Cantón San Miguel de los Bancos

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Caracterización Municipal y Parroquial
Cantón
San Miguel de
Los Bancos
ORIGEN DEL CANTÓN
En la década del 50 el Gobierno Ecuatoriano
propuso la colonización del sector llamado
Noroccidente de la Provincia de Pichincha,
con miras a posibilitar el asentamiento de
colonos y evitar la migración dirigida a los
principales centros de desarrollo, como la
ciudad de Quito.
Caracterización Cantonal y Parroquial
La Parroquia “San Miguel de los Bancos”, fue
creada mediante Acuerdo Ministerial del 2 de
Abril de 1,971, siendo Ministro de Gobierno
El Lic. Galo Martínez Merchán y Presidente
de la República Dr. José María Velasco Ibarra.
La cantonización de San Miguel de los Bancos se lleva a cabo mediante Decreto No.
115, del 14 de Febrero de 1,991, siendo Presidente de la República el Dr. Rodrigo Borja.
Distrito Metropolitano de Quito
Río Blanco
257
CUADRO 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CANTÓN
PROVINCIA DE PICHINCHA
AREA TOTAL
PROVINCIA Km2.
CANTON SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
AREA TOTAL
CANTONAL Km2.
AREA
13,350
ASPECTOS FÍSICOS
%
100
801.4 6.00
Km2
PARROQUIA MATRIZ
LOS BANCOS
TOTAL PARROQUIA LOS BANCOS
PARROQUIAS RURALES
MINDO
ALTURA
No.
(m.s.n.m) LOCALIDADES
1,010
30
1,010
28
1,269
2
533.3
268.1
Capital
San Miguel de los Bancos
Fecha de fundación
2 de Abril de 1.971
Superficie
801 km2.
Ubicación
Noroccidente de la Provincia de Pichincha.
Temperatura media
16°. a 22° C
Altitud
1.100 msnm
Límites
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
Cantón Pedro Vicente Maldonado y Distrito Metropolitano de Quito
Santo Domingo de los Colorados
Distrito Metropolitano de Quito
Cantón Santo Domingo
ESTRUCTURA POLÍTICA DEL CANTÓN
Cabecera cantonal
San Miguel de los Bancos
Parroquias urbana
Los Bancos Rural Mindo
Parroquia Mindo
Recintos Santa Rosa, 1 de Mayo, Mindo, San Tadeo, El Cinto.
Infraestructura turística y río San Carlos
258
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Diagnóstico Provincial
CANTON SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
79 00'
San Juan de
Puerto Quito
PEDRO VICENTE
San Francisco de Chipal
MALDONADO
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
QUITO
San José de Milpe
San José de Saloya
Pueblo Nuevo
La Florida
San Bernabé
SAN MIGUEL
DE LOS BANCOS
0 03'
Santa Rosa
Mindo
Paisaje de Río Blanco
Coop. Unión Ganadera Orense
Unión Bolivarense
PARROQUIA
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
0 03'
PARROQUIA
MINDO
SANTO DOMINGO
IMBABURA
ESMERALDAS
PUERTO
QUITO
79 00'
PEDRO
VICENTE
MALDONADO
DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO
SAN MIGUEL
NCOS
SUCUMBíOS
PEDRO
MONCAYO
CAYAMBE
SANTO DOMINGO
NAPO
MANABÍ
RUM
MIÑAHUI
MEJÍA
LOS RÍOS
Caracterización Cantonal y Parroquial
Cantón San Miguel de Los Bancos
COTOPAXI
259
CUADRO 2. VARIACIONES DE TEMPERATURA POR MESES AL AÑO (ºC)
AGO
SEPT
OCT
NOV
DATOS
DICI PROMEDIO
31,3 31,3
24,4 24
19,6 19,3
31,4
23,7
19,6
32
24
20
31,5
23,8
19,6
32
23,7
19,1
32,3
24,2
19
32,09
24,36
19,56
328,3 376,2 404,3 409,5 319,4 152,3 83,1
42,2
87,9
124,4 142,9 218,4
224,08
MAXIMA DIARIA (Prom, Mensual)
DIARIA PROMEDIO
MINIMA DIARIA (Prom, Mensual)
PRECIPITACIONES mm
DESCRIPCIÓN TERRITORIAL
ENE
FEB
MAR
32,4
24,4
19,8
32,9
24,4
16,7
33,2
25,5
20,7
ABR
32,8
25,2
20,7
MAY JUN JUl
32
25
20,6
El Cantón San Miguel de los Bancos se ubica en una superficie aproximada de 801
km2, de los cuales el 60% es de topografía
plana ondulada, con pendientes del 5 al
20%.
