PREGUNTAS FRECUENTES: - Ministerio de Trabajo de la

PREGUNTAS FRECUENTES:
Ley 14.408 COMITÉS MIXTOS DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
EMPLEO
Decreto N° 801/14 reglamenta la Ley. Publicado el 31/12/2014.
En el decreto se determina que el ministerio de trabajo como autoridad de
aplicación dictará normas interpretativas complementarias y aclaratorias ¿Se ha
dictado alguna?
Sí. Se dicto la Resolución MT N° 15/15.
¿El plazo límite para constituir e inscribir al comité es el 30/04/2015 conforme a
los 120 días que establece el decreto reglamentario N° 801/14???
Los 120 días de la publicación se cumplen el 30 de abril de 2015, por lo cual, los
Comités tienen que estar constituidos e inscriptos ante el Registro Provincial.
¿El registro se realiza en el Ministerio de Trabajo?
El Registro Provincial de los Comités Mixtos de Salud, Higiene y Seguridad,
dependerá de la Subsecretaría de Trabajo, en la órbita de la Dirección Provincial
de Relaciones Laborales, bajo la Dirección de Documentación Laboral y
Registros.
¿en qué sector?
El trámite se puede iniciar personalmente en las Delegaciones Regionales de
Trabajo y Empleo de la Provincia de Buenos Aires o en sede central en el
Departamento de Registros o remitirse por correo a la mesa de entradas del
Ministerio de Trabajo sita en Calle 115 N° 1705 – 1900 – La Plata –
¿Qué datos se deben presentar para registrar el comité mixto?
Las partes involucradas podrán realizar la inscripción a través de la presentación de un
escrito dirigido al Subsecretario de Trabajo, donde se consignen los datos del
establecimiento empleador (razón social – domicilio – CUIT -) y los datos de la entidad
gremial (denominación – domicilio – inscripción). Se denuncia la fecha de
conformación del Comité, la cantidad de integrantes, debiendo consignar nombres y
apellidos completos, documento nacional de identidad, representación invocada y
vigencia de su representación; designación de su presidente y secretario y período de
mandato, carácter titular o suplente, período de mandato.
¿Existen formularios o formatos donde se debe registrar el comité y sus
miembros?
No hay formularios implementados ni formatos prediseñados, con un escrito simple
donde consten todos los datos requeridos es suficiente.
¿Periódicamente hay que presentar alguna información más a la Autoridad de
Aplicación?
No hay presentaciones periódicas ante el Ministerio de Trabajo, solo deberá
comunicarse las modificaciones a la conformación o integración de los Comités.
Integración: ¿Cantidad de miembros?
El Ministerio de Trabajo como autoridad de aplicación dicto la Resolución N° 15/15.
Realizando algunas aclaraciones o interpretaciones de la norma, surge que la cantidad
de miembros es definida por acuerdo, debiendo respetar las siguientes pautas:
1. Debe haber igual cantidad de representantes del empleador como de la
organización gremial.
2. Los representantes de la organización gremial deben ser delegados con
mandato vigente conforme a la Ley Nacional N° 23.551 y en el supuesto de la
existencia dentro del establecimiento de más de un sindicato con personería
gremial la integración del sector gremial será en proporción a la cantidad de
delegados electos que cada uno de dichos sindicatos tenga. En ningún caso la
cantidad de integrantes del Comité Mixto en representación de los trabajadores
podrá superar la cantidad de delegados de personal titulares electos.
3. Los representantes del empleador deben tener capacidad de reporte directo al
máximo nivel de decisión.
4. El Comité puede estar integrado únicamente con miembros titulares si no hay
suplentes que cumpla con las condiciones en la norma.
5. En las empresas donde no se eligen representantes sindicales en los términos
de la Ley Nacional N° 23.551, no habrá designación de Delegado Trabajador
de Salud e Higiene y Seguridad ni Comités.
¿En el caso que un delegado no pueda asistir a la reunión del comité, ¿el
suplente puede ser un trabajador que no sea delegado?
La condición para la conformación de los Comités Mixtos o la figura del Delegado
Trabajador, es que haya delegados con mandatos vigentes de las entidades sindicales
por eso es mixto, por lo tanto, un suplente tiene que tener igual condición que el titular
solo que ejerce representación en caso de ausencia del titular.
