de la talla en metros), con
el cual se establece:
a) Al realizar el examen físico se debe tener en cuenta su contextura muscular, ya que la misma
pesa mas que la grasa, incrementando el IMC sin constituir obesidad.
Bajo Peso: IMC menor a 19 para ambos sexos
Normal: IMC de 19 a 25 para ambos sexos
Normal alto: IMC de 25 a 30 en mujeres y de 25 a 31 en varones (en todos los casos evaluar el
desarrollo de la masa muscular, y las tareas a desempeñar).
OBESIDAD: IMC mayor a 30 en mujeres y mayor a 31 en varones (causales de ineptitud)
b) Complementariamente se deberá efectuar la medición con cinta métrica especial, que se
realizará a nivel del ombligo y bordes superiores de ambas crestas ilíacas a los efectos de
constatar si existe o no riesgo cardiovascular u otros.
En mujeres: Normal hasta 88 cm.
En varones: Normal hasta 103 cm.
Por encima de los valores referidos la ineptitud debe basarse en la existencia de riesgo
aumentado para padecer trastornos cardiovasculares, diabetes, dislipemias, hipertensión
arterial, patología cerebrovascular.
c) Igualmente, en todos los casos los médicos deberán evaluar a los fines de emitir dictamen: el
sexo, la edad, y la actividad o tarea que deberá desarrollar el efectivo.
3. Esqueleto: Toda deformación marcada de cualquier segmento del cuerpo que comprometa
una función orgánica, en particular el raquitismo, la acondroplasia y la osteomalacia. Las
Escoliosis Verdaderas con rotación de los cuerpos vertebrales. (Las desviaciones de la columna
vertebral y las deformaciones torácicas poco perceptibles serán admitidas). Se exigirán manos
completas y normales. Se rechazará la sindactilia marcada, la polidactilia y las amputaciones
traumáticas de dedos y/o falanges.
El hallux valgus, el dedo en martillo y la superposición de los dedos serán la causa de rechazo
solamente cuando se acompañen de dolor y de evidentes trastornos tróficos de los tejidos
blandos y periarticulares causados por el calzado normal.
Se permitirá la falta de un dedo de los pies, pero en ningún caso podrá ser el hallux, que deberá
estar en perfectas condiciones.
Pie plano: Serán considerados Aptos mientras no necesiten una corrección ortopédica tal que le
impida utilizar el calzado. Serán Aptos aquéllos que presenten pies aplanados o de bóveda
baja, sin alteraciones de la mecánica funcional de los pies ni apoyo sobre la “mitad interna” de
ellos (valgus). Se considerarán No Aptos los que posean pies con descenso palpable de la
cabeza astragalina y valgus de retropié, y los que acusen evidentes alteraciones
estaticodinámicas así como los valgus irreductibles.
El pie bot será causal de rechazo.
El pie cavo se rechazará sólo cuando esté francamente constituído.
Serán además causales de rechazo:
a) Rigideces articulares.
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b) Desviaciones marcadas de las articulaciones de la cadera o rodilla en cualquiera de sus
formas (coxavara, genu-valgum, genu-varum).
c) Acortamiento de un miembro inferior, que produzca asimetría de las articulaciones coxofemorales en bipedestación.
d) Osteítis, osteoporosis, osteomielitis y tuberculosis ósea.
e) Callos óseos de fracturas que alteren el eje anatómico de los miembros, que adolezcan de
vicios de consolidación ósea, cuando determinen el acortamiento de un miembro o cuando
deforme una región anatómica.
f) Afecciones congénitas o adquiridas de la columna vertebral, dependiendo de la tarea o
especialidad policial a desarrollar. Cifosis y lordosis marcadas. Respecto de los arcos
vertebrales, ante "Espina Bífida oculta" que como hallazgo radiológico resultare con cierre
incompleto de un (1) arco, no superior a 0,5 cms. será admitida dejando siempre constancia de
su preexistencia.
g) Toda condición esquelética que altere la armonía, la simetría o la funcionalidad de cualquier
sector corporal.
4. Articulaciones:
La artritis, las anquilosis, las luxaciones congénitas o recidivantes, los procesos crónicos
periarticulares o sinoviales y toda otra afección o lesión que provoque limitaciones funcionales.
5. Músculos:
Las miositis crónicas, las atrofias musculares, las retracciones tendinosas y aponeuróticas, las
secciones tendinosas, los procesos crónicos de las vainas tendinosas y toda otra afección o
lesión que provoque limitaciones funcionales.
6. Cicatrices:
Las cicatrices que por su extensión, características o localización comporten una real
disminución de la resistencia local o una incapacidad funcional o que por su estigma afecten
visiblemente el aspecto físico. Los tatuajes, cicatrices hipercrómicas, serán causal de rechazo
cuando por su tamaño, ubicación o características afecten el decoro, o tengan carácter
obsceno.
7. Paredes abdominales y periné:
Las hernias de cualquier etiología o localización así como la simple dilatación de los anillos
herniarios. Las eventraciones. Fístulas perineales y sacrococcigeas.
8. Aparato circulatorio:
a) Corazón: Las afecciones del miocardio, dilatación, hipertrofia, cardioesclerosis, miocarditis,
insuficiencia cardíaca e infartos. Las afecciones orificiales y valvulares. Las pericarditis crónicas.
Los derrames pericárdicos y las sínfisis pericárdicas. Los trastornos del ritmo de carácter
permanente.
b) Arterias: Las lesiones de las paredes, dilataciones, estenosis, aneurismas y cualquier otra
que comprometa la irrigación sanguínea. Fístulas arteriovenosas.
c) Venas: Las várices solas o con trastornos tróficos, úlceras varicosas y las hemorroides
acentuadas o complicadas. Flebitis agudas y crónicas. Secuelas postflebíticas Los varicoceles
graves con marcado descenso testicular y atrofia glandular.
d) Sistema linfático: Las linfadenitis crónicas, linfedemas y los linfomas.
e) Sangre: Las anemias crónicas. El eritema, la clorosis y las leucemias. Afecciones de los
órganos hematopoyéticos. Coagulopatías congénitas y secundarias. La esplenectomía.
f) Tensión arterial: Valores superiores a 130/85 mmHg en al menos tres determinaciones
efectuadas en reposo.
9.- Aparato respiratorio:
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a) Tráquea y bronquios: Estenosis y fístulas de la tráquea, la bronquitis crónica, las
bronquiectasias, los broncoespasmos, el asma esencial o sintomática de otras afecciones.
b) Pulmones: Las afecciones crónicas del parénquima. Los quistes hidatídicos, las superaciones
pulmonares, las EPOC (broncoenfisema crónico, enfermedad bullosa etc.) los quistes
congénitos y tumoraciones.
c) Pleuras: Los derrames pleurales de cualquier naturaleza, las adherencias pleurales, la
paquipleuritis, las sínfisis y el neumotórax espontáneo o antecedentes del mismo.
d) Mediastino: Las enfermedades agudas, graves, evolutivas o crónicas del mediastino.
Los candidatos que resulten aptos luego del examen clínico, lo serán en forma condicional
hasta que se cumplimente el estudio radiológico.
10. Aparato digestivo:
a) Boca: La estomatitis, glositis y demás afecciones crónicas. Adenitis salivares crónicas.
Anomalías congénitas del labio y paladar. Sialorrea y fístulas salivares, tumoraciones de
glándulas salivales.
b) Faringe y esófago: Las parálisis faríngeas, las estenosis del esófago, los divertículos, la
úlcera.
c) Estómago: La enfermedad ulcerosa, la gastritis crónica, las poliposis y otras neoplasias.
d) Intestino y peritoneo: la úlcera duodenal, la esplacnoptosis, síndromes de malabsorción,
enteropatías crónicas, enfermedad de Crohn, Colitis ulcerosa, megacolon de cualquier etiología,
las perivisceritis, la peritonitis crónica, diverticulosis colónica, poliposis.
e) Hígado y vías biliares: Insuficiencia hepática, ictericias crónicas, hepatitis crónicas de
cualquier etiología, cirrosis, colecistitis y angiocolitis crónicas.
f) Páncreas: Pancreatitis crónica, pseudoquiste.
g) Todas aquellas afecciones del aparato digestivo y sus anexos que por sus síntomas
determinen una evidente incompatibilidad con las actividades policiales.
11. Aparato urinario:
a) Riñón: Nefritis, ptosis, hidronefrosis, quistes de cualquier naturaleza, poliquistosis renal,
infecciones crónicas, litiasis, insuficiencia renal de cualquier etiología. Neoplasias. Falta
congénita o adquirida de un riñón.
b) Pelvis y uréter: Inflamaciones de cualquier naturaleza, dilataciones, infecciones crónicas.
c) Vejiga: Inflamaciones crónicas, litiasis, incontinencias de orina, enuresis, retención de orina.
d) Próstata y vesículas seminales: Inflamación crónica, neoplasias.
12. Aparato genital masculino:
a) Disgenesias, hipogenesias y agenesias gonadales y genitales. Hermafroditismos verdaderos.
Pseudohermaforditismo. Síndrome del testículo feminizante.
b) Criptorquidea. Orquitis y epididimitis crónicas. Atrofia testicular bilateral, ectopía testiluar
doble.
c) Hidrocele y hematocele.
d) Epispadías penopubiano, hipospadias perineal, fístulas uretrales. Amputación total del pene.
e) Ginecomastia.
13. Aparato genital femenino:
a) Disgenesias, hipogenesias y agenesias gonadales y genitales. Hermafroditismos verdaderos.
Pseudohermafroditismo. Amenorreas
b) Prolapsos genitales.
c) Infecciones genitales crónicas.
d) Endometriosis.
e) Gigantomastia.
14. Sistema nervioso:
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a) Central: Enfermedades orgánicas del SNC o de las meninges que originen trastornos
motores o sensitivos, movimientos involuntarios anormales en todas sus formas, afasias,
disrritmias, convulsiones, la epilepsia, crisis comiciales o de afinidad comicial (como los
llamados equivalentes epilépticos y otros), con hallazgos electroencefalográficos o sin ellos.
b) Periférico: Las neuritis crónicas, las secciones de los nervios, las lesiones que perturben la
conducción nerviosa o que produzcan trastornos del trofismo, motores o sensitivos de las zonas
inervadas, las polineuritis, parálisis periféricas de cualquier etiología. Tumores de los nervios.
15. Salud Mental: Todo trastorno dentro de retraso mental, trastornos cognitivos, trastornos
psicóticos, demenciales y otros síndromes psicoorgánicos, psicopatías, trastornos del estado de
ánimo, trastornos de ansiedad, trastornos adaptativos, trastornos de la personalidad, trastornos
sexuales que afecten severamente las funciones cognoscitivas y el estado emocional del sujeto,
las parafilias, y los trastornos de la identidad sexual con desviaciones psicopáticas, que deberán
ser acompañados del criterio diagnóstico (DSMIV o CIE10).
16. Articulación verbal: Las dislalias de grado tal que comprometan la articulación verbal y
claridad de la expresión. Disfonías crónicas, siempre que dificulten la comprensión de la
palabra.
17. Enfermedades de la piel: Linfomas cutáneos T o B en cualquiera de sus variantes clínico
patológicas. TBC cutánea, Dermatitis de Durhing, Psoriasis, Pénfigo, Ictiosis, Psicodermatosis,
Vitíligo, Melanoma, Angiomas, según su tamaño y localización. Toda otra afectación crónica o
recidivante
que
requiera
tratamiento
crónico
o
prolongado.
18. Glándulas endocrinas y del sistema neurovegetativo: Las disfunciones endocrinas que
repercutan sobre el estado general o lo afecten funcionalmente, la enfermedad de Graves
Basedow, la enfermedad de Addison, el hipertiroidismo, el hipotiroidismo. Disparatiroidismo.
Enfermedad de Simmon, Enfermedad de Froelich, Síndrome o Enfermedad de Cushing. Las
distonías neurovegetativas.
19. Enfermedades de la nutrición: Las afecciones del metabolismo de carácter permanente.
Obesidad, Gota y Diabetes. Síndromes metabólicos, dislipemias. Enfermedades carenciales
que hayan producido alteraciones morfológicas o funcionales.
20. Enfermedades alérgicas: Asma Bronquial, Coriza Espasmódica, Atopías múltiples. 21.
Enfermedades del colágeno: Afecciones sistematizadas del tejido conjuntivo, como Artritis
Reumatoidea, Esclerodermias, Lupus Eritematoso y otras colagenopatías.
22. Neoplasias: Las neoplasias malignas de cualquier localización. Los tumores benignos serán
motivo de rechazo solamente cuando por su volumen, localización o multiplicidad, deformen
una región o perturben una función orgánica. Neurofibromatosis.
23. Enfermedades contagiosas (Infecciones e Infestaciones):
a) Las enfermedades agudas recidivantes o crónicas y las secuelas de dichas afecciones que
puedan ocasionar trastornos incompatibles con las actividades de la Institución (Paludismo,
Brucelosis, Reumatismo Poliarticular Agudo.)
b) La Lepra y la Tuberculosis en cualquier forma, estadio evolutivo o localización.
c) La Sífilis en cualquier período evolutivo o secuelas estructurales o funcionales de la misma.
d) Las micosis profundas o las superficiales graves.
e) Las parasitosis que alteren funciones o estructuras, como Hidatidosis, Triquinosis.
f) La Enfermedad de Chagas Mazza con afectación de órgano blanco.
24. Trastornos o alteraciones de la inmunidad.
25. Intoxicaciones: Las intoxicaciones crónicas de cualquier origen o naturaleza. Toxicomanías
o adicción a sustancias.
26. Ojo y visión: Pérdida anatómica o funcional de un ojo.
A) Examen funcional:
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a) Toda alteración del campo visual.
b) Sentido cromático: Monocrómatas de conos y bastones. Discrómatas: protanopes.
Tricomatopsia anómala. Los dicrómatas deuteránopes.
c) Agudeza visual menor de 9/10 de visión sin corrección (cada ojo por separado).
B) Párpados y órbitas: Malformaciones, ectropión, anquiblefarón, ptosis, blefaroespasmo,
blefaritis crónica, triquiasis, exoftalmias, periostitis orbitarias, asimetría manifiesta en posición de
los globos oculares.
C) Aparato lagrimal: Dacriocistitis crónica, epifora, fístulas lagrimales.
D) Músculos: Estrabismo funcional o paralítico (exoforia de tres (3) grados e hiperforia de más
de un (1) grado, cicloforia), el nistagmus.
E) Conjuntiva: Conjuntivitis crónica, simblesfarón, tracoma.
F) Córnea: Queratitis crónica, cicatrices, distrofías, pterigión, xeroftalmia, queratoectásias.
G) Esclerótica: Escleritis, escleroectásias.
H) Iris, cuerpo ciliar y coroides: Malformaciones, colobomas, sinequias, inflamaciones crónicas,
ausencias o migración de pigmentos, glaucoma.
I) Cristalino: Malformaciones, opacidades, subluxación, afaquia.
J) Cuerpo vítreo: Malformaciones, hialitis, licuación.
K) Retina: Retinitis, procesos degenerativos, desprendimiento.
L) Nervio óptico: Malformaciones, alteraciones relacionadas con enfermedades oculares o
cerebrales, atrofia.
M) Todos los vicios de refracción y los tumores oculares.
27. Oído, nariz y garganta:
a) Oído externo: Deformaciones del conducto y pabellón auricular. La falta de pabellón
auricular.
b) Oído medio: Las afecciones subagudas con tendencia a la cronicidad o crónicas que
afecten la función auditiva. Las perforaciones persistentes de la membrana del tímpano, en
particular las marginales. Las supuraciones crónicas. La anacusia. El trauma acústico. Los
hipoacúsicos serán inaptos cuando:
1) Unilateral: No escucha la voz cuchicheada a menos de 0,50 metros,
2) Bilateral: No escucha la voz cuchicheada a menos de 1,50 metros,
c) Oído interno: Las afecciones que afecten una de sus dos funciones: auditiva o del equilibrio.
d) Nariz: Se exigirá la permeabilidad al pasaje de aire. En consecuencia se rechazarán las
grandes hipertrofias de cornetes y las desviaciones muy marcadas del tabique nasal. Las
afecciones crónicas de los senos maxilares, frontales, etmoidales y esfenoidales.
e) Garganta: Laringitis crónica, rinofaringitis crónica, parálisis laríngea, amígdalas sépticas.
28. Intervenciones quirúrgicas: Las intervenciones quirúrgicas efectuadas con resultados y
restitución funcional satisfactorios y las secuelas operatorias que no comprometan una función y
no determinen una incapacidad física, serán toleradas.
29. Salud Bucal: Los procedimientos a seguir con el paciente son: Examen, Diagnóstico,
Pronóstico. Se debe estudiar el estado general de la boca, observar calidad de los trabajos
realizados (prótesis fija, removibles, obturaciones con resinas, amalgamas) y juzgar su
eficiencia funcional y estética, ausencia de piezas dentales, presencia de caries y restos
radiculares y estado de la oclusión. La inspección de la cavidad bucal se puede dividir en tejidos
duros y tejidos blandos. Tejidos Duros: Piezas dentarias, maxilares, palatinos, articulación
témporo-mandibular.
Las anomalías en las piezas dentarias a observar son:
- De número (anodoncia-dientes supernumerarios)
- De Implantación (retención-mal posición)
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12
- De Forma, de Tamaño.
- De Estructura (dientes veteados-hipo mineralizados-hipoplásicos).
Las lesiones dentales adquiridas a observar son: caries, fracturas, abrasión, decoloración,
pigmentación.
A continuación se examina el estado de los tejidos blandos: periodontales, gingivales, mucosa
de los carrillos, piso de la boca, frenillo y lengua, labios, glándulas salivales. Observar presencia
de lesiones elementales, precancerosas, fístulas, quistes, tumores y sistema linfático.
30. No serán admitidos aquellos postulantes que a criterio médico y/o por las características de
la especialidad policial a desempeñar padezcan alguna ineptitud no prevista en los artículos
precedentes pero que, por su gravedad y consecuencias, se estimare inconveniente su
incorporación. En dichos casos, el profesional podrá solicitar la intervención del Director de
Sanidad, quien dispondrá de corresponder, la realización de nuevo examen y estudios, a los
efectos de dictaminar de manera concluyente sobre la aptitud del postulante.
31. La Dirección de Sanidad, podrá asimismo modificar o actualizar según corresponda (con
criterio higiénico laboral) ciertos parámetros establecidos, a los efectos de adecuarlos al perfil
psicofísico requerido por la especialidad policial en la que ingresará el postulante.
32. Estudios y Requisitos Complementarios
A. Los estudios que a continuación se detallan y que se consideran indispensables, deberán ser
presentados por el Aspirante una vez que obtenga el “Apto Psicológico y aprobado el examen
físico”. Concluida la evaluación del mismo, se otorgará el “APTO FINAL” para ingresar al
subescalafón y/o especialidad policial elegida.
a) Laboratorio Químico: Hemograma, ERS, Glucemia, Urea, Creatinina, Hepatograma, VDRL,
Orina completa.
b) Radiografía de Tórax frente y perfil. Radiografía de columna lumbosacra frente y perfil.
c) Electrocardiograma (ECG) e informe de cardiólogico para actividad física.
d) Electroencefalograma (EEG) informado por neurólogo.
e) Certificación de esquema de vacunación completo del Plan Nacional de Inmunizaciones
vigente (Recomendable), debiendo contar además con la inmunización contra la Varicela y la
Hepatitis B (Excluyente).
EXCLUSIVAMENTE:
f) En los casos en que la especialidad policial así lo requiera (por ejemplo Comunicaciones,
antenistas), se solicitará: Audiometría Tonal, Rx de Columna Cervical frente y perfil y
eventualmente otros estudios afines.
B. El Director de Sanidad, podrá solicitar cuando sea necesario otros estudios u exámenes
complementarios no contemplados en el presente, a los efectos de una mejor evaluación de la
Aptitud del postulante, pudiendo requerir la colaboración de Institutos oficiales, hospitales
nacionales, provinciales o municipales, cuando la Institución no contare con las especialidades
o elementos técnicos de complejidad adecuados para completar las evaluaciones específicas
necesarias.
C. Todos los postulantes a ingresar como Personal Policial, deberán firmar una Declaración
Jurada Obligatoria sobre padecimientos crónicos de su conocimiento, los que serán
consignados en la ficha médica correspondiente como preexistencias.
Artículo 38.- El perfil psicotécnico requerido para estos subescalafones se basará en el
detallado in fine del artículo 5 de la presente reglamentación, debiendo el profesional
interviniente valorarlo proporcionalmente a las exigencias de la tarea o especialidad que deberá
desempeñar el postulante en cada subescalafón.
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Artículo 39.- Lo previsto en los incisos 30 y 31 del artículo anterior será aplicable mientras no
suponga una grosera transgresión a lo estatuido por los parámetros psicofísicos generales para
estos subescalafones, ni impliquen secuelas que en el futuro obstaculicen su función o importen
tratamiento especiales de larga duración.
CAPITULO XI
Parámetros de valoración Psicofísicos para el ingreso del Personal
de los Subescalafones Profesional, Técnico, Administrativo, Servicios Generales, y
Docentes
Artículo 40.- Los postulantes a ingresar a los Subescalafones profesional, técnico,
administrativo, servicios generales, docentes y correos deberán gozar de buena salud (física y
mental).
Artículo 41.- El perfil psicotécnico requerido para estos subescalafones se basará en el
detallado in fine del artículo 5 de la presente reglamentación, debiendo el profesional
interviniente valorarlo proporcionalmente a las exigencias de la tarea o especialidad que deberá
desempeñar el postulante en cada subescalafón, sin que esto no suponga una grosera
transgresión a lo estatuido en el referido artículo, ni impliquen secuelas que en el futuro
obstaculicen su función o importen tratamientos especiales de larga duración..
Artículo 42.- Serán causales de ineptitud
1. Normas generales: Las deformaciones, afecciones, lesiones y trastornos congénitos o
adquiridos que se estimen “incompatibles” con las tareas a desarrollar en las diferentes
especialidades policiales en los subescalafones de mención.
2. Aspecto general: Será valorado fundamentalmente por la apreciación armónica constitucional
del aspirante. La talla de los individuos, siempre y cuando ésta no sea expresión de una
patología subyacente (Enanismos o Gigantismos de diversa etiología), no es determinante de
una incapacidad excluyente. Se considera que la misma deberá depender de la tarea o
especialidad
del
subescalafón
policial
para
la
que
sea
evaluado
el
postulante.
Con respecto al peso, el cálculo del mismo deberá regirse por el "Índice de Masa Corporal"
(IMC según la OMS, que relaciona el peso en Kg. sobre el cuadrado de la talla en metros), con
el cual se establece:
a) Al realizar el examen físico se debe tener en cuenta su contextura muscular, ya que la misma
pesa mas que la grasa, incrementando el IMC sin constituir obesidad.
Bajo Peso: IMC menor a 19 para ambos sexos
Normal: IMC de 19 a 25 para ambos sexos
Normal alto: IMC de 25 a 30 en mujeres y de 25 a 31 en varones
OBESIDAD: IMC mayor a 30 en mujeres y mayor a 31 en varones (causales de ineptitud)
b) Complementariamente se deberá efectuar la medición con cinta métrica especial, que se
realizará a nivel del ombligo y bordes superiores de ambas crestas ilíacas a los efectos de
constatar si existe o no riesgo cardiovascular u otros.
En mujeres: Normal hasta 88 cm.
En varones: Normal hasta 103 cm.
Por encima de los valores referidos la ineptitud debe basarse en la existencia de riesgo
aumentado para padecer trastornos cardiovasculares, diabetes, dislipemias, hipertensión
arterial, patología cerebrovascular.
c) Igualmente, los médicos deberán evaluar a los fines de emitir dictamen: el sexo, la edad, la
actividad o tarea que deberá desarrollar el efectivo.
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3. Esqueleto: Toda deformación marcada de cualquier segmento del cuerpo que comprometa
una función orgánica, en particular el raquitismo, la acondroplasia y la osteomalacia. Las
escoliosis verdaderas con rotación de los cuerpos vertebrales, (las desviaciones de la columna
vertebral y las deformaciones torácicas poco perceptibles serán admitidas). Se exigirán manos
normales desde lo anátomofuncional. Se rechazarán la sindactilia marcada, la polidactilia y las
amputaciones traumáticas de dedos y/o falanges, pudiendo faltar la tercer falange de los dos
últimos dedos, siempre que la capacidad funcional sea normal y compatible con la especialidad
de
apoyo
elegida.
El hallux valgus, el dedo en martillo y la superposición de los dedos serán causal de rechazo
únicamente cuando estén acompañadas de dolor y de evidentes trastornos tróficos de tejidos
blandos
y
periarticulares
causados
por
el
calzado
normal.
Se permitirá la falta de hasta un dedo en cada pié, pero en ningún caso podrá ser el hallux, el
cual deberá estar en perfectas condiciones.
Pie plano: Serán considerados “Aptos” mientras no necesiten una corrección ortopédica tal que
le impida utilizar el calzado. Serán Aptos aquellos que presenten pies aplanados o de bóveda
baja sin alteraciones de la mecánica funcional de los pies ni apoyo sobre la mitad interna de
ellos (valgus). Serán considerados “No Aptos” los que posean pies con descenso palpable de la
cabeza astragalina y valgus de retropié, y los que acusen evidentes alteraciones
estaticodinámicas así como los valgus irreductibles.
El pie bot será causal de rechazo.
El pie cavo se rechazará sólo cuando esté francamente constituido.
Serán además causales de rechazo:
a) Genu Valgo o Varo extremos que dificulten la función de los miembros.
b) Rigideces articulares.
c) Osteítis, osteoporosis, osteomielitis y tuberculosis ósea.
d) Callos óseos de fracturas que alteren el eje anatómico de los miembros, que adolezcan de
vicios de consolidación ósea, cuando determinen el acortamiento de un miembro superior a
2 cm., o cuando deforme marcadamente una región anatómica.
e) Afecciones congénitas o adquiridas de la columna vertebral, dependiendo de la tarea o
especialidad de apoyo policial a desarrollar". Respecto de los arcos vertebrales, ante
"Espina Bífida oculta" que como hallazgo radiológico resultare con cierre incompleto de un
(1) arco será admitida dejando constancia de su preexistencia.
f)
Los candidatos que resultaren aptos luego del examen clínico, lo serán en forma condicional
hasta que se cumplimente el estudio radiológico correspondiente.
4. Articulaciones:
La artritis, las anquilosis, las luxaciones congénitas o recidivantes, los procesos crónicos
periarticulares o sinoviales y toda otra afección o lesión que provoque limitaciones funcionales.
5. Músculos:
Las miositis crónicas, las atrofias musculares, las retracciones tendinosas y aponeuróticas, las
secciones tendinosas, los procesos crónicos de las vainas tendinosas y toda otra afección o
lesión que provoque limitaciones funcionales.
6. Cicatrices:
Las cicatrices que por su extensión, características o localización comporten una real
disminución de la resistencia local o una incapacidad funcional, o que por su estigma afecten
muy visiblemente el aspecto físico. Los tatuajes, cicatrices hipercrómicas, serán causal de
rechazo cuando afecten el decoro, se ubiquen en rostro o tengan carácter obsceno.
7. Paredes abdominales y periné:
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Las hernias de cualquier etiología o localización así como la simple dilatación de los anillos
herniarios. Las eventraciones. Fístulas perineales y sacrococcigeas.
8. Aparato circulatorio:
a) Corazón: Las afecciones del miocardio, dilatación, hipertrofia, cardioesclerosis, miocarditis,
insuficiencia cardiaca e infartos. Las afecciones orificiales y valvulares.
Las pericarditis crónicas. Los derrames pericárdicos y las sínfisis pericárdicas. Los trastornos
del ritmo (arritmias) de carácter permanente.
b) Arterias: las lesiones de las paredes, dilataciones, estenosis, aneurismas y cualquier otra que
comprometa la irrigación sanguínea.
c) Venas: las várices de 3° o con trastornos trófic os, úlceras varicosas y las hemorroides
acentuadas y/o complicadas. Los varicoceles graves con marcado descenso testicular y atrofia
glandular.
d)
Sistema
linfático:
las
linfadenitis
crónicas,
los
linfedemas
y
los
linfomas.
e) Sangre: Las anemias crónicas. El eritema, la clorosis y la leucemia. Afecciones de los
órganos hematopoyéticos, las coagulopatías congénitas o secundarias. La Esplenectomía.
f) Tensión arterial: Valores superiores a 130/85 mmHg en al menos tres determinaciones
efectuadas en reposo.
9. Aparato respiratorio:
a) Tráquea y bronquios: estenosis y fístulas de la tráquea, la bronquitis crónica acentuada, las
bronquiectasias,
el
asma
esencial
o
sintomática
de
otras
afecciones
graves.
b) Pulmones: las afecciones crónicas del parénquima. Los quistes hidatídicos, las superaciones
pulmonares, las EPOC (broncoenfisema crónico, enfermedad bullosa.) y los quistes congénitos.
c) Pleuras: los derrames pleurales de cualquier naturaleza, las adherencias, las paquipleuritis.
Neumotórax
espontáneo
crónico
(según
examen
funcional
respiratorio)
d) Mediastino: las enfermedades agudas, graves, evolutivas o crónicas del mediastino.
Los candidatos que resultaren aptos luego del examen clínico, lo serán en forma condicional
hasta que se cumplimente el estudio radiológico correspondiente.
10. Aparato digestivo:
a) Boca: la estomatitis, glositis y demás afecciones crónicas. Adenitis salivares crónicas.
Anomalías congénitas del labio y/o paladar no reparables con la cirugía plástica.
b) Faringe y esófago: las parálisis faríngeas, las estenosis del esófago, los divertículos y la
úlcera.
c)
Estómago:
la
enfermedad
ulcerosa,
la
gastritis
crónica
y
las
neoplasias.
d) Intestino y peritoneo: la úlcera duodenal crónica, Enfermedad de Crohn, Colitis Ulcerosa, la
esplacnoptosis, el megacolon de cualquier etiología, las perivisceritis y la peritonitis crónica.
e) Hígado y vías biliares: Insuficiencias hepáticas, ictericias crónicas, cirrosis, colecistitis y
angiocolitis crónicas.
f) Páncreas: pancreatitis crónica. Psudoquiste pancreático.
g) Todas aquellas afecciones del aparato digestivo y sus anexos que por sus síntomas
determinen una evidente incompatibilidad con las actividades que deberá desarrollar el
ingresante.
11. Aparato urogenital:
a) Riñón: nefritis, ptosis, hidronefrosis, poliquistosis, infecciones crónicas, litiasis e insuficiencia
renal de cualquier etiología.
b) Pelvis y uréter: inflamaciones de cualquier naturaleza, dilataciones e infecciones crónicas.
c) Vejiga: inflamaciones crónicas, litiasis, incontinencias de orina, enuresis, retención de orina.
d) Próstata y vesículas seminales: inflamaciones crónicas, neoplasias.
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e) Pene, testículo, epidídimo, cordón y bolsas: hipospadias o epispadias con exclusión del
surco balánico, hermafroditismo, amputación total del pene, hidrocele, hematocele, orquitis y
epididimitis crónicas, la ectopia testicular doble, estenosis congénita o adquirida de la uretra,
las afecciones o inflamaciones crónicas de la uretra y las fístulas urinarias.
