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TRABAJO SOCIAL CON
PERSONAS
INMIGRANTES
TRABAJO SOCIAL.- Definiciones:
1.- Federación Internacional de Trabajo Social.- “Profesión que
promueve el cambio social, la resolución de problemas entre las
relaciones humanas, mediante la utilización de teorías...”
2.- “cosecha”.- Profesión consiste en la movilización y búsqueda de
recursos, prestaciones… para la cobertura de las necesidades y
demandas de los usuarios que atendemos y que acuden al servicio
bien por voluntad propia, por derivación de otras instituciones ó por
detección de casos.
NEXO DE UNIÓN ENTRE LA POBLACIÓN Y EL ENTRAMADO
INSTITUCIONAL, ASOCIATIVO…
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¿QUÉ DIFERENCIA EXISTE EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN DEL TRABAJO SOCIAL CON POBLACIÓN
INMIGRANTE Y POBLACIÓN ESPAÑOLA?
EXTRANJERO:
-EL QUE PROCEDE DE OTRA NACIÓN.
-EL QUE ES Ó VIENE DE OTRA SOBERANÍA.
-LEY 4/2000 DE 11 DE ENERO, SOBRE DERECHOS Y
LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU
INTEGRACIÓN SOCIAL “SON EXTRANJEROS AQUELLOS
QUE CAREZCAN DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA”
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¿QUIENES SON ESPAÑOLES?
¿LOS NACIDOS EN
ESPAÑA?
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EN BASE AL ART. 17 DE
NUESTRO CÓDIGO CIVIL:
SON ESPAÑOLES:
Los nacidos de padre o madre españoles.
Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de
ellos hubiera nacido también en España.
Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieran
de nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al
hijo una nacionalidad. Ejem: la jerga habitual en el mundo de
extranjería se conoce.- “la ley del suelo” ó “la ley de la sangre”
(países Bolivia, Ecuador)
Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A
estos efectos, se presumen nacidos en territorio español los
menores de edad cuyo primer lugar conocido de estancia sea el
territorio español
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*APÁTRIDA: Aquel que no es reconocido por ningún Estado y carece de
nacionalidad.
*NACIONALIDAD: Vínculo político y social que une a una persona con el
Estado al que pertenece.
*ASILO: Dar acogida a una persona que sale del Estado que es nacional, ante
el hecho de ser perseguido o tener temores fundados de serlo por motivos de
raza, religión, política…
*REFUGIADO: Institución Jurídica a través de la cuál se otorga al extranjero el
reconocimiento de “refugiado” en un Estado del que no es nacional y al que ha
acudido buscando seguridad, ante temores fundados de persecución por
motivos de raza, ideales, políticos… El refugio aparece como una clase
particular de asilo distinta, ya que goza de una regulación internacional.
*INMIGRANTE: Persona que llega a un país, cuya procedencia pertenece a
otro, con intención de instalarse.
*EMIGRANTE: Persona que deja su país para establecerse en otro.
(misma persona: país receptor “inmigrante”, país que abandona “emigrante”)
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Un alemán, que decide abandonar su país e instalarse en España:
¿es extranjero? …. ¿es inmigrante?
Un marroquí, que decide abandonar su país e instalarse en España:
¿es extranjero? ….. ¿es inmigrante?
¿En qué difiere el término inmigrante de extranjero?
Que la población inmigrante, se puede aplicar el término de extranjero,
sin embargo a la población extranjera en general no se le puede
aplicar indiscriminadamente el término de inmigrante.
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La población inmigrante es la que
procede de terceros estados, no
pertenecientes a la Unión Europea,
que tiene una ley específica de aplicación
(Ley 4/2000 de 11 de Enero de derechos y
libertades de los extranjeros en España y
su integración Social), última reforma 12
Diciembre del 2009. distinta a la ley
aplicable a los países de la Unión
Europea.
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*PAISES PERTENECIENTES UNIÓN EUROPEA.Legislación aplicable privilegiada = libertad de circulación y trabajo.
