informe preadjudicacion

PROVINCIA DE SANTA FE
“2010 año del Bicentenario de la Revolución de Mayo”
A la señora
SUBDIRECTORA DE ADMINISTRACION a/c
C.P.N. María Alejandra López
Presente
Ref: Expte. 13301-0198084-6
As. S/ Contrato Servicio de Vigilancia Regional
Rosario.
De nuestra mayor consideración:
Por el presente informamos a Ud. que el día 28 de Abril a las doce horas, se ha llevado a
cabo la apertura de sobres de la Licitación Privada 02_10, la que tiene por objeto la
contratación de un servicio de vigilancia en dependencias de la Administración Regional
Rosario, sitas en calle Tucumán 1853 de la citada ciudad.
Cumpliendo con la normativa vigente, fueron invitadas a participar de la misma, las
siguientes firmas del rubro a saber; CONTROL PREVENCION Y SEGURIDAD S.R.L.,
AVIPAR S.A., y A.L.A. VIGILANCIA SEGURIDAD E INFORMES de Luis Alberto Almará.
Además, se publicó el día 07/04/2010 el llamado a Licitación y el correspondiente Pliego
de Bases y Condiciones en la página Web de la Provincia.
Adquirieron el Pliego de Bases cinco firmas a saber: CONTROL PREVENCION Y
SEGURIDAD S.R.L., ARGOS SEGURIDAD de Juan Carlos Ruiz, GESTION DE
RIESGOS de Marcelo Zapata, LA GUARDIA SEGURIDAD PRIVADA de Mabel Alicia
Coletti y GESTIÓN DE RIESGOS de Eduardo Hector Cancio.
Presentaron ofertas las firmas:
Análisis de requisitos:
Sobre nº 1: correspondiente a LA GUARDIA SEGURIDAD PRIVADA de Mabel Alicia
Coletti.
- Oferta económica por la suma de $ 13.824,00 (pesos trece mil ochocientos
veinticuatro);
- Garantía de mantenimiento de oferta en la modalidad de pagaré el que cuenta con
la reposición fiscal correspondiente;
- Sellado de Gestión por la suma de pesos veinticinco ($ 25,00);
- Descripción del servicio, listado de clientes a quienes se les presta servicios
similares, certificaciones de servicios, equipamiento de la firma, domicilios,
comunicaciones y demás datos correspondientes a la prestación del servicio;
- Notas en carácter de declaración jurada de aceptación de competencia de los
tribunales de la ciudad de Santa Fe y de no inhabilidad para contratar con el Estado
Provincial;
- Certificado Negativo expedido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Ley 11.945;
- Certificado vigente de habilitación para funcionar como empresa de vigilancia,
emitida por la Dirección Provincial de Autorizaciones, Registro y Control de
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“2010 año del Bicentenario de la Revolución de Mayo”
-
Agencias Privadas de Vigilancias, Seguridad e Informaciones Particulares, del
Ministerio de Seguridad de fecha 01/07/2008;
No presenta certificado fiscal para contratar de A.F.I.P. presenta formulario F 206I
solicitándolo;
Constancia de inscripción vigente del Registro de Proveedores de la Provincia;
Certificado de habilitación emitido por U.R.I. Policía de la Provincia. Respecto a este
requisito, la certificación de habilitación presentada es a nombre de otra firma, EL
VIGÍA de Juan F. Barbero, quien en la presente gestión se presenta como
apoderado de la oferente;
Sobre nº 2: correspondiente a la firma CONTROL PREVENCIÓN Y SEGURIDAD S.R.L.,
quien presenta:
- Oferta económica por la suma de $ 243.747,24 (pesos doscientos cuarenta y tres
mil setecientos cuarenta y siete con veinticuatro ctvos.) final por los 12 meses de
servicio, discriminando el precio correspondiente a cada mes, conforme la siguiente
tabla de cotización:
mes
Mayo 2010
Junio 2010
Julio 2010
Agosto 2010
Sept. 2010
Oct. 2010
Nov. 2010
Dic. 2010
Enero 2011
Feb. 2011
Marzo 2011
Abril 2011
-
-
-
días
31
30
31
31
30
31
30
31
31
28
31
30
hs.