12. Sistema nervioso:
a) Central: Organicidad, secuelas meníngeas, tics múltiples y grotescos, movimientos
involuntarios anormales de cualquier etiología. La epilepsia. Parálisis centrales.
b) Periféricos: las neuritis crónicas, las secciones de los nervios, las lesiones que perturben la
conducción nerviosa, las lesiones motoras o sensitivas que produzcan trastornos marcados
del trofismo de las zonas inervadas, así como trastornos funcionales, las polineuritis, las
parálisis periféricas de cualquier etiología.
Los tumores de los nervios.
13. Salud Mental:
Todo trastorno dentro de retraso mental, trastornos cognitivos, trastornos psicóticos,
psicopatías, trastornos del estado de ánimo, trastornos de ansiedad, trastornos adaptativos,
trastornos de la personalidad, trastornos sexuales que afecten severamente las funciones
cognoscitivas y el estado emocional del sujeto, las parafilias, y los trastornos de la identidad
sexual con desviaciones psicopáticas, que deberán ser acompañados del criterio diagnóstico
(DSMIV o CIE10).
14. Articulación verbal: las dislalias de grado tal que comprometan la articulación verbal y la
claridad de la expresión.
15. Enfermedades de la piel: Linfomas cutáneos T o B en cualquiera de sus variantes 96clínico
patológicas. TBC cutánea, Dermatitis de Durhing, Pénfigo, Ictiosis, Psicodermatosis, Melanoma.
Angiomas según el tamaño y localización. Toda otra afectación crónica o recidivante que
requiera tratamiento prolongado.
16. Glándulas endocrinas y del sistema neurovegetativo: Las disfunciones endocrinas que
repercutan sobre el estado general o afecten su mecanismo funcional en forma acentuada, la
Enfermedad de Graves Basedow, la Enfermedad de Addison, el Hipertiroidismo, el
Hipotiroidismo marcado, la Enfermedad de Hashimoto, Disparatiroidismo, Enfermedad de
Simmon, Enfermedad de Froelich, Síndrome o Enfermedad de Cushing, las Neurodistonías
acentuadas.
17. Enfermedades de la nutrición: Las afecciones del metabolismo de carácter permanente,
Obesidad y Gota. La Diabetes, cuando se constate repercusión sistémica o afectación de
órganos blanco (a esos efectos se solicitará la intervención de la Dirección de Sanidad).
18. Enfermedades alérgicas: Asma bronquial, Coriza Espasmódica.
19. Enfermedades del colágeno: Artritis Reumatoidea, Esclerodermias, Lupus Eritematoso y
otras colagenopatías.
20. Neoplasias: Las neoplasias malignas de cualquier localización. Los tumores benignos serán
motivo de rechazo solamente cuando por su volumen, localización o multiplicidad, deformen
una región o perturben una función orgánica.
21. Enfermedades infectocontagiosas:
a) Las enfermedades agudas recidivantes o crónicas rebeldes al tratamiento y las secuelas de
dichas afecciones que puedan ocasionar trastornos incompatibles con las actividades de la
Institución (Paludismo, Brucelosis, Reumatismo Poliarticular Agudo.).
b) La Lepra y la Tuberculosis (TBC) en cualquier forma, estado evolutivo o localización.
c) La sífilis en cualquier período evolutivo o secuelas estructurales o funcionales de la misma.
Las Micosis profundas o las superficiales graves.
d) Las parasitosis que alteren funciones o estructuras. Hidatidosis. Triquinosis.
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e) La Enfermedad de Chagas Mazza con afectación de órgano blanco.
22. Trastornos o alteraciones de la inmunidad.
23. Intoxicaciones: Las intoxicaciones crónicas de cualquier origen o naturaleza. Toxicomanías
o adicción a sustancias.
24. Ojo y visión: La pérdida anatómica o funcional de un ojo.
A) Examen funcional:
a) Alteraciones del campo visual. (Hemianopsias)
b) Sentido cromático: Discromatopsia. (Valorado para especialidad en telecomunicaciones,
radioperadores, choferes.)
c) Agudeza visual: 8/10 de visión con corrección (cada ojo por separado). En caso de miopías
elevadas deberá constar el estado del fondo de Ojo).
B) Párpados y órbitas: malformaciones, ectropión, anquiblefarón, ptosis, blefaroespasmo,
blefaritis crónica, triquiasis, exoftalmias, periostitis orbitarias, asimetría bien manifiesta en
posición de los globos oculares.
C) Aparato lagrimal: Dacriocistitis crónica, fístulas lagrimales.
D) Músculos: estrabismo funcional o paralítico (exoforia de tres (3) grados e hiperforia de más
de un (1) grado cicloforia, el nistagmus).
E) Conjuntiva: conjuntivitis crónica, simblefaron, tracoma.
F) Córnea: queratitis crónica, cicatrices, distrofías, xeroftalmia, queratoectásias.
G) Esclerótica: escleritis, escleroectasias.
H) Iris, cuerpo ciliar y coroides: malformaciones, sinequias, inflamaciones crónicas, ausencias o
migración de pigmentos, glaucoma.
I) Cristalino: malformaciones, opacidades, subluxación.
J) Cuerpo vítreo: malformaciones, hialitis, licuación.
K) Retina: retinitis, procesos degenerativos, desprendimiento.
L)Nervio óptico: malformaciones, alteraciones relacionadas con enfermedades oculares o
cerebrales, atrofia.
25. Oído, nariz y garganta:
a) Oído externo: deformaciones del conducto y pabellón auricular. La falta de pabellón auricular.
b) Oído medio: las afecciones subagudas con tendencia a la cronicidad que afecten la función
auditiva. Las perforaciones persistentes de la membrana del tímpano particularmente las
marginales. Las supuraciones crónicas de la caja. La anacusia
Los hipoacúsicos serán inaptos cuando:
1) Unilateral: no escucha la voz cuchicheada a menos de 0,50 metros,
2) Bilateral: no escucha la voz cuchicheada a menos de 1,50 metros,
c) Oído interno: las afecciones que afecten una de sus dos funciones: auditiva o estática.
d) Nariz: se exigirá la permeabilidad al pasaje de aire. En consecuencia se rechazarán las
grandes hipertrofias de cornetes y las desviaciones muy marcadas del tabique nasal. Las
afecciones crónicas de los senos maxilares, frontales, etmoidales y esfenoidales.
e) Garganta: laringitis crónica, rinofaringitis crónica, parálisis laríngea, amígdalas sépticas.
26. Intervenciones quirúrgicas: las intervenciones quirúrgicas efectuadas con resultados y
restitución funcional satisfactorios y las secuelas operatorias que no comprometan una función y
no determinen una incapacidad física serán toleradas.
27. Salud Bucal: Los procedimientos a seguir con el paciente son: Examen, Diagnóstico,
Pronóstico. Se debe estudiar el estado general de la boca, observar calidad de los trabajos
realizados (prótesis fija, removibles, obturaciones con resinas, amalgamas) y juzgar su
eficiencia funcional y estética, ausencia de piezas dentales, presencia de caries y
restosradiculares y estado de la oclusión. La inspección de la cavidad bucal se puede dividir en
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tejidos duros y tejidos blandos. Tejidos Duros: Piezas dentarias, maxilares, palatinos,
articulación temporo-mandibular.
Las anomalías en las piezas dentarias a observar son:
-
De número (anodoncia-dientes supernumerarios)
-
De Implantación (retención-mal posición)
-
De Forma, de Tamaño.
-
De Estructura (Dientes veteados-hipo mineralizados-hipoplásicos).
Las lesiones dentales adquiridas a observar son: caries, fracturas, abrasión, decoloración,
pigmentación.
A continuación se examina el estado de los tejidos blandos: periodontales, gingivales, mucosa
de los carrillos, piso de la boca, frenillo y lengua, labios, glándulas salivales. Observar presencia
de lesiones elementales, precancerosas, fístulas, quistes, tumores y sistema linfático.
28. No serán admitidos aquellos aspirantes que de acuerdo a criterio médico, padezcan alguna
ineptitud no prevista en los artículos precedentes pero que por su gravedad y consecuencias se
estime inconveniente su incorporación. En dichos casos, el profesional podrá solicitar la
intervención de la Dirección de Sanidad, quien dispondrá de corresponder, la realización de
nuevo examen y estudios, a los efectos de dictaminar de manera concluyente sobre la aptitud
del postulante.
Asimismo, podrán ser admitidos aquellos aspirantes que presenten alguna condición (no
evolutiva) no prevista en la presente, pero que a criterio médico no obstaculice el normal
desempeño de la tarea o especialidad policial a desarrollar en lo presentes subescalafones.
29. La Dirección de Sanidad, podrá asimismo modificar o actualizar según corresponda (con
criterio higiénico laboral) ciertos parámetros establecidos, a los efectos de adecuarlos al perfil
psicofísico requerido por la especialidad policial en la que ingresará el postulante.
30. Estudios y Requisitos Complementarios
A. Los estudios que a continuación se detallan y que se consideran indispensables, deberán ser
presentados por el Aspirante una vez que obtenga el “Apto Psicológico y aprobado el examen
físico”. Concluida la evaluación del mismo, se otorgará el “APTO FINAL” para ingresar al
subescalafón correspondiente.
a) Laboratorio Químico: Hemograma, ERS, Glucemia, Urea, Creatinina, Hepatograma, VDRL,
Orina completa.
b) Radiografía de Tórax frente y perfil. Radiografía de columna lumbosacra frente y perfil.
c) Electrocardiograma (ECG) e informe de cardiológico para actividad física.
d) Electroencefalograma (EEG) informado por neurólogo.
e) Certificación de esquema de vacunación completo del Plan Nacional de Inmunizaciones
vigente (Recomendable).
B. La Dirección de Sanidad, podrá solicitar cuando sea necesario otros estudios u exámenes
complementarios no contemplados en el presente, a los efectos de una mejor evaluación de la
Aptitud del postulante, pudiendo requerir la colaboración de Institutos oficiales, hospitales
nacionales, provinciales o municipales, cuando la Institución no contare con las especialidades
o elementos técnicos de complejidad adecuados para completar las evaluaciones específicas
necesarias.
C. Todos los postulantes a ingresar a los subescalafones profesional, técnico, administrativo,
servicios generales y personal civil, deberán firmar una Declaración Jurada Obligatoria sobre
padecimientos crónicos de su conocimiento, los que serán consignados en la ficha médica
correspondiente como preexistencias.
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Artículo 43.- Lo previsto en los incisos 28 y 29 del artículo anterior será aplicable mientras no
suponga una grosera transgresión a lo estatuido por los parámetros psicofísicos generales para
estos subescalafones, ni impliquen secuelas que en el futuro obstaculicen su función o importen
tratamiento especiales de larga duración.
CAPITULO XII
Parámetros de valoración Psicofísicos para el ingreso del Personal del Sistema de
Atención Telefónica de Emergencias
Artículo 44.- Los postulantes a ingresar deberán gozar de buena salud (física y mental).
1. Aptitudes psicológicas requeridas (Perfil Psicotécnico):
- Aptitud Psicofísica adecuada.
- Nivel intelectual término medio, para su edad y población etaria.
-
Pensamiento
abstracto,
poder
de
discriminación,
juicio
crítico,
memoria.
- Amplio umbral de tolerancia al stress. Capacidad de reequilibración psicoemocional frente a
situaciones críticas.
- Emocionalidad y afectividad de base conservada, tolerancia a la frustración, mecanismos de
defensa conservados.
- Permeabilidad y capacidad de establecer una relación empática con otros.
- Aptitudes comunicacionales: buen dominio del lenguaje, con conocimiento sintáctico y
semántico elevado. Buena dicción y ausencia de dificultades y trastornos del habla.
- Alta capacidad de concentración, focalización y toma de decisiones.
- Capacidad de identificar datos relevantes.
- Capacidad de coordinación en la ejecución de tareas simultáneas y paralelas.
- Capacidad de análisis crítico y resolución rápida de situaciones conflictivas.
- Capacidad de la actitud vital caracterizada por Rasgos básicos intro-extratensivos, dinamismo,
autoestima, equilibrio y flexibilidad.
- Aptitud para las relaciones públicas e institucionales.
- Adaptabilidad a las normas.
- Capacidad y compromiso de confidencialidad.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso 13 del Artículo 35 de la presente reglamentación,
serán causales para decretar ineptitud:
- Trastornos y/o conductas morbosas de la personalidad.
- Antecedentes psiquiátricos con recidiva.
- Presencia comprobada de trastorno antisocial de la personalidad, trastorno maníaco
depresivo,
uso
y
abuso
de
sustancias
psicoactivas
(comportamientos
adictivos).
- Presencia de indicadores tales como: impulsividad, inhibición, agresividad, inseguridad,
psicopatías, fobias, trastornos severos de la personalidad.
3. Aptitudes físicas requeridas (Perfil Físico):
- Tolerancia a trabajar sentado por tiempos prolongados.
- Buena movilidad de la columna cervical, principalmente en movimientos de flexoextensión, y
en menor medida de rotación.
- Tolerancia a realizar escasa movilidad de la columna dorsolumbar durante el tiempo de
operación.
- Buena movilidad de miembros superiores, especialmente de la motricidad fina de los dedos de
ambas manos (tipeo, escritura y utilización del mouse).
- Muy buena visión cercana: (9/10) con o sin corrección. En los que utilizan corrección habitual,
la agudeza visual mínima "sin corrección" podrá ser de 5/10.
- Buena visión lejana: (9/10) con o sin corrección.
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20
- Buena visión cromática: Normal discriminación de los colores.
- Muy buena audición: con adecuada discriminación ante el uso de auriculares. Se considera
normal un rango que va desde los -10 dB(A) (umbral de audición de los oídos intactos) hasta 20 dB(A) de pérdida, obtenido por audiometría tonal para todas las frecuencias, pero
especialmente
entre
los
400
a
3000
HZ
(rango
de
la
palabra).
- Adecuada fonación: Se requiere voz eufónica, sin trastornos en la articulación de la palabra.
- Buena coordinación visual – motriz.
4. Sin perjuicio de los parámetros psicofísicos en el Artículo 35 de la presente reglamentación,
serán causales para decretar ineptitud:
a) OSTEOARTICULARES Y MUSCULARES: (por las condiciones posturales del puesto y los
movimientos repetitivos de los dedos y manos)
Columna:
-
Costillas cervicales que produzcan complicaciones por compresión arterial espontanea o
provocada por maniobras del examen.
-
Hemivértebra transicional.
-
Pinzamientos vertebrales.
-
Acuñamiento vertebral.
-
Espondilitis de cualquier etiología.
-
Espóndilolisis con o sin listesis.
-
Espina bífida de dos o más vértebras (c/ sep. de 0,5 cm ó más).
-
Escoliosis con rotación vertebral (10° ó más).
-
Sacralización de la 5° vértebra lumbar manifiesta y con neoartrosis.
-
Las secuelas de fracturas de la columna y luxaciones que comprometen la función.
-
Artrosis.
-
Mal de Pott.
-
Tumores 1° o secundarios.
-
Fibromialgia crónica
-
Contractura muscular paravertebral crónica
Miembros superiores:
- Amputación a cualquier nivel.
- Sindactilia.
- Síndrome del túnel carpiano.
- Síndrome del túnel cubital.
- Enfermedad de De Quervain.
- Sinovitis, bursitis, tenosinovitis y periartritis.
- Artrosis.
- Anquilosis que perturben la función.
- Secuelas traumáticas con limitaciones funcionales.
- Trastornos en la motricidad fina de origen ortopédico.
- Artritis Reumatoidea.
b) DIGESTIVAS: (por la postura básica "sentado")
- Hemorroides voluminosas y/o complicadas.
- Fisura anal.
- Fístula anal.
- Prolapso rectal.
- Diarreas crónicas de cualquier etiología.
c) OTORRINOLARINGOLOGICAS: (por las exigencias de audición y fonación del puesto)
20
21
Oídos:
- Hipoacusia uni o bilateral de cualquier origen, de más de -20 dB(A) en todas las frecuencias
(especialmente entre los 400 y los 3000 HZ).
- Atresia del conducto auditivo externo o disminución de más del 50% de su luz.
- Otitis media aguda o crónica.
- Otitis media catarral crónica.
- Mastoiditis crónica.
- Obstrucción tubárica crónica.
- Otoesclerosis.
- Presbiacusia.
- Neurinoma del Vll par.
- Alteraciones de la función vestibular (Meniere).
- Trauma acústico (conf. / Audiometría).
- Tumores.
Senos paranasales:
- Sinusitis crónica.
Faringe / Laringe:
- Hipertrofia amigdalina y/o adenoidea que afecten la función respiratoria.
- Parálisis del velo del paladar cuando interfiera con la fonación.
- Parálisis de cuerdas vocales (Recurrencial).
- Otras parálisis (X, Xl, Xll S. de Tapia, lX, X, Xl y Xll, Síndrome de Villaret).
- Sinequias cordales.
- Laringitis crónica de cualquier etiología.
- Nódulos o Pólipos en cuerdas vocales.
- Papilomas.
- Hiatus cordal
- Afonía, disfonía, tartamudez o cualquier otro trastorno que altere el timbre de la voz.
- Dislalias y Trastornos de la dicción de cualquier origen.
- Disartrias.
- Tumores malignos.
d) OFTALMOLOGICAS: (por la exigencia de mantener enfoque cercano por períodos
prolongados)
- Agudeza visual: menor a 9/10 en cada ojo con corrección, o menor a 3/10 en cada ojo sin
corrección para los que requieren corrección óptica.
- Campo visual: Se considera causal de ineptitud la reducción de 15° en cualquiera de sus
meridianos o los escotomas evidentes.
- Visión cromática: Las discromatopsias congénitas y adquiridas cualquiera sea su forma clínica.
Globos oculares:
Pérdida anatómica o funcional de un ojo.
Párpados:
- Ptosis congénita o adquirida.
- Lagoftalmo.
- Ectropion.
- Triquiasis.
- Blefaroconjuntivitis crónicas.
Aparato lagrimal:
21
22
- Eversión del punto lagrimal.
- Dacriocistitis crónica.
- Epífora.
Músculos:
- Estrabismo funcional o paralítico (exoforia de tres (3) grados e hiperforia de más de un (1)
grado cicloforia y nistagmus.
Conjuntivas:
- Conjuntivitis crónicas.
- Pterigion.
- Simblefaron.
Cornea:
- Queratitis crónicas.
- Leucomas.
- Estafiloma.
- Queratocono.
- Ulcera corneal o antecedentes de ulceraciones recurrentes.
- Distrofias corneales de cualquier tipo o grado.
Esclerótica:
- Escleritis.
- Escleroectasia.
Iris, Cuerpo ciliar y Coroides:
- Malformaciones
- Colobomas
- Alteraciones de los reflejos pupilares
Cristalino:
- Malformaciones.
- Afaquia, luxación o subluxación del mismo.
- Opacidades que interfieran la visión.
Cuerpo vítreo:
- Malformaciones.
- Hialitis y licuefacción.
Retina:
- Desprendimiento de retina o antecedentes de tratamiento por el mismo motivo.
- Degeneraciones y enfermedades maculares.
- Quistes maculares.
- Degeneración pigmentaria.
- Retinitis y corioretinitis.
Nervio óptico:
- Neurorretinitis o antecedentes documentados de neuritis retrobulbar.
e) NEUROLOGICAS: (por las características del puesto, la carga mental que exige, el manejo
de situaciones críticas y la exposición prolongada ante las pantallas)
- Epilepsia en todas sus formas clínicas con o sin cambios en el EEG.
- Disrritmia cerebral comprobada por EEG.
- Tics nerviosos.
- Neuritis, neuralgias y neuropatías, cualquiera sea su etiología.
- Neurosífilis.
- Síndromes vertiginosos a repetición de cualquier etiología.
- Antecedentes de lesiones encefálicas o meníngeas que hayan dejado secuelas en miembros
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superiores.
- Parálisis o paresias de uno o ambos miembros superiores.
- Cualquier proceso crónico que genere alteración de la motricidad de los miembros superiores.
5. Estudios y requisitos complementarios: Corresponden los establecidos en el inciso 30,
apartados A, B y C del Artículo 34 de la presente reglamentación, debiendo agregar
exclusivamente para este Subescalafón la solicitud de: Rx de Columna Cervical frente y perfil, y
Audiometría tonal informada.
CAPITULO XIII
Causales de ineptitud para continuar la carrera para el personal policial
Artículo 45.- El personal de todos los subescalafones deberá mantener la aptitud psicofísica
exigida para el servicio, debiendo prestarse especial atención a la presencia de enfermedades
que no fueron detectadas al ingreso.
En general serán motivo de separación los trastornos adquiridos que incapaciten para las tareas
específicas, en especial en los subescalafones que prestan servicio con armas y que no puedan
ser readecuados laboralmente.
Artículo 46.- Serán causales de separación de la carrera policial, las siguientes enfermedades,
afecciones o lesiones:
1) ESQUELETO, ARTICULACIONES, MÚSCULOS:
a) Las atrofias musculares, retracciones aponeuróticas o tendinosas, o las secciones de
tendones no corregibles con cirugía, o que produzcan evidentes dificultades para cumplir
una función.
b) Las anquilosis post – traumáticas o quirúrgicas. Las artritis de curso crónico que dificulten
el uso de armas o limiten notoriamente el normal desempeño de la función.
c) La amputación de un miembro. La amputación de un pulgar o de un índice, la amputación
de dos o mas dedos de una mano. La amputación del dedo grueso (hallux) del pie.
d) Se tolerará la amputación de un dedo de la mano que no sea índice o pulgar. La
amputación de uno o mas dedos del pie siempre que no produzcan renguera o impidan
correr adecuadamente. Las fracturas consolidadas que no determinen acortamiento de
miembros. Las limitaciones poco acentuadas de los movimientos articulares. Las atrofias
musculares leves y no progresivas.
2) ENFERMEDADES DE LA PIEL:
a) Esclerodermias generalizadas, eritrodermias crónicas, pénfigos, y toda otra afección de
carácter permanente o crónico que exija tratamiento como tal.
b) Se tolerarán psoriasis, sarcoides, dermatitis, prurito crónico y demás afecciones de la piel
que respondan al tratamiento en un tiempo prudente.
3) OJO Y VISIÓN: Toda lesión o enfermedad adquirida del ojo y sus anexos que determinen
una perturbación grave de la función o disminución de la agudeza visual por debajo de las
condiciones exigidas para el ingreso, que no puedan mejorar con la corrección óptica.
4) OÍDO, NARIZ Y GARGANTA: Las afecciones crónicas o permanentes que repercutan sobre
una función y no respondan al tratamiento instaurado en un tiempo prudencial. La pérdida de
más del 35% del la audición bilateral.
5) SISTEMA CARDIOCIRCULATORIO:
a) Las afecciones crónicas de la sangre y de los órganos hematopoyéticos, las dilataciones,
estenosis, aneurismas y cualquier otra lesión de las paredes de las arterias que
comprometan la irrigación sanguínea, claudicación intermitente. Las várices muy
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extensas no pasibles de resolución quirúrgica, la insuficiencia venosa crónica grave con
o sin secuelas.
b) Las afecciones del corazón, dilatación, hipertrofia, cardioesclerosis, arritmias, que
configuren insuficiencia cardíaca o riesgo de muerte súbita. Los infartos. Las
valvulopatías.
c) La hipertensión arterial crónica refractaria al tratamiento, la hipertensión severa, maligna
o con afectación de órganos blanco.
d) Se tolerarán los soplos funcionales, al igual que las arritmias benignas que no configuren
hipofunción.
6) SISTEMA RESPIRATORIO:
a) Afecciones crónicas de los pulmones: Esclerosis, enfisema, asma bronquial con
complicaciones secundarias y todo otro trastorno broncopulmonar crónico que produzca
deterioro de la función respiratoria.
b) Paquipleuritis de importancia o adherencias pleurales que produzcan trastornos
respiratorios.
c) Se tolerarán las paquipleuritis o adherencias leves o poco extensas.
7) SISTEMA DIGESTIVO: Toda afección de curso crónico o permanente del tubo digestivo o
sus anexos que pese al tratamiento instaurado o régimen alimenticio especial, repercuta sobre
su estado general.
8) SISTEMA UROGENITAL:
a) Las nefritis y nefrosis que no evolucionaren favorablemente con el tratamiento.
b) Las litiasis coraliformes o con manifestaciones repetidas en forma continua o a cortos
intervalos que no puedan resolverse con los tratamientos existentes.
c) La nefrectomía de cualquier origen.
d) La extirpación quirúrgica o traumática de ambos testículos.
e) La amputación quirúrgica o traumática del pene.
9) SISTEMA ENDOCRINO:
a) Las afecciones de las glándulas de secreción interna que determinen trastorno marcado.
b) La enfermedad de Basedow que no responde al tratamiento.
c) La enfermedad de Addison.
d) La enfermedad de Froelich.
e) Las distonías neurovegetativas acentuadas.
10) TRASTORNOS DE LA NUTRICIÓN: Obesidad acentuada, mórbida o que no responda al
tratamiento. La diabetes insulinodependiente, la diabetes no insulinodependiente refractaria al
tratamiento o con afectación de órgano blanco. La gota con afectación articular o limitación
funcional y todo trastorno del metabolismo considerado irreversible.
11) ENFERMEDADES ALÉRGICAS: Atopías de cualquier origen y ubicación que pese al
tratamiento impidan el normal cumplimiento del servicio.
12) ENFERMEDADES DEL COLÁGENO: Artritis reumatoidea, esclerodermia, lupus.
13)
ENFERMEDADES
INFECTOCONTAGIOSAS:
Las
crónicas,
y
toda
afección
infectocontagiosa que produzca una disminución para la función o riesgo de salud para el
efectivo o su entorno.
14) INTOXICACIONES CRÓNICAS: Las toxicomanías, adicciones, el alcoholismo crónico y sus
secuelas irreversibles (cirrosis, polineuritis, psicosis.).
15) NEOLASIAS:
a) Las neoplasias malignas.
24
25
b) Los tumores benignos serán causal de ineptitud cuando por su localización, volumen
o cantidad, provoquen deformaciones groseras, perturben notoriamente cualquier
función, y no sean pasibles de tratamiento.
16) SISTEMA NERVIOSO: Las afecciones o lesiones incurables del sistema nervioso central o
periférico. La epilepsia en cualquiera de sus formas. Las secuelas meníngeas. Los tics múltiples
o grotescos y las dislalias que comprometan la claridad de la expresión.
17) DESORDENES PSÍQUICOS: Trastornos de la personalidad y adaptativos de carácter
irreversible. Trastornos de ansiedad y del estado de ánimo crónico o sin respuesta al
tratamiento en un tiempo prudencial. Trastornos mentales y/o del comportamiento inducidos por
sustancias. Psicosis. Todo desorden mental con signos de organicidad.
18) INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS: Las secuelas operatorias que comprometan una
función y /o afecten el normal desempeño del servicio. Cuando una afección que comporte
incapacidad funcional para la permanencia en cualquiera de los subescalafones requiera una
intervención quirúrgica reparadora como único medio para obtener el restablecimiento de la
aptitud, dicha intervención podrá ser aconsejada. En el postoperatorio alejado la Junta Superior
de Reconocimientos Médicos dictaminará sobre el porcentaje de incapacidad existente si
hubiera lugar a ello y el cambio o no del subescalafón al que perteneciere el agente. El mismo
criterio regirá en los casos de afecciones no quirúrgicas curadas con secuelas.
19)
Toda enfermedad, afección o lesión no prevista que afecte de manera permanente el
normal desempeño del servicio.
CAPITULO XIV
Revisación Médica para el ascenso
Artículo 47.- Previamente a la consideración por las respectivas juntas de calificaciones, el
personal que estuviera en condiciones de ascender será sometido a un examen médico, el que
consistirá:
1) Examen psicofísico y confección de declaración jurada de antecedentes médicos.
2) Radiografía de Tórax
3) Electrocardiograma
4) Ergometría (a partir de los 30 años de edad)
5) Análisis clínicos que incluyan: Hemograma, glucemia, urea, perfil lipídico y orina. Para el
personal femenino incluirá una constancia de control ginecológico y un Papanicolau.
4) Estudios o exámenes especializados a indicar conforme a los signos o síntomas que
pudieran arrojar los exámenes precedentes.
Artículo 48.- Cuando cualquier afección pudiera determinar porcentaje de incapacidad que no
justifique ineptitud pero que haga inconveniente el ascenso al grado superior, las Juntas
Médicas mediante dictamen fundado pondrán en conocimiento de la Junta de Calificaciones
respectiva los antecedentes del caso.
TITULO III
Escalafonamiento
CAPITULO I
Generalidades
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Artículo 49.-
Se entenderá por subescalafón el registro del personal policial que reúne
iguales características generales y en el que los mismos son ordenados según su grado,
antigüedad y fecha de su último ascenso.
.
Artículo 50.- El orden de ubicación dentro de cada subescalafón, se determina por el grado
jerárquico. Dentro de un mismo grado jerárquico la ubicación estará determinada por su
antigüedad en la jerarquía.
Cuando ésta resulte coincidente, se tendrá en cuenta la antigüedad en la Institución y en última
instancia el orden de mérito obtenido en el curso de egreso del reclutamiento o concurso de
ingreso.
CAPITULO II
Pases del personal en los distintos Subescalafones
Artículo 51.- El personal podrá pasar de un subescalafón a otro en tanto reúna los requisitos y
cumpla con las condiciones psicofísicas exigidas para cada uno de ellos en el ingreso a la
Institución en el subescalafón que aspira, con excepción de la edad.
Para el pase al Subescalafón Comando, el personal policial de los otros subescalafones deberá
contar como máximo con quince (15) años de antigüedad en la Institución.
Este pase solo se llevará a cabo mediante llamado a curso y/o concurso, por convocatoria
exclusiva del Ministro de Seguridad de acuerdo a las vacantes existentes en la cartera, y solo
hasta el grado de Oficial Principal o Teniente Primero.
No obstante cuando necesidades del servicio así lo aconsejen y existan interesados, podrá
disponerse pases de escalafón, siempre que sea con carácter general.
Artículo 52.- Mientras duren los cursos y en tanto el aspirante mantenga su condición de alumno
regular percibirá los haberes correspondientes a su condición de revista anterior.
Artículo 53.- Los pases de un Subescalafón a otro serán dispuestos por el Ministro de
Seguridad conforme a las necesidades de la Institución y sujetos a las previsiones
presupuestarias. En todos los casos el personal mantendrá la jerarquía en que revistare y
pasará a ocupar el último lugar entre los de su misma antigüedad en el grado en el respectivo
Subescalafón.
En caso de tratarse de personal del Subescalafón General o Subescalafón Servicios Generales
se le aplicará la escala prevista en el anexo I de la Ley de Personal.
Artículo 54.- El personal del Subescalafón General y Comando que optare por pasar a otro
Subescalafón, no podrá volver a su Subescalafón anterior.