*INMIGRANTES Ó POBLACIÓN EXTRACOMUNITARIA.Legislación restrictiva = carecen de esas libertades PRECISAN….
“PAPELES” = AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA Ó
AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA Y TRABAJO.
Tarjeta de Residencia NO Nacionalidad
Sometida a periodicidad, renovaciones y situación de empleo.
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**En la actualidad pertenece a la Unión Europea un
total de 27 países entre los que se encuentran:
Alemania, Austria, Bélgica, R. Checa, Chipre,
Dinamarca, Eslovaquía, Eslovenia, España, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos,
Polonia, Portugal, Reino Unido, Suecia, Bulgaria y
Rumanía.
**También gozan de la aplicación de la legislación
de la Unión Europea, los países del llamado Espacio
Económico Europeo: Islandia, Liechtenstein, Noruega.
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En definitiva:
Los miembros de los países de la Unión
Europea y del E.E.E., no deben pasar
fronteras, se movilizan, trabajan y si
quieren, se establecen libremente por
todo el territorio “Schenguen”, sin
necesidad de pasaporte, visados,
autorizaciones, tan sólo con un
documento de su país de origen que les
identifique.
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¿Un Estadounidense? ¿Es inmigrante?....
-Es extranjero.
-No pertenece a la Comunidad Europea.
-Por tanto… se le aplicará la legislación aplicable a los terceros estados, en
iguales condiciones que un marroquí.
LO IMPORTANTE… CONOCIDA LA NACIONALIDAD, SE DETERMINA LA
LEGISLACIÓN APLICABLE LA QUE DETERMINARA UNAS U OTRAS
LIBERTADES DE LAS MENCIONADAS.
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REPERCUSIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS.
*Para el país receptor.- En los países de destino, se construyen y mantienen industrias e
infraestructuras que no podrían realizarse sin la colaboración de la mano de obra
extranjera.
*Para el país emisor.- Las remesas de los emigrantes, las transferencias de dinero a las
familias que permanecen en origen, son una forma de equilibrar la situación de los
países menos desarrollados.
ACONTECIMIENTO COMPLEJO, GENERA CIRCUNSTANCIAS DIVERSAS:
-En los países receptores se suele originar graves conflictos sociales y resurgimiento de
ideologías racistas y fascistas.
-Para los países emisores implica frecuentemente la pérdida de mano de obra
cualificada.
-La asimetría entre la población autóctona y los inmigrantes, conduce a estos a aceptar
condiciones de trabajo precarias y a sufrir discriminaciones en planos tan diversos
como la cultura o los derechos ciudadanos.
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FENÓMENO SOCIAL DE LA INMIGRACIÓN.
Fenómeno sociológico de grandes dimensiones: LA
INMIGRACIÓN, que es posiblemente, el cambio social más
importante del siglo XXI.
La población inmigrante en su mayoría provenientes de “países
pobres”, deciden iniciar su proyecto migratorio, apoyados por
diversas expectativas:
-La esperanza de obtener un empleo mejor.
-El deseo de ver aumentadas las oportunidades de educación y
promoción cultural.
-De gozar más y de mejores servicios, tratando de alcanzar cotas
de bienestar social.
-En definitiva, mayor calidad de vida.
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FORMAS DE INMIGRACIÓN….
*PATERAS…. ¿Por qué? El hecho de arriesgar la vida, y cruzar el
estrecho.
*ENTRADAS COMO TURISTAS… “sellos de entrada” versus “visados”
El hecho de venir en avión desde la otra punta del mundo, “hacerse
pasar por turistas”, y quedarse en España.
Como vemos es mucho más seguro venir como turista, que en una
patera, ¿Por qué los marroquíes, no acceden como turistas?
Las formas de entrada a España por parte de los extranjeros de
terceros estados se condicionan a las opciones de salida viables.
Existe lo que se denomina por parte de expertos en la materia los
“países de la lista negra”.