744
720
744
744
720
744
720
744
744
672
744
720
importe
$ 19.355,16
$ 18.730,80
$ 20.255,40
$ 20.255,40
$ 20.473,20
$ 21.155,64
$ 20.473,20
$ 21.155,64
$ 21.155,64
$ 19.108,32
$ 21.155,64
$ 20.473,20
Garantía de mantenimiento de oferta en la modalidad de pagaré el que cuenta con
la reposición fiscal correspondiente;
Sellado de Gestión por el importe de pesos veinticinco ($ 25,00);
Descripción del servicio a brindar;
Notas en carácter de declaración jurada de aceptación de competencia de los
tribunales de la ciudad de Santa Fe y de no inhabilidad para contratar con el Estado
Provincial;
Certificado Fiscal para contratar vigente de A.F.I.P. vigente;
Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores de la Provincia, vigente;
Listado de clientes a quienes se les brinda servicios similares, certificaciones de
servicios prestados;
Certificado vigente de habilitación para funcionar como empresa de vigilancia,
emitida por la Dirección Provincial de Autorizaciones, Registro y Control de
Agencias Privadas de Vigilancias, Seguridad e Informaciones Particulares, del
Ministerio de Seguridad;
Certificado de habilitación emitido por U.R.I. Policía de la Provincia;
Sobre nº 3: correspondiente a la firma ARGOS SEGURIDAD de Juan Carlos Ruiz,
quien presenta:
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Oferta económica por la suma mensual final de $ 15.475,20 (pesos quince mil
cuatrocientos setenta y cinco con veinte ctvos.), costo anual del servicio $
185.702,40 (pesos ciento ochenta y cinco mil setecientos dos con cuarenta ctvos);
Garantía de mantenimiento de oferta en la modalidad de seguro de caución de Alba
Compañía Argentina de Seguros;
Sellado de Gestión por la suma de pesos veinticinco ($ 25,00);
Descripción del servicio, listado de clientes a quienes se les presta servicios
similares, certificaciones de servicios, equipamiento de la firma, domicilios,
comunicaciones y demás datos correspondientes a la prestación del servicio;
Notas en carácter de declaración jurada de aceptación de competencia de los
tribunales de la ciudad de Santa Fe y de no inhabilidad para contratar con el Estado
Provincial;
Certificado Negativo expedido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Ley 11.945;
Certificado vigente de habilitación para funcionar como empresa de vigilancia,
emitida por la Dirección Provincial de Autorizaciones, Registro y Control de
Agencias Privadas de Vigilancias, Seguridad e Informaciones Particulares, del
Ministerio de Seguridad de fecha 01/07/2008;
Presenta certificado fiscal para contratar de A.F.I.P. vigente;
Constancia de inscripción vigente del Registro de Proveedores de la Provincia;
Certificado de habilitación emitido por U.R.I. Policía de la Provincia de Santa Fe;
Sobre nº 4: correspondiente a la firma PHOENIX de Eduardo Hector Cancio, quien
presenta:
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-
-
Oferta económica por la suma mensual final de $ 12.619,68 (pesos doce mil
seiscientos diecinueve con sesenta y ocho ctvos.), promedia 732 hs. mensuales;
Garantía de mantenimiento de oferta en la modalidad de seguro de Caución de
Sancor Coop. Ltda;
Sellado de Gestión por la suma de pesos veinticinco ($ 25,00);
Descripción del servicio, listado de clientes a quienes se les presta servicios
similares, certificaciones de servicios, equipamiento de la firma, domicilios,
comunicaciones y demás datos correspondientes a la prestación del servicio;
Notas en carácter de declaración jurada de aceptación de competencia de los
tribunales de la ciudad de Santa Fe y de no inhabilidad para contratar con el Estado
Provincial;
Certificado expedido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos de la Pcia.
