Tasa de incidencia delictiva en los municipios veracruzanos 2011

Tasa de incidencia delictiva
en los municipios veracruzanos
2011-2013
Tasa de Incidencia Delictiva
en los municipios veracruzanos
2011-2013
Contenido
I. Introducción ........................................................................ 3
II. Fuente de datos
.................................................................................................. 4
III. Metodología........................................................................ 4
IV. Resultados.......................................................................... 5
V. Conclusiones………………………………………............…...6
VI. Referencias bibliográficas……………………………………7
VII. Anexos…………………………………………………......…..10
VII.I Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos 2011…...............................................................10
VII.II Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos 2012…...............................................................11
VII.III Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos 2013…...............................................................12
VII.IV Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos promedio 2011-2013………………….…………13
VII.V Proyecciones de población total………………..…....… 14
VII.VI Ranking de municipios año 2011………………….........15
VII.VII Ranking de municipios año 2012…………………........16
VII.VIII Ranking de municipios año 2013………………...........17
VII.IX Ranking de municipios promedio periodo
2011-2013……………………….......................................….....…18
VII.X Distribución normal. Tasa de incidencia delictiva año
2011-2012-2013………...........................................................19-20
Mayo 2014
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I. Introducción
El monitoreo periódico de indicadores de seguridad pública es
una herramienta útil para generar comparaciones a diferentes
escalas geográficas. Es importante dar seguimiento a estos datos
para conocer los principales problemas de seguridad, así como el
estado actual de cada municipio y con ello proponer líneas de
acción focalizadas para disminuir dichos indicadores.
En este sentido, el objetivo del presente reporte es analizar
–cuantitativamente- , describir y comparar las tasas por cada
1000 habitantes (incidencia delictiva) registrada en los municipios
veracruzanos durante el periodo 2011-2013. La incidencia delictiva
se refiere a “los delitos del fuero común 1 ocurridos en un periodo
determinado (…) con la incidencia se conoce el tipo y cantidad de
delitos cometidos” (SIIS, 2010:16).
La incidencia delictiva (ID) es un indicador clave para analizar
datos a diferentes escalas geográficas, ya sea a nivel colonia,
2
AGEB , municipio o
estado. No obstante, los análisis
comparativos resultan complejos ya que no consideran la
población total de la escala geográfica analizada. Es así como la
comparación de estos valores no entrega resultados claros de la
realidad municipal, puesto que sólo mide el número absoluto de
delitos en un periodo de tiempo.
Para efectos del presente reporte se ha considerado el factor
poblacional con sus proyecciones anuales para el correcto
análisis comparativo de los municipios en cuestión.
1 “Los delitos pueden ser del Fuero Común, y corresponde a aquéllos que afectan directamente a
las personas; es decir, en los cuales el efecto del delito recae sólo en la persona que es afectada por
la conducta del delincuente; como por ejemplo, las amenazas, los daños en propiedad ajena, los
delitos sexuales, fraudes y abusos de confianza, homicidio, lesiones, robo en cualquiera de sus
modalidades: a casa habitación, a negocio, a transeúnte, de vehículos, etc. Estos ilícitos son
perseguidos por los Ministerios Públicos del Fuero Común, investigados por las procuradurías de
justicia y juzgados por el Poder Judicial de cada una de las entidades federativas” (PGR, 2014).
2 “AGEB: área geoestadística básica. Subdivisión de los municipios o delegaciones que conforman
el país, utilizada por primera vez en el X Censo General de Población y Vivienda 1980. Su utilidad
radica en permitir la formación de unidades primarias de muestreo y la organización de la
información estadística. Tiene tres atributos fundamentales: a) es perfectamente reconocible en el
terreno por estar delimitada por rasgos topográficos identificables y perdurables; b) por lo general
es homogénea en cuanto a sus características geográficas, económicas y sociales; c) su extensión
es tal que puede ser recorrida por una sola persona. Las AGEB se clasifican en más y menos
urbanizadas, dependiendo de su densidad de viviendas” (INEGI,2014).
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II.
Fuente de datos
Los datos de incidencia delictiva municipal del fueron común
(valores absolutos 2011-2013) se obtuvieron del Secretariado
3
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) .
Asimismo, para la construcción de las Tasas de Incidencia
Delictiva (TID) a nivel municipal por cada 1000 habitantes se
trabajó con las proyecciones de población para los años 2010-2013
del Consejo Nacional de Población (CONAPO).
III.
Metodología
Como ha sido mencionado, la incidencia delictiva considera los
valores absolutos del total de delitos a nivel municipal, sin
embargo para efectos comparativos ha sido agregada la variable
población total 4.