Artículo 55.- Las Juntas Médicas podrán dictaminar el alta en tareas no operativas (TNO) del
personal que padezca lesiones o enfermedades que le impidan el ejercicio de las funciones
propias de su grado y función.
Las Tareas No Operativas (TNO) serán adecuadas a su limitación psicofísica, con o sin
reducción horaria, sin uso de arma ni uniforme, por un lapso de hasta seis (6) meses,
prorrogables por seis (6) meses más, cuando se estimare que su total recuperación podrá
ocurrir en dicho término. Vencido dicho plazo, se aplicará en su caso el artículo 59.
Artículo 56.- El personal al que se asigne tareas no operativas (TNO) mantendrá su situación de
revista en servicio activo con limitación en el goce de los derechos previstos en el artículo 10
26
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incisos b y c de la Ley de Personal, encontrándose exento de los deberes impuestos por el
artículo 11 incisos b, d y e de la citada normativa.
Artículo 57.- Con la primer comunicación de las Juntas Médicas correspondientes en las que se
indique al personal policial reposo ambulatorio terapéutico (RAT) o readecuación en tareas no
operativas (TNO), el titular de la Dependencia deberá retirar el arma reglamentaria y el
uniforme.
Artículo 58.- El retiro del arma y uniforme subsistirá por el tiempo que demande la recuperación
del efectivo y hasta el reintegro al servicio con alta médica plena en tareas propias de su
subescalafón, previo dictamen de la Junta Médica interviniente que así lo indique.
Artículo 59.- En el supuesto que las secuelas de las lesiones o enfermedades sufridas, no
imputables al servicio revistan carácter de permanentes de acuerdo a dictamen médico, pero
que al mismo tiempo no tornaren procedente el pase a retiro o baja del agente según las
previsiones de la ley en la materia, se dispondrá el pase al subescalafón que corresponda en
tareas acordes a su capacidad psicofísica, manteniendo la jerarquía de revista, ocupando el
último lugar entre los de su misma antigüedad en el grado, siéndole aplicable el artículo 86 de la
ley de Personal.
CAPITULO III
Nombramientos
Artículo 60.- El personal policial será designado por el Ministro de Seguridad.
Los nombramientos de Oficial de Policía y Oficial Subayudante de los Subescalafones General
y Comando, se efectuarán a partir del día 1º del mes siguiente de la fecha de aprobación de los
cursos de ingreso, a partir de la cual tendrán los derechos y obligaciones correspondientes a su
carrera y relativos al grado de ingreso.
Artículo 61.- Si durante el plazo de nombramiento provisional o por los exámenes médicos se
comprobaren inaptitudes físicas o psíquicas que hubiesen inhabilitado para el ingreso o el
aspirante mereciere una calificación inferior al setenta por ciento de la máxima establecida
reglamentariamente, se revocará su designación.
Dicho personal será pasado a situación de inactividad hasta el dictado del pertinente acto
administrativo.
Artículo 62: No quedará conformado el nombramiento si al año de la posesión del cargo no se
efectuare la evaluación médica.
TITULO IV
Superioridad policial
CAPITULO I
Superioridad por Cargo
Artículo 63.- En los casos de superioridad por cargo el policía que la poseyere respecto de otro
de igual jerarquía tendrá con relación a éste las facultades disciplinarias que correspondan al
grado inmediato superior.
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Superioridad por Misión
Artículo 64.- Es la que en determinadas circunstancias tiene un policía sobre sus iguales y
superiores en grado en razón del especial servicio que cumple.
Esta superioridad no impone al igual o superior la obligación de ponerse a las órdenes de su
igual o subalterno, sino únicamente el deber de respetar su procedimiento cuando sea correcto,
y no tomar alguna medida que pudiera entorpecer los efectos de una comisión o consigna.
Cuando el agente que ejerza esta superioridad no proceda con la corrección debida o contraríe
las disposiciones policiales en vigencia, cualquier superior estará en condiciones de corregir o
impedir
bajo
su
responsabilidad
el
procedimiento.
Artículo 65.- La superioridad por misión no puede ser ejercida para con los superiores de
quienes el agente esté subordinado en forma directa por razones de organización de la
Institución.
Artículo 66.- Si se suscitare un conflicto de atribuciones por aplicación de este tipo de
superioridad, el subalterno deberá someterse a las órdenes o indicaciones del superior, el que
será responsable de los abusos o transgresiones que resultaren por su intervención, sin que
ello implique la obligación del subalterno o subordinado de transgredir las normas vigentes .
CAPITULO II
Normas comunes
Artículo 67.- Para mejor comprensión de las jerarquías y superioridad policial y de las demás
disposiciones de este Reglamento, deberá tenerse en cuenta:
a) Que es subalterno el policía que tiene con respecto a otro policía un grado jerárquico
inferior.
b) Que es subordinado el que está a las órdenes directas de otro policía.
c) Que la antigüedad en el grado la da la permanencia en el respectivo subescalafón desde la
fecha del nombramiento o ascenso, según corresponda.
d) Que el término policía aplicado en forma genérica, comprende a todo el personal, cualquiera
sea su subescalafón, grado, cargo y/o función.
Artículo 68.- La Sucesión en el mando se producirá en forma automática siguiendo el orden
jerárquico o el orden de antigüedad en el grado entre los integrantes de una misma
dependencia.
El sucesor adquiere las facultades y contrae las obligaciones y responsabilidades del cargo que
pasa a ocupar, mientras lo desempeña.
CAPÌTULO III
Obligaciones y derechos
Artículo 69 .- Son obligaciones de todo policía, además de las especificadas en el artículo 11 de
la Ley y las previstas en la Ley de Unificación de las Policías, las siguientes:
a) Evitar todo tipo de acción abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o
moral contra las personas.
b) Privilegiar las tareas y el proceder preventivo y disuasivo antes que el uso de la fuerza y
procurando siempre preservar la vida y la libertad de las personas.
Artículo 70.- Las características del estado policial son permanentes. No se limitan al tiempo de
servicio diario ni a la sección u oficina a la que se hallan destinados; comprenden igualmente
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las horas francas en las que podrá tomar la intervención a la que alude el artículo 11 inc. e)
de la Ley y de acudir con prontitud al llamado del superior.
Artículo 71.- La actualización anual de bienes que establece el artículo 11 inc. j) de la Ley, se
formalizará mediante el procedimiento dispuesto para las declaraciones patrimoniales de los
funcionarios y agentes de la Administración de la Provincia.
Artículo 72.- El uso de uniforme, insignias, distintivos, atributos y demás prendas, estará sujeto
a las prescripciones que establece el artículo 11 de la Ley y lo que al efecto disponga el Ministro
de Seguridad.
Artículo 73.- La asistencia letrada que determina la Ley de Personal Policial será prestada por
los abogados de la Asesoría Letrada a solicitud del interesado siempre y cuando las
actuaciones en que se vieran involucrados deriven del cumplimiento de actos o procedimientos
del servicio.
El derecho cesará cuando el defendido o patrocinado sea sancionado mediante resolución firme
de cesantía o exoneración, o renuncie a su empleo sin obtener jubilación.
Artículo 74.- El personal tiene el deber de declarar y mantener actualizado el domicilio ante la
dependencia donde preste servicios, la que inmediatamente deberá informar a la Dirección de
Personal todo cambio que se produzca en el mismo.
Artículo 75.- Sin perjuicio de las funciones y misiones que tuvieren, conforme las
reglamentaciones internas, las oficinas de personal de las distintas Policías y/u organismos y
unidades policiales, deberán coordinar su funcionamiento de acuerdo a las directivas impartidas
por la Dirección de Personal, a modo de delegación.
CAPÍTULO IV
Destinos y funciones específicas del Subescalafón Comando
Artículo 76.- Son funciones específicas del grado de Comisario General, las siguientes:
Superintendente General de Policía, Director General o Superintendente, Asesor Letrado de
Policía.
Artículo 77.- Son funciones específicas del grado de Comisario Mayor las siguientes:
Director, Jefe de Seguridad Departamentales, Jefe de Departamento, Delegado Asesor Letrado,
Presidente de la Junta Superior de Reconocimientos Médicos y demás Delegados previstos por
la Ley de Unificación de las Policías.
Artículo 78.- Son funciones específicas del grado de Comisario Inspector, las siguientes:
Segundo Jefe de Seguridad Departamental, Jefe Distrital, Jefe de Policía Comunal,
Subdirector, Jefe de Divisiones, Secretario Letrado de Delegación, Segundo Jefe de Delegación
conforme lo previsto en la Ley de Unificación de las Policías.
Artículo
79.-
Son
funciones
específicas
del
grado
de
Comisario,
las
siguientes:
Segundo Jefe de División, Jefe de Comisaría, Jefe de Estación, Secretario Académico y Jefe de
Cuerpo de Cadetes de los Institutos de Formación Policial, Jefe de Sección, Jefe de Asesoría
Letrada Departamental.
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30
Artículo 80- Son funciones específicas del grado de Subcomisario las siguientes:
Jefe de Subcomisaría, Segundo Jefe de Comisaría, Jefe de Secretaría de Dirección, Jefe de
Secretaría de Departamento, Segundo Jefe de Sección, Jefe de Oficina de Investigaciones en
Función Judicial.
Artículo 81.- Son funciones especificas del grado de Oficial Principal, las siguientes:
Oficial de Servicio, Jefe de Destacamento de Cuerpo, Jefe de Compañía en Cuerpo o Instituto,
Jefe de Oficina, Segundo Jefe de Subsección.
Artículo 82.- Son funciones específicas del grado de Oficial Inspector, las siguientes:
Jefe de Servicio de Calle y Jefe de Destacamento de Comisaría.
Artículo 83.- Son funciones específicas del grado de Oficial Subinspector, Jefe de Compañía en
Cuerpo o Instituto, Jefe de Oficina, Segundo Jefe de Destacamento de Cuerpo, Oficial de
Servicio en Comisaría, Jefe de Patrulla.
Artículo 84.- Son funciones especificas del grado de Oficial Ayudante y Subayudante, las
siguientes: las de Oficial de Servicio en Subcomisaría, Oficial de Patrulla
CAPÍTULO V
Destinos y funciones específicas del Subescalafón General
Artículo 85.- Son funciones específicas del grado de Mayor las siguientes:
Jefe de Servicio de Calle y Jefe de Destacamento de Comisaría, Jefe de Compañía en Cuerpo
o Instituto, Jefe de Oficina, Segundo Jefe de Destacamento de Cuerpo, Oficial de Servicio en
Comisaría, Jefe de Patrulla.
Artículo 86.- Son funciones específicas del grado de Capitán las siguientes: Oficial de Servicio
en Subcomisaría, Jefe de Servicio de Calle en Subcomisaría.
Artículo 87.- Son funciones específicas de los grados de Teniente 1° las siguientes:
Jefe de Tercio en Comisaría y Subcomisaría, Jefe de Puesto de Vigilancia, Encargado de turno
de Vigilancia General, Ayudante de Guardia en Jefatura Departamental, Jefaturas Distritales y
Comisaría, Encargado de Compañía o Escuadrón en Cuerpos, Jefe de Patrulla.
Artículo 88.- Son funciones específicas de los grados de Teniente, Subteniente, y Sargento, las
siguientes:
Jefe de Tercio en Subcomisaría y Destacamento, Ayudante de Guardia en Subcomisaría y
Destacamentos, Jefe de Patrulla y Comisión en servicio, Encargado de Sección en Compañía o
Escuadrón, Jefe de Grupo de Infantería o Caballería, Puesto de Guardia, Consigna, Vigilancia o
Parada, cuya misión sea de importancia superior a la común, Chofer Servicio General de
Vigilancia.
Artículo 89.- Son funciones especificas en el grado de Oficial de Policía las siguientes:
Puesto de Guardia, Vigilante, Consigna o Parada, Chofer Patrulla, Servicio General de
Vigilancia o Comisión Simple.
CAPITULO VI
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31
Subescalafón Profesional, Técnico y Administrativo
Artículo 90.- Son funciones específicas del grado de Comisario General serán las siguientes:
Superintendente, Director General, Asesor Letrado de Policía.
Artículo 91.- Son funciones específicas del grado de Comisario Mayor, las siguientes:
Director, Capellán General, Jefe de Departamento, Delegado Asesor Letrado y demás
delegados previstos en la Ley de Unificación de las Policías.
Artículo 92.- Son funciones específicas del grado de Comisario Inspector, las siguientes:
Subdirector de Dirección; Jefe de División; 2do. Jefe de Departamento; Secretario Letrado de
Delegación, Secretario Académico de Institutos de Formación Policial, demás 2do. Jefe de
Delegaciones previstas en la Ley Orgánica de Policía.
Artículo 93.- Son funciones específicas del grado de Comisario, las siguientes:
2do. Jefe de División, Jefe de Sección, Jefe de Delegación de Sanidad,
Jefe Asesor
Departamental, Jefe de Secretaría, Jefe de Sala del Sistema de Atención Telefónica de
Emergencias.
Artículo 94.- Son funciones específicas del grado de Subcomisario, las siguientes:
2do. Jefe de Sección, Jefe de Sub Sección, 2do. Jefe de Secretaría, Supervisor I del Sistema
de Atención Telefónica de Emergencias.
Artículo 95.- Son funciones de los grados de Oficial Principal y Oficial Inspector, las siguientes:
Jefe de Oficina, también y al igual que los Oficiales Subinspectores, Ayudantes y
Subayudantes, las que en general sea común desempeñar en el orden Administrativo, Técnico
o Profesional, en dependencias del Area Operativa, Administrativas, Técnicas y Profesional,
Supervisor II y III del Sistema de Atención Telefónica de Emergencias.
CAPITULO VII
Subescalafón Servicios Generales
Artículo 96.- El personal del subescalafón Servicios Generales, debe ser destinado a tareas
propias de su oficio, artesanía, o actividades de auxiliar de oficina, teniendo en cuenta al
asignarle las mismas, su importancia y el grado jerárquico del agente.
TITULO V
REGIMEN DE LICENCIAS
CAPITULO I
Generalidades
Artículo 97.- El personal policial tendrá derecho a los siguientes tipos de Licencias y Permisos:
a) Licencia anual.
b) Licencias especiales.
c) Permisos.
CAPITULO II
Licencia Anual
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32
Artículo 98.- El personal policial con más de doce (12) meses de antigüedad continuada,
gozará de un período de licencia cada año calendario con goce íntegro de haberes, de acuerdo
a la siguiente escala:
De 1 a 5 años de antigüedad:
20 días corridos
De 5 a 10 años de antigüedad:
26 días corridos
De 10 a 15 años de antigüedad:
32 días corridos
De 15 a 20 años de antigüedad:
38 días corridos
De 20 años de antigüedad en adelante:
45 días corridos
La licencia ordinaria será para descanso anual y tiene el carácter de obligatoria, no podrá ser
acumulable ni deducirse días de esta licencia por concepto alguno. El agente tendrá derecho a
gozar de ella por el término que le corresponda cuando haya cumplido un (1) año de actividad
inmediata al 31 de octubre del año anterior al de su otorgamiento. Si no alcanzase a completar
este requisito gozará de licencia proporcional al tiempo trabajado. No será computable para el
cálculo de la licencia el tiempo no laborado, pasado en situación de disponibilidad, inactividad o
desafectación de servicio.
A los fines del cómputo de la proporcionalidad de los días de licencia anual, en función del
tiempo trabajado al 31 de octubre de cada año, se establece la siguiente escala:
AÑOS DE SERVICIO
MESES
1a5
5 a 10
10 a 15
15 a 20
Más de 20
1 mes
2
2
3
3
4
2 meses
3
4
5
6
7
3 meses
5
6
8
9
11
4 meses
7
9
11
12
15
5 meses
8
11
13
16
18
6 meses
10
13
16
19
22
7 meses
12
15
18
22
26
8 meses
13
17
21
25
30
9 meses
15
19
24
28
33
10 meses
16
21
27
31
37
11 meses
18
24
29
34
41
12 meses
20
26
32
38
45
LABORADOS
Podrá ser fraccionada en no más de dos períodos en el año, debiendo transcurrir entre ellos no
menos de noventa días, contados a partir del inicio de la licencia. Igual período deberá
transcurrir entre dos licencias anuales, salvo en casos de interrupción o denegatoria.
A los fines del cómputo del período de licencia anual correspondiente se considerarán, además
de los sábados y domingos, los días no laborables y feriados establecidos en tal carácter por las
leyes nacionales y/o leyes o decretos provinciales.
La licencia ordinaria anual será concedida por el jefe directo y/o titular de la unidad o
dependencia donde el agente preste servicios.
Artículo 99.- La licencia ordinaria anual puede denegarse o interrumpirse por razones
imperiosas del servicio, o situaciones de emergencia legalmente declaradas. También puede
interrumpirse por enfermedad, duelo o accidente del agente. Desaparecida la causa de su
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interrupción, el agente continuará el uso de su licencia, en forma inmediata aún cuando haya
vencido el período anual de vacaciones.
Se considera período anual de vacaciones, el que comienza el 1 de noviembre del año anterior
y termina el 31 de octubre del respectivo año.
Vencido el período anual de vacaciones el agente perderá el derecho de hacer uso de la
licencia o de los días que faltaren para completarla, con las excepciones previstas
precedentemente.
Los períodos pasados en situación de disponibilidad por enfermedad, desafectación del servicio
e inactividad, no generan derecho al goce de licencia anual.
Artículo 100.- No podrá cumplir tareas en horas extraordinarias de labor (CO.RE.S.) ni
prestaciones especiales de seguridad (POLAD), el agente que goce de reducción horaria por
razones de salud.
CAPITULO III
Licencias Especiales
Artículo 101.-
Las licencias especiales por razones particulares, donación de órganos,
actividades culturales y deportivas, y para ocupar cargos electivos, serán concedidas por el
Ministro de Seguridad, las demás licencias especiales y permisos previstos en la ley serán
concedidos por el titular del organismo, dependencia o repartición donde reviste el agente,
debiendo comunicarla a la Dirección de Personal.
El personal policial tendrá por los términos que en cada caso se señalan el derecho a las
siguientes Licencias Especiales, cualquiera sea su antigüedad:
a) Duelo:
1) Por fallecimiento de padres, hijos y/o cónyuge, seis días corridos.
2) Por fallecimiento de abuelos, hermanos y nietos, dos días corridos.
3) Por fallecimiento de tíos, sobrinos carnales, suegros, yernos o nueras, un día.
Si el agente estuviera obligado a viajar y justificare tal circunstancia, el Superior que le acuerda
la licencia queda facultado para ampliarla a razón de un día por cada doce horas de viaje.
b) Matrimonio: Se concederá quince (15) días corridos de licencia al agente que contraiga
matrimonio, con anterioridad o inmediatamente a la celebración del mismo, pudiendo solicitar su
acumulación con la Licencia Anual.
c) Nacimiento de hijo: Se concederá al personal masculino cinco (5) días corridos de licencia
por vez. El mismo derecho tendrá quien adopte un niño.
d) Atención de familiares enfermos: Se concederá hasta treinta (30) días corridos o alternados
por año, con goce íntegro de haberes, al agente que se encuentre obligado a prestar atención
personal a algún familiar directo, cónyuge, enfermo o impedido, en caso de urgencia justificada
y cuando no pueda ser atendido por otro familiar.
e) Por razones particulares o circunstancias excepcionales: Podrá acordarse por razones
particulares hasta un (1) año de licencia sin goce de haberes, el que podrá asignarse por
períodos cumplidos no menores a los cinco (5) años de permanencia en la institución. La
misma podrá ser renovable por un (1) año más.
33
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Excepcionalmente y por causas que obedezcan a motivos de real necesidad debidamente
documentados, será facultad del Señor Ministro de Seguridad, otorgar licencias especiales con
goce de haberes por períodos no superiores a seis (6) meses.
f) Licencia por maternidad: El personal femenino tendrá derecho a una licencia con goce de
haberes de ciento treinta y cinco (135) días corridos, a partir de los siete meses y medio de
embarazo, debiendo acreditarse el mismo mediante la presentación de certificado médico.
En los casos de nacimientos múltiples o niños prematuros la licencia se extenderá a ciento
cincuenta (150) días corridos.
Si se produjera la defunción fetal entre el cuarto mes y el séptimo mes y medio de embarazo, se
otorgarán treinta (30) días de licencia a partir de la interrupción del mismo. Si la defunción se
produjera después del séptimo mes y medio de embarazo, tendrá derecho al goce de esta
licencia hasta completar los ciento y treinta y cinco (135) días corridos.
En los casos de guarda con fines de adopción se concederá una licencia especial con goce
íntegro de haberes por un lapso de noventa (90) días corridos, siempre que haya sido otorgada
por autoridad judicial competente.
g) Donación de Organos: En dicho caso la extensión de la licencia será determinada por una
Junta Médica que se constituirá al efecto. A esos fines, el agente deberá presentar la solicitud
con no menos de cuarenta y ocho (48) horas de antelación, salvo casos de tratamiento de
emergencia.
Cuando la donación fuera de sangre, el personal tendrá justificada la inasistencia el día de la
donación. Cuando ésta sea realizada para hemaféresis, la justificación abarcará cuarenta y
ocho (48) horas. En ambos casos, para su goce debe mediar un plazo no menor a seis (6)
meses.
h) Actividades culturales y deportivas: Podrá otorgarse a todo agente que sea deportista
aficionado y que como consecuencia sea designado para intervenir en campeonatos regionales
selectivos, dispuestos por organismo competentes en su deporte, en los campeonatos
argentinos o para integrar delegaciones que figuren regular y habitualmente en el calendario de
las organizaciones internacionales, para su preparación y/o participación en los mismos, la que
será con goce íntegro de haberes.
También se le podrá otorgar licencia deportiva con goce de haberes:
I-
Al agente que en su carácter de dirigente y/o representante, deba integrar
necesariamente las delegaciones que participen en las competencias a que se refiere el
artículo anterior.
II-
Al agente que deba participar necesariamente en congresos, asambleas, reuniones,
cursos u otras manifestaciones vinculadas con el deporte, que se realicen en la
República Argentina o en el extranjero ya sea como representante de las federaciones
deportivas reconocidas o como miembro de las organizaciones del deporte.
III-
Al agente que en su carácter de juez, árbitro, o jurado sea designado por las
federaciones u organismos nacionales o internacionales para intervenir en ese concepto,
en los campeonatos a que se refiere el presente inciso.
IV-
Al agente que se desempeña como director técnico, entrenador y todo aquel que
necesariamente deba cumplir funciones referidas a la atención psicofísica del deportista.
Para los agentes determinados en el primer párrafo del presente inciso la licencia no excederá
del tiempo establecido por los reglamentos de las organizaciones internacionales respectivas ni
podrá extenderse más de sesenta (60) días al año. Para los determinados en el segundo
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párrafo del presente inciso la licencia no podrá ser superior a los treinta (30) días al año. Para
tener derecho al goce de esta licencia el agente deberá registrar una antigüedad mayor a cinco
(5) años en la Institución.
i) Para ocupar cargos electivos: se le otorgará al personal de los subescalafones profesional,
técnico, administrativo y servicios generales, mientras dure el mandato.
Artículo 102.- Las Licencias Especiales serán justificadas de las siguientes maneras:
a) Duelo, matrimonio, nacimiento o adopción: Mediante certificado expedido por autoridad
competente.
b) Atención de familiares y enfermos: La enfermedad o impedimento del familiar, y la urgencia y
necesidad de atención por parte del agente, serán determinadas por informe de la Dirección de
Sanidad.
c) Donación de órganos: Deberá presentar certificación médica donde se indique la necesidad
del acto, como así también la certificación de la autoridad correspondiente. Para el caso de
donación de sangre, bastará con el certificado de la Autoridad competente.
d) Actividad cultural y/o deportiva: Deberá presentar designación al evento y antecedentes del
mismo.
e) Para ocupar cargos electivos: Deberá acompañar la documentación que así lo acredite.
CAPITULO IV
Efectos sobre el sueldo
Artículo
103.- Las Licencias y Permisos se acordarán con goce integro de haberes
entendiéndose por tal las sumas que perciba por todo concepto y corresponda al personal en
servicio activo, salvo la licencia prevista por razones particulares sin goce de haberes y para
ocupar cargos electivos.
CAPITULO V
Permisos
Artículo 104.- Los agentes que justifican su concurrencia a cursos de estudio o trabajos
prácticos secundarios, universitarios o especiales tendrán derecho a un horario especial
adecuado a las horas de estudios y de servicio, compensando las franquicias en horario con
tareas fuera del servicio común.
Artículo 105.- Los agentes que cursen estudios en Institutos Oficiales o Privados reconocidos de
Enseñanza Universitaria, Superior, Secundaria o Especial tendrán derecho a los siguientes
permisos:
a) Hasta tres (3) días hábiles inmediatos anteriores a la fecha en que deban rendir examen y
por un máximo de quince (15) días laborales por año calendario, cuando cursen carreras
Universitarias o Superiores.
b) En los casos de enseñanza Secundaria o Especial se concederá un (1) día laborable previo
por cada examen y por un total máximo de diez (10) días laborales al año.
c) El día que deba rendir examen, prorrogándose automáticamente la franquicia cuando la
mesa examinadora no se reúna o postergue el examen.
Artículo 106.- El personal madre de recién nacido dispondrá a su elección, al comienzo o al
término de su jornada de labor, siempre que ésta tenga una duración no menor de seis horas,
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de un lapso de dos (2) horas diarias para alimentar y atender a su hijo menor. Este permiso
se extenderá hasta que el hijo cumpla dos (2) años de edad.
En caso de adopción, tenencia o guarda otorgada por autoridad competente, se concederá este
beneficio siempre que el menor no cuente con más de dos (2) años de edad. Excepcionalmente
y por razones fundadas el Ministro de Seguridad podrá extender este permiso por un (1) año
más.
Artículo 107.- Los agentes que cumplan jornadas u horas extraordinarias de labor, podrán ser
compensados con permisos equivalentes que acordarán los superiores respectivos
coordinándolos con las necesidades del servicio.
Por caso de fuerza mayor o razones particulares atendibles, los jefes directos hasta el grado de
comisario, podrán acordar al personal hasta setenta y dos (72) horas de permiso.
TITULO VI
SUELDOS Y ASIGNACIONES
CAPITULO I
Suplementos Generales
Artículo 108- El vocablo Sueldo comprenderá la suma de los conceptos "Sueldo Básico",
"Bonificaciones complementarias" y cualquier otro emolumento sujeto a aportes previsionales
que sea percibida en forma habitual y permanente por el personal policial.
Artículo 109.- La liquidación del suplemento por antigüedad se efectuará sobre el sueldo básico
computando los años de servicio en la repartición y los cumplidos en organismos públicos de
jurisdicción nacional, provincial o municipal. A tal efecto será liquidado al tres por ciento (3%)
por cada año de servicio.
CAPITULO II
Suplementos Especiales
Artículo 110.- Los Suplementos Especiales percibidos por las especialidades y los riesgos que
más abajo se consignan de acuerdo al artículo 45 inciso c) de la Ley de Personal se calcularán
sobre el sueldo básico del grado del Oficial del Subescalafón General y serán:
A) Suplemento por riesgo de vida: Para todo el personal del Subescalafón Comando y
Subescalafón General, y será equivalente al 30 %.
B) Suplemento por riesgo especial: dicho beneficio será percibido por todo el personal de los
distintos Subescalafones según corresponda, estará sujeto a aportes previsionales, y se
considerarán como tal los siguientes:
a) Aeronavegantes: En las categorías:
-
de pilotos, ingenieros aeronáuticos, técnicos aeronáuticos, enfermeros, radioperadores y
demás actividades afines a la función para cuyo desempeño se exija licencia habilitante
(100 %)
-
pilotos y mecánicos de aeronaves que se desempeñan en el pilotaje y reparación de
multimotores o turbinas cincuenta por ciento (50%)
-
pilotos de aeronaves con licencia de instructor de vuelo treinta por ciento (30%)
-
responsable legal, profesional, técnico, que certifique ante la autoridad de aplicación (FAA),
las condiciones de aeronavegabilidad de las aeronaves mediante prueba en tierra y/o vuelo
treinta por ciento (30%)
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Estas bonificaciones son acumulativas, siempre que reúnan las condiciones establecidas y
hayan cumplido vuelos durante el mes a retribuir.
b) Peritos en Explosivos ciento por ciento (100 %)
c) Técnicos Antenistas, ciento por ciento (100 %).
d) Grupo Halcón: los integrantes del servicio de seguridad de alto riesgo, ciento por ciento (100
%) . En los supuestos en que algún o algunos de los integrantes del grupo de seguridad de
alto riesgo, en ejercicio de las funciones que le son propias, llevaran a cabo actos que por
su trascendencia, magnitud, arrojo u otras particularidades, denoten un accionar que exceda
ampliamente el alto riesgo propio de su función, o que fuere determinante para el éxito de
su gestión, circunstancia esta que establecerá en cada caso el jefe operativo, podrán
percibir en concepto de suplemento una única suma igual al 500%, la procedencia de dicho
beneficio también podrá ser propuesta para personal policial que no perteneciendo al grupo
de servicios de seguridad de alto riesgo, hubiere asimismo intervenido en el evento delictivo
o lleve a cabo acciones de esa naturaleza. La merituación del acto será resuelta por el
Ministro de Seguridad, previa intervención de la Comisión de Evaluación de Acto por Mérito
Extraordinario.
e) Personal del centro cómputos de la Dirección de Informática, y se le abonará
exclusivamente al personal incluido en el nomenclador informático de la Dirección Provincial
del Personal de la Provincia, ciento por ciento (100 %).
f)
El personal policial que desempeñe tareas en las especialidades de medicina y evisceración
en morgues y laboratorios policiales, ciento por ciento (100 %).
g) Personal de la Dirección Prevención de Ecología y Sustancias Peligrosas, que trabaje en
contacto con sustancias que la Ley 24.051 define como residuos peligrosos, ciento por
ciento (100 %).
Artículo 111.- El Suplemento Especial por permanencia en el grado establecido en la Ley de
Personal, se acordará a todo el personal en actividad que haya cumplido los tiempos mínimos
de permanencia en el grado.
El Suplemento consiste en un sesenta por ciento (60 %) de la diferencia existente entre el
sueldo mensual de la jerarquía en que revista el agente y el de la inmediata superior.
Este suplemento estará sujeto a aportes previsionales.
Artículo 112.- Suplemento por riesgo profesional secreto: para el caso de personal policial que
haya sido comisionado a prestar servicio por orden judicial como agente encubierto, mientras
dure dicha comisión y será igual al 100 % del sueldo de la jerarquía en que reviste.
Artículo 113.- El Suplemento Especial para Oficiales de Banda y Músicos establecido en el Art.
45 Inciso c) Apartado 6 de la Ley de Personal, será otorgado en atención a su competencia de
acuerdo a los siguientes porcentajes:
a) Director de la Banda, cincuenta por ciento (50 %)
b) Solista, treinta por ciento (30%)
c) Músico, veinte por ciento (20%)
Los porcentajes aludidos se aplicarán sobre el sueldo básico de la jerarquía de oficial del
subescalafón general.
Este concepto sufrirá aporte previsional.