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Los “países de la lista negra”, son aquellos en los que se necesita “visado”,
visado es un sello que se estampa en los pasaportes, y cuya potestad de
otorgarlo es de los consulados en este caso españoles en el país de origen del
extranjero.
Tipos de visado.*VISADO DE RESIDENCIA.*VISADO DE TURISMO.-
Por otro lado existen países, en los que no se precisa visado, por lo que el extranjero tan
sólo necesita su pasaporte para viajar, y una cantidad de dinero como para justificar
su estancia en España durante los tres meses.
¿Por qué hay tantas personas en España procedentes de Sudamérica?.- porque en la
mayoría de estos países no se les exigen visado, entrando con su mero pasaporte.
Argentina, Ecuador, Bolivia (estos dos últimos ya si precisan visadoPor todo ello los países Africanos, disponen de la única opción de “aprovechar” el factor
de la cercanía, optando por montarse en una patera y cruzar el estrecho, ante la
gran dificultad de venir en situación legal, con su correspondiente visado de
residencia, e igualmente una gran dificultad para optar por el visado de turismo.
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TRABAJO SOCIAL CON
PERSONAS INMIGRANTES
FACTORES Y CUESTIONES QUE CARACTERIZAN
AL TRABAJO SOCIAL CON PERSONAS
INMIGRANTES
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1.- SUPEDITACIÓN.A LA SITUACIÓN JURIDICA DE LA PERSONA. VA A CONDICIONAR Y LIMITAR EL
TIPO DE INTERVENCIÓN, LA GESTIÓN DE DETERMINADOS RECURSOS…
2.- PERFILES:
A) USUARIOS/AS “SOLOS” SIN UNIDAD FAMILIAR EN ESPAÑA.
B) FAMILIAS CON MENORES A CARGO.
C) MENAS.- MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS
3.- DISTINCIÓN.EN LA TIPOLOGÍA QUE NOS PODEMOS ENCONTRAR EN LOS PERFILES
MENCIONADOS.
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DISTINCIÓN
1.- USUARIOS/AS “SOLOS” EN ESPAÑA SIN UNIDAD FAMILIAR.
A) PERSONA EN SITUACIÓN IRREGULAR.
B) PERSONA INDOCUMENTADA “OJO” Carece de cualquier documento que lo/a
identifique.
Entramos en la figura de: CONSULADOS / EMBAJADAS.
CONSULADOS.- Representación de la Administración Pública de un país en otro
distinto, colaborando con sus propios nacionales (emisión/renovación pasaportes,
legalización de documentos…)
EMBAJADAS.- Representación Diplomática del Gobierno de un país ante el
Gobierno de otro país distinto como medio de comunicación entre ambos.
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C) JOVEN MARROQUÍ MAYOR DE EDAD.CON
PERMISO DE RESIDENCIA Y TRABAJO /
INFRAVIVIENDA
D) JOVEN ARGELINA MAYOR DE EDAD.- ENTRADA
VÍAS CLANDESTINAS (BAJOS DE CAMIÓN)
C) UCRANIANA EN AVANZADO ESTADO DE
GESTACIÓN.DESHAUCIO DE VIVIENDA, SIN
RELACIÓN FUTURO PADRE DEL BEBE, SIN
PERMISO DE RESIDENCIA, SIN TRABAJO, SIN
RECURSOS ECONÓMICOS.
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B) FAMILIAS CON MENORES A CARGO.FAMILIA DE ORIGEN RUMANO “COMUNITARIOS”, ETNIA GITANA, 4 HIJOS
CON EDADES COMPRENDIDAS ENTRE 3 Y 10 AÑOS QUE HABITAN
EN UN CORTIJO ABANDONADO.
-INFORMACIÓN COLATERAL.- Padre posible dependencia al alcohol, madre
posible víctima de violencia de género.
“REDUCCIÓN DE DAÑOS”
* Decisiones no se deben “FORZAR”, SI “FORTALECER”
* Evitar el “sentido de la propiedad”… intervenciones y propuestas que
consideramos “perfectas para ellos y las que deben tomar”
* Límites en la relación de ayuda.