Ñ
MAXIMA DIARIA (Prom, Mensual)
DIARIO PROMEDIO
MINIMA DIARIA (Prom, Mensual)
88
86
85
90
86
84
87
86
83
89
86
84
90
87
84
90
87
84
89
87
86
89
87
86
VELOCIDAD MAXIMA m/s
VELOCIDAD MINIMA m/s
DIRECCION PROMEDIO
8
4
SW
8
6
SW
8
4
SW
8
6
SW
6
6
SW
8
6
S
8
6
SW
Ñ
8
6
S
7
6
7
7
7
Ú
79,6
7
OCTAVO DE CIELO CUBIERTO
HORAS SOL
65,6
85,6 113,2 104,7
89
87
85
ÑO (m/s)
8
4
SW
7
7
7
ÑO (h/sol)
63,1 67,3 59,5 59,5
89
86
84
88
86
82
88
86
83
88,83
86,42
84,17
8
4
SW
6
6
SW
8
4
SW
7,67
5,17
SW
7
7
7
6,92
53,9
52,6
72,1
73,06
El Cantón se ubica en las estribaciones occidentales de la cordillera de Los Andes, dentro de la subcuenca hidrográfica del río
Blanco y del Guayllabamba, y de la cuenca
hidrográfica mayor del río Esmeraldas. Pertenece al ecosistema de bosque nublado,
bosque húmedo subtropical y bosque húmedo tropical, situado entre los 300 y 1800 metros sobre el nivel del mar.
INAHMI : Estaciones Nanegalito y La Concordia
Datos Promedio: Años 1995 al 2000
CLIMA
260
(Cuadro 2 / Gráficos 1 - 4)
OROGRAFIA
DIC
NOV
OCT
SEPT
AGOS
JUL
JUN
MAY
ABR
MAR
FEB
ENE
G1
DIC
NOV
OCT
SEPT
AGOS
JUL
JUN
MAY
ABR
87
86.5
86
85.5
MAR
26.0
25.5
25.0
24.5
24.0
23.5
23.0
22.5
FEB
GRÁFICO 2. VARIACIÓN HUMEDAD RELATIVA
ENE
GRÁFICO 1. VARIACIONES DE TEMPERATURA (ºC)
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
El cantón San Miguel de los Bancos está sentado en el Ramal de Mindo de la Cordillera
Occidental de los Andes, a unos 700 msnm;
su terreno es irregular y se destacan las cordilleras de Lorenzo y de Nambillo.
Diagnóstico Provincial
HIDROLOGIA
Al norte se ubica la subcuenca del río Guayllabamba que pertenece a la cuenca del río
Esmeraldas, su cauce principal, los ríos tributarios Pachijal, Chalguayacu, presentan
Caracterización Cantonal y Parroquial
ENERO
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
FEBRERO
MARZO
AGOSTO
JULIO
ABRIL
JUNIO
MAYO
GRAFICO 4. PRECIPITACIONES (mm)
SUELOS
• Suelos alofánicos derivados de materiales
piroclásticos, de textura s pseudo limosas,
con gran capacidad de retención de agua,
generalmente de color negro, profundos.