Artículo 114.- El Suplemento por Título establecido por el artículo 45 la Ley de Personal se
liquidará de acuerdo a las siguientes condiciones:
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a) Título secundario: Se liquidará al personal policial que lo poseyera y será igual al diez (10)
ciento del sueldo básico del Oficial de Policía del Subescalafón General.
b) Título terciario: Se liquidará al personal policial que lo poseyera y será igual al veinte (20)
ciento del sueldo básico del Oficial de Policía del Subescalafón General.
c) Universitario: Se liquidará al personal policial que lo poseyera y será igual al treinta (30)
ciento del sueldo básico del Oficial de Policía del Subescalafón General. Esta bonificación
excluye la percepción establecida en el inciso b) de este Artículo
d) Cuando el personal con título universitario desempeñara funciones para las cuales dicho
título resulta requisito ineludible, percibirá una bonificación del treinta por ciento (30%) del
sueldo correspondiente al grado que revista. Esta bonificación excluye la percepción
establecida en los incisos b) y c) de este Artículo.
Estos conceptos están sujetos a aporte previsional.
Artículo 115- Suplemento de bloqueo por título: cuando el personal como consecuencia del
cumplimiento de las tareas inherentes al grado, cargo o función sufra una inhabilitación legal
mediante el bloqueo parcial del título universitario percibirá el cincuenta por ciento (50%) del
sueldo básico del grado de revista.
En el caso de que el bloqueo del título sea total dicho suplemento será igual al ciento por ciento
(100%) básico del grado de revista.
Este concepto sufrirá aporte previsional.
Artículo 116.- El suplemento por cargo se abonará al personal que sea designado por el
Ministro de Seguridad para ocupar el cargo de Jefe de Comisaría y para los previstos en los
artículos 76 al 78 y del 90 al 92 de la presente reglamentación.
Los demás cargos no previstos en el presente decreto y que mantuvieran vigencia en virtud de
los respectivos nomencladores de funciones u otras normas, se adecuarán a los siguientes
cargos conforme a la jerarquía con que fueron instituidos:
a) Inspectores, se considerarán como Jefe de División o equivalentes.
b) Comisionados, se considerarán como Directores y Jefes de Departamento o equivalentes.
Dicho suplemento será equivalente al cincuenta por ciento (50%) del sueldo básico del grado
jerárquico que requiera el cargo conforme a la estructura orgánica funcional.
Este concepto sufrirá aporte previsional.
c) Superintendente, se considerarán como Directores Generales o equivalentes.
Artículo 117- Suplemento por atención telefónica de emergencia 911: Se abonarán al personal
que cumpla funciones de operadores en el servicio de atención telefónica de emergencias 911,
y será del ciento por ciento (100%) del sueldo básico de su jerarquía.
Este concepto sufrirá aporte previsional.
CAPITULO III
Compensaciones e Indemnizaciones
Artículo 118- Entiéndese por Compensaciones a la devolución al personal de los gastos
originados como consecuencia del cumplimiento de órdenes de servicio, no contempladas como
retribución.
Artículo 119- La compensación por distancia establecida en el Artículo 45 inc. e) ap. 1 de la Ley
de Personal será mensual y equivalente al veinte por ciento (20 %) del sueldo básico del grado
de revista. Este concepto no está sujeto a aporte previsional.
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Artículo 120- La compensación por traslado establecida por el Artículo 45 Inciso e), Apartado 2
de la Ley de Personal, se abonará previa certificación por parte del superior, a partir del
momento de radicación en destino del agente, por única vez. La suma a otorgarse por este
concepto será igual a un (1) mes de sueldo correspondiente al grado de revista. Esta
compensación no corresponderá en los siguientes casos:
a) Cuando el traslado se produzca a solicitud del agente.
b) Cuando el traslado obedezca a incorporación a los cursos obligatorios.
Artículo 121- La compensación por locación de vivienda en caso de traslado establecida en el
Artículo 45 Inciso e) Apartado 3 de la Ley de Personal, se liquidará mensualmente al agente
que locara casa o habitación en el lugar de su nuevo destino, y será igual al veinte por ciento
(20%) del sueldo del grado de revista.
Tal circunstancia será acreditada mediante declaración jurada ante la Dirección de Personal y
contrato de locación respectivo.
Este concepto no está sujeto a aporte previsional.
Artículo 122.- Todo el personal trasladado por cambio de destino o comisionado más de ciento
veinte (120) días tendrá derecho a orden de pasaje por transportes colectivos.
En su caso, esta orden se hará extensiva a sus familiares y personas legalmente a su cargo.
Artículo 123.- Las compensaciones por gastos de embalaje y transporte de muebles en caso de
traslado por razones de servicio, serán iguales a lo que abonara por dicho concepto, no
pudiendo ser superior al sueldo básico del Oficial Principal del Subescalafón Comando.
A tal fin deberá presentar las correspondientes constancias de pago.
Artículo 124.- A los fines preceptuados en el Artículo 45 Inciso e) Apartado 5 de la Ley de
Personal, se entenderá por "Gastos Extraordinarios" todo aquel que en cumplimiento de actos
de servicio, exceda el monto que en concepto de viático para el grado o cargo del agente
establezca la respectiva Reglamentación de Viáticos. En estos casos, previa rendición por
prueba documentada y justificación de la comisión realizada, la Dirección General de
Administración autorizará el pago de una compensación igual al monto total del gasto realizado.
Artículo 125.- La asignación de viáticos establecida por el Artículo 45 Inciso e) Apartado 6 de la
Ley de Personal, será otorgada de acuerdo a lo preceptuado por la norma legal que rige en la
Provincia de Buenos Aires.
Artículo 126.- Las órdenes de pasajes a extender, por asistencia a cursos regulares obligatorios,
serán libradas por el jefe o subjefe del área donde se efectúan los cursos.
Artículo 127.- Los gastos de representación serán percibidos por el personal policial con cargo
de Director General, Superintendente o equivalente, y Director o equivalente, y será igual al
cincuenta por ciento (50%) del sueldo básico de Comisario General o Comisario Mayor
respectivamente.
Artículo 128.- El personal femenino tendrá derecho a un reintegro mensual por guardería, por
cada hijo menor hasta los cuatro (4) años de edad, cuando por falta de cupo o inexistencia, no
pudiere concurrir a guardería oficial gratuita. Este beneficio alcanzará también al personal
39
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femenino que ejerza la tutela, tenencia o guarda, o hubiere adoptado a un menor de cuatro
años. Será igual a ciento por ciento (100%) del sueldo básico del Oficial de Policía. Dicho
porcentaje se incrementará al doble en caso que el menor fuere discapacitado.
Para su otorgamiento, deberán acreditarse los siguientes extremos:
a) que el niño concurra a guardería no gratuita.
b) la maternidad biológica o adoptiva mediante partida de nacimiento o testimonio de la
sentencia de adopción respectivamente
c) en caso de tutela, tenencia o guarda será necesario la presentación de certificado expedido
por autoridad judicial.
d) en el supuesto de discapacidad del menor deberá acreditarse mediante certificado médico
extendido por Organismo competente.
e) el beneficiario deberá declarar bajo juramento que el otro progenitor no goza de beneficio
por guardería y/o similar en su relación de empleo. La comprobación de tal circunstancia
causará indefectiblemente la pérdida de la presente bonificación.
Artículo 129.- El agente que cese en el servicio activo se le liquidará el importe correspondiente
a la licencia anual ordinaria no usufructuada, incluida la parte de la licencia proporcional
devengada por el tiempo trabajado en el periodo vacacional en que cese, siempre que reuniera
los requisitos exigidos para su goce.
En caso de fallecimiento del agente, sus derechohabientes percibirán las sumas que pudieren
corresponder por la licencias anuales no gozadas.
Las disposiciones del presente artículo regirán también para aquellas licencias que fueran
denegadas y no usufructuadas durante la vigencia de la ley 13.201 y el decreto 1766/05.
Artículo 130.- La indemnización prevista en el Artículo 45 Inciso g) Apartado 2 de la Ley de
Personal será abonada al agente cuando se acredite que la enfermedad o las lesiones, fueron
contraías conforme lo prescripto por el artículo 51 de la Ley de Personal. A su vez deberá
acreditar que a solicitado dicha cobertura a la A.R.T. correspondiente y que esta no se hizo
cargo total o parcialmente de dichos gastos.
En el caso que las sumas fueran reintegradas y/o abonadas por la Superintendencia de
Servicios Sociales, esta deberá iniciar el recupero por ante la A.R.T. y subsidiariamente podrán
ser recuperadas de la Dirección General de Administración del Ministerio de Seguridad
mediante la remisión de las actuaciones correspondientes.
Previo al pago la Dirección de Sanidad deberá expedirse respecto a si las facturas de gastos
guardan relación con las lesiones sufridas o la enfermedad padecida por el causante.
CAPITULO IV
Subsidio por accidente
Artículo 131.- El subsidio previsto en el artículo 47 de la Ley de Personal se abonará luego de
determinarse mediante sumario administrativo la causa, el carácter del fallecimiento y en caso
de lesiones, además, la gravedad de las mismas
Artículo 132.- El subsidio será abonado al propio agente cuando se origine su incapacidad total
y permanente para la actividad profesional.
Artículo 133.- Cuando se produjera el fallecimiento del personal policial, el subsidio será
abonado a su cónyuge, hijos menores de edad o impedidos; padres y hermanos menores de
edad o impedidos que estuvieren a cargo del causante.
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Artículo 134.- Si concurriere más de un beneficiario de los establecidos en el artículo anterior, el
subsidio corresponderá al cónyuge y el resto, por partes iguales entre los demás. No existiendo
el cónyuge o encontrándose divorciado o separado de hecho, sin voluntad de unirse, se
distribuirán por partes iguales.
Artículo 135.- Los beneficiarios del subsidio deberán probar el vínculo y acreditar
fehacientemente la relación de dependencia económica con el causante.
Sin perjuicio de lo cual la autoridad de aplicación, podrá disponer las actuaciones y diligencias
necesarias para verificar aquellos extremos.
Artículo 136.- A los efectos previstos en el artículo 48 de la Ley del Personal serán de aplicación
las previsiones del decreto 861/99.
Artículo 137.- A los efectos previstos en el artículo 49 de la Ley del Personal serán de aplicación
las previsiones del Decreto 797/99.
TITULO VII
CALIFICACIONES
CAPITULO I
Calificaciones
Informe de Calificaciones
Artículo 138.- El informe de calificación cerrará el 30 de setiembre de cada año y estará
integrado por la calificación del Jefe Directo y del Jefe Superior del calificado, notificándose de
ambas calificaciones en el mismo formulario.
Artículo 139.- Para calificar como Jefe Directo y Superior, el funcionario policial deberá detentar
jerarquía o función no inferior a Oficial Jefe del Subescalafón correspondiente
Artículo 140.- Las materias de calificación serán las siguientes:
a) Condiciones personales.
b) Aptitudes policiales, profesionales y técnicas.
c) Rendimiento.
d) Condiciones éticas.
La calificación de las referidas materias será numérica y se promediará.
Artículo 141.- El Ministerio de Seguridad, a través del funcionario competente, establecerá las
instrucciones, los cuestionarios y formularios para los informes de calificación de forma tal, que
permita reflejar en ellos la personalidad del policía calificado y el valor de sus funciones en el
período.
A ese efecto podrá fijar los conceptos que deben considerarse comprendidos en cada materia
para asignar las calificaciones, y además agotar toda medida que considere indispensable para
asegurar la finalidad del sistema establecido. Determinará, además los funcionarios que
deberán calificar, con arreglo a lo dispuesto en el presente Capítulo.
Artículo 142.- El Jefe Directo y el Jefe Superior, consignarán en el informe el juicio que le
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merece el calificado, señalando también si reúne aptitudes para el ascenso, para permanecer
en el grado o si le consideran disminuido en sus aptitudes para ello.
Para fundar su opinión, deberán tener en cuenta las sanciones disciplinarias, partes de
enfermos teniendo especial consideración la frecuencia de los mismos cuando se tratare de
enfermedades de corto tratamiento, disponibilidades que lo hubieran afectado durante el
período y las causas de los traslados que le hayan impuesto.
En cuanto a las sanciones disciplinarias, los calificadores deberán discernir prudentemente
considerando la naturaleza de la transgresión, frecuencia en la comisión de faltas, destino
donde presta servicios, circunstancias en qué y dónde se produjeron, y todo otro elemento de
juicio que tienda a una mejor valoración.
Artículo 143- Contra la calificación efectuada por el Jefe Directo el Agente podrá interponer
recurso de reconsideración y apelación dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificación.
La reconsideración será resuelta por el Jefe Directo y la apelación por el Jefe Superior.
Contra la calificación del Jefe Superior podrá interponerse recurso de reconsideración que
resolverá dicho funcionario. Todo lo actuado se incorporará al legajo del agente.
CAPITULO II
Junta de Calificaciones
Artículo 144.- Es misión de la Junta de Calificaciones, el estudio de legajos, fojas de
calificaciones y demás antecedentes del personal que haya cumplido los tiempos mínimos
requeridos para el ascenso y reúna las demás condiciones para ello, emitiendo opinión fundada
respecto a las cualidades morales, de carácter, idoneidad, rendimiento, cargos y funciones
ejercidas, títulos obtenidos y capacitación y formación policial, méritos y otras circunstancias
que permitan definir la personalidad del calificado a los efectos de su posterior selección y para
asesoramiento e información del Ministro de Seguridad en todo lo concerniente a ascensos,
postergaciones o bajas por falta de aptitudes, según corresponda.
Artículo 145.- Las Juntas de Calificaciones tendrán a su disposición:
1) Subescalafones de todos los grados cuyo estudio corresponda a las respectivas Juntas.
2) Nómina del personal por grado y antigüedad en el mismo y en la Institución.
3) Nómina del personal en desafectación de servicio.
4) Nómina del personal que haya solicitado pase a situación de retiro o baja
5) Nómina con los resultados de la revisión médica para el ascenso.
6) Legajo actualizado y/o soporte computarizado, del personal que debe ser considerado
7) Nómina del personal que excedió los limites de edad y años de servicio.
8) Nómina del personal obligado a retirarse por dictamen de la Junta Médica Superior.
Artículo 146.- Se constituirán las siguientes Juntas de Calificaciones:
1) Junta Superior de Calificaciones.
a) Califica a:
Personal de Subcomisarios, Comisarios, Comisarios Inspectores y Comisarios Mayores, de los
Subescalafones Comando, Profesional, Administrativo y Técnico.
b) Integrada por:
Oficiales de conducción y de supervisión de la más alta graduación designados por el Ministro
de Seguridad, garantizándose la representatividad de los distintos subescalafones y de las
áreas que tenga personal a considerar.
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a) Presidente:
El integrante de mayor grado o antigüedad en el grado.
b) Secretario:
Designado conforme lo prevé esta reglamentación.
c) Auxiliar
Un representante de la Dirección de Personal.
Un representante de la Auditoria General de Asuntos Internos.
Un representante de la Dirección de Sanidad.
d)Asesor:
Asesor Letrado de Policía..
e) Fecha de funcionamiento:
A determinar por el Ministro de Seguridad.
f) Lugar:
En el ámbito del Ministerio de Seguridad.
2. Junta de Calificaciones Nº 1.
a) Califica a:
Oficiales Principales a Oficiales Subayudantes de los Subescalafones Comando, Profesional,
Administrativo y Técnico.
b) Integrada por:
Comisarios Mayor a Comisarios que al efecto designe el Ministro de Seguridad, garantizándose
la representatividad de los distintos subescalafones y de las áreas que tenga personal a
considerar.
c) Presidente:
El Comisario General que al efecto designe el Ministro de Seguridad.
d) Secretario:
Designado conforme lo determina esta reglamentación.
e) Auxiliar
Un representante de la Dirección de Personal
Un representante de la Auditoria General de Asuntos Internos.
Un representante de la Dirección de Sanidad.
f)
Asesor:
Un representante de la Asesoría Letrada.
g)
Fecha de funcionamiento:
A determinar por el Ministro de Seguridad.
h) Lugar:
En el ámbito del Ministerio de Seguridad.
3. Junta de Calificaciones Nº 2.
a) Califica a:
Mayor, Capitán, Teniente 1° y Teniente del Subescal afón General y Servicios Generales.
b) Integrada por:
Comisario Inspector, Comisario y Subcomisario, designados por el Ministro de Seguridad,
garantizándose la representatividad de los distintos subescalafones y de las áreas que tenga
personal a considerar.
c) Presidente:
El Comisario Mayor que al efecto designe el Ministro de Seguridad.
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d) Secretario:
Conforme determina esta reglamentación..
e) Auxiliar
Un representante de la Dirección de Personal
Un representante de la Auditoria General de Asuntos Internos.
Un representante de la Dirección de Sanidad.
f) Asesor:
Un representante de la Asesoría Letrada.
g) Fecha de funcionamiento:
A determinar por el Ministro de Seguridad.
h) Lugar:
En el ámbito del Ministerio de Seguridad.
4. Junta de Calificaciones Nº 3 Subescalafón General y Servicios Generales.
a) Califica a:
Subteniente a Oficial del Subescalafón General y Servicios Generales.
b) Integrada por:
Comisario Inspector, Comisario, Subcomisario, Mayor y Capitán, designados por el Ministro de
Seguridad, garantizándose la representatividad de los distintos escalafones y de las áreas que
tenga personal a considerar.
c) Presidente:
El Comisario Mayor que al efecto designe el Ministro de Seguridad.
d) Secretario:
Conforme determina esta reglamentación..
e) Auxiliar
Un representante de la Dirección de Personal
Un representante de la Auditoria General de Asuntos Internos.
Un representante de la Dirección de Sanidad.
f) Asesor:
Un representante de la Asesoría Letrada.
g) Fecha de funcionamiento:
A determinar por el Ministro de Seguridad.
h) Lugar:
En el ámbito del Ministerio de Seguridad.
Artículo 147.- En todos los casos el Asesor Letrado y/o los representantes de la Asesoría
Letrada, y de la Dirección de Sanidad, concurrirán a las Juntas de Calificaciones, únicamente
cuando sea requerido por el Presidente de la misma.
Artículo 148.- Las Juntas emitirán su dictamen el último día otorgado para su funcionamiento,
considerándose legalmente constituida cuando deliberen con las dos terceras partes de sus
miembros.
Las Juntas actuarán con un Secretario elegido entre sus miembros, quien tendrá a su cargo la
confección de las actas, informes y todo otro acto que sea necesario para el funcionamiento de
la misma.
Artículo 149.- A la Presidencia corresponde fijar el plan de labor a desarrollar por cada Junta.
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Las decisiones se tomarán por simple mayoría de votos, quedando prohibidas las
abstenciones. El presidente tendrá voz y votará en caso de empate.
Artículo 150.- Las Juntas sesionarán en forma reservada. Los fundamentos de sus conclusiones
serán notificados al personal calificado no apto para el ascenso en el formulario a establecer
con la causa sintética del dictamen.
De cada sesión se levantará acta que será reservada y firmada por todos los miembros.
Artículo 151.- Para proceder a la selección que define el Artículo 41 de la Ley de Personal, la
Junta deberá actuar inspirada por un criterio estricto de justicia, para lo cual, cuando haya
varios aspirantes en condiciones para el ascenso que tengan igual jerarquía y calificación , se
optará por los antecedentes y méritos que tuvieron aquellos, debiéndose tener en cuenta
primordialmente las cualidades morales, idoneidad, rendimiento, cursos de entrenamiento y
capacitación, antigüedad en la institución y cargos ejercidos, como así el tiempo transcurrido en
tales funciones, debiendo prevalecer en todos los supuestos la competencia y preparación
cultural según surja de los antecedentes existentes.
Artículo 152.- Las Juntas de Calificaciones emitirán su dictamen respecto de cada uno de los
calificados, empleando las siguientes formas:
1) Apto para el ascenso. A continuación puntaje obtenido de: 7; 8; 9 o 10 según corresponda,
con agregado del juicio sintético de bueno,
muy bueno, distinguido o sobresaliente
respectivamente.
2) Apto para permanecer en el grado. A continuación el puntaje obtenido de: 4; 5 o 6, con el
agregado del juicio sintético de: suficiente.
3) Disminuido para las funciones de su grado - regular. A continuación el puntaje obtenido de:
2 o 3.
4) Disminuido para las funciones de su grado-deficiente. A continuación el puntaje obtenido de:
0 o 1.
La fórmula del Inciso 1) habilitará al personal calificado para el grado inmediato superior; las de
los demás incisos impondrán su permanencia en el grado o afectarán la estabilidad en el
empleo, en los términos de los artículos 58 inciso c) y artículo 64 incisos d), e) y f) de la Ley de
Personal.
Artículo 153.- El personal comprendido en alguna de las situaciones que este Artículo enumera,
sólo será considerado por la Junta de Calificaciones, para determinar sus aptitudes para
permanecer en el grado, no afectándose su estabilidad, salvo que fuera calificado disminuido
para
las
funciones
de
su
grado
regular
o
deficiente:
1) El que no hubiera cumplido con los cursos obligatorios dispuestos como condición para el
ascenso.
2) El personal con licencia por razones particulares y por cargo electivo, durante el año de las
sesiones de la Junta.
3) El que tuviera en trámite la renuncia al empleo.
4) El que se encuentre en Desafectación de Servicio al tiempo de las sesiones de la Junta.
5) El que se encontrare en disponibilidad por enfermedad de largo tratamiento durante las
sesiones de la Junta, o con tareas no operativas, excepto cuando fuere consecuencia de las
lesiones sufridas en o por acto de servicio.
6) El que revistare en el grado máximo del Subescalafón correspondiente.
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Artículo 154.-Por el voto de la mayoría, las Juntas podrán hacer concurrir a su seno a los
funcionarios que hayan calificado como Jefe Directo o Superior, a efectos de requerirles los
informes que considere necesarios, para ilustrar su juicio respecto a los calificados, pudiendo
del mismo modo y con igual finalidad hacer concurrir a estos últimos.
Cuando el pronunciamiento de la Junta importe colocar al calificado en algunas de las
situaciones de baja previstas en el artículo 64 incisos e) y f) de la Ley de Personal, podrá
hacerle comparecer para ser oído y posteriormente notificarlo de la decisión si fuera ratificada.
A tal efecto se labrará acta por duplicado donde se hará constar: Calificación de la Junta, sus
fundamentos, que dicha calificará producirá su baja en la Institución conforme al artículo 64
incisos e) y f) de la Ley de Personal y derecho que le acuerda el artículo 161
de esta
reglamentación. El acta será firmada por el Presidente y Secretario de la Junta de Calificaciones
y el calificado, a quien se le entregará una copia.
Artículo 155.- Una vez pronunciados los dictámenes de la Junta de Calificaciones, los
antecedentes serán elevados a la Dirección de Personal, la que remitirá al destino del
calificado, la cédula de notificación en la que se consignará el orden de escalafonamiento,
puntaje obtenido y juicio sintético que le fuera discernido.
Las notificaciones se harán en forma individual, indicando si reclama o no en la cédula,
dejándose constancia de la fecha y hora de la notificación.
El calificado deberá fundar su reclamo dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir del
siguiente al de su notificación.
Las cédulas de notificación cuyos dictámenes no fueren recurridos, serán devueltos dentro de
las veinticuatro (24) horas de notificados.
Los reclamos serán dirigidos al Presidente de la Junta de Reclamos.
Artículo 156.- Si el Agente se hallare en desafectación, disponibilidad o licencia, será citado a la
Dependencia de su último domicilio denunciado, donde se le notificará el dictamen de la Junta
de Calificaciones en la forma señalada en el Artículo anterior.
Si no compareciere o no fuere hallado, se labrará un acta, agregándose las actuaciones a la
cédula de notificación del dictamen de la Junta de Calificaciones.
Artículo 157.- Terminadas su labor, el Presidente de las Juntas elevarán al Ministro de
Seguridad con las firmas de todos sus integrantes la siguiente documentación:
1) Nómina del personal calificado "Apto para el ascenso", por el orden de mérito que proponga.
2) Nómina del personal calificado "Apto para permanecer en el grado-suficiente".
3) Nómina del personal calificado "Disminuidos en sus aptitudes para el grado-regular".
4) Nómina del personal calificado "disminuido en sus aptitudes para el grado-deficiente".
5) Actas autenticadas de todas las sesiones.
Artículo 158.- La Dirección de Personal en las nóminas a que se refieren el Artículo anterior
señalará los que hubieren consentido la calificación y los que hubieran recurrido.
Artículo 159.- El personal que fuere considerado para el ascenso deberá ser sometido a
examen médico obligatorio, con carácter previo a la reunión de la Junta de Calificaciones, con
los alcances y en la forma que determina esta reglamentación.
Artículo 160.- El Ministro de Seguridad a los efectos de mejorar el tratamiento del personal en
condiciones de ascenso dispondrá la formación de subjuntas, teniéndose en cuenta los distintos
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subescalafones, respetándose a tales fines su integración de conformidad a las
especialidades y a lo que establezca esta reglamentación.
CAPITULO III
Junta de Reclamos
Artículo 161.- Contra la resolución de la Junta de Calificaciones podrá recurrirse dentro de los
tres (3) días contados a partir de la notificación, ante una Junta de Reclamos.
El reclamo presentado fuera de término no será considerado.
El recurso será dirigido directamente al Presidente de la Junta de Reclamos y deberá fundarse.
El superior inmediato del recurrente deberá certificar la fecha de la presentación del recurso y
arbitrará los medios para su inmediata elevación.
Artículo 162.- Es misión de la Junta de Reclamos revisar los pronunciamientos de las Juntas de
Calificaciones contra los cuales el personal hubiere interpuesto reclamo.
En cumplimiento de esa función se expedirá confirmando o modificando el dictamen de la Junta
de Calificaciones, pudiendo en este último caso mejorar la calificación que merezca a su juicio
el reclamante.
Además podrá disponer:
1) La aplicación de sanciones disciplinarias a quienes hayan calificado como Jefe Directo o
Superior con manifiesta dualidad de criterio o desaprensión.
2) La aplicación de sanciones disciplinarias a los reclamantes por presentar en términos
irrespetuosos o con fundamentos mendaces o maliciosos.
Artículo 163.- Para su funcionamiento y resoluciones, serán de aplicación las reglas
establecidas para las Juntas de Calificaciones en el presente título.
Artículo 164.- La Junta de Reclamos estará compuesta por los Comisarios Generales
designados por el Ministro de Seguridad, siendo su presidente el Superintendente General de
Policía.
Para el caso del Subescalafón General y Subescalafón Servicios Generales estará compuesta
por los Comisarios Mayores designados por el Ministro de Seguridad y su Presidente será el de
mayor antigüedad.
Esta junta tratará los reclamos interpuestos en única instancia quedando concluida en la misma
la vía recursiva.
El Ministro de Seguridad podrá disponer, cuando el volumen de reclamos impida el debido
tratamiento, la formación de más Juntas de Reclamos respetándose los lineamientos del
presente artículo.
Artículo 165.- Concluida su labor se notificará al personal sus resoluciones. Inmediatamente con
la firma de todos sus integrantes, elevará al Ministro de Seguridad las siguientes
documentaciones:
1) Nómina del personal al que se le hubiere hecho lugar al recurso y se declare "Apto para el
ascenso".
2) Nómina del personal al que se hubiere hecho lugar al recurso mejorando la calificación.
3) Nómina del personal al que se le hubiera rechazado el recurso.
4) Actas autenticadas de sus sesiones.
Artículo 166.- Las reconsideraciones admitidas por la Junta de Reclamos que impliquen cambio
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de calificación, colocando al recurrente en situación de "Apto para el ascenso", serán
evaluados por el Ministro de Seguridad quien podrá ratificar tales dictámenes, en cuyo caso se
dispondrá el ascenso, con retroactividad al 1º Enero en aquellos supuestos en que la resolución
favorable sobre el reclamo hubiere sido posterior a dicha fecha, en cuyo caso se reservarán las
vacantes que pudieran corresponder al personal recurrente.
TITULO VIII
ASCENSOS
CAPITULO I
Promociones
Artículo 167- Las promociones del personal se harán con fecha 1º de Enero de cada año.
CAPITULO II
Tiempos mínimos
Artículo 168.- Los tiempos mínimos que cada agente debe permanecer en el grado para poder
aspirar ascender al grado inmediato superior, son los que determina la Ley de Personal.
CAPITULO III
Cursos Generales
Artículo 169.- Se establecerán los siguientes cursos para ser cumplidos por el personal policial
como condición previa a los ascensos:
1) Para ascender desde el grado de Ayudante al de Subinspector.
2) Para ascender del grado de Principal al de Subcomisario.
3) Para ascender del grado de Sargento a Subteniente.
4)Para ascender del grado de Teniente 1° a Capitán.
Artículo 170.- El Ministro de Seguridad establecerá el carácter, programa y duración de dichos
cursos, los que podrá disponer se realicen con o sin perjuicio del servicio.
Artículo 171.- La convocatoria a los cursos se efectuará por orden de escalafonamiento.
Artículo 172.- El Ministro de Seguridad podrá disponer exclusiones por las siguientes causas:
1) A solicitud del convocado cuando mediare causa justificada, postergándose la incorporación
por un período únicamente.
2) Por razones de salud las que deberán ser justificadas mediante dictamen de Juntas Médicas.
3) Cuando el agente estuviere excedido en años de servicios o de edad al momento de su
convocatoria o se excediere al finalizar el curso.
4) Cuando el agente se hallare en disponibilidad simple, inactividad o desafectación de servicio
al tiempo de la convocatoria.
Artículo 173.- La inasistencia a los cursos o las faltas reiteradas a las clases, serán
consideradas como abandono o falta al servicio según sea el caso y se juzgarán con arreglo al
régimen disciplinario.
Las inasistencias a más del veinte por ciento (20 %) del curso impondrá la exclusión y el
causante deberá ser convocado al período siguiente. Si la inasistencia no fuera justificada, la
exclusión por esta causa será considerada como desaprobación del curso.
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Artículo 174.- El Ministerio de Seguridad, a través del área de capacitación, podrá fijar la
realización de cursos voluntarios conforme a las necesidades del servicio y al número de
vacantes, cuyo objetivo será el de capacitar al personal para las tareas de
servicio y de
conducción.
CAPITULO IV
Ascensos por méritos extraordinarios
Artículo 175.- En los casos en que se produjera la muerte del personal como consecuencia de
un acto de servicio, el numerario fallecido será ascendido post mortem tres (3) grados a contar
de la jerarquía siguiente a la cual revistaba, o bien al último del subescalafón en caso de
encontrarse en los dos (2) anteúltimos grados del mismo.
No corresponderá dicho ascenso cuando se trate de fallecimiento de quien detentaba el último
grado del respectivo subescalafón.
Los actos que originaren ascensos de carácter extraordinario deberán exceder en forma
manifiesta el deber impuesto al personal del Subescalafón General y Comando, según lo prevé
el artículo 30 de la Ley de Personal.
Artículo 176.- Todos aquellos actos destacados del servicio que excedan notoriamente el
marco de las obligaciones y deberes ordinarios del agente, pero que al mismo tiempo no
revistan la importancia requerida como para promover su ascenso, podrá ser objeto de mención
especial a los efectos de su publicación en el Boletín Informativo y/o su anotación en el legajo
personal del agente.