Tenemos delegados titulares y delegados suplente electos por votación de los
trabajadores. Pueden los delegados suplentes ser integrantes titulares del
comité?
Los delegados de personal suplentes elegidos de conformidad con los estatutos
sindicales podrán conformar el comité cuando se encuentren ejerciendo el cargo de
delegado de personal por ausencia o imposibilidad del titular –y mientras dure ésta- en
los términos de los artículos 40 y siguientes de la Ley Nacional N° 23.551, ya que la
integración del comité es inescindible de su carácter de delegado de personal.
¿Los suplentes que se definan, tiene que ser de cada uno de los integrantes?
No, estará condicionado a la cantidad de miembros que cumplan las condiciones.
¿Presidente y secretario, para cada caso debe definirse un suplente para esta
función en caso de que no puedan estar presentes?
Es materia del reglamento interno, no hay obligación de suplentes.
¿Cuál sería el rol del Presidente y el del Secretario del comité mixto?¿qué tareas
realizan?
Las funciones del Presidente y Secretario deberán estar previstas en Reglamento
Interno que defina el Comité en funcionamiento, generalmente el presidente convoca a
las reuniones y las preside y el secretario convoca a falta de convocatoria de la
presidencia cuando estuvieren vencidos los plazos o no se respeten la cantidad de
sesiones y levanta las actas de las reuniones.
¿Cuando exista empate en la votación para tomar una decisión quién decide ¿es
el Ministerio de Trabajo?
Las decisiones son por simple mayoría de miembros presentes y con derecho a votar.
Se denomina "simple mayoría", al sistema de votación mediante el cual se requiere,
para aprobar una decisión, más votos a favor que en contra y no se tienen en cuenta
las abstenciones. Cuando la votación es bipolar, la mayoría simple vencería la opción
"a favor" o "en contra" que más votos obtenga. Cuando es múltiple: la decisión hay
que hacerla entre más de dos opciones. Vencería la opción que más votos obtenga.
Y en caso de empate, decide el Ministerio de Trabajo, para lo cual, deberá presentarse
el informe que requiere la normativa vigente, conteniendo el objeto de la votación y
fundamentos de ambas partes.
¿A qué se refiere el Art. 6 punto 3 de la Ley N° 14.408 cuando habla de mejora de
las prestaciones reparadoras de infortunios laborales?
Se refiere a la obligación activa del empleador de generar junto con el Comité
conformado un plan, programa o proyecto anual en materia de prevención de riesgos y
reducción de siniestralidad laboral.
Se destaca que este plan es independiente de aquel a cargo del empleador y la ART
en los términos del artículo 4.2. de la Ley Nacional N° 24.557 y normas
reglamentarias.
Cuando la ley refiere a “la mejora de las prestaciones reparadoras de infortunios
laborales” faculta al comité a realizar observaciones y propuestas de mejoras a las
distintas prestaciones –especialmente en especie- brindadas por la ART a
trabajadores víctimas de infortunios, ya que a diferencia de la ART que se
desentienden del trabajador una vez otorgada el Alta Médica, el comité continúa en
análisis permanente del mismo en su puesto de trabajo.
En el caso de Empresas de Servicios que superan los 50 empleados y
desarrollan tareas dentro de un Establecimiento donde funciona un Comité
Mixto con el personal propio. ¿Hay que generar un nuevo Comité Mixto?.
A tenor del criterio de proporcionalidad en la conformación de Comités que emana del
artículo 1º de la Resolución MT N° 15/15, deberá conformarse un solo Comité con
integración proporcional de los trabajadores provistos por empresas dentro del
establecimiento, partiendo de la premisa que las CYMAT son del establecimiento
independientemente de los empleadores que dentro del mismo se desenvuelvan.
En las Empresas que se vienen realizando los Comité Mixto y en aquellos que ya
están implementados, la fecha límite de presentación es el 30 de abril?
No hay límite establecido para su inscripción, solo para aquellos que deben
constituirlos.
¿Para el caso que no sea necesario presentarlas, de qué manera controlará el
Organismo la aplicación del Decreto?
A través de los mecanismos de fiscalización que posee el Ministerio de Trabajo.