• Suelos limosos de áreas de humedad moderada.
• Suelos con capa superior derivada de lápillis (llanura costanera con relieves moderada a fuertemente ondulados)
• Suelos aluviales, francos a franco-amarillosos profundos.
Cantón San Miguel de Los Bancos
261
DIC
NOV
OCT
SEPT
AGOS
JUL
JUN
MAY
Su relieve se caracteriza por la heterogeneidad de las pendientes, detectándose en la
zona costanera y estribaciones de la cordillera las formas planas y onduladas con pendientes de 3% a 15%, mientras que en las
partes altas hay un predominio de pendientes de 15% a 30%.
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
ABR
GEOMORFOLOGÍA
MAR
Rocas Volcano sedimentarios marinas de
composición andesita basáltica con intercalaciones de meta sedimentos de edad cretácica, caracterizan a la Formación Macuchi, la
cual se encuentra parcialmente recubierta
por rocas volcano-clásticas, conglomerados,
lutitas, tobas de la Formación Silante (carretera Calacalí Los Bancos) y rocas sedimentarias marinas, tipo flish-caliza de la Formación Yunguilla; al NE-NO y SO de San Miguel de los Bancos yacen en superficies horizontales y acolinadas la Formación San Tadeo, constituida de materia piroclástico,
conglomerados volcánicos y flujos de lodo,
los materiales lahariticos cubren y probablemente se interdigitan con los depósitos de
pie de monte.
GRAFICO 3. HELIFONIA (HORAS SOL
FEB
La Geología del cantón corresponde a la denominada Formación Balzar, cuyos componentes litológicos son los conglomerados y
las arcillas. El tipo de suelo es Alofánico, limosos a franco limosos profundos, ricos en
materia orgánica, desaturados en bases PH
ácido, con retención de la humedad del 20 al
100% y de fertilidad media.
patrones de drenaje paralelo, dentrítico,
subparalelo; al sureste la microcuenca del
río Cinto, con sus cauces principales los ríos
Mindo, Cinto, Saloya con patrones de drenaje angular, subparalelos y cursos alineados
con cambios bruscos de dirección, desembocan en el río Blanco, en el suroeste se encuentra la subcuenca del río Blanco con sus
cauces las márgenes superiores de los ríos
Cabuyales, Caoní y Abundancia.
ENE
GEOLOGÍA
• Suelos profundos, arenosos o pedregosos
derivados de depósitos volcánicos y aluviales ligeramente disectados.
• Suelos francos, profundos derivados de
proyecciones piroclásticos sobre relieves
indiferenciados suaves a fuertes.
• Suelos francos, profundos derivados de
proyecciones piroclásticas sobre relieves
idinferenciados suaves a fuertes.
Bosque muy húmedo Montano Bajo
(b.m.h.MB) (17)
Uso actual y potencial del suelo: Por su fuerte relieve y marcada inclinación topográfica,
las características del suelo y subsuelo son
muy inestables y susceptibles a la erosión laminar, al desplome lento y en algunos lugares al deslizamiento y derrumbes sobretodo
en invierno. La gente que habita esta zona
de vida no vive de la agricultura.
USO ACTUAL DEL SUELO
ZONAS DE VIDA
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Uso actual y potencial del suelo: Los suelos
de esta formación tienen muy limitado valor
para las actividades agrícolas y ganaderas,
sin embargo sus bosques tienen un buen potencial para su ordenación forestal. A más de
sus excesos de lluvias, la humedad relativa
del aire es bastante elevada, la cual es propicia para el desarrollo de plagas y enfermedades, para las plantas cultivadas, para los animales domésticos y para el ser humano.
Biodiversidad de la zona
262
Cuando se implantan pastizales, la vegetación muerta sobre la superficie de los suelos
se queda saturada de humedad, que tiende a
pudrirse a un ritmo acelerado, y mientras
hierbas, arbustos y árboles invaden el lugar
con sorprendente celeridad. Por esta razón
es muy difícil el mantenimiento de potreros.