A continuación se presenta la fórmula para construir las TID por
cada 1000 habitantes para los municipios veracruzanos.
El SESNSP registra datos de incidencia delictiva municipal sólo para 52 de un total de 212
municipios del estado de Veracruz.
4 La referencia más próxima para la elaboración de las TID son las tasas c/100 mil habitantes que
monitorea el SESNSP con unidad de análisis estatal. Dichas tasas son construidas con la población
total de cada entidad federativa.
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IV.
Resultados
A continuación se presentan los principales resultados
(descriptivo-cuantitativo) de los 52 municipios analizados.
Tabla I: Ranking de los 10 municipios con mayores TID para el
periodo 2011-2013
Los resultados presentados para el periodo estudiado (2011-2013)
se resumen en la tabla I 6, en la cual podemos visualizar el ranking
anual de los 10 municipios veracruzanos con mayores TID y sus
respectivas variaciones anuales.
En efecto, para el año 2011 los municipios con mayor TID (en
orden descendente) son los siguientes: Orizaba (15.1), Poza Rica
(14.6), Cosamaloapan (13.8), Tuxpan (13.5) y Veracruz (13.2). Para
este año el municipio de Orizaba ocupa el primer lugar en el
ranking de TID a nivel estatal.
Ahora bien, para al año 2012 no se observan grandes variaciones
en el ranking de los diez municipios con mayor TID, con respecto
al año 2011. Al comparar las columnas de cada año se repiten
nueve municipios en dicho ranking para el año 2012. Tal es el caso
de Orizaba,
5 TID: Tasa de incidencia delictiva
6 La tabla I sólo refleja los 10 municipios
con mayores TID. Para visualizar el ranking completo de
los 52 municipios analizados y sus respectivas tasas, ver en el apartado de anexos del presente
documento.
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Poza Rica, Cosamaloapan, Tuxpan, Veracruz, Martínez de la
Torre, Xalapa, Córdoba y Tierra Blanca.
Se observa para el año 2012 el primero del ranking es Martínez de
la Torre (16.8), con una tasa ligeramente mayor que Orizaba
(15.1), que ocupa el primer lugar del 2011. De lo anterior se
desprende que en promedio el año 2012 presenta tasas de ID
mayores que el año 2011. La diferencia radica que para el año 2011
se incorpora el municipio de Pánuco (10 en el ranking 2011) , sin
embargo para el año 2012 se excluye Pánuco de los primeros diez
municipios con mayor cantidad de delitos (se incorpora
Huatusco).
Para el año 2013 se presentan valores considerablemente
menores que el periodo 2011-2012. No obstante, se mantiene
Martínez de la Torre (2) en los primeros lugares del ranking 2013.
Por otro lado, si observamos la gráfica (promedio TID 2011-2013)
podemos afirmar que los municipios (en orden descendente) con
mayor TID para el periodo 2011-2013 son los siguientes: Martínez
de la Torre (14), Poza Rica (13.8) ,Veracruz (13.7) , Orizaba (13.3) ,
Xalapa (11.8) , Córdoba/Tuxpan (11.7) , Cosamaloapan (11.2) ,
Huatusco(10.8), Boca del Río (10.7) y Tierra Blanca (10). La
tendencia indica que estos municipios presentan mayores índices
delictivos con respecto al periodo 2011-2013.
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La tabla II presenta las medidas de tendencia central para las
variables TID 2011-2012-2013. Se observa que la cantidad de
municipios analizados son 52 (los que reportan datos).
Se observan los rangos máximos y mínimos de las TID para cada
año estudiado. Para el año 2011 el rango oscila entre 0.1 - 15.1
delitos por cada 1000 habitantes, el año 2012 entre 1.2 - 16.8, el
año 2013 entre 0.5 -12.8 y para el promedio del periodo entre
1.4-14 delitos por cada 1000 habitantes.
De acuerdo con los datos podemos señalar que el año 2012
presenta TID más altas en comparación con los años 2011 y 2013.
Esta tendencia se confirma al observar los promedios (media) de
la TID para cada año estudiado, siendo el año 2012 el que mayor
incremento presenta. En efecto, para el año 2011 se indica un
promedio de 6.7 delitos por cada 1000 habitantes, el año 2012
(7.3) y el año 2013 (4.7).
Por último, el estadístico desviación estándar nos indica la
agrupación de los datos con respecto a las variables estudiadas.
En este sentido, se observa para el año 2011 una desviación de 3.9,
lo cual indica que el 68% de los casos (municipios) se encuentran
agrupados en un rango de 2.8 - 10.6 delitos por cada 1000 habs.