Artículo 177.- Tanto la merituación del acto en cuestión como los efectos derivados del mismo
serán resueltos por el Ministro de Seguridad, previa intervención de la Comisión de Evaluación
de Acto por Mérito Extraordinario.
Las propuestas de ascensos “post mortem”, dado el carácter de importancia que revisten,
deberán ser comunicadas en el lapso más breve posible al señor presidente de la Comisión, por
medio del responsable de la máxima jerarquía del organismo de revista del efectivo actuante.
De los respectivos tratamientos se labrará la pertinente acta con los resultados obtenidos en
cada caso, los cuales serán base inobjetable para el discernimiento de las distinciones.
Para su funcionamiento se observaran las siguientes pautas generales:
a) La “Comisión de Evaluación de Acto por Mérito Extraordinario” deberá analizar y evaluar los
actos meritorios con relación a los antecedentes, intervenciones y procedimientos que, por su
trascendencia e importancia, sean presentados a su consideración.
b) La Comisión actuará con un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario elegidos entre sus
miembros. La presidencia y la vicepresidencia recaerán en aquellos integrantes que resulten
elegidos en la primera sesión con la mayoría especial del voto de las dos terceras partes. Serán
desempeñadas por el término de un año y se sucederán en forma rotativa por cada uno de los
miembros que integran la Comisión.
c) A la presidencia le corresponde fijar el plan de labor a desarrollar por la comisión como
también realizar la convocatoria a sesiones. Las decisiones se tomarán por simple mayoría de
votos, quedando prohibidas las abstenciones. El Presidente tendrá voz y voto, y en caso de
empate doble voto.
d) La Comisión se reunirá en sesiones ordinarias con la presencia del presidente o el
vicepresidente. Sesionará en forma reservada y se considerará formalmente constituida cuando
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delibere con las dos terceras partes de sus integrantes. De cada sesión se levantará acta que
deberá ser firmada por todos los miembros presentes.
e) En el supuesto que se someta a tratamiento de la Comisión la intervención de un agente que
no se hallare representado por las autoridades que la integran, podrá convocarse al titular o
responsable de la dependencia de revista de aquél, el que tendrá voz y voto en esa sesión.
f) La asignación de premios y distinciones que anualmente se entreguen en la ceremonia
conmemorativa del Día de la Policía, serán evaluados por la Comisión y la determinación de los
mismos será suministrada, con la debida antelación por el área de Ceremonial de la Dirección
General de Comunicación Institucional y Ceremonial.
g) La Comisión no evaluará los ofrecimientos de particulares o de entidades que tengan por
finalidad instituir premios, resultando ello exclusiva competencia del señor Ministro de
Seguridad.
h) La Comisión tratará todas aquellas informaciones sumarias que previamente sean
intervenidas y avaladas por los Superintendentes o los respectivos titulares de cada repartición.
i) La Comisión deberá tratar las presentaciones formuladas por efectivos policiales en situación
de retiro o baja, sus familiares y derechohabientes del personal fallecido.
j) Toda actuación sometida a consideración de la Comisión que implique reconocimiento del
accionar de los efectivos policiales, será tratada en forma contemporánea la fecha del hecho.
k) Producidos los informes de evaluación, la Comisión remitirá copia de las conclusiones y
antecedentes a la Dirección de Personal, para la elaboración de los correspondientes proyectos
de resolución que serán elevados a la consideración del Ministro de Seguridad.
l) La Comisión podrá ser convocada en forma extraordinaria por el Ministro de Seguridad.
m) Serán funciones del Secretario la elaboración de las actas de sesiones, así como la
compilación de antecedentes de funcionamiento de la Comisión, que deberá conservar, como
también el diligenciamiento de toda actuación que sea presentada a consideración de la
Comisión.
En caso de renovación de autoridades, deberá transferir los antecedentes pertinentes a quien lo
suceda en dicha función.
TITULO IX
SITUACIÓN DE REVISTA
CAPITULO I
Servicio Activo
Artículo 178.- Para el otorgamiento de una licencia por enfermedad, los titulares de
dependencia deberán exigir la constancia que acredite la causal invocada, aplicando en su
defecto las medidas que impone el régimen disciplinario, siendo esto abarcativo de las
situaciones en donde el efectivo requiera la licencia a domicilio y no se lo halle en el mismo,
solo justificable por causa mayor debidamente acreditada.
Artículo 179.- La solicitud de licencia por enfermedad referida en el artículo anterior, sea esta a
consultorio o a domicilio, deberá efectuarse el día de inicio de la misma en la dependencia en
donde el efectivo presta servicio, a través del formulario correspondiente firmado por el Jefe o
responsable, en la delegación de sanidad de su jurisdicción o la cercana a su domicilio.
Artículo 180.- Los certificados médicos emitidos por profesionales de la Dirección de Sanidad
constituyen los únicos comprobantes válidos para legalizar la ausencia de los efectivos
policiales en su destino de revista. Las certificaciones médicas particulares no eximen de la
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presentación en el servicio, pudiendo constituir información complementaria para las
actuaciones que se produzcan.
Artículo 181.- Todo efectivo bajo seguimiento de una Junta Médica, una vez finalizada la misma
debe tomar conocimiento de las conclusiones emitidas y de la nueva fecha de citación, si esto
correspondiere. La falta de presentación en la fecha y hora fijada, constituye falta grave, siendo
responsabilidad del Jefe Directo del agente requerir nueva fecha, detallando la causa de la
inasistencia y las medidas adoptadas al respecto.
Artículo 182.- En caso de enfermedad o lesiones corporales de corto tratamiento y ajenas al
servicio que demande ausencias continuas ó alternadas, las licencias médicas que se
concedan, dentro del mismo año calendario, serán con goce íntegro de sueldo hasta un máximo
de cuarenta y cinco (45) días corridos o alternados.
Toda otra licencia médica que exceda los términos señalados y que se otorgue durante el año
calendario, será sin percepción de haberes.
La oficina de personal del destino del agente deberá comunicar dicha circunstancia a la
Dirección de Personal, que deberá elevar las actuaciones a la Dirección de Administración a
efectos de practicarse las retenciones sobre los haberes sin más trámite.
CAPITULO II
Disponibilidad simple
Artículo 183.- En caso de enfermedad o lesiones ajenas al servicio de largo tratamiento el
agente podrá ser pasado a disponibilidad por un término de hasta seis meses, con goce íntegro
de sueldo. Si transcurrido ese término no estuviere recuperado totalmente y se estimare que
ello podría ocurrir dentro de un nuevo plazo, se podrá ampliar la disponibilidad hasta seis meses
mas, con goce integro del sueldo.
Si cumplido dicho término, el agente no se hubiere recuperado, se mantendrá la disponibilidad
durante un año más, percibiendo desde el dictado del acto administrativo, el cincuenta por
ciento del sueldo.
Artículo 184.- Si vencidos los términos del artículo anterior el agente no se hubiere recuperado,
y aún así no pudiere reincorporarse y su enfermedad o incapacidad no lo habilite para acogerse
a los beneficios de jubilación o retiro por incapacidad, deberá pasar a revistar en situación de
inactividad hasta el dictado del acto administrativo que disponga su baja.
Artículo 185.- En los supuestos de enfermedad o lesiones que hayan sido declaradas
imputables al servicio, que demanden largo tratamiento, el agente podrá pasado a
disponibilidad por un término de hasta seis (6) meses. Si en este término no se recuperara,
podrá prolongarse hasta treinta (30) meses más, con goce integro de sueldo.
Si vencido el término máximo debiera continuar bajo tratamiento por hallarse incluido en las
previsiones de la Ley Nacional de Riesgo de Trabajo, la disponibilidad podrá ser mantenida por
el termino que dicha ley determine.
Artículo 186.- El pase a disponibilidad, será dispuesto previo dictamen de la Dirección de
Sanidad, por medio de una Junta Médica, que también deberá practicar exámenes en periodos
no superiores a treinta días a todo agente que se encuentre en tal situación de revista.
Las conclusiones de las Juntas Médicas que declaren la incapacidad física o concedan o
denieguen licencia por enfermedad, serán irrecurribles.
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Artículo 187.- Los pases a disponibilidad y/o inactividad por enfermedades de largo tratamiento,
serán dispuestos por el Superintendente del área donde presta servicios el agente o funcionario
equivalente.
Artículo 188.- La permanencia en espera de destino tendrá una duración máxima de treinta (30)
días pudiendo en casos excepcionales, y por auto debidamente fundado, ser prorrogada por
noventa (90) días más, salvo cuando la misma provenga del levantamiento de la desafectación
del servicio prevista en el artículo 19 de la Ley de Personal.
Artículo 189.- Podrá disponerse el pase a disponibilidad del personal que se encuentre en
condiciones de obtener su retiro o jubilación móvil ordinaria, cuando faltaren no más de seis
meses para que alcance el tiempo mínimo necesario para ello.
CAPITULO III
Actividad Limitada
Artículo 190.- La Junta Superior de Reconocimientos Médicos deberá precisar el porcentaje de
incapacidad que presenta el efectivo, determinándose si fue adquirida en acto de servicio a
través de la resolución de las actuaciones sumariales que al efecto se hubieren iniciado.
Artículo 191.- El personal policial que presente una incapacidad parcial y permanente menor al
sesenta y seis por ciento (66%), una vez vencidos los plazos de disponibilidad por enfermedad
en acto de servicio, será pasado mediante resolución ministerial a la situación de revista de
actividad limitada.
El personal cuya incapacidad fuere mayor al sesenta y seis por ciento (66%) podrá, a su
elección solicitar el pase a esta situación de revista, hasta cumplir el tiempo necesario para
acceder al beneficio de retiro o jubilación.
Artículo 192.- El régimen horario de prestación de servicios será determinado por la Dirección
de Sanidad en virtud de la discapacidad y/o limitación psicofísica que presente el personal
herido en actos de servicio.
Las tareas serán encomendadas por el jefe directo, teniendo en consideración el dictamen
médico respectivo, siendo en todos los casos tareas no operativas.
CAPITULO IV
Desafectación de servicio
Artículo 193 : Los haberes retenidos serán reintegrados de oficio, en la medida que los días
pasados en desafectación del servicio superen a la sanción impuesta, computándose dos (2)
días de desafectación por cada día de suspención aplicado.
TITULO X
BAJA
CAPITULO I
Baja voluntaria
Artículo 194.- La baja voluntaria podrá ser presentada en cualquier época del año por escrito
ante el jefe directo, exponiendo las razones concretas que la motivan.
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Las actuaciones producidas deberán contar con opinión fundada del Jefe Directo en los
términos del artículo 62 inciso a y b de la Ley de Personal, con el concepto que merece el
numerario, debiendo comunicarlo a la Dirección de Personal a fin de practicar la retención de
los haberes.
La solicitud de baja no modifica el régimen de servicio, y el agente estará obligado a
permanecer en el cargo desde el momento de su presentación y hasta el plazo máximo de
treinta (30) días corridos, salvo que fuera autorizado por la Dirección de Personal a retirarse del
servicio, por el tiempo que demande la aceptación de la renuncia, debiendo hacer entrega de
los elementos provistos.
La baja producirá efectos a partir de su notificación, el peticionante en dicho momento deberá
hacer entrega de los elementos provistos. Las dependencias receptoras entregarán las
constancias del caso.
CAPITULO II
Baja por incapacidad física
Artículo 195.- La baja por incapacidad física será dispuesta previo dictamen de la Junta
Superior de Reconocimientos Médicos, que determine si el agente ha perdido las condiciones
indispensables para permanecer en el empleo en las proporciones que determina la Ley de
Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía y la correspondiente al personal civil. Igual
procedimiento se adoptará cuando se trate de baja por haber agotado el causante el máximo de
licencia que por razones de enfermedad establece esta reglamentación.
CAPITULO III
De la baja por falta de aptitudes
Artículo 196.- La baja por falta de aptitudes prevista en el artículo 64 inciso d” de la ley de
personal será dispuesta por resolución del Ministro de Seguridad, que convalide los dictámenes
previos de la Dirección de Sanidad, y los informes del jefe directo.
Para el caso de la baja obligatoria previsto en el artículo 64 incisos e y f de la ley de personal, la
resolución convalidatoria del Ministro de Seguridad será teniendo en consideración las
calificaciones emitidas por el jefe directo y/o superior del agente, y en su caso de la junta de
calificaciones si hubiere sido tratado.
CAPITULO IV
Reintegro de los gastos por baja
Artículo 197.- El reintegro de los gastos al que se encuentre obligado el agente dado de baja, en
los términos del artículo 8 del presente, deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta (60) días
de la notificación de la intimación de pago. La suma a reclamar será el equivalente al costo que
demande la capacitación completa de un Cadete de la Escuela de Policía "Juan Vucetich" al
momento de formularse el reclamo de reintegro. Si se dispone la baja durante el segundo año,
el monto será equivalente al sesenta y seis por ciento (66%) de aquella suma, y en el tercer año
será del treinta y tres por ciento ( 33%).
No abonando los gastos reclamados dentro del plazo previsto precedentemente, los
antecedentes correspondientes serán pasados a Fiscalía de Estado a los fines de la iniciación
de las actuaciones que fueran pertinentes.
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CAPITULO V
Reincorporación
Artículo 198.- El grado jerárquico para la reincorporación del personal de los Subescalafones
Profesional, Administrativo, Técnico, será hasta el grado de Oficial Inspector y para el
Subescalafón Servicios Generales hasta el de Teniente.
Artículo 199.- La reincorporación sólo se concederán una sola vez y no podrá concederse si no
se reunieren los requisitos de aptitud exigidos para el ingreso, con excepción de la edad
máxima.
Ante la existencia de desestimación de reingreso anterior y en la medida que no hubiesen
variado las circunstancias o fundamentos que motivaran el decisorio, la reiteración de un mismo
agente será archivada en el legajo personal como antecedente, previa notificación al interesado.
La reincorporación podrá hacerse en cualquier época del año y el tiempo pasado fuera de la
Institución no computará a ningún efecto.
Artículo 200.-
Sin perjuicio de los plazos previstos en el artículo 69 inciso a) de la Ley de
Personal, el Ministro de Seguridad podrá ampliarlo hasta ocho (8) años computados desde la
fecha de baja, sujeto a las necesidades de la jurisdicción y conforme a las previsiones
presupuestarias.
TITULO XI
RETIRO
CAPITULO I
Situación del personal retirado
Artículo 201.- Podrá disponerse el pase a Retiro obligatorio del agente que se encuentre en
condiciones de percibir el máximo del haber jubilatorio previsto para su grado, conforme a la ley
de retiros.
La situación de retiro mantiene en el agente el estado policial, según su jerarquía de revista en
el servicio activo de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Personal y esta Reglamentación
vigente al momento del retiro.
Artículo 202.- El pase a retiro absoluto, será automático sin necesidad de acto administrativo
que así lo declare.
Artículo 203.- El personal en retiro activo podrá vestir el uniforme y demás atributos sólo en
ceremonias
de
carácter
oficial
o
privadas
relacionadas
a
su
grupo
familiar.
Queda prohibido su uso cuando media impedimentos que no permitan llevarlos con la
corrección debida. Esta prohibición será dispuesta mediante información que determine la
existencia del impedimento, pudiendo declararse transitoriamente.
Artículo 204.- El personal retirado será provisto de credencial que acredite su grado y situación
de revista, la que estará sujeta a lo dispuesto en el artículo anterior.
Artículo 205.- El derecho a la asistencia social para el personal retirado estará sujeto a las
disposiciones legales o reglamentarias que establezcan las condiciones y procedimientos para
la prestación de los servicios respectivos.
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55
Artículo 206.- La sanción de exoneración traerá aparejada la obligación de devolver las prendas
del uniforme y armamento
si le hubieren sido provistas, bajo apercibimiento de las
responsabilidades legales.
Artículo 207.- Si el agente estuviere sometido a sumario que pudiere dar lugar a su cesantía o
exoneración, su solicitud de retiro voluntario sin poseer los años para obtener el retiro
obligatorio, será demorada hasta que aquél sea resuelto.
Artículo 208.- El personal policial en situación de retiro activo podrá en cualquier momento
renunciar a dicha situación de revista, produciendo derechos a partir del momento de
aceptación de la misma.
CAPITULO II
Llamado a prestar servicio
Artículo 209- El llamado a prestar servicios obligatorios o voluntarios se ajustará a las normas
contenidas en la ley para el personal de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, a esta
reglamentación y a disposiciones complementarias del Ministerio de Seguridad.
Artículo 210.- Las funciones transitorias y especiales del personal convocado serán las que
establezca el Ministerio de Seguridad de acuerdo a cada uno de los supuestos contemplados
en la ley y dicha convocatoria podrá serlo respecto de persona determinada y/o por concurso.
Artículo 211.-
El personal convocado a prestar servicios percibirá el haber mensual, con
bonificaciones, suplementos y descuentos generales del personal de su mismo grado en
actividad.
Sin perjuicio de lo prescripto por el artículo 50 de la Ley 13236 y su reglamentación, será
requisito ineludible para el personal convocado a prestar servicios, que al momento de su
incorporación efectúe por escrito expresa renuncia de la percepción del 70 % de su haber de
retiro, al cual se le otorga por esta reglamentación carácter de instrumento suficiente para que
la Caja de Retiros de esta Policía, proceda a concretar dicho descuento. En este supuesto, el
haber restante que perciba por su retiro no podrá ser inferior a la jubilación mínima.
Artículo 212.- El personal en situación de Retiro Activo llamado a prestar servicios, podrá
obtener ascenso sólo en caso de fallecimiento en actos de servicio en función de policía de
seguridad, según las prescripciones de la Ley de Personal y esta reglamentación.
Artículo 213.- Antes de su incorporación el personal en situación de Retiro Activo llamado a
prestar servicio será sometido a un examen psicofísico obligatorio por parte de la Dirección de
Sanidad. Del resultado del mismo se determinará si es apto o no para la función.
El personal que fuera pasado a situación de Retiro Activo por incapacidad física para el servicio
ocurrida en o por acto de servicio, podrá ser convocado siempre que el mismo pueda
desarrollar la función para la cual ha sido llamado.
Artículo 214.- El personal comprendido en el presente capítulo gozará solamente de cuarenta y
cinco (45) días corridos de licencia anual ordinaria, no correspondiéndole ningún otro tipo de
licencia de las contempladas en el artículo 44 de la Ley de Personal.
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Artículo 215.- Las licencias médicas por enfermedad común desvinculadas del servicio serán
concedidas por el lapso de hasta 30 días continuos o discontinuos por año calendario. Dicho
lapso se duplicará en caso de enfermedades consideradas imputables al servicio.
Artículo 216.-
Vencidos los plazos previstos en el artículo anterior la Junta Superior de
Reconocimientos Médicos informará si el causante es apto o no para continuar en servicio
efectivo. En caso negativo, el Ministro de Seguridad podrá por Resolución, disponer el cese del
llamado a prestar servicio.
Artículo 217.- Para el supuesto de accidente o enfermedad en y por actos de servicios, serán
de aplicación las disposiciones de la Ley de Personal y esta reglamentación.
Artículo 218-
El régimen de tareas y horarios de prestación de servicios será igual al del
personal en situación de actividad.
Exceptúase de lo dispuesto en el presente, al personal convocado en los términos y con los
alcances establecidos en el último párrafo del artículo 213 última parte.
Artículo 219.- Para el personal llamado a prestar servicio regirán las mismas disposiciones
contenidas en el régimen disciplinario de la Ley de Personal y esta reglamentación.
Artículo 220.- El personal llamado a prestar servicios voluntarios para su nombramiento deberá
cumplir los siguientes requisitos:
a) encontrarse en situación de Retiro Activo;
b) no contar con más de 65 años de edad al momento de su convocatoria;
c) haber computado una antigüedad de 25 años ininterrumpidos con estado policial, con
excepción de aquel personal que reviste en situación de Retiro Activo Obligatorio en los
términos del artículo 58, inciso b), de la Ley de Personal;
d) no tener alguna de las causales previstas en el artículo 6 de la ley de personal.
En cuanto a los demás antecedentes institucionales de los convocados, serán merituados por el
Ministro de Seguridad en cada caso.
Artículo 221.- Las dependencias donde reviste el personal convocado a prestar servicios
voluntarios, deberán informar trimestralmente al área de personal, la aptitud demostrada. En
caso de ser informe negativo o de mal concepto el Ministro de Seguridad podrá disponer su
cese.
Artículo 222.- Cuando la modalidad del servicio así lo exija usará uniforme reglamentario, el que
será autorizado por resolución del Ministro de Seguridad.
Artículo 223.- El personal convocado carece de estabilidad y su designación puede revocarse
sin causa y derecho alguno por simple resolución del Ministro de Seguridad.
En caso de los convocados en forma obligatoria el cese se producirá automáticamente luego de
30 días de haber desaparecido la “situación de emergencia” que dispuso su ingreso a las filas
policiales.
Artículo 224- Los servicios prestados por este personal no serán computables a los fines de
establecer el derecho y haber de retiro.
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Artículo 225.-
No podrán solicitar el cese de funciones los que se encuentren en las
siguientes situaciones:
a) el personal imputado en sumario administrativo en instrucción o cumpliendo sanción
disciplinaria;
b) cuando se hallare penalmente procesado, excepto por delitos culposos no relacionados con
su actuación policial.
Artículo 226.- El personal comprendido en el artículo anterior pasará a situación de
desafectación de servicio de conformidad a las prescripciones de la Ley de Personal y esta
reglamentación, sin perjuicio de las medidas administrativas y disciplinarias que posteriormente
correspondan.
LIBRO II
REGIMEN DISCIPLINARIO POLICIAL
TITULO I
SISTEMA SANCIONATORIO
CAPÍTULO I
SANCIONES
De las Sanciones en Particular
Artículo 227.- ALCANCE: Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales de los
empleados y funcionarios públicos, la violación de los deberes policiales determina la aplicación
de las siguientes sanciones disciplinarias:
Artículo 228.- APERCIBIMIENTO: es el llamado de atención que se documenta por escrito y se
registra en el legajo del infractor.
Es de aplicación directa.
La acumulación de cinco (5) apercibimientos en el plazo de un año, tendrá como efecto la
disminución del puntaje en las calificaciones anuales del agente. Su incidencia la establecerá el
Ministro de Seguridad.
Artículo 229.- SUSPENSIÓN DEL EMPLEO SIN GOCE DE HABERES: Consiste en la privación
temporal de los derechos inherentes al empleo o grado, con la pérdida del sueldo y de todo otro
emolumento por el tiempo de la sanción, como así la prohibición del ejercicio de servicio de todo
tipo, con efectos sobre la antigüedad del agente.
Dicha sanción no implica la interrupción del estado policial, por lo que el suspendido queda
sujeto a las leyes y reglamentaciones policiales.
No podrá exceder de 60 días por cada sanción impuesta y el tiempo de sanción no se
computará para el ascenso.
Cuando en actuaciones o investigaciones sumariales se hubiere decretado medida cautelar de
desafectación de servicio, y la resolución final sea de Suspensión del Empleo sin Goce de
Haberes, por cada dos días corridos de desafectación de servicio, cumplido, computará uno de
suspensión.
Esta sanción será aplicable a todo el personal policial, con excepción de los retirados.
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Artículo 230.- CESANTÍA Y EXONERACIÓN: importan la separación definitiva del agente de
las Policías de la Provincia de Buenos Aires, con la pérdida del empleo y los derechos
inherentes al mismo.
Personal retirado
Artículo 231.- PERSONAL RETIRADO: El personal retirado sólo podrá ser sancionado con
exoneración.
Artículo 232.- EFECTOS: En cuanto a los efectos de la exoneración con respecto a los
derechos previsionales, se estará a lo que disponga la ley de retiros, jubilaciones y pensiones.
TITULO II
DE LAS FALTAS
CAPÍTULO I
Artículo 233.- CLASIFICACION: De acuerdo a lo estipulado en el art. 55 de la Ley de Personal,
las faltas se clasifican en:
a) Faltas simples: son faltas simples las que dan lugar a la sanción de Apercibimiento. Es de
aplicación directa.
b) Faltas leves: son faltas leves las que dan lugar a Apercibimiento o Suspensión del Empleo
sin Goce de Haberes de hasta 10 días. Son de aplicación directa.
c) Faltas graves: son faltas graves las que dan lugar a Suspensión del Empleo sin Goce de
Haberes de hasta 45 días, aplicables mediante resolución en actuaciones sumariales
administrativas, dictada por el Superintendente de la Policía a la que pertenece el infractor.
d) Faltas graves de competencia originaria de la Auditoría General de Asuntos Internos: son
faltas graves de competencia originaria de la Auditoría General de Asuntos Internos las que
dan lugar a Sanción de Exoneración, Cesantía o Suspensión del Empleo sin Goce de
Haberes de hasta 60 días, aplicables por resolución fundada en el marco de una
Investigación Sumarial Administrativa.
Capítulo II
FALTAS EN PARTICULAR
Faltas que afectan la disciplina
Artículo 234.- Son faltas simples:
a.
Omitir el formal saludo o no guardar el debido comportamiento ante un superior.
b.
No respetar el luto policial.
c.
Desatender la vía jerárquica.
d.
No concurrir al llamado de un superior sin causa justificada.
e.
Faltar el respeto a un igual o subalterno.
f.
Faltar a la puntualidad en forma injustificada, en tanto no importe una grave afectación
del servicio.
g.
No guardar en formación la compostura debida o estar desatento en la instrucción.
h.
Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se afecte a la
disciplina.
Artículo 235.- Son faltas leves:
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a. Practicar juegos de azar en cualquier dependencia de las Policías.
b. Faltar el respeto al superior.
c. Omitir controlar el trato de sus dependientes para con el público en general.
d. Manifestar disconformidad con órdenes del servicio o infundir en los subalternos
desaliento, tibieza o desagrado.
e. Presentar ante el superior recursos en términos irrespetuosos o descorteses, peticiones
o reclamos colectivos.
f. Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se afecte de
manera leve a la disciplina
Artículo 236.- Constituye falta grave:
a. Incumplir con la obligación de mantener la disciplina del personal a sus órdenes.
b. Negarse a ser notificado de una sanción.
c. Incumplir órdenes del servicio, aún en forma parcial o en modo negligente, cuando ello
no irrogue perjuicio alguno.
d. Agredir física y/o verbalmente a un igual o subalterno, o amenazarlo de cualquier modo.
e. Faltar el respeto a un superior frente a sus iguales, superiores o subalternos.
f. Hacer observaciones, quejarse, reprochar, o discutir por medios no autorizados, de
palabra o por escrito, actos u órdenes del superior.
g. Producir una falsa alarma, desorden o confusión entre el personal.
h. Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se verifique
de éste una grave afectación a la disciplina.
Artículo 237.- Son faltas graves de competencia originaria de la Auditoría General de Asuntos
Internos:
a. Cometer insubordinación, provocarla o instigar a otros a cometerla.
b. Agredir física y/o verbalmente a un superior, o amenazarlo de cualquier modo.
c. Hacer o transmitir por cualquier medio, para su difusión entre iguales, subalternos o
superiores, y por vías no autorizadas, escritos, circulares, publicaciones internas,
proclamaciones, o reclamos, contra la Institución policial o sus componentes o respecto de
actos u órdenes de un superior, o relacionadas con condiciones o situaciones laborales
d. Cometer, por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se verifique
de éste una muy grave afectación a la disciplina.
Faltas que afectan la operatividad
Artículo 238.- Son faltas simples:
a. No dar conocimiento inmediato al superior de cualquier enfermedad o causa que le
impida presentarse al servicio.
b. No observar puntualidad en la presentación al servicio.
c. Adoptar posturas inadecuadas durante el servicio, sea en la dependencia policial o en
público, siempre y cuando ello afecte la debida atención que la función asignada
amerita.
d. No concurrir al consultorio médico policial a solicitar licencia por enfermedad,
requiriéndola a domicilio, sin que medie causa valedera o justificable para ello.
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e. Cometer, por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una afectación a la operatividad.
Artículo 239.- Son faltas leves:
a. La inasistencia injustificada al servicio.
b. Otorgar injustificadamente permisos a subalternos para no presentarse al servicio.
c. No dar curso o incumplir en tiempo y forma un traslado de destino, o permitir por
negligencia o falta de debida diligencia, el exceso en una licencia sin causa justificada u
excederse en una licencia injustificadamente.
d. Descuidar la conservación del uniforme, armamento o equipo, prendas y otros bienes de
la Institución, cuando esto no traiga aparejada la pérdida de su capacidad operativa, o la
comprometa seriamente.
e. Desaprovechar
por acción u omisión, la plena capacidad funcional de los recursos
logísticos puestos a disposición de la fuerza.
f.
Omitir controlar el cumplimiento de los plazos procesales de todo trámite a cargo de sus
subalternos, que deban ser resueltos en cada dependencia.
g. Cumplir negligentemente o no cumplir con las obligaciones del servicio o las órdenes del
superior cuando de ello no resulte perjuicio.
h. Utilizar equipos de telefonía celular u otros similares o de audio, en todas sus formas y
funciones de manera abusiva durante el servicio de imaginaria, ronda, consigna,
custodia, cuando se provoque la distracción del agente en la atención del debido
servicio.
Artículo 240.- Son faltas graves:
a. El abandono o falta al servicio de hasta setenta y dos (72) horas, sin causa justificada.
b. Desatender la instrucción del personal subalterno, en tanto la instrucción se refiriera a
directivas emanadas de la superioridad, verificándose peligro en la operatividad.
c. Sustraerse injustificadamente del servicio ordinario o extraordinario de modo tal que
afecte la operatividad del mismo.
d. Incumplir por acción u omisión alguno de los deberes de centinela, imaginaria, consigna
o custodia policial.
e. Incumplir órdenes del servicio, aún en forma parcial o en modo negligente o desatender
el debido control del servicio ordinario o extraordinario asignado a un subordinado o
encomendarle tareas no autorizadas, en tanto se verifique una afectación grave a la
prestación del servicio.
f.
Omitir sin justificación constituirse en forma inmediata en el sitio donde se requiriera su
presencia, frente a la comunicación de una emergencia o no disponer que un subalterno
lo haga, o no dar curso debido en tiempo y forma a la información recibida a través del
centro de atención telefónica de emergencias.
g. La falta de debida diligencia en la persecución o represión de delitos y/o faltas o
contravenciones, o en las directivas impartidas a los subalternos dirigidas a tales fines.
h. Incumplir con la obligación de conservar materiales de trabajo u ocasionar el deterioro,
destrucción o pérdida del uniforme, armamento provisto, vehículos o equipos; o no
ejercer el debido control sobre los existentes en la jurisdicción o dependencia a su
cargo; cuando ello origine la pérdida de su capacidad operativa o la comprometa
seriamente.
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i.
Omitir el debido registro de los efectos secuestrados, tanto en dependencias policiales
como en los predios destinados a tales efectos, que ponga en peligro la debida guarda y
conservación de los mismos.
j.
Cometer por acción u omisión todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una grave afectación a la operatividad.