* “Dosificación” de intervenciones, información…
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3.- MENAS. “MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS
*PROTOCOLO DE ACTUACIÓN.- Razones humanitarias hasta el
momento actual no se contempla la devolución al país de origen, por
ir en controversia con los derechos de la infancia.
-Acompañamiento a las dependencias policiales.
-Competencia en estos casos la tiene la POLICIA AUTONÓMICA.
-Se corroborara la minoría de edad (pruebas óseas) en su caso.
-Traslado a un Centro de Acogida Inmediata.
*Actualmente en la provincia de Granada cuentan con dos Centros
de Acogida Inmediata:
-C.A.I. ORGIVA.
-C.A.I. “ANGEL GANIVET”
*En dichos Centros permanecerán un periodo de estancia entre 3 y
6 meses, y están destinados al diagnóstico del menor. Todo ello en
coordinación con la Delegación Provincial de Servicios Sociales,
Servicio de Protección de Menores –Dpto. MENAS22
UNA VEZ QUE LOS MENORES SON DIAGNOSTICADOS SE PROCEDE
AL TRASLADO DE LOS MISMOS A OTROS CENTROS QUE SE
CLASIFICAN:
*RESIDENCIALES BÁSICOS.
*CENTROS DE TRANSTORNOS DE CONDUCTA.
*CENTROS DE REFORMA.
*CENTROS TERAPÉUTICOS.
*ES DE MENCIONAR QUE TANTO EN LOS CENTROS DE ACOGIDA
INMEDIATA COMO EN LOS MENCIONADOS, LA GUARDA Y CUSTODIA
DEL MENOR LA OSTENTA EL DIRECTO/A DEL CENTRO Y LA TUTELA
LA JUNTA DE ANDALUCIA.
*POR OTRO LADO QUE SI EL MENOR PERMANECE DURANTE 0 MESES
BAJO LA TUTELA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA OPTARÁ POR LA
OBTENCIÓN DE TARJETA DE RESIDENCIA EN ESPAÑA,
ACONTECIÉNDOSE CASOS EN LOS QUE NO RESULTA POSIBLE.
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CUMPLIDA LA MAYORÍA DE EDAD:
SUPUESTOS:
*FORMALIZACIÓN DE LA TUTELA Y LEGALIZACIÓN EN ESPAÑA.
*SE HAN ENCONTRADO BAJO LA TUTELA NO TENIENDO EL TIEMPO
SUFICIENTE POR TANTO SE ENCUENTRA CON MAYORÍA DE EDAD Y EN
SITUACIÓN IRREGULAR.
TANTO UN SUPUESTO COMO OTRO NOS ENCONTRARÍAMOS CON JÓVENES
EXTUTELADOS.
OPCIONES Y RECURSOS
1.- PISOS EXTUTELADOS. ESCASOS.
2.- CENTROS DE DÍA.
3.- CENTROS DE ACOGIDA TEMPORAL DE INMIGRANTES.
4.- BÚSQUEDA DE REDES FAMILIARES Y/O SOCIALES.
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2.- FLEXIBILIDAD. Programación citas,
horarios de atención, Acompañamientos…
3.- MOVILIDAD.
4.- FRACASO PROYECTO MIGRATORIO.
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La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la
cooperación y el desarrollo de los países más desfavorecidos,
tratando de equilibrar paulatinamente las abismales diferencias, en la26
distribución de la riqueza, el empleo justo, los derechos….*
*La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la cooperación y
el desarrollo de los países más desfavorecidos, tratando de equilibrar
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paulatinamente las abismales diferencias, en la distribución de la riqueza, el
empleo justo, los derechos….*
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*La mejor forma de controlar la inmigración, es apostar por la cooperación y
el desarrollo de los países más desfavorecidos, tratando de equilibrar
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paulatinamente las abismales diferencias, en la distribución de la riqueza, el
empleo justo, los derechos….*
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atención sanitaria
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atención sanitaria
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