de Entre Ríos, por lo que se le solicitó a la firma, la presentación del Certificado
Negativo expedido por el poder judicial de Santa Fe, cumpliendo la misma en
término con lo solicitado;
Certificado vigente de habilitación para funcionar como empresa de vigilancia,
emitida por la Dirección Provincial de Autorizaciones, Registro y Control de
Agencias Privadas de Vigilancias, Seguridad e Informaciones Particulares, del
Ministerio de Seguridad de fecha 13/04/2008. Respecto a este requisito,
destacamos que la empresa también presenta copia de Decreto del Poder Ejecutivo
de la Provincia de Entre Ríos, en la que se autoriza a la firma a funcionar como
empresa de seguridad y vigilancia, de fecha 06/08/1998;
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“2010 año del Bicentenario de la Revolución de Mayo”
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Presenta copia del certificado fiscal para contratar de A.F.I.P. la que fuera
constatada en su vigencia por este Departamento de Compras, en la web del citado
organismo tributario nacional;
Constancia de inscripción vigente del Registro de Proveedores de la Provincia;
Certificado de habilitación emitido por U.R.I. Policía de la Provincia de Santa Fe;
Sobre nº 5: correspondiente a la firma GESTION DE RIESGOS de Marcelo Zapata, quien
presenta:
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Oferta económica por la suma mensual final de $ 13.798,00 (pesos trece mil
setecientos noventa y ocho);
Garantía de mantenimiento de oferta en la modalidad de pagaré el que cuenta con
reposición fiscal;
Sellado de Gestión por la suma de pesos veinticinco ($ 25,00);
Descripción del servicio, listado de clientes a quienes se les presta servicios
similares, certificaciones de servicios, equipamiento de la firma, domicilios,
comunicaciones y demás datos correspondientes a la prestación del servicio;
Notas en carácter de declaración jurada de aceptación de competencia de los
tribunales de la ciudad de Santa Fe y de no inhabilidad para contratar con el Estado
Provincial;
Certificado Negativo expedido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Ley 11.945;
Certificado vigente de habilitación para funcionar como empresa de vigilancia,
emitida por la Dirección Provincial de Autorizaciones, Registro y Control de
Agencias Privadas de Vigilancias, Seguridad e Informaciones Particulares, del
Ministerio de Seguridad de fecha 01/08/2008;
No presenta certificado fiscal para contratar de A.F.I.P. si multinota solicitándolo;
No presenta Constancia de inscripción del Registro de Proveedores de la Provincia;
Certificado de habilitación emitido por U.R.I. Policía de la Provincia de Santa Fe;
Análisis técnico:
Las firmas correspondientes a los sobres 2, 3 y 4 cumplen con todas las formalidades
solicitadas en Pliego de Bases y Condiciones, tienen experiencia, antigüedad en el rubro y
poseen los requisitos exigidos por la legislación para funcionar como empresas de
seguridad. Todas acomapañan listado de clientes a los que se les brinda y/o se les ha
brindado servicios de vigilancia. Por lo expuesto estas ofertas deben considerarse válidas.
A juicio de este Departamento deben desestimarse las ofertas correspondientes al sobre
1 y sobre 5, por las siguientes razones:
Al sobre 1; por no cumplir con la presentación del Certificado Fiscal para Contratar de
A.F.I.P. y no cumplir con la antigüedad en la actividad (no menor a dos años), no
presentar Certificación de Unidad Regional de Policía correspondiente y por no detallar
equipamiento ofrecido;
Al sobre 5; por no cumplir con la antigüedad en la actividad (no menor a dos años) y no
presentar Certificado Fiscal para contratar de A.F.I.P.
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“2010 año del Bicentenario de la Revolución de Mayo”
En dos planillas que anteceden al presente informe, se detallan:
a) Cumplimiento de requistos de las ofertas;
b) Cumplimiento de requisitos generales de los oferentes;
A ellas se remite a los fines de constatar el cumplimiento de los recaudos solicitados en
Pliego de Bases y Condiciones.
Consideración Preliminar:
Las oferentes correspondientes a los sobres 3 y 4, han presentado garantía de
mantenimiento de oferta en la modalidad de seguro de caución. Por lo expuesto, este
Departamento de Compras y Suministros ha procedido a reemplazar las pólizas
mencionadas por copias a los fines de su pertinente retiro por parte de los oferentes, una
vez concluídas sus obligaciones respecto de este Organismo.
Análisis económico:
Se destaca que la imputación preventiva del gasto alcanza para cubrir la gestión que nos
ocupa, al haberse imputado en planilla “A”, la cotización de fjs. 17, por la suma de $
169.632,00 (pesos ciento sesenta y nueve mil seiscientos treinta y dos).
Este Departamento confeccionó planilla comparativa de precios la que antecede al
presente informe y a ella se remite a los fines comparativos de precios ofertados.
Resultado:
Por lo expuesto se recomienda atender a la oferta económica más ventajosa - entre las
propuestas válidas - para el Estado y “Adjudicar” a la firma PHOENIX de Eduardo Héctor
Cancio, el servicio de vigilancia en dependencias de la Regional Rosario de la
Administración Provincial de Impuestos, sitas en Tucumán Nº 1853 de la ciudad de
Rosario, por ser su oferta razonable, ventajosa para el Estado Provincial, en un todo de
acuerdo a lo requerido en el Pliego de Bases y Condiciones, por un importe de pesos $
12.619,68 (pesos doce mil seiscientos diecinueve con sesenta y ocho ctvos.) por mes de
servicio impuestos incluidos, lo que hace un total de gestión que asciende a la suma de
151.436,16 (pesos ciento cincuenta y un mil cuatrocientos treinta y seis con dieciséis
ctvos.) por los doce meses de contratación.
La suma total a adjudicar se imputará en la partida 3.9.3. otros servicios.
Sin otro particular saludamos atentamente.
DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y SUMINISTROS – 04 de Mayo de 2010.