Artículo 241.- Son faltas graves de competencia originaria de la Auditoría General de Asuntos
Internos:
a. Abandonar el servicio por más de 72 horas, sin causa justificada.
b. Incumplir con el servicio ordinario u extraordinario o desatender el debido control del
servicio, cuando de ello se verifique una grave afectación a la vida, patrimonio o la
salud de las personas.
c. Incumplir deliberadamente o por negligencia grave con la persecución o represión de la
delincuencia, o los contraventores, o no impartir ni supervisar debidamente las
directivas necesarias para ello.
d. Permitir por acción, omisión o negligencia la fuga de un detenido.
e. Incumplir con la obligación de conservar los vehículos u otros materiales de trabajo,
cuando por las circunstancias del caso se ponga gravemente en peligro la seguridad de
terceros u ocasionara la pérdida o destrucción total del elemento.
f.
La perdida del armamento por negligencia grave.
g. Incumplir con el deber de guarda y conservación de los efectos secuestrados o de
cualquier elemento probatorio en causa penal o administrativa que comprometa
seriamente el estado de los mismos, los inutilice, o que devenga en el faltante o
deterioro en todo o en parte de tales efectos.
h. Cometer, por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una muy grave afectación a la operatividad.
Faltas que afectan la imagen pública
Artículo 242.- Son faltas simples:
a. Desatender el aspecto personal o usar el uniforme en forma incompleta, o usar
visiblemente piezas, insignias, o distintivos que no le correspondan, o indumentaria que
no esté aprobada para el uniforme que se utilice.
b. No guardar el debido comportamiento dentro o fuera del servicio con terceros o frente a
estos, en la vía pública o en los servicios de policía adicional, o en cualquier otra función
de centinela o custodia.
c. Exhibir tatuajes en antebrazos o manos y/o apliques metálicos o similares en los mismos
y/o en el rostro.
d. Faltar el respeto en público a iguales o subalternos.
e. Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto no se
verifique de éste una grave afectación a la imagen pública de las Policías.
Artículo 243.- Son faltas leves:
a. Usar insignias o distintivos que no correspondan con su grado, nivel o función o
especialidad, siempre y cuando la entidad del hecho no constituya prima facie un
delito.
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b. Adoptar en público posturas de descanso en los servicios de a pie o en cualquier
tipo de móvil.
c. Hallarse en estado de ebriedad fuera del servicio, cuando por su acción
trascendiera públicamente.
d. Faltar, en público, el respeto a un superior o a un particular.
e. Efectuar declaraciones públicas sobre hechos que motivaron la sustanciación de
un sumario en el que el agente se encuentre o haya sido investigado, en tanto no
constituya una falta más grave.
f.
No ejercer el debido control del personal subalterno respecto de aquellas
conductas que pudieran atentar contra la imagen de la Institución.
g. Conducir de manera riesgosa o imprudente vehículos oficiales, cuando no existan
causas que lo justifiquen y siempre que no constituya una falta más grave.
h. Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un
deber legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en
tanto no se verifique de éste una grave afectación a la imagen pública de las
Policías.
Artículo 244° - Son faltas graves:
a. Hallarse en estado de ebriedad fuera del horario de servicio, siempre y cuando de las
circunstancias del caso surgiera algún perjuicio o daño a la salud o bienes de las
personas, o consumir bebidas alcohólicas en horario de servicio dentro de las
dependencias policiales.
b. Hallarse en estado de intoxicación por estupefacientes fuera del servicio cuando
trascendiera públicamente.
c. Prestarse a hacer propaganda tendenciosa, hacer circular escritos, folletos o
publicaciones de ese carácter que pudieran dañar el prestigio de sus superiores o de la
Institución
d. Asistir, el personal del Subescalafón Comando y General, salvo que se encontrare de
servicio o con motivo del servicio, a manifestaciones populares o reuniones políticas
vistiendo uniforme reglamentario, así como hacerlo de civil sin autorización superior.
e. Proporcionar o liberar acceso, aún en forma imprudente, a la prensa o a particulares
sobre hechos ocurridos entre el personal de la Institución, cuyos detalles o antecedentes
puedan perjudicar el buen nombre de la Policía; o hacer manifestaciones públicas en
medios de comunicación, sobre cuestiones ajenas a la Fuerza sin autorización.
f.
Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una grave afectación a la imagen pública de las Policías.
Artículo 245° Son faltas graves de competencia orig inaria de la Auditoría General de Asuntos
Internos
a. Detentar sustancias estupefacientes, con cualquier finalidad.
b. Encontrarse en estado de ebriedad o intoxicación por el consumo de estupefacientes
estando de servicio o uniformado.
c. Haber sido condenado judicialmente a pena privativa de libertad, aún de ejecución
condicional y/o inhabilitación para el ejercicio de la función policial, en tanto dicha
condena se encuentre firme.
d. Proporcionar o liberar acceso aún en forma imprudente, a la prensa o a particulares de
información, documentación, informes y/o cualquier otra constancia de la que tuviere
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conocimiento en razón de su cargo, o hacer manifestaciones públicas en medios de
comunicación, sobre cuestiones vinculadas o propias de la Policía o sus autoridades; sin
autorización.
e. Intervenir o de cualquier forma participar en política, en la organización de los partidos
políticos o en su gestión, el personal de los subescalafones Comando y General.
f.
Omitir el debido contralor del personal subalterno, en tanto la conducta de tal,
desprestigie la imagen de la Institución.
g. Cometer por acción u omisión todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, o de alguna
manera afecte gravemente el prestigio de la Institución o la dignidad del funcionario o
cuando de ello resulte un perjuicio.
Faltas que afectan la ética y honestidad del funcionario
Artículo 246° Son faltas leves:
a. Utilizar influencias o valerse de recomendaciones ajenas a la Institución para definir
destinos laborales, traslados, ascensos, o cualquier otra medida en beneficio propio,
siempre que no medien los elementos constitutivos de algún delito del Código Penal.
b. Incoar, impedir o dificultar, mediante temeridad, malicia, o cualquier medio ardidoso,
algún acto de la vía administrativa, propio o de terceros.
c. No pagar deudas sin causa justificada o contraerlas habitualmente sin necesidad,
dejándolas impagas o por las mismas causas, dar lugar a embargos.
d. Faltar a la verdad ante preguntas del superior, cuando ello no constituya un perjuicio
para un tercero, o para la administración de justicia y se relacione con actos de servicio.
e. Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto no se
verifique de éste una grave afectación a la ética y honestidad del funcionario.
Artículo 247° Son faltas graves:
a. Solicitar préstamos a subalternos o contraer deudas con la garantía de éstos o dar lugar a
embargo por deudas contraídas con su garantía.
b. Faltar a la verdad, cuando le sea legalmente exigible con motivo del ejercicio del cargo.
c. Formular falsas imputaciones, efectuar críticas ofensivas o comentarios maledicientes
contra superiores, iguales o subalternos.
d. Emplear en forma abusiva su status profesional.
e. No presentar en tiempo y forma la declaración jurada patrimonial impuesta por el art. 11 inc.
j de la Ley de Personal, o cualquier otra declaración juramentada cuya presentación le
correspondiere por un deber legal.
f.
Manejar irregularmente fondos públicos asignados a una dependencia, en tanto se verifique
una imputación arbitraria de emolumentos destinados a las compensaciones por recargo de
servicio, a los servicios de policía adicional y de caja chica y en tanto ello no importe un
beneficio patrimonial indebido.
g. El uso de elementos, materiales provistos, o de los recursos humanos asignados para fines
ajenos a la Institución, o la disposición de bienes o fondos públicos para fines distintos a los
legalmente impuestos, dentro de las Policías.
h. Cometer, por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se verifique
de éste una grave afectación a la ética y la honestidad del funcionario.
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Artículo 248° Son faltas graves, que constituyen ab uso funcional con intervención originaria
de la Auditoría General de Asuntos Internos
a. Cometer actos u omisiones que impliquen en forma directa o indirecta cualquier modo de
corrupción.
b. Falsear el contenido de la declaración jurada impuesta por el art. 11 inc. J de la Ley de
Personal, cualquier otra declaración juramentada cuya presentación le correspondiere por
un deber legal, o no poder justificar la evolución de su patrimonio.
c. Mantener vinculación personal con delincuentes, contraventores o personas de notoria mala
fama.
d. Violar alguna de las prohibiciones contenidas en el artículo 12 de la Ley de Personal.
e. Tener bajo cualquier concepto bienes registrables que no cumplan con los requisitos legales
exigidos.
f.
Recomendar servicios de terceros que impliquen un interés pecuniario.
g. Acosar y/o discriminar por razones de sexo, raza, ideología, religión, condición étnica,
económica, social o personal de todo tipo, a cualquier persona.
h. Invocar falsa causa, ardid o engaño para incumplir el servicio.
i.
Manejar irregularmente los fondos públicos asignados a una dependencia o disponer
irregularmente de los mismos o de los bienes de la Institución o de los recursos humanos
asignados, para fines ajenos a los legalmente impuestos, de lo que se derive un beneficio
patrimonial indebido propio o de terceros, un perjuicio patrimonial o un provecho indebido
de los bienes, servicios o trabajos de la Institución.
j.
Emplear el status profesional a los fines de obtener un beneficio patrimonial indebido de un
particular.
k. Afirmar una falsedad, negar o callar la verdad en todo o en parte, se relacione o no con
actos del servicio, en las declaraciones, informes, diagnósticos, traducciones o
interpretaciones que se presten como testigo, perito, intérprete del Instructor o en cualquier
otro carácter, cuando ello pudiera importar un perjuicio para terceros o para la
administración de justicia, o en un proceso administrativo o actuación administrativa.
l.
Injuriar, desafiar, agraviar o perjudicar arbitrariamente, a un igual o subalterno.
m. Acatar decisiones de asociaciones gremiales o profesionales contrarias a la prestación
normal de los servicios que le corresponden a la misión de la Policía, sea ostensible o
encubiertamente.
n. Disponer a título gratuito u oneroso de la credencial, armamento provisto, distintivo,
uniforme u otros bienes de la Institución.
o. Cometer, por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se verifique
de éste una muy grave afectación a la ética y la honestidad del funcionario.
Faltas que afectan la racionalidad y la legalidad en la actuación
Artículo 249° - Son faltas leves:
a. Revocar injustificadamente sanciones impuestas por subalternos o imponer sin causa
las solicitadas por éstos o no hacer cumplir debidamente las impuestas.
b. Impedir o no dar curso en cualquier forma, al trámite de un recurso, reclamo o petición
encuadrada en los reglamentos, cuando se tiene la obligación de hacerlo.
c. No hacer uso debidamente de las facultades disciplinarias establecidas por la ley y su
reglamentación.
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d. Entorpecer o de alguna manera obstaculizar alguna actuación administrativa o judicial
que tuviera a su cargo, por falta de debida diligencia en la confección de actos
procesales propios de las actuaciones administrativas o judiciales o en el cumplimiento
de mandas judiciales en cualquier carácter.
e. Atribuir mando a un policía de inferior jerarquía y cargo respecto de los demás
integrantes de la misión, sin que medien razones de servicio que así lo justifiquen
f.
Cometer por acción u omisión, todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una afectación a la legalidad o racionalidad de la actuación.
Artículo 250 º Son faltas graves:
a. Aplicar sanciones en forma directa cuando correspondiere instruir actuación sumarial,
siempre que de ello derivara un perjuicio para la administración o el administrado.
b. Calificar deliberadamente y con ánimo de perjudicar a los subordinados en forma injusta,
infundada o maliciosa.
c. Cometer cualquier acto que importe una especie de violencia familiar en los términos de
la ley 12.569 en tanto no constituya la comisión de un delito.
d. Conducir de manera riesgosa o imprudente vehículos oficiales, cuando no existan
causas que así lo justifiquen y ponga en peligro la vida o la salud de las personas o sus
bienes.
e. Incumplir, impedir u obstaculizar de cualquier modo algunas de las funciones
encomendadas a los foros de seguridad según la ley 12.154.
f.
Exigir y/o encomendar tareas ajenas al servicio, no autorizadas, al personal subalterno.
g. Incumplir aún en forma negligente, con los términos fijados para la remisión o devolución
de expedientes judiciales cuando se haya encomendado la práctica de alguna medida.
h. Extraviar, destruir, inutilizar u ocultar un expediente o actuación judicial, o un expediente
o actuación administrativa cuyo trámite le haya sido encomendado.
i.
Obstruir o no prestar la debida colaboración a las autoridades judiciales, administrativas
o municipales que legalmente lo requieran, cuando de ello derive perjuicio.
j.
Omitir, por falta de debida diligencia, la comunicación inmediata a las autoridades
pertinentes del inicio de una actuación penal o administrativa.
k. Omitir llevar en tiempo real o en la forma debida las registraciones que deben plasmarse
en los libros de cada dependencia.
l.
Tener en servicio armas de fuego no autorizadas para el ejercicio de la función.
m. Omitir el registro de los detenidos o permitirlo sin las formalidades reglamentarias, o no
ajustarse a ellas en el retiro o devolución del dinero, pertenencias y/o efectos requisados
o secuestrados.
n. Cometer por acción u omisión todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación, en tanto se
verifique de éste una grave afectación a su racionalidad y legalidad en la actuación
policial.
Artículo 251º Son faltas graves de competencia originaria de la Auditoría General de Asuntos
Internos
a. Agredir física o psicológicamente a un particular, cuando de ello se deriven cualquier
tipo de lesión, severidad o vejación, en exceso de la legítima defensa y de la fuerza
mínima indispensable para la contención de una agresión del que el efectivo o un
tercero sea víctima.
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a. Incumplir con alguna de las pautas generales o especiales dispuestas en el “Código
de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley –res. 34/169, Anexo
34 U.N. GAOR Supp. (No.46.186 ONU Dec A/34/46-179-), y que como Anexo I forma
parte de la presente. A este respecto revestirán especial gravedad las conductas y
omisiones que conculquen garantías de personas aprehendidas o detenidas por la
autoridad.
b. Cometer actos que impliquen una afectación a la vida, a la salud, a la dignidad humana
y/o violen Derechos Humanos o cualquier otro acto de violencia familiar que importe la
posible comisión de un delito.
c. Omitir deliberadamente cumplir en tiempo y forma, las mandas judiciales o
administrativas o distorsionar o falsear informes, denuncias, o cualquier tipo de
actuación que deba ser puesta a disposición de la autoridad judicial o administrativa.
d. Suprimir, destruir, inutilizar u ocultar deliberadamente, un expediente judicial o
administrativo, o partes de los mismos.
e. Conducir de manera riesgosa o imprudente vehículos oficiales, cuando no existan
causas empíricamente demostrables que así lo justifiquen, en tanto se verifique un
resultado lesivo o peligro en las personas o en los bienes ajenos o de la institución.
f.
Exhibir un arma o efectuar disparos, sin justificación, sea o no en acto de servicio.
g. Cometer, por acción y omisión todo acto que importe el incumplimiento de un deber
legalmente impuesto al agente por las normas que rigen su actuación en tanto se
verifique de éste una my grave afectación a la racionalidad y legalidad de la actuación
policial.
CAPITULO III
Rehabilitación
Artículo 252°.- REHABILITACION: Todo policía que po r razones disciplinarias hubiera sido
separado de la institución por cesantía, podrá solicitar su rehabilitación a los fines de
desempeñarse en otros ámbitos de la administración pública, siempre que hubiera transcurrido
mas de un año desde la fecha del acto que dispuso la separación. Si fuera denegado, solo
podrá solicitarla nuevamente cuando hayan transcurrido mas de dos años desde de la fecha de
su última presentación.
De igual forma, sujetándose a los plazos de dos y cinco años, respectivamente, podrá pedirse la
rehabilitación en caso de exoneración.
Artículo 253°.-REINCORPORACION – IMPOSIBILIDAD: El personal dado de baja por cesantía
o exoneración, no podrá ser reincorporado a la fuerza policial, ni aún mediando rehabilitación.
Proporcionalidad de la sanción
Artículo 254°.- PROPORCIONALIDAD: La aplicación de sanciones deberá ser proporcional a la
entidad, naturaleza y gravedad de la falta cometida y deberá tenerse en cuenta para su
graduación lo prescripto por los artículos 255 y 256 de la presente reglamentación.
CAPITULO IV
ATENUANTES Y AGRAVANTES
Artículo 255°.- ATENUANTES: Serán consideradas como
atenuantes las siguientes
circunstancias:
a. La inexperiencia del transgresor.
b. Los motivos que lo llevaron a incurrir en la falta.
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c. Sus antecedentes favorables y los méritos acreditados en su foja de servicios e
informe de sus superiores.
d. Su buen concepto funcional y personal.
Artículo 256°.- AGRAVANTES:
Serán consideradas com o agravantes las siguientes
circunstancias:
a. la participación en los eventos de personas ajenas a la Institución, especialmente
menores de edad y subalternos, o en presencia de estos últimos.
b. La acumulación de ocho apercibimientos o sanciones leves en lapso de un año.
c. El mayor grado, antigüedad o cargo.
d. La reiteración y la reincidencia.
e. La entidad de la acción, su extensión, trascendencia pública, y el peligro causado, el
perjuicio grave a terceros en su persona o en sus bienes, en la recta administración de
justicia o en el servicio de seguridad o en perjuicio de la imagen de la Institución
f.
El ánimo de lucro o promesa de beneficios de cualquier índole.
e. Los antecedentes desfavorables registrados en su foja de servicios en los dos años
anteriores a la comisión de la falta y/o el mal concepto funcional y personal informado
por sus superiores.
f.
Cualquier motivación de odio o segregación por raza, ideología, sexo, religión o
condición étnica, económica, policial o personal de cualquier tipo que fueran
determinantes para su comisión.
g. Especialmente grave será la falta que afecte, como sujeto pasivo, a una o más personas
que se hallen a disposición formal o de hecho del imputado o en la dependencia en que
éste preste servicio.
CAPITULO V
CONCURSO DE FALTAS
Artículo 257°.- CONCURSO DE FALTAS Habrá concurso cuando un mismo hecho se subsuma
en más de una sanción administrativa. Cuando concurran dos o más faltas de diversa entidad,
se aplicará la sanción que corresponda a la infracción más grave.
CAPITULO VI
REINCIDENCIA
Artículo 258°.- SANCIONES ANTERIORES: Habrá reincid encia cuando el efectivo policial que
hubiere sido objeto de sanción anterior por falta disciplinaria, cometiere otra, dentro de los
términos siguientes:
a. A los ciento ochenta (180) días corridos, cuando la sanción anterior hubiere sido de
apercibimiento.
b. Al año, cuando la sanción anterior hubiere sido de suspensión sin goce de haberes
hasta veinte días.
c. A los dos años, cuando la sanción hubiere sido de suspensión sin goce de haberes
mayor de veinte días.
Los términos aludidos comenzarán a contarse desde la comisión de la falta y, una vez que
quede firme la sanción impuesta.
Artículo 259º ACCESORIA A LA SANCION: La imposición de sanciones disciplinarias,
cualquiera sea su naturaleza, podrá traer aparejada como sanción accesoria la realización
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durante el servicio de cursos de capacitación inherentes a la disfunción acaecida, que serán
determinados por la autoridad de aplicación.
CAPITULO VII
EXTINCIÓN DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Artículo 260.°.- EXTINCION
La potestad disciplinaria se extingue:
a. Por la muerte del imputado.
b. Por la desvinculación del imputado de la institución, salvo que la sanción que
correspondiera aplicar pudiera modificar la causal del cese.
c. Por prescripción de la acción administrativa.
Artículo 261°.- PRESCRIPCION Cuando el hecho importare responsabilidad disciplinaria
únicamente, la acción prescribirá en los siguientes términos:
a. Al año de cometida o de conocida la comisión de las faltas consideradas simples o
leves.
b. A los tres años de cometida o conocida la comisión de las faltas consideradas graves.
La prescripción de la acción empieza a correr desde el día en que se comete o conoce la
falta si ésta fuese instantánea o desde que cesó de cometerse si fuera continúa y opera de
pleno derecho por el simple transcurso del tiempo.
Artículo 262º INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION: La comisión de una nueva falta y los
actos del procedimiento disciplinario que tiendan a mantener vigente la prosecución de las
actuaciones, interrumpen el curso de la prescripción. Se consideran como actos de
procedimiento con dicho alcance: el auto de imputación, el auto de elevación al Auditor General
o al Superintendente de la Policía aconsejando sanción y la resolución final dictada por la
autoridad que corresponda.
Si el hecho que motivó la responsabilidad disciplinaria hubiera dado lugar a la apertura
de causa penal, el plazo de prescripción de la acción administrativa se suspende hasta tanto se
dicte resolución definitiva en las actuaciones judiciales.
La prescripción corre, se interrumpe y/o suspende separadamente para cada uno de los
partícipes de la falta.
TITULO III
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
Competencia para imponer sanciones.
Artículo 263°.- FORMAS DE APLICACION: Las sanciones que establece la ley de personal
serán de aplicación directa, por resolución en actuación sumarial o, en Investigación Sumarial
Administrativa.
Artículo 264°.- APERCIBIMIENTO: El Apercibimiento, y la suspensión de empleo sin goce de
haberes de hasta 10 días, podrán aplicarse en forma directa, acorde la potestad disciplinaria del
superior que constata la falta.
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Artículo 265°.- SUSPENSION
DEL EMPLEO SIN GOCE DE HABERES: La sanción de
Suspensión sin Goce de haberes de hasta 45 días, deberá ser aplicada mediante resolución del
Superintendente de cada Policía en Actuación Sumarial.
Artículo 266°.- EXONERACION – CESANTIA: Las Sancion es de Exoneración, Cesantía y
Suspensión de empleo sin Goce de Haberes de hasta 60 días, será resuelta por el Auditor
General de Asuntos Internos en resolución de Investigación Sumarial Administrativa.
Artículo 267°.- OBLIGACION DE APLICAR SANCIONES: To do funcionario policial está
obligado a ejercer las facultades disciplinarias que se acuerdan por la presente reglamentación.
Artículo 268°.- POTESTAD EXCEPCIONAL DE IMPONER SAN CIONES: Cuando un
funcionario policial desempeñe un cargo orgánico sin contar con la jerarquía correspondiente al
mismo, tendrá las facultades disciplinarias inherentes al grado requerido para el cargo que
ocupa.
Artículo 269°.- CASOS DEL MISMO GRADO: Cuando un fu ncionario tuviese a su cargo
personal de la misma jerarquía, tendrá para con éstos las facultades disciplinarias equivalentes
a un grado más.
De las sanciones directas
Artículo 270°.- PLENA PRUEBA: La sola afirmación de l Superior basta para acreditar la falta
mientras no se demuestre fehacientemente lo contrario, salvo que se trate de transgresiones
que requieren Investigación Sumarial Administrativa o Actuación Sumarial.
Artículo 271°.- FORMALIDADES PARA IMPONER SANCIONES Las sanciones directas deben
ser aplicadas mediante resolución fundada y por escrito, en la que se expresen claramente los
hechos, la naturaleza de la falta y la norma transgredida.
Artículo 272°.- MAYOR GRADO: Las transgresiones com etidas en presencia de varios
funcionarios con facultades disciplinarias, deben ser sancionados por el de mayor grado o en su
defecto, el de mayor antigüedad.
Cuando la medida de la justa sanción exceda sus facultades disciplinarias, el Superior informará
por escrito del hecho al Jefe del infractor solicitando la aplicación de la sanción que estime
corresponda. El jefe del infractor resolverá conforme las pautas generales.
Artículo 273°.- FACULTADES DISCIPLINARIAS POR EL GR ADO - CONDUCCION: Los
oficiales de conducción del Subescalafón Comando, ejercerán sus facultades disciplinarias
sobre sus subalternos, cualquiera sea el Subescalafón en que aquellos revisten. Cuando
apliquen sanciones a quien no sea su subordinado directo, una vez dispuesta, se librará la
comunicación al jefe del transgresor para su conocimiento y registro.
Artículo 274°.- FACULTADES DISCIPLINARIAS POR EL GR ADO – SUPERVISION Y
SUBALTERNOS Las facultades disciplinarias de los oficiales de Supervisión y Subalternos del
Subescalafón Comando, comprenden a los subordinados de cualquier subescalafón. Respecto
de los que sean del propio Subescalafón o de otro, ordenarán la sanción. Para el caso en que
se aplique suspensión sin goce de haberes, el quantum quedará librado al respectivo jefe.
El apercibimiento, podrá aplicarse directamente.
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Artículo 275° SUBESCALAFON GENERAL El personal del Subescalafón General que constata
en forma directa una transgresión disciplinaria, deberá informarla por escrito al jefe del infractor,
quien adoptará las medidas disciplinarias del caso. En caso que desconociese la dependencia a
la cual pertenece el infractor, lo pondrá en conocimiento de su superior quien adoptará las
medidas del caso.
Artículo
276°.-
SUBESCALAFON
PROFESIONAL
TECNICO
Y
ADMINISTRATIVO:
CONDUCCION: Los oficiales de conducción de los Subescalafones Profesional, Técnico y
Administrativo, ejercerán sus facultades disciplinarias sobre todos sus subordinados, cualquiera
sea el Subescalafón en que aquellos revisten. Respecto de los subalternos, solo tendrá dicha
facultad, en relación a los de su mismo Subescalafón y a los de Servicios Generales.
Para los Subalternos de los demás Subescalafones, solicitará la sanción al jefe del transgresor.
Artículo
277°.-
SUBESCALAFON
PROFESIONAL
SUPERVISION Y SUBALTERNOS:
TECNICO
Y
ADMINISTRATIVO
–
- Los oficiales de Supervisión Profesional, Técnico,
Administrativo, ejercerán sus facultades disciplinarias sobre todos sus subordinados cualquiera
sea el Subescalafón al que pertenecen.
Respecto de los subalternos no subordinados, informarán la transgresión al jefe del infractor.
Los oficiales subalternos de los Subescalafones Profesional, Técnico, Administrativo, ejercerán
sus facultades disciplinarias sobre los subordinados de su mismo Subescalafón y de Servicios
Generales. Respecto de los demás subalternos solicitarán la sanción a aplicar, al jefe del
transgresor.
Artículo 278°.-.COMUNICACION AL SUPERIOR DEL INFRAC TOR: Cuando quien constata la
falta se encuentre impedido de disponer la aplicación de sanciones directas, la solicitará al Jefe
del infractor.
Artículo 279°.- PERSONAL RETIRADO: El personal reti rado carece de facultades disciplinarias.
Si un funcionario retirado tuviera conocimiento de transgresiones al presente régimen
disciplinario, tiene la obligación de comunicarlas al jefe del infractor o, en su caso, al titular de la
dependencia más próxima a su domicilio.
Artículo 280°.- PRESCINDENCIA DE ACTUACION SUMARIAL : Se prescindirá de la instrucción
de la actuación sumarial, cuando el superior que constató una falta grave, o el titular de la
dependencia donde el transgresor preste servicios, estimen procedente imponer una sanción
menor cuyo quantum no podrá ser inferior al máximo previsto para su grado.
El apercibimiento no será aplicable en estos casos.
De esta decisión deberá dejarse constancia en las actuaciones labradas, las que serán
elevadas una vez firme y previo al cumplimiento de la sanción, al Superintendente de cada
policía, a los fines de su conocimiento.
Artículo 281°.-.FACULTADES DISCIPLINARIAS: En las s anciones disciplinarias que sean
aplicadas directamente por el superior que la compruebe, el tipo de sanción y el quantum será
el que se determina en el cuadro que obra como anexo de la presente
CAPITULO IV
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DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A TODO TIPO DE SUMARIOS
Actos Iniciales
Artículo 282°.- DENUNCIA: La denuncia podrá formula rse por escrito o verbalmente. En ambos
casos se labrará un acta que será firmada por el denunciante y el funcionario receptor, la que
contendrá, en lo posible, la relación del hecho, con las circunstancias del lugar, tiempo y modo
de ejecución y la indicación de sus partícipes, damnificados, testigos y demás elementos que
puedan conducir a su comprobación.
Artículo 283°.- RESERVA DE IDENTIDAD Cuando motivos fundados así lo justifiquen, el
denunciante podrá requerir al funcionario interviniente la estricta reserva de su identidad.
Prueba
Artículo 284°.- INCORPORACION FORMAL.- Todas las di ligencias probatorias se harán
constar por escrito, en actas que suscribirá el instructor y/o quienes hubieren intervenido en ella.
Artículo 285°.- AMPLITUD PROBATORIA.- En la instruc ción de todas las actuaciones
sumariales serán admisibles toda clase de pruebas, rigiendo el principio de amplitud probatoria.
Su valoración se hará conforme el sistema de libres convicciones razonadas.
Artículo 286°.- TESTIMONIAL.- El instructor tomará declaraciones testimoniales a todas las
personas a quienes considere en condiciones de suministrar noticias o datos que sirvan para la
comprobación de los hechos.
La defensa deberá mencionar los datos personales para su localización, la importancia
probatoria de dicho testimonio y los hechos que se pretenden acreditar. El traslado de los
mismos será con cargo al proponente.
Artículo 287.°.- CITACIONES INCOMPARECENCIA.- Los t estigos que no pertenezcan a la
Institución serán citados a declarar por cédula, en la que se hará constar las actuaciones por las
que son llamados a declarar. En la notificación se le hará saber que en caso de
incomparecencia injustificada o negativa a declarar, será de aplicación lo establecido en el art.
89 del Código de Faltas de la Provincia de Buenos Aires.
Artículo 288°.- INTERROGATORIO DE TESTIGOS- El test igo deberá acreditar previamente su
identidad y consignarse en el acta sus datos personales, profesión, domicilio, como así también
si conocen al imputado y al denunciante y si existe alguna relación de parentesco o personal
con alguno de ellos.
Cada testigo deberá ser examinado por separado por el instructor y se le harán conocer las
penas con que la ley castiga el falso testimonio, interrogándoselo bajo juramento o promesa de
decir verdad sobre los hechos investigados y los datos que el mismo manifieste en el acto.
.
Artículo 289°.- PRUEBA DOCUMENTAL- Se agregarán al expediente todos los documentos
que tuvieren relación con los hechos. Los documentos existentes fuera de la jurisdicción o que
no pudieren ser agregados deberán individualizarse indicando su contenido, el lugar, archivo,
oficina y persona en cuyo poder se encuentre, pudiendo ser compulsados en el lugar en que se
encuentran o, en caso de ser necesario, se obtendrá o recabará copia certificada.
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Artículo 290°.- INFORMES PERICIALES-. Se procederá a recabar informe pericial siempre
que para el examen de una persona o para la apreciación de un hecho o de sus circunstancias,
se requieran conocimientos especiales en algún arte, ciencia o profesión.
Se nombrará un solo perito por cada especialidad.
Artículo 291°.- DESIGNACION: El informe pericial se rá producido por el perito designado con
aceptación de cargo. Tendrán preferencia en la designación los pertenecientes a la Policía
Científica, salvo que se tratare de ciencias sobre las que no se cuente con expertos en la
misma.
El informe pericial deberá ser redactado por escrito y bajo juramento de decir verdad y de
haberse sujetado a las reglas propias de su especialidad.
El peritaje deberá ser presentado dentro de los cinco días de la notificación del estudio
encomendado. El plazo podrá ser prorrogado por otro igual a su pedido y cuando la complejidad
de la tarea asignada lo hiciera necesario.