Para el año 2012 se observa una desviación de 4.7, es decir, el 68%
de los casos se agrupan en torno 2.6 y 12 (TID).
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El año 2013 presenta una desviación de 3 puntos, por lo tanto los
datos se agrupan entre 1.7 y 7.7 delitos por cada 1000 habs.
A partir del análisis de la desviación estándar se observa que el
año 2012 presenta una agrupación de casos en torno a valores
más altos de la tasa de incidencia delictiva municipal.
V.
Conclusiones
El análisis descriptivo considera las variables Tasas de Incidencia
Delictiva Municipal por cada 1000 habitantes, con el objetivo de
generar insumos comparativos a escala municipal.
De acuerdo con la información analizada se concluye que los
municipios más críticos para el periodo 2011-2013, en cuanto al
indicador de TID, son los siguientes (en orden descendente):
Martínez de la Torre, Poza Rica, Veracruz, Orizaba, Xalapa,
Córdoba, Cosamaloapan, Huatusco , Boca del Río y Tierra Blanca.
Asimismo, la tendencia indica que el año 2012 presenta, en
promedio, mayores TID en relación al periodo estudiado
(2011-2013). En otras palabras, el año 2012 muestra un incremento
de los delitos del fuero común.
Finalmente, es importante mencionar las limitaciones que
existen en cuanto a la información presentada por el SESNSP,
puesto que sólo se reportan datos del 24% de los municipios que
conforman el estado de Veracruz (52 municipios de 212). Esto
resulta preocupante al momento de establecer y orientar
políticas públicas en temas de seguridad.
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VI.
Referencias bibliográficas
•
México evalúa (2010).”Sistema de índices e indicadores en
seguridad
pública”.
Disponible
en:
http://www.mexicoevalua.org/wp-content/uploads/2013/03/SIIS2010.pdf
•
Procuraduría General de la República (PGR). Disponible en:
http://www.pgr.gob.mx/Combate%20a%20la%20Delincuencia/Min
isterio_Publico.asp
•
Instituto Nacional de Estadística y Geográfica (INEGI).
Disponible en: www.inegi.com.mx
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VII. Anexos
VII.I Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos 2011
Para el año 2011, se observa que la mayor TID, se presenta en los
municipios de Pánuco, Tuxpan, Martínez de la Torre, Poza Rica,
Xalapa, Huatusco, Veracruz, Boca del Río, Córdoba, Orizaba,
Tierra Blanca y Cosamaloapan de Carpio, mientras que el resto de
los municipios mantiene Tasas de incidencia delictiva inferiores.
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VII.II Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs. Municipios
Veracruzanos 2012
El año 2012 presenta en promedio un incremento de las TID
municipal. Los principales incrementos se dieron en Poza Rica,
Martínez de la Torre, Xalapa, Veracruz, Huatusco, Córdoba, Orizaba y
Cosamaloapan de Carpio. Por otra parte, a diferencia del año 2011 los
delitos disminuyeron en municipios como: Pánuco, Tuxpan y Tierra
Blanca.
12
VII.III Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs.
Municipios Veracruzanos 2013
Para el año 2013 la TID disminuyó considerablemente para
algunos municipios como es el caso de Córdoba, Orizaba,
Huatusco y Cosamaloapan de Carpio. No obstante, en el mapa se
observa que a pesar de la diminución, siguen presentando
valores altos
municipios como: Pánuco, Tuxpan, Papantla,
Perote, Xalapa, Córdoba, Orizaba, Tierra Blanca, Coatzacoalcos,
Minatitlán y las Choapas.
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VII.IV
Tasa de incidencia delictiva por c/1000 habs.
Municipios Veracruzanos promedio 2011-2013
Para el año 2013 la TID disminuyó considerablemente para El
promedio de TID municipal son los siguientes: con un rango muy
alto se encuentra Tuxpan, Poza Rica, Martínez de la Torre,
Xalapa, Huatusco, Veracruz, Córdoba, Orizaba, Tierra Blanca y
Cosamaloapan; con un rango alto se encuentra Pánuco,
Tihuatlán, Papantla, Misantla, Perote, Zongolica, Alvarado, Tres
valles y Coatzacoalcos.
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VII.V Proyecciones de población total
15
VII.VI Ranking de municipios año 2011
16
VII.VII Ranking de municipios año 2012
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VII.VIII Ranking de municipios año 2013
18
VII.IX Ranking de municipios promedio periodo 2011-2013
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VII.X Distribución normal. Tasa de incidencia delictiva año
2011-2012-2013
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VII.X Distribución normal. Tasa de incidencia delictiva año
2011-2012-2013