Los suelos derivados de ceniza volcánica de
origen eólico o fluvial se los utiliza para el
cultivo de palma africana, abacá.
Distrito Metropolitano de Quito
Se registran dos zonas de vida:
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Altitud desde los 300 y 600 hasta los 1.800 a
2.000 msnm, Temperatura entre 18 a 24° C,
Precipitación anual entre 1.000 y 2.000 mm.
Bosque muy húmedo Montano Bajo
(b.m.h.MB) (17)
Altitud desde los 2.000 hasta los 2.900 y
3.000 msnm; Temperatura 12 y 18° C; Precipitación entre 2.000 y 4.000 mm anuales.
262
AREAS PROTEGIDAS /
AREAS NATURALES
Entre los bosques protectores de este cantón
podemos citar los siguientes
Bosque muy húmedo Montano Bajo (b.m.h.MB) (17)
Dentro de las especies arbóreas se destacan la
sangre de drago, cauchillo, canelo, romerillo,
encino, entre otros. Entre los arbustos se pueden citar sandalla, ortiga del monte, úrea, zagalita; y en los lugares donde existe acción
antrópica se nota la presencia de aliso, suro,
entre otros. En los fustes y copas de los árboles es notable la presencia de epífitas de los
géneros Peperonia, Asplundia, Clusia, Anthurium y Philodendron y la presencia de palmas que ocupan el subdosel.
BOSQUE PROTECTOR SAN FRANCISCO
Limita con la parroquia Mindo, el área se encuentra en un sector ligeramente plano con
presencia de potreros y bosques secundarios, existen manchas de vegetación mixta
conformada por especies arbóreas remanentes y especies propias de bosque secundario.
Bosque en manos privadas.
BOSQUE PROTECTOR MINDO-NAMBILLO
Limita con la parroquia Mindo, por su biodiversidad ha sido declarado como una IBA
(Área de Importancia para las Aves).
Además los bosques protectores La Balsa
(556 ha), Concepción de Saloya (239 ha) de
propiedad privada.
Caracterización Cantonal y Parroquial
FLORA
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Existen remanentes de bosque primario, el
dosel se caracteriza por la presencia de árboles de cauchillo, cedro, nogal, canelo, matapalos de los géneros Ficus y Coussapoa, sangre de gallina, anime; en el subdosel se encuentran especies de peine de mono, uva,
caimitillo, tachuelo, ducu; son abundantes
las palmas de los géneros Phytelaphas y Bactris, Euterpe, además de la caña guadúa y el
helecho arbóreo. En el sotobosque es común
el cacao de monte, gualpite, paco, nacedero,
achiote, la paja toquilla, platanillo, anturios,
entre otros. En el bosque secundario se encuentra el guarumo plateado, laurel y a lo
largo de los ríos es común encontrar el aliso.
DEMOGRAFÍA
De acuerdo a la información proporcionada
por el V Censo Nacional de Población de
1990, el cantón San Miguel de los Bancos,
cuenta según la proyección del año 200 con
16.269 habitantes.
Carretera Calacalí - Los Bancos - La Independencia
En términos de valores relativos, al analizar
los grupos de edades, se aprecia que se trata
de una población en plena capacidad productiva, ya que de los 10 hasta los 59 años
Cantón San Miguel de Los Bancos
263
concentra la mayoría, esto es el 66 %. Visto
en la relación de sexo y por grupos de edad,
se constata que se descompone en 53% de
hombres y 47% de mujeres.