Artículo 292°.- INCOMPARECENCIA: En caso de incompa recencia o negativa a brindar informe
deberá estarse a lo dispuesto para los testigos.
Artículo 293°.- PRUEBA EBRIEDAD O ADICCIÓN: En las actuaciones sumariales por ebriedad
o consumo de estupefacientes, se requerirá un informe médico sobre el estado de intoxicación
o dependencia y/o cualquier examen psicofísico que fuera menester para determinar tales
extremos.
Igualmente podrán utilizarse elementos técnicos de expiración para la comprobación del grado
de alcoholemia.
Asimismo, cuando las características del caso hicieran necesaria la determinación de sus
condiciones psíquicas para pertenecer a determinado agrupamiento o portar armas, se deberá
realizar por intermedio del área que corresponda un informe físico y/o psíquico a los fines de
que se determine tales extremos, llevándose a cabo al respecto los exámenes que
correspondieran a esos fines.
Artículo 294°.-PRUEBAS A PRODUCIRSE EN EXTRAÑA JURI SDICCIÓN: Si la obtención de
prueba exigiera la presencia de un instructor fuera de la Provincia, se solicitará autorización al
señor Ministro Secretario en el Departamento de Seguridad, a través del Superintendente de
cada Policía o de la Auditoría General de Asuntos Internos.
Desafectación del servicio.
Artículo 295°.- QUIENES LA PUEDEN SOLICITAR: La des afectación del servicio prevista en la
ley de personal, es una medida cautelar dispuesta en el marco de actuaciones sumariales e
investigaciones sumariales administrativas por el Auditor General de Asuntos Internos, de oficio
o a petición de la autoridad con potestad de resolución en actuaciones administrativas, cuando
las se den los supuestos previstos en el art. 19 de la ley 13982.
La adopción de esta medida se efectuará mediante resolución fundada.
Artículo 296° REQUISITOS PARA SU SOLICITUD: El pedi do de desafectación del servicio
deberá efectuarse por escrito y contendrá:
a. una exposición sucinta del hecho que motiva la falta;
b. el encuadre administrativo disciplinario que prima facie corresponda a la conducta;
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c. Las causas que ameritan la adopción de la medida, con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 19 de la ley 13.982.
d. El requerimiento formal de su aplicación.
Artículo 297°.- EFECTOS La desafectación del servic io tendrá como efectos los mencionados
en la ley de personal, sin perjuicio de lo cual no podrá exceder los sesenta (60) días corridos,
pudiendo ser prorrogada por idéntico término, excepcionalmente, por única vez y por acto
debidamente fundado, cuando las circunstancias del caso así lo requieran.
La desafectación del servicio, su levantamiento o el pase a disponibilidad, o la inactividad, a que
se refieren los artículos anteriores, no importará adelantar juicio sobre la resolución de las
actuaciones sumariales.
Artículo 298°.- LEVANTAMIENTO: El Auditor General d e Asuntos Internos levantará la
desafectación del servicio, de oficio o a pedido de parte, en los siguientes casos:
1) Si durante la sustanciación de las actuaciones sumariales administrativas, hubiere variado la
situación del imputado por no haberse probado la existencia del hecho, de la falta, cuando de la
prueba no resultare manifiesta la autoría del imputado o cuando pudiere corresponder una
sanción no mayor a 30 días de suspensión del empleo sin goce de haberes..
2) Si transcurriere el plazo máximo de ciento veinte (120) días previsto en la ley y el sumario
administrativo por el que fuere decretada no pudiera resolverse, el agente será reintegrado
al servicio asignándosele el destino que la superioridad estime corresponder.
Artículo 299°.- PASE A DISPONIBILIDAD HASTA LA RESO LUCION FINAL: No obstante,
cuando el reintegro del agente al servicio activo pudiera verosimilmente aparejar un perjuicio
para la institución o bien entorpecer el normal desarrollo del trámite administrativo en curso, el
Auditor General de Asuntos Internos fundadamente podrá disponer su Pase a Disponibilidad
Hasta la Resolución Final del Sumario, en los términos del art. 16 inc. a) de la ley 13982,.
Artículo 300°.- INACTIVIDAD: En los casos en que ha ya transcurrido el plazo de 120 días en
situación de Desafectación de Servicio y el sumariado se encuentre privado de su libertad o con
voluntad manifiesta de no reintegrarse al servicio, el Auditor General de Asuntos Internos, podrá
de oficio o a pedido del Auditor Sumarial, decretar la Inactividad con los efectos y alcances
previstos en el art. 23 de la Ley 13982.
Artículo 301°.- REMISION DE ACTUACIONES: Para la re solución de los pedidos de
desafectación del servicio y de levantamiento de la medida, el Auditor General de Asuntos
Internos podrá requerir la remisión de las actuaciones que se hubieran labrado hasta el
momento, las que le serán elevadas en el término de 24 hs. o en el que disponga y en el estado
en que se encuentren.
Procedimiento Abreviado
Artículo 302°.- CONCEPTO: El procedimiento abreviad o es una medida de finalización y
agotamiento del proceso por el cual las partes acuerdan un monto de sanción, que podrá
celebrarse con los límites establecidos por la ley de personal.
El acuerdo de procedimiento abreviado importará el carácter de reconocimiento de la existencia
de la falta y la participación del sumariado en los hechos, de lo que deberá dejarse expresa
constancia.
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Artículo 303°.- TRAMITE: El procedimiento abreviad o podrá ser solicitado por el imputado en
cualquier estado del proceso, o en su caso, ofrecido al mismo en oportunidad recibirle
declaración indagatoria administrativa y hasta el cierre de la investigación y elevación con
aconseje de sanción para resolver, por el Auditor Sumarial interviniente.
En oportunidad de la celebración del acuerdo, el Auditor Sumarial o el instructor policial en su
caso, procederán a labrar un acta donde se dejará constancia de la sanción acordada,
conforme la solicitud y el ofrecimiento realizados, se elevarán las actuaciones al Auditor General
de Asuntos Internos o Superintendente de cada Policía, según el caso, para que proceda a su
homologación.
El acuerdo se formalizará en un acta, que deberá ser rubricada por el Instructor y el imputado y
el defensor en caso que se haya designado.
Cuando hubiera varios imputados, el procedimiento abreviado podrá aplicarse en relación con
cada uno de ellos y siempre y cuando todos prestaran su conformidad.
Artículo 304º.-
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Para la solicitud u ofrecimiento deberán
acreditarse las siguientes condiciones:
a. La solicitud de juicio abreviado deberá contener en forma clara, expresa y por escrito, el
ofrecimiento del quantum de la sanción a la que el imputado acuerda someterse para la
conclusión del sumario.
b. El ofrecimiento de juicio abreviado deberá contener en forma clara, expresa y por escrito
el encuadre administrativo y propondrá el tipo y el quantum de la sanción a acordar para
la finalización del proceso.
c. En cualquier caso, el imputado no deberá registrar sanciones firmes por infracciones
graves, en los dos años previos a la comisión de la falta que motiva el proceso.
Excepcionalmente podrá celebrarse el acuerdo de juicio abreviado por única vez,
cuando el imputado registre una sanción anterior firme, menor a los 30 días de
suspensión de empleo durante el mismo lapso.
Artículo 305°.- HOMOLOGACION DEL ACUERDO - EFECTOS: La homologación del acuerdo,
causa estado y será motivo suficiente para el archivo de las actuaciones. En su caso, se
levantará de la desafectación de servicio que pesa sobre el imputado.
El acuerdo no comprenderá ni resolverá cuestión alguna en relación con el perjuicio patrimonial
emergente de la falta administrativa imputada y su reclamo tramitará de manera ordinaria ante
los organismos de la Constitución.
Si quien deba resolver considera excesiva la sanción acordada, podrá disminuirla hasta el
quantum que considere corresponder al caso conforme a derecho.
Artículo 306°.- DESESTIMACION: Si la propuesta fuer a desestimada, el Auditor General de
Asuntos Internos o el Superintendente, según el caso, devolverá las actuaciones al organismo
instructor, retrotrayéndose el proceso a la etapa anterior y prosiguiéndose según su estado sin
posibilidad de producirse nuevamente. Tal resolución es irrecurrible.
Procedimiento en caso de flagrancia
Artículo 307º.- CONCEPTO Y REQUISITOS DE PROCEDENCIA:
Cuando una persona con
estado policial haya sido sorprendida en flagrancia de un evento de competencia de la
Auditoría General de Asuntos Internos, del que prima facie resultara pasible de sanción de
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carácter expulsivo y fuera dictada la desafectación del servicio del involucrado, la etapa de
investigación no podrá superar los sesenta (60) días.
Artículo 308º.- TRAMITE: En el inicio del sumario, o en el primer despacho de actuación del
Auditor Sumarial interviniente, el imputado será notificado de la formación de las actuaciones
en su contra y del derecho que le asiste de presentarse a declarar espontáneamente por tales
episodios, a los fines de formular su descargo en los términos previstos en el artículo 376
siguientes y concordantes de la presente, ante la Auditoría General de Asuntos Internos
dentro del quinto (5to.) día hábil de la formación del proceso disciplinario o del primer
despacho de las actuaciones.
Transcurrido dicho plazo el imputado podrá solicitar la fijación de audiencia para efectuar su
descargo, la que será fijada por el Auditor Sumarial Interviniente, en cualquier oportunidad de
la instrucción, hasta el aconseje de sanción formulado por el Auditor Sumarial al Auditor
General de Asuntos Internos.
Artículo 309º.- Para estos casos, la sustanciación del sumario administrativo no requerirá del
auto de imputación, pudiendo elevarse las actuaciones a resolución final del Auditor General
una vez reunida la prueba suficiente al respecto.
En cualquier momento de la instrucción, el Auditor Sumarial podrá convocar al imputado a
prestar declaración cuando la complejidad del caso así lo amerite o resultare necesario para el
esclarecimiento del caso de conformidad con lo normado en el artículo 372 de la presente.
De la elevación de las actuaciones con el aconseje de sanción se correrá vista al imputado de
acuerdo a las normas del proceso disciplinario común.
Plazos de culminación de actuaciones en General
Artículo 310°.- COMPUTO: Los plazos establecidos e n el presente título se computan en días
hábiles administrativos, salvo disposición expresa en contrario.
Artículo 311°.- PLAZO ACTUACIONES SUMARIALES. PRORR OGA: Las actuaciones
sumariales deberán ser resueltas dentro de un plazo máximo de sesenta (60) días de su
iniciación. Ello, no obstante si por las particularidades del caso, la complejidad de la causa, el
número de imputados u otra razón grave o valedera debidamente acreditada, se podrá disponer
la ampliación de aquel por un plazo de treinta (30) días más.
Artículo 312°.- PLAZO INVESTIGACIONES SUMARIALES PR ORROGA Las Investigaciones
Sumariales Administrativas que tramiten ante la Auditoría General de Asuntos Internos deberán
concluirse dentro de un plazo máximo de noventa (90) días, computados desde que se ordena
su instrucción y prorrogables por idéntico plazo.
Notificaciones y Comunicaciones
De las notificaciones
Artículo 313°.- CONTENIDO: Las notificaciones de la s resoluciones ordenadas en actuaciones
sumariales o investigaciones sumariales administrativas, deberán realizarse por escrito y
contener la pertinente motivación del acto y el texto íntegro de su parte resolutiva, con la
expresión de la carátula y numeración del expediente correspondiente.
Artículo 314° FORMALIDADES: Las notificaciones se r ealizarán: personalmente en el
expediente, firmando el interesado ante la instrucción o Auditor Sumarial previa acreditación de
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su identidad; mediante cédula; telegrama colacionado o certificado o carta documento,
siempre que permita tener constancia de la recepción de fecha y de identidad de quien recibe la
notificación y se dirigirá al domicilio constituido por el interesado o, en su defecto, a su domicilio
real denunciado ante la Institución.
En su caso, todos los actos podrán notificarse personalmente en la dependencia en la cual el
causante preste servicios.
Artículo 315°.- ACTOS NOTIFICABLES: Se notificarán solamente las resoluciones de carácter
definitivo, los emplazamientos, citaciones, apertura a prueba y las providencias que confieran
vista o traslado o decidan alguna cuestión planteada por el interesado.
Artículo 316°.- NOTIFICACION POR CEDULA: Si la noti ficación se hiciere en el domicilio, el
empleado designado a tal efecto llevará por triplicado una cédula en que esté transcripta la
resolución que deba notificarse. Un ejemplar se entregará a la persona a la cual deba
notificarse o en su defecto, a cualquiera que se halle en el domicilio denunciado o constituido.
En todas las copias, se asentará día, hora, lugar de la entrega o notificación, firma, documento y
aclaración de quien reciba, dejándose constancia de la identidad de este. En caso de negarse
a suscribir la notificación, se dejará constancia de ello y si fuera posible de la identidad del
recipiendario de la notificación.
Cuando el empleado no encontrase la persona a la cual va a notificar y ninguna de las otras
personas de la casa quiera recibirla, la fijará en la puerta de la misma, dejando constancia en el
ejemplar destinado a ser agregado en el expediente, de tal circunstancia.
Si no se hallase persona alguna en el inmueble, se fijará la cédula en la puerta de acceso al
mismo, sin perjuicio de hacer entrega de una copia a un vecino próximo que sepa leer y
procediendo en todo lo demás como se establece en los párrafos anteriores.
Cuando la notificación se efectúe por medio de telegrama o carta documento, servirá de
suficiente constancia de la misma, el recibo de entrega emitido por la oficina del correo, que
deberá agregarse al expediente.
Artículo 317° .-RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO: Toda notificación que se hiciere
en contravención de las normas prescriptas será nula y el empleado notificador responderá por
los perjuicios que cause al interesado o a la Administración. Sin embargo, si del expediente
resulta en forma indudable que el interesado ha tenido conocimiento de la providencia, la
notificación o citación surtirá desde entonces todos sus efectos.
De las Comunicaciones
Artículo 318°.- PLAZO DE NOTIFICACION: Los eventos pasibles de actuación administrativa o
sumario deberán comunicarse a la Auditoría General de Asuntos Internos inmediatamente. El
inicio del sumario deberá comunicarse por escrito dentro de las veinticuatro horas como máximo
de tomado conocimiento del hecho.
Dentro del mismo plazo de 24 horas se deberá dar conocimiento por escrito a la
Superintendencia donde pertenezca el causante, y al área de Recursos Humanos del Ministerio
de Seguridad y, en su caso, a la Jefatura Departamental de Seguridad, Dirección o Delegación
de Investigaciones, según el lugar de revista del efectivo involucrado.
Artículo 319°.- CONTENIDO DE LAS COMUNICACIONES: El parte escrito deberá contener los
datos personales del imputado, una enunciación sucinta de los hechos, de la calificación que
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prima facie resulte adecuada y los antecedentes del sumariado. En caso de tratarse de un
evento acontecido en flagrancia deberá dejarse constancia de ello y de la notificación
correspondiente al imputado sobre el inicio del sumario, conforme el procedimiento establecido
para los casos especiales en cuestión.
Asimismo se dejará constancia sobre si el efectivo presta servicios en la actualidad, su lugar de
revista, la antigüedad en el servicio y de ser posible si registra sumarios o sanciones anteriores.
Recusación y excusación
Artículo 320º.- CAUSAS: Las causas de recusación de quienes intervengan en el procedimiento
serán las siguientes:
a) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado o el segundo de afinidad con
alguna de las partes.
b) El haber sido denunciado o acusado por un delito o falta disciplinaria por el imputado
con anterioridad a la comisión de la falta.
c) El interés directo o indirecto en el resultado de la investigación.
d) Tener pleito pendiente con el imputado.
e) La amistad íntima que se manifieste por frecuencia de trato.
f)
La enemistad manifiesta, odio o resentimiento que se demuestre por hechos conocidos.
Artículo 321°.- OPORTUNIDAD PARA PLANTEO: La recusa ción formulada en actuaciones
sumariales deberá ser efectuada por el imputado al momento de su declaración o descargo, o
con carácter previo a ésta, expresando la causa en que se funde.
Artículo 322°.- EFECTOS: La interposición de recusa ción no suspende el trámite de las
actuaciones principales y tramitarán por separado.
Artículo 323°.- RESOLUCION INCIDENTAL: Si el recusa do no reconoce la verdad de la causa
que se invoca, el expediente deberá ser elevado al Superintendente de cada Policía, para que
resuelva la cuestión en un plazo de cinco días, sin sustanciación.
Artículo 324°.- REEMPLAZO: Resuelta la recusación p or decisión que hace lugar a la misma, el
Superintendente de cada Policía designará un nuevo instructor, cuya designación no podrá
recaer en el superior inmediato común del recusante y/o del recusado.
Artículo 325°.- RATIFICACION: El nuevo instructor, si lo considera pertinente, deberá ratificar
todo lo actuado y en su caso rehacer lo que considere viable en pos de la equidad y del debido
proceso, so pena de tener a las mismas por inválidas. Tal decisión será irrecurrible.
Artículo 326°.-EXCUSACION: El Instructor que se con sidere inhibido de actuar por alguna de
las causales que este reglamento prevé para su recusación, lo hará saber por vía de
excusación al Superintendente de cada Policía, por intermedio del superior jerárquico
inmediato, quien deberá resolver la cuestión.
Registro y cumplimiento de sanciones.
Artículo 327°.- LIBROS: Las sanciones se registrará n en libros especiales o en cualquier otro
soporte que garantice su perdurabilidad, en la dependencia en que presta servicio el infractor y
en su legajo personal.
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Artículo 328°.- COMUNICACIONES: Todas las sanciones aplicadas en investigaciones
sumariales y actuaciones sumariales deberán comunicarse al área de Recursos Humanos del
Ministerio, a la Superintendente de cada Policía, a la Subsecretaría de Certificación Profesional
y a la Dirección de Personal, para su registración en el legajo del imputado.
Artículo 329°.- CUMPLIMIENTO DE SANCIONES: El cumpl imiento de la sanción de suspensión
sin goce de haberes, comenzará a ejecutarse a partir de las cero horas del día siguiente al que
adquiriera firmeza. Esta sanción Implica la no prestación de servicio durante el plazo de días
corridos e ininterrumpidos impuestos, a cuyo efecto podrán computarse los días que el agente
permaneció desafectado del servicio durante la sustanciación de las actuaciones sumariales.
El jefe del sancionado deberá proceder al retiro y custodia del arma provista por el tiempo de la
sanción.
Artículo 330º.- CUMPLIMIENTO FRACCIONADO – RAZONES OPERATIVAS: En los casos de
sanción de Suspensión del Empleo sin goce de Haberes de más de diez (10) días, y siempre y
cuando razones operativas así lo ameriten, a solicitud del Jefe Departamental o de la
Delegación de la dependencia donde el infractor preste servicios, el Superintendente de cada
Policía en su caso, podrá disponer por resolución fundada, el cumplimiento fraccionado de la
misma, en períodos no inferiores a 5 días, con intervalos de 30. Sin perjuicio de ello, cualquiera
sea el quantum impuesto, en el plazo de seis meses deberá encontrarse cumplida la totalidad
de la sanción.
Tal resolución deberá ser comunicada a la Subsecretaría de Certificación Profesional a los fines
de su registración en el legajo.
Los descuentos a efectuarse sobre los haberes del infractor, deberán realizarse acorde con el
efectivo cumplimiento de la sanción.
Recursos
Disposiciones generales.
Artículo 331°.- TIPO DE RECURSOS: Toda decisión adm inistrativa final, dictada en
Actuaciones simples, sumariales o Investigaciones Sumariales Administrativas, es impugnable
mediante los recursos establecidos en esta Sección.
Artículo 332°.- DECISIONES IRRECURRIBLES: Los despa chos de medidas, aconsejes o
cualquier otra medidas preparatorias de decisiones administrativas, los informes, dictámenes y
vistas, no son recurribles salvo disposición en contrario
Artículo 333°.- REQUISITOS FORMALES: Todos los recu rsos deberán presentarse ante la
autoridad que dictó el acto impugnado, por escrito debidamente motivados y dentro del plazo
que se establece seguidamente. Los recursos no se considerarán interpuestos por su mera
mención.
Artículo 334°.- EFECTOS: La interposición en tiempo y forma de todo recurso suspende la
ejecución de la sanción, salvo expresa disposición en contrario.
Recursos en particular
Artículo 335°.- APERCIBIMIENTO: Contra la sanción d e apercibimiento, podrá interponerse
recurso de reconsideración, el que será resuelto sin sustanciación por el mismo funcionario que
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aplicó la sanción. El recurso deberás ser presentado por escrito dentro del día siguiente en
que se notifique de la misma al infractor.
Artículo 336°.- SUSPENSION DEL EMPLEO SIN GOCE DE H ABERES: Contra la sanción de
suspensión del empleo de aplicación directa, podrá interponerse recurso de reconsideración, el
que será resuelto sin sustanciación por el mismo funcionario que aplicó la sanción, salvo
medidas para mejor proveer cuando la gravedad y circunstancias así lo ameriten.
Deberá ser presentado dentro de los dos días al de la notificación de la sanción.
Denegado el recurso de reconsideración podrá interponerse apelación por ante el Jefe directo
de quien aplica la sanción, quien deberá resolver haciendo lugar al recurso, confirmando la
sanción impuesta o disminuyendo el quantum de la misma.
Sin perjuicio de lo expuesto, cuando la sanción sea aplicada directamente por el
Superintendente General de Policía, solo podrán interponerse reconsideración..
Si quien aplica la sanción resulta ser un funcionario con grado de Comisario General, denegada
la reconsideración, el sancionado tendrá recurso de apelación ante el Superintendente General
de Policía.
Artículo 337°.- EN ACTUACIONES SUMARIALES Cuando la sanción impuesta en actuaciones
sumariales, superara los diez días de suspensión del empleo sin goce de haberes, podrá
interponerse recurso de reconsideración, el que será resuelto por el Superintendente de cada
Policía.
Deberá ser presentado ante este último dentro de un plazo de tres días de la
notificación de la sanción. Denegado que fuere, se podrá interponer apelación por ante el
Auditor General de Asuntos Internos en el plazo de cinco días.
Cuando la sanción sea inferior a diez días de suspensión de empleo solo podrá interponerse
reconsideración.
Artículo 338°.- RECONSIDERACIÓN EN INVESTIGACIONES SUMARIALES: Contra las
resoluciones del Auditor General de Asuntos Internos, por las que se dispongan sanciones no
expulsivas, sólo podrá interponerse recurso de reconsideración en el plazo de cinco días, que
serán resueltas por un plazo igual.
Artículo 339°.- CONTRA LAS DECISIONES DE CESANTIA Y EXONERACION: Contra la
sanciones de cesantía y exoneración, podrá interponerse recurso de reconsideración o de
apelación ante el Sr. Ministro de Seguridad, dentro de los cinco días de notificado.
El recurso de reconsideración podrá ser interpuesto con apelación en subsidio para el caso de
que el primer recurso no prosperare.
El recurso de apelación podrá interponerse directamente ante la Auditoría General de Asuntos
Internos para resolución del Sr. Ministro de Seguridad, sin reconsideración previa.
Artículo 340°.- APELACION EN SUBSIDIO: Cuando hubie se sido rechazada la reconsideración
por el Auditor General y se hubiera interpuesto apelación en subsidio, declarado admisible este
último, deberán elevarse las actuaciones al Ministro de Seguridad para su resolución.
En este caso, el recurrente podrá optar por mejorar los fundamentos de su presentación lo que
deberá formalizar dentro del plazo de 3 días en que se hubiere declarado su admisibilidad.
Si la reconsideración no hubiera sido interpuesta con apelación en subsidio, la vía recursiva
quedará agotada y firme la resolución.
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Nulidades
Artículo 341°.- SUPLETORIEDAD: Será de aplicación s upletoria lo establecido para las
nulidades en el Código de Procedimiento Penal de la Provincia de Buenos, sin embargo,
especialmente, se tendrá por nulo, lo que deberá decretarse por resolución debidamente
fundada:
La falta de firmas en las actuaciones cuando la norma ha dispuesto su rúbrica.
La negativa al ejercicio de algún derecho por el imputado en las actuaciones que se instruyan
en su contra.
El impulso del procedimiento una vez que ha operado la prescripción.
CAPITULO V
DE LAS ACTUACIONES SUMARIALES
Procedencia
Artículo 342°.- CASOS: Se deberá instruir actuación
sumarial al personal policial
comprendido en el régimen de la Ley de Personal en los siguientes casos:
a.
por las faltas leves y graves.
b.
por pérdida o extravío, deterioro o destrucción de bienes de la Institución que exceda el
porcentual establecido por el artículo 8 inciso 3° del Decreto- Ley 8827/77 y sus
modificatorias y los que eventualmente lo sustituyan.
En caso que el perjuicio no exceda el porcentaje referido, se labrarán actuaciones
sumariales simples a los efectos de documentar la pérdida, el extravío, deterioro o
destrucción y proveer en su caso, la baja del bien, formulándose el cargo por el Ministerio de
Seguridad.
A los fines disciplinarios, el superior que constató el daño patrimonial dispondrá la sanción
que pudiere corresponder en forma directa y dentro de su potestad sancionatoria.
En todos estos casos, se deberá observar el término legal vigente (artículo 4037 del Código
Civil) a fin de evitar que opere la prescripción de la acción civil resarcitoria.
c.
En caso de accidentes de trabajo en que se encuentre involucrado personal policial.
Del instructor sumarial
Artículo 343°.- TITULAR DE LA DEPENDENCIA: La instr ucción sumarial estará a cargo del
titular de la dependencia en que se constatara la falta o quien este designe o reemplace o en su
defecto de un funcionario policial con grado no inferior a oficial Inspector. El instructor deberá
poseer grado igual o superior al del imputado.
Artículo 344°.- SECRETARIO: Actuará con un secretar io designado al efecto que tendrá como
responsabilidad la de certificar la firma del instructor, conservar el expediente y el resguardo de
los efectos. Asimismo es el responsable de glosar los documentos que se agreguen al
expediente.
Artículo 345°.- PERSONAL POLICIAL EN AREAS MINISTER IALES: Cuando el personal policial
infractor -de cualquier Subescalafón- prestare servicios en áreas ministeriales, una vez que se
ha tomado conocimiento del hecho, el Superintendente General procederá a la designación de
un instructor que dará inicio a las actuaciones correspondientes.
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Acumulación
Artículo 346°.- ACUMULACIÓN DE ACTUACIONES.- El ins tructor se encuentra facultado para
disponer la acumulación de actuaciones administrativas cuando exista conexidad por causa y
por objeto de las faltas o identidad en el presunto infractor.
Artículo 347°.- RETARDO: No procederá la acumulació n de actuaciones cuando este
procedimiento implique un grave retardo en la resolución del sumario para el sumariado, o para
la prosecución de las actuaciones disciplinarias.
Artículo 348°.- ACUMULACION: Cuando se iniciaran va rios sumarios contra el mismo agente
por ante distintas dependencias, todos ellos serán acumulados en las actuaciones que pudieran
dar lugar a la sanción más grave. Si se tratara de faltas de idéntica entidad, se acumularán en
aquellas en que se dictó el primer auto de imputación.
Artículo 349°.- COMUNICACIONES.- La iniciación de t oda instrucción sumarial deberá
comunicarse conforme las pautas de la presente reglamentación.
Se comunicará, además, al Auditor General de Asuntos Internos.
Artículo 350°.- INFORME DE ANTECEDENTES La Dependen cia Policial a la que pertenezca el
transgresor deberá informar inmediatamente al Instructor los antecedentes profesionales y
personales del sumariado.
Situación del Imputado.
Artículo 351°.- AUTO DE IMPUTACIÓN.
1.- Si de la prueba acumulada surgiere la existencia de hechos que constituyen faltas graves al
régimen disciplinario y sospechas bastantes de la responsabilidad del agente, el Instructor
procederá al dictado del auto de imputación en el cual hará constar la conducta imputada, la
norma infringida, los elementos probatorios en que se funda y la identidad del o de los
presuntos responsables.
2.- Se citará al imputado para que comparezca al asiento de la dependencia y se lo notificará
del auto de imputación y de los elementos que obran en su contra y los derechos que le asisten,
haciéndose entrega de una copia certificada del mismo.
3.- Se le hará saber además que dentro del plazo de cinco días podrá presentar su descargo
por escrito o por comparendo y ofrecer la prueba que acredite sus manifestaciones.
4 - Si el imputado no compareciere o no produjera su descargo dentro del plazo legal, se le dará
por decaído el derecho y no podrá hacer uso de este en adelante, salvo caso de justificación
que deberá acreditar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de vencido dicho plazo, en el
mismo escrito de descargo.
5 - Asimismo se le hará saber que en cualquier estado del proceso y antes de la primera
resolución, podrá ofrecer someterse al procedimiento abreviado.
6 - De lo actuado se labrará acta que será firmada por todos los intervinientes.
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Artículo 352º.- DERECHOS DEL IMPUTADO: En el acto de la notificación del auto de
imputación, se le harán conocer al imputado los derechos que le asisten:
a.- A conocer los hechos que se le atribuyen y tomar, por si o por su defensor, vista de las
actuaciones en cualquier estado del procedimiento, siempre que el expediente no se encuentre
en estado de resolver.
b.- A negarse a realizar su descargo, sin que ello implique presunción en su contra.
c.- A expresar libremente cuanto desee en pos de su defensa y a dictar su descargo.
d.- A solicitar recibo de la entrega de su descargo o de todo otro escrito que presente.
e.- A nombrar defensor o asumir su propia defensa.
f.- A ofrecer prueba.
g.- A solicitar el procedimiento abreviado.
Sección V
De la Defensa
Artículo 353°.- DEFENSA POR DERECHO PROPIO: El impu tado podrá defenderse por si
mismo ó ser asistido por un oficial con jerarquía mínima de oficial inspector, o grado no superior
al del instructor.
El personal de la Auditoría General de Asuntos Internos, de los organismos de control
disciplinario y de la Asesoría Letrada no podrán desempeñar tal función, salvo que el sumariado
pertenezca a la dotación de esos organismos.
OFICIAL DEFENSOR – DESIGNACION - El oficial defensor podrá ser elegido por el imputado o
solicitar que lo designe el instructor de un listado que anualmente preparará cada Jefatura
Departamental o Delegación de Investigaciones u organismos con rangos equivalentes.
El designado oficialmente deberá residir a no mas de sesenta (60) kilómetros del asiento de la
dependencia donde se instruya el sumario.
La defensa es carga del servicio para el oficial designado, sin embargo podrá ejercer solo una a
la vez la que concluirá una vez firme el acto que resuelve el expediente.
El defensor de oficio aceptará el cargo previa conformidad del imputado. Ambos,
indistintamente podrán solicitar que se lo reemplace cuando concurrieren circunstancias o
impedimento incompatibles con la defensa.
Artículo 354°.- OFRECIMIENTO DE PRUEBA En la oportu nidad de su descargo, el imputado
podrá ofrecer la prueba de que intente valerse, cuya procedencia será evaluada por el instructor
dentro de los cinco (5) días corridos.
Solo podrá ser rechazada aquella que aparezca manifiestamente superflua o sobreabundante.
La denegación de alguna medida de prueba deberá fundarse y será irrecurrible.
Conclusión y Resolución
Artículo 355°.- CIERRE Y ELEVACION.- Agotada la pru eba, el Instructor procederá a decretar
el cierre de las actuaciones y elevará las mismas al Superintendente de cada Policía para su
resolución, aconsejando la sanción del imputado o el archivo del sumario. Del auto de elevación
se notificará al imputado por cédula.
Dichas actuaciones deberán tener registro institucional para su identificación, con cargo al
instructor.
Cuando el infractor preste servicios en áreas del Ministerio, el sumario deberá ser resuelto por
el Superintendente General de Policía.
Artículo 356°.- CONCLUSION: Las conclusiones del i nstructor deberán contener:
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a. una relación sucinta de las constancias del sumario, con indicación de las fojas en que
se encuentran cada uno de los elementos de prueba aportados.
b. Las imputaciones que resultan contra el inculpado;
c. La resolución que a su juicio corresponda dictar y, en caso de proponer una sanción, el
quantum de pena a aplicar.
Artículo 357°.- TRAMITE.- Las actuaciones sumariale s serán tramitadas por el área de Control
Disciplinario de cada Superintendencia, la que agregará partes preventivos y controlará si se
ajusta a las normas legales y reglamentarias.
Le corresponde además, proyectar la Resolución de las actuaciones.
Requerirá, asimismo, informe de la Dirección de Personal sobre los antecedentes del imputado.
Artículo 358°.-SUMARIOS POR DAÑOS A LOS BIENES DEL ESTADO.- Cuando se trate de
déficit de Inventario, extravío, pérdida, de bienes del Estado, se requerirá el informe sobre el
valor de la cosa con arreglo al Registro de Bienes del Estado y a las disposiciones
reglamentarias que determinan el valor de reposición del patrimonio estatal.
Dictamen Legal
Artículo 359°.- DICTAMEN LEGAL: Cumplidos los trámi te previstos en los Artículos anteriores,
el área de Control Disciplinario de la Superintendencia de que se trate, dará vista del expediente
a dictamen legal quien deberá expedirse en el plazo de diez (10) días sobre:
1) Las diligencias necesarias para subsanar defectos de procedimiento que pudieran aparejar la
nulidad de las actuaciones.
2) La ampliación de las actuaciones sumariales cuando estimare insuficiente la prueba
producida, debiendo en este caso especificar la que considere procedente realizar.
3) La resolución de las actuaciones sumariales, recomendando la exención de sanción o
señalando las faltas comprobadas, caso en que expresará su calificación legal o reglamentaria,
las pruebas en que se funda y los atenuantes o agravantes que concurrieren para la aplicación
de sanciones sin consignar montos o especie de la pena que estimare corresponder.
Resolución
Artículo 360°.- MOTIVACION DE LA RESOLUCION: El aut o mediante el cual se resuelva la
actuación sumarial deberá estar motivado en las constancias del expediente y deberá fundarse
en los hechos acreditados, la prueba aportada, y el descargo del imputado.
Deberá además acreditar el respaldo de las disposiciones legales o reglamentos aplicables y
expresar la resolución adoptada y en caso de aplicar sanción, el quantum correspondiente a la
misma.
En su caso, disponer la baja del bien del estado y dar vista a la Contaduría General de la
Provincia, Asesoría General de Gobierno y Fiscalía de Estado.
Artículo 361°.- RESOLUCION: Las actuaciones sumaria les a que se refiere el presente capítulo
serán resueltas por el Superintendente de la Policía a la que pertenezca el infractor al momento
de cometida o conocida la falta, por auto fundado e impugnables mediante los recursos
correspondientes.
Podrán ser resueltas como:
a.
Exentas de sanción disciplinaria.
b.
Con suspensión de empleo sin goce de haberes.
c.
Homologando el procedimiento abreviado celebrado con la instrucción.
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d.
Archivando las actuaciones.
f.
Declarándose incompetente a favor de la Auditoría General de Asuntos Internos cuando
el devenir de la investigación lleva a sostener fundadamente que correspondería al caso una
sanción más grave de competencia originaria de la Auditoría General. En caso de la que
Auditoría General de Asuntos Internos no compartiera el criterio en cuestión, así lo hará saber
por escrito, resultando su decisión irrecurrible y debiendo el Superintendente pronunciarse
sobre la resolución final de caso.
En su caso se solicitará además al Auditor General de Asuntos Internos, el levantamiento de la
desafectación de servicio y de corresponder, la remisión de las actuaciones a los órganos de la
Constitución para su conocimiento.
CAPÍTULO VI
PROCEDIMIENTO ESPECIAL
ANTE LA AUDITORÍA GENERAL DE ASUNTOS INTERNOS
Instrucción
Artículo 362°.- COMPETENCIA: La Auditoría General d e Asuntos Internos intervendrá en todos
los sumarios administrativos que se instruyan con motivo de la comisión de infracciones que
constituyan faltas graves y en aquellas en que asuma competencia en forma directa o por vía
de avocación. Tal decisión será irrecurrible.
Artículo 363°.- REMISION: Resultan aplicables al pr ocedimiento previsto en el presente capítulo
las disposiciones generales que regulan plazos, notificación, prueba, comunicaciones y
desafectación del servicio, nulidades y procedimiento abreviado.-
Artículo 364°.- AUDITOR SUMARIAL: La investigación estará a cargo de un Auditor Sumarial,
quien ordenará la totalidad de las medidas probatorias y diligencias pertinentes que deban
llevarse a cabo durante la sustanciación del sumario.
Artículo 365°.- INSPECTOR DE ASUNTOS INTERNOS: El A uditor Sumarial contará con un
cuerpo de inspectores y otros órganos afines dependientes orgánicamente de la Auditoría
General de Asuntos Internos o del Ministerio de Seguridad, para la realización de las diligencias
que ordenare, quienes al solo efecto de la comisión encomendada contarán con las facultades
de colectación probatoria de aquél.
De la instrucción de las Investigaciones Sumariales
Artículo 366°.- FORMALIDADES: Todas las actas en qu e se formalicen diligencias probatorias
deberán estar suscriptas por el Auditor Sumarial y/o el Inspector y quienes hubieren intervenido
en ella. Indefectiblemente deberán contar con la rúbrica del Auditor Sumarial: el auto de
imputación, el acta de declaración del imputado, el acta de procedimiento abreviado y el
aconseje de sanción, archivo, incompetencia o sobreseimiento, como así también todas
aquellas diligencias consideradas relevantes para la instrucción.
Artículo 367°.- ACUMULACION. El Auditor Sumarial se encuentra facultado para disponer la
acumulación de actuaciones administrativas cuando corresponda de acuerdo a las normas del
presente reglamento.
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Secreto Sumarial
Artículo 368°.-
CALIDAD DE LAS ACTUACIONES.
Las Inv estigaciones Sumariales
Administrativas revestirán carácter de secreto hasta el dictado del auto de imputación.
Artículo 369°.- SECRETO DE SUMARIO: Sin perjuicio d e lo establecido en el artículo anterior,
en cualquier Investigación Sumarial Administrativa, cuando circunstancias especiales así lo
ameriten en cualquier instancia del proceso, el Auditor General a pedido del Auditor Sumarial
por auto fundado, podrá decretar el secreto de las actuaciones por diez días hábiles,
prorrogables por una vez.
Artículo 370°.- DESAFECTACION – SECRETO: En los cas os en que se decrete la
desafectación del servicio del agente, el secreto de las actuaciones sólo podrá dictarse,
excepcionalmente y por auto fundado, por cinco días, prorrogables por igual término, contados
desde la emisión del acto.
Recusación y Excusación de los Auditores Sumariales
Artículo 371°.- RECUSACION Y EXCUSACION: Los Audito res Sumariales y los Inspectores
podrán ser recusados y excusarse de intervenir en alguna actuación por las causales previstas
en el capítulo “Recusación y Excusación” previsto para los instructores policiales en la presente.
Situación del imputado.
Artículo 372°.- AUTO DE IMPUTACION: Cuando el Audit or Sumarial estimare que se encuentra
reunida prueba suficiente para sospechar la comisión de alguna falta disciplinaria procederá,
por auto fundado, a recibir declaración al imputado.
En esa oportunidad pondrá en su conocimiento el o los hechos objeto de investigación, las
probanzas obrantes en su contra y los derechos que lo asisten. Dichos derechos son los
previstos para las actuaciones sumariales enunciados en la presente reglamentación.
Artículo 373º.- NOTIFICACION: El llamado a prestar declaración al imputado deberá notificarse
por los medios previstos en la presente reglamentación, con una antelación mínima de cinco
días a la fecha fijada para el acto. Cuando el personal citado a prestar declaración preste
servicio en dependencias que se encuentren en el ámbito geográfico de las unidades policiales
enunciados en la resolución Nro 3379 del Ministro de Seguridad, el plazo se ampliará a ocho (8)
días.
Sin embargo, cuando las circunstancias del caso así lo ameriten, el Auditor Sumarial, por auto
fundado, podrá recibir declaración indagatoria administrativa al imputado, sin la antelación
prevista en el párrafo anterior, y en los términos previstos en el artículo que antecede.
Artículo 374°.- INCOMPARENCIA: Si el imputado no co mpareciere sin causa justificada a la
audiencia fijada, se tendrá por decaído el derecho a prestar declaración.
Artículo 375°.- PRESENTACION POSTERIOR: La presenta ción posterior del sumariado no
retrotraerá el trámite de la investigación y serán válidas a su respecto las diligencias cumplidas
en su ausencia.
Artículo 376°.- DE LA DECLARACION INDAGATORIA: El i mputado podrá abstenerse a
declarar. En ningún caso se le requerirá promesa o juramento de decir verdad. Si el imputado
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ha decidido prestar declaración lo hará libremente, expresando todo cuanto desee y lo que
sea conducente a su defensa.
Artículo 377°.- EVACUACION DE CITAS: El Auditor Sum arial ordenará evacuar las citas que
formule el imputado en su declaración, siempre y cuando las mismas resulten conducentes a la
investigación.
De la defensa.
Artículo 378°.- OPORTUNIDAD DE LA DESIGNACION: En l a primera citación cursada a los
efectos que preste declaración, se hará saber al imputado que podrá ser asistido y defendido
por un abogado de la matrícula, elegido libremente y a su costa o cuando corresponda, por un
abogado de la institución, como así que podrá optar por hacerlo por sí mismo. Aceptado el
cargo, el profesional podrá presenciar la declaración del imputado.
Artículo 379°.- DEFENSOR OFICIAL: Si no hubiere ele gido un abogado particular y el sumario
que se instruye versa sobre faltas en acto o procedimientos del servicio, se le proveerá un
defensor de oficio perteneciente a Asesoría Letrada, designado por ésta, a quien se le librarán
las comunicaciones correspondientes.
Lo mismo ocurrirá en los casos en que el imputado no compareciere a estar en el sumario,
luego de libradas las notificaciones pertinentes y el caso verse sobre conductas en actos
regulares del servicio.
Artículo 380°.- ACEPTACION DEL CARGO: En todos los casos el abogado defensor deberá
aceptar el cargo previa conformidad del imputado y constituir domicilio en la ciudad asiento de
la Auditoría General de Asuntos Internos, donde tendrán validez todas las notificaciones
relativas al imputado y a la defensa.
Artículo 381°.- VISTA: Dentro del quinto día a cont ar desde la fecha dispuesta para la
declaración indagatoria, se dará vista a la defensa de las actuaciones por cinco días en el
asiento de la Auditoría General de Asuntos Internos.
Dicho plazo, a pedido de la defensa y por causas atendibles, podrá ser prorrogado, por única
vez, por igual término.
Artículo 382°.- PRESENTACION DE ALEGATO: Vencido e l plazo otorgado para la vista, la
defensa deberá presentar su escrito con los alegatos que hagan a su derecho.
Artículo 383°.- OFRECIMIENTO DE PRUEBAS La defensa y/o el imputado podrán presentar en
su escrito nuevas pruebas, las que podrán ser rechazadas cuando aparezcan como
manifiestamente dilatorias, superfluas o sobreabundantes. La resolución que las deniegue
deberá ser fundada.
Si fueran admitidas, se fijará un plazo improrrogable de treinta días para su sustanciación.
Las pruebas ofrecidas por la defensa serán producidas por la Auditoría Sumarial, quedando a
salvo las notificación a los testigos y el diligenciamiento de los oficios dirigidos a órganos
externos al Ministerio de Seguridad, que correrá por cuenta del defensor.
Artículo 384°.- UNIFICACION DE LA DEFENSA La defens a de varios imputados podrá ser
confiada a un defensor común, salvo caso de intereses contrapuestos, resultando válida la
designación para el primer imputado que lo hubiera solicitado.
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En tal situación se intimará al resto de los imputados a que designen nuevo defensor dentro
del plazo de tres días.
Artículo 385°.- FIRMAS: Todo escrito presentado por el defensor particular debe llevar su firma
y la del imputado, con excepción de aquellos que se encuentren apoderados.
Los defensores oficiales podrán suscribir los escritos en todos los casos en que el imputado no
fuere habido.
Elevación del Sumario.
Artículo 386°.- ELEVACION.- Agotada la instrucción el Auditor Sumarial deberá elevar las
actuaciones al Auditor General, aconsejando fundadamente:
a. El sobreseimiento definitivo del imputado, cuando resulte con evidencia que el evento
investigado no constituye una falta administrativa o apareciere de un modo indudable
que el efectivo sometido al sumario no hubo tomado parte del mismo.
b. El sobreseimiento provisional del imputado, cuando los elementos de prueba
acumulados en el proceso no sean suficientes para demostrar la existencia de la falta o
cuando comprobada la misma, no aparezcan indicios bastantes para determinar a sus
responsables, hasta tanto nuevas pruebas permitan proseguir con la pesquisa.
c. El archivo del sumario, cuando agotada la producción de diligencias, la prueba
recopilada resultara insuficiente para comprobar o descartar la existencia de una falta
disciplinaria, o para identificar a sus responsables, o cuando existiere una causa
determinada que impidiere su prosecución.
d. La declaración de incompetencia y remisión de las actuaciones para su prosecución a la
Superintendencia de cada Policía que corresponda, cuando la falta disciplinaria objeto
de investigación en el sumario no sea de aquellas comprendidas en el ámbito de
competencia de la Auditoría General de Asuntos Internos.
e. La aplicación de la sanción disciplinaria que corresponda en atención a la falta cometida,
los elementos de prueba en que se funda, la figura transgredida y los atenuantes y
agravantes que concurran.
Artículo 387°.- EXAMEN FINAL POR LA DEFENSA: Cuando el Auditor Sumarial aconsejara la
aplicación de una sanción, dará traslado al imputado y a la defensa por el término perentorio de
cinco días para el examen final de las actuaciones.
Si la sanción aconsejada fuera de carácter expulsivo, deberá elevarse el sumario a
conocimiento del Asesor General de Gobierno de la provincia, para su intervención conforme lo
establecido en el art. 2°, punto 1.9, decreto ley 8 019/73 (t.o. decreto 8524/86) y 37, punto 6 de
la ley de ministerios n° 13.757.
El imputado podrá solicitar al Auditor General su sobreseimiento o la imposición de una sanción
menor que la solicitada por el Auditor Sumarial.
Vencido el plazo indicado, las actuaciones quedarán en condiciones de ser resueltas.
Resolución
Artículo 388°.- RESOLUCION.- El Auditor General de Asuntos Internos podrá resolver en
alguno de los siguientes sentidos:
a. Ordenar la ampliación del sumario y la realización de nuevas diligencias de prueba, las
que no serán susceptibles de recurso alguno;
b. Disponer el archivo del sumario cuando, por cualquier causa, no pudiera proseguir.
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c. Declarar la incompetencia de la Auditoria General y ordenar la remisión de las
actuaciones al Superintendente de cada Policía para su prosecución.
d. Homologar o desestimar el acuerdo de procedimiento abreviado. Si el acuerdo fuera
desestimado, ordenará que el proceso continúe conforme su estado mediante el trámite
ordinario y su resolución será irrecurrible.
e. Sobreseer definitiva o provisionalmente al imputado, de acuerdo a las prescripciones
contenidas en el art. 386
incs. “a” o “b” de la sección anterior. El sobreseimiento
definitivo será irrevocable, cerrando el proceso de modo definitivo respecto al imputado
sobre el que se dicte. El sobreseimiento provisional dejará abierto el sumario respecto
al imputado sobre el que se dicte, hasta la aparición de nuevos datos o pruebas que
permitan continuar con la pesquisa, salvo que hubiera operado la prescripción
administrativa, durante el lapso de su dictado y el de aparición de tales pruebas.
f.
Imponerle al imputado la sanción que corresponda, de acuerdo con la falta
administrativa cometida.
En los casos de los incisos b), c) y e) la resolución deberá fundarse en la apreciación razonada
de las pruebas recogidas y disposiciones legales aplicables.
Artículo 389°.- INDEPENDENCIA: El pronunciamiento a dministrativo es independiente del
judicial, sin perjuicio de ello, las copias certificadas de las actuaciones labradas ante la Justicia,
incorporadas en el expediente, podrán ser utilizadas como base documental de la investigación,
acusación y la eventual sanción administrativa.
TITULO IV
PROCEDIMIENTO ESPECIAL POR ACCIDENTES
Artículo 390°.- PROCEDENCIA: En todos los casos en que el personal policial sufra lesiones,
vinculados con el servicio o en el mismo, el titular de la dependencia en que se produzca el
hecho dispondrá labrar las actuaciones de oficio o por denuncia del interesado, observando las
formalidades previstas en este titulo.
Artículo 391°.- ACTUACIONES SIMPLES: Si de las prim eras actuaciones surge claramente que
el hecho que ha ocasionado las lesiones, ha acaecido cuando el agente se encontraba franco
de servicio; en uso de licencia, permisos; en desafectación o disponibilidad; y por los elementos
utilizados en su producción o el lugar del suceso, no guardaren relación alguna con el servicio, acreditado mediante el testimonio de la víctima o en caso de testigos y/o personas vinculadas a
él -, y no son consecuencia de un delito, el instructor procederá al labrado de actuaciones
simples donde obrará el informe médico en los términos expuestos para los sumarios, que
quedarán archivadas en la dependencia por cinco años sin perjuicio de los beneficios sociales
que pudieren corresponderle.
De lo actuado se extraerán copias que serán remitidas al legajo del agente.
La presente disposición no tendrá lugar cuando del hecho resulte la muerte del empleado.
Artículo 392°.- PLAZO DE TRAMITACION: Las actuacion es por accidente deberán estar
concluidas dentro de un plazo máximo de treinta (30) días desde su iniciación. No obstante ello,
por las circunstancias el hecho, complejidad de la causa, número de imputados u otra razón
grave o valedera debidamente acreditada, podrá disponerse la prórroga de aquel plazo por un
período igual. La concesión de esta prórroga corresponde al Superintendente de cada Policía,
mediando pedido fundado del instructor asignado.
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Artículo 393°.- COMUNICACIONES: La iniciación de toda actuación deberá comunicarse en los
términos establecidos para las actuaciones sumariales.
El parte preventivo deberá contener, además, la primera calificación médica de las lesiones.
Artículo 394°.- FORMAS – REMISION: Será de aplicación lo normado en los capítulos
referentes a las actuaciones sumariales.
En las actuaciones por accidente deberá siempre propenderse a la recepción de la declaración
testimonial de la víctima.
Artículo 395°.- INFORME MEDICO : Producido el accidente en el que resulte lesionado un
numerario policial , será examinado dentro de las veinticuatro (24) horas de conocido el hecho
por el Servicio Médico respectivo, quien extenderá un informe circunstanciado donde conste si
hay lesiones y el tiempo probable de curación, calificación y si las mismas dejarán secuelas que
impidan el normal desenvolvimiento del agente en el servicio o el Subescalafón al que
pertenece
Artículo 396°.- CONTENIDO DE LAS ACTUACIONES:
En las actuaciones, y de así
corresponder se hará constar:
a. las circunstancias en que se produce el hecho.
b. horario del servicio del agente en el día del accidente.
c. En el caso que hubiera ocurrido en el trayecto a tomar o dejar el servicio, si sucedió en el
que debía cubrir de o hasta su domicilio o si se dirigía o salía del mismo, o si se hallaba en
comisión.
d. Si el personal víctima del accidente, ha transgredido norma disciplinaria alguna, y en su
caso, proceder de acuerdo a derecho y a su elevación hacer constar la sanción que se
propone
Artículo 397°.- EN ACTO DE SERVICIO: A los fines de l presente se considerará que un
accidente se ha producido en o por acto de servicio cuando sea la consecuencia directa e
inmediata del ejercicio de la función policial, como un riesgo específico de aquélla, o con motivo
de su condición de policía, siempre que en su accionar no haya excedido los principios y
procedimientos básicos de actuación previstos en la Ley Orgánica de la Policía.
Artículo 398°.- EN OCASIÓN DEL SERVICIO: El persona l que sufriera lesiones con motivo o en
ocasión del servicio sin que medie culpa o negligencia de su parte y no se hallare comprendido
en las previsiones de los párrafos que anteceden tendrá derecho a percibir la indemnización
que estatuye al efecto la Ley Nacional 24.557.
Artículo 399°.- RESOLUCION – RECURSOS: Las actuacio nes por accidente serán resueltas
por el Ministro de Seguridad o el funcionario en quien este delegue su competencia.
Contra la resolución que se dicte en las actuaciones labradas por accidentes, podrán deducirse
los recursos previstos en el Capítulo XIII del Decreto - Ley 7647/70 de Procedimiento
Administrativo de la Provincia de Buenos Aires.
LIBRO III
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TITULO I
Disposiciones Generales y Complementarias.
Artículo 400º .- Sin perjuicio del reescalafonamiento previsto en el artículo 85 de la Ley de
Personal, el personal del sistema de Atención Telefónica de Emergencias desarrollará su
carrera en los términos de los artículos 76 y 77 de la presente.
Artículo 401º.- A los efectos establecidos en el artículo anterior el personal del Sistema de
Atención Telefónica de Emergencias, para aspirar a ser promovido a los grados de conducción
y supervisión previstos por el artículo 29 de la Ley, deberá aprobar los cursos específicos que
establezca el Ministerio de Seguridad.
Artículo 402º.- Al personal del Sistema de Atención Telefónica de Emergencias le serán
aplicables los tiempos mínimos previstos en el Anexo I de la Ley, como personal del
Subescalafón Administrativo.
Artículo 403º.- El personal perteneciente a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones será
reescalafonado conforme el Anexo I y II de la Ley, en los Subescalafones Profesional, Técnico,
Administrativo y de Servicios Generales, conforme hubieren sido reubicados en la vigencia del
Decreto 1766/05.
Artículo 404º.- Todos los cursos, concursos y procesos de selección mencionados en la Ley de
Personal y la presente reglamentación serán elaborados y efectuados por el Área de
Capacitación del Ministerio de Seguridad.
Artículo 405º .- Las funciones que fueran dispuestas mediante los respectivos nomencladores
de las distintas Policías y/u organismos y unidades policiales, mantendrán su vigencia en la
medida que no se opongan al presente.
Artìculo 406.- Conforme a las prescripciones del artículo 12 inciso e) de la Ley 13982, serán
consideradas actividades incompatibles con el desempeño de la función policial las siguientes:
a) Las atribuciones y facultades conferidas por la ley en virtud del grado que se detente o el
cargo que se ocupe, son únicamente las mencionadas y previstas expresamente por la ley de
personal y este decreto reglamentario, u otras normas especiales vinculadas con el normal
desenvolvimiento de la función pública.
El personal policial no podrá desempeñar actividades incompatibles con su grado o cargo aún
dentro del servicio, salvo expresa autorización de la superioridad fundamentada en razones de
servicio.
b) El personal policial no podrá desempeñarse ni ser designado en más de un cargo o empleo
público remunerado dentro de la jurisdicción y competencia del Poder Ejecutivo Nacional,
Provincial o Municipal.
c) El personal policial de los Subescalafón General y Comando no podrá en ninguna forma
participar en actividades políticas, o gremiales, ni asistir a lugares o participar de reuniones que
comprometan la dignidad o el decoro de la función policial.
d) El personal policial podrá ejercer la docencia siempre y cuando no exista superposición
horaria. Entre el término y el comienzo de una y otra tarea deberá existir un margen de tiempo
suficiente para permitir el normal desplazamiento del agente de uno a otro lugar de trabajo. Se
deberá informar a la Superioridad la condición de docente, el lugar y horario de su actividad, y
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siempre primará las razones del servicio ante cualquier necesidad operativa, emergencia, o
cualquier otra razón que torne necesaria su actividad policial.
e) El personal policial avocado al desempeño del arte de curar podrá acumular cargos de esa
naturaleza en las condiciones indicadas en el inciso d) siempre que se den las condiciones que
establece el Dec. Ley 8078/73 art. 2 inc. b (texto según Ley 13644).
f) El personal policial que ejerza una profesión liberal, deberá ponerlo en conocimiento de la
superioridad por escrito, debiendo abstenerse de actuar cuando exista conflicto de intereses
entre su actividad policial y el ejercicio de dicha profesión.
Siempre deberá dar preeminencia a la función policial ante cualquier necesidad operativa o de
la función o cualquier otra razón que torne necesaria su actividad policial en cualquier momento.
g) El personal policial no podrá dirigir administrar, asesorar, patrocinar, representar o prestar
servicios remunerados o no, a personas de existencia visible o jurídica, que gestionen o
exploten concesiones o privilegios o que fueran proveedores o contratistas del Ministerio de
Seguridad de la Provincia de Buenos Aires o de la administración en el orden nacional,
provincial o municipal, salvo que las mismas cumplan un fin social o de bien público.
h) El personal policial, no podrá representar o patrocinar a litigantes contra el Ministerio de
Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, o intervenir en gestiones judiciales o extrajudiciales,
ni actuar como perito ya sea por nombramiento de oficio o a propuesta de parte en asuntos en
los que el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires sea parte. Se exceptúan de
estas disposiciones cuando se trate de la defensa de intereses personales del agente, de su
cónyuge o de sus parientes consanguíneos o por afinidad en primer grado siempre que dicha
circunstancia sea puesta en conocimiento de la superioridad.
i) El personal policial
podrá realizar actividades laborales extrapoliciales lícitas
con
conocimiento de su jefe directo, siempre y cuando, no exista superposición horaria – en los
términos indicados en el inciso d), no se encuentre expresamente prohibido por alguna norma
del derecho público, o resulte contrario a la moral y las buenas costumbres.
j) Toda actividad extrapolicial sólo podrá ser ejercida cuando no existiera incompatibilidad
horaria. Los requerimientos del servicio tendrán siempre prioridad sobre aquellas.
k) La Subsecretaría de Certificación Profesional efectuará un relevamiento de la totalidad del
personal policial a través de la confección de un formulario de “Declaración Jurada de
Incompatibilidades”. La notificación al personal se efectivizará a través de nota al pie del recibo
de haberes, de la obligación de cumplimentar y presentar un formulario “Declaración Jurada de
Incompatibilidades” en el plazo máximo de treinta (30) días de la recepción del correspondiente
recibo bajo apercibimiento de remitir los antecedentes a la Auditoría General de Asuntos
Internos a fin de que evalúe la aplicación de las sanciones que pudieren corresponder.
Asimismo se establece que todo agente que sea propuesto para ingresar a las Policías de la
Provincia de Buenos Aires, bajo cualquier modalidad, deberá cumplimentar además de lo
dispuesto en la normativa vigente con la presentación de la Declaración Jurada que al efecto se
establezca.
TITULO II
Disposiciones transitorias
Artículo 407º.- A los fines previstos por los artículos 74 y 76 de la Ley de Personal, para el
cómputo de la antigüedad, se tomará la que ostentare el personal a la fecha de entrada en
vigencia de la ley.
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Artículo 408º.- El personal que a la entrada en vigencia de la Ley 13.201 haya revistado en el
grado de Comisario, manteniendo a la entrada en vigencia del presente el grado de Capitán,
será reescalafonado en la jerarquía de Comisario.
Artículo 409º.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 75 de la Ley de Personal,
el
personal policial que hubiere egresado de los Institutos de Formación Policial con posterioridad
a la entrada en vigencia de la Ley 13.201, será reescalafonado como personal del Subescalafón
General, conforme al Anexo II de la Ley de Personal, hasta tanto se establezcan los cursos a
que refiere el segundo párrafo de dicho artículo.
Artículo 410º.- De conformidad a lo previsto en el artículo anterior, el Ministerio de Seguridad a
través del Area de Capacitación establecerá los planes de estudio, cursos y/o exámenes a los
que serán sometidos los convocados, para su reescalafonamiento en el Subescalafón
Comando.
Artículo 411º.- Los cursos a que se refiere el artículo anterior tendrán carácter voluntario, a cuyo
fin dentro de los 90 días de entrada en vigencia la Ley de Personal y esta reglamentación el
personal alcanzado deberá realizar por escrito la opción para ser convocado a los mismos.
Entre el personal que hubiere realizado la opción tendrán prioridad para la convocatoria,
quienes hubieren obtenido la Tecnicatura en Seguridad Pública, y entre ellos se tendrá especial
consideración la antigüedad en la Institución y el promedio que hubieren obtenido como
alumnos en los Institutos de Formación Policial.
Artículo 412º.- El llamado a dichos cursos será efectuado por el Ministro de Seguridad, teniendo
en cuenta fundamentalmente las vacantes existentes y las necesidades del servicio, una vez
realizado el reescalafonamiento previsto por la Ley de Personal.
Artículo 413º .- Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 84 de la Ley, el personal de la Policía
Buenos Aires 2 podrá ser convocado por el Ministro de Seguridad a los cursos previstos en el
artículo 75 de la misma, siéndole aplicable en lo pertinente lo establecido en los artículos
anteriores.
Artículo 414º.- El personal de la Banda de Música que se encuentre prestando servicios a la
entrada en vigencia de la presente Ley podrá optar para revistar en el subescalafón Técnico o
continuar en el que se encontrare, pudiendo en tal caso el Ministro de Seguridad readecuar sus
tareas en el Subescalafón correspondiente.
Artículo 415°.- A los efectos establecidos por el a rtículo 74 segundo párrafo y 76 segundo
párafo de la Ley de Personal, el agente que hubiera sido reescalafonado durante la vigencia del
Decreto 1766/05 en los agrupamientos Profesional, Técnico o Administrativo, habiendo
cumplimentado los requisitos previstos en el mismo y en el Decreto-Ley 9550/80 para acceder a
tal situación, será reubicado conforme al Anexo I de la Ley de Personal.
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ANEXO
FACULTADES DISCIPLINARIAS
Subescalafón
General
Subescalafón Comando
Grado
Suspensión sin goce de Haberes
ApercibiApercibiSuspensión
miento Conducción Supervisión Subalternos miento
Comisario General
Comisario Mayor
Comisario Inspector
Comisario
Subcomisario
Oficial Principal
Oficial Inspector
Oficial Subinspector
Oficial Ayudante
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Oficial Subayudante
SI
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1
45
5
3
1
45
10
5
3
2
1
1
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
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10
8
5
3
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SI
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