CUADRO 3. PROYECCION DE LA POBLACION EN EL AREA URBANA Y RURAL DE E LOS BANCOS
AÑ
ÑOS
URBANO
RURAL
TOTAL CANTÓN
1990
1991
1,688
29,249
30,937
1992
1,698
29,424
31,122
1993
1,706
29,564
31,270
1994
1,713
29,679
31,392
1995
1,718
29,782
31,500
1996
1,723
29,863
31,586
1997
1,726
29,917
31,643
1998
1,728
29,953
31,681
1999
1,730
29,984
31,714
2000
1,732
30,020
31,752
La tasa anual de crecimiento vegetativo, es de
1,01, pudiéndose observar que se trata de una
población con un lento proceso de expansión.
(Cuadros 3 - 9 / Gráficos 5 - 8)
FUENTE : INEC período 1990 - 2000
ELABORACIÓN : GPP - DIPLA
GRÁFICO 5. PROYECCIÓN POBLACIÓN URBANA Y RURAL
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
GRAFICO 6. POBLACIÓN HOMBRES Y MUJERES PROYECCIÓN 2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
AÑOS
URBANO
RURAL
TOTAL CANTÓN
883
Mindo
894
8465
10000
San Miguel
de Los
Bancos
5000
7372
0
HOMBRES
5000
10000
MUJERES
CUADRO 4 POBLACIÓN HOMBRES Y MUJERES PROYECCION 2000
PARROQUIA
San Miguel de Los Bancos
Mindo
SUB-TOTAL
TOTAL
HOMBRES
8465
894
9358
MUJERES
7372
883
8256
17614
FUENTE: INEC: CENSO DE 1990 - PROYECCION AÑO 2000
ELABORACIÓN: GPP - DIPLA
264
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Diagnóstico Provincial
CUADRO 5. POBLACIÓN POR SEXO, SEGUN GRUPOS DE EDAD
TOTAL
GRUPOS DE EDAD
HOMBRES
MUJERES
0 A 4 AÑOS
1,229
1,146
5 A 9 AÑOS
1,205
1,196
10 A 19 AÑOS
2,043
1,746
20 A 39 AÑOS
2,165
1,914
1,154
859
339
224
8,135
7,085
60 AÑOS Y MAS
TOTAL
GRÁFICO 7. POBLACIÓN CANTÓN SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
883
Mindo
894
San Miguel
de Los
Bancos
8465
10000
5000
7372
0
HOMBRES
CUADRO 6. TASA DE CRECIMIENTO
5000
10000
MUJERES
GRÁFICO 8 TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO
RURAL
URBANO
Tasa Anual de Crecimiento
Demográfico (Período 1990-2000)
TOTAL
1.01
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
Tasa Anual de Crecimiento
Demográfico (Período 19902000)
RURAL
Caracterización Cantonal y Parroquial
URBANO
Cantón San Miguel de Los Bancos
TOTAL
265
CUADRO 7. ESTADISTICAS DE VIVIENDAS CON SERVICIOS BASICOS Y OTROS
PARROQUIA
VIVIENDAS CON AGUA
VIVIENDAS CON
VIVIENDAS CON
POTABLE AL
SERVICIO DE
SERVICIO DE
INTERIOR %
ALCANTARILLADO % RECOLECCION DE
BASURA %
LOS BANCOS
MINDO
VIVIENDAS CON
VIVIENDAS CON
VIVIENDAS CON
VIVIENDAS CON
SERVICIO DE
SERVICIO HIGIENICO CARACTERISTICAS
CARACTERISTICAS
ELECTRICIDAD %
EXCLUSIVO % ADECUADAS DE PISO % ADECUADAS DE
TECHO %
VIVIENDAS CON
VIVIENDAS SIN
CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS DE
ADECUADAS DE
HACINAMIENTO %
PARED %
HOGARES CON
PROMEDIO DE
SANEAMIENTO PERSONAS POR
ADECUADO %
CUARTO
7.89
5.5
11.6
39.83
13.46
87.38
6.76
27.92
79.38
46.38
2.34
8.33
11.96
2.9
57.61
18.84
98.19
3.26
10.14
78.62
46.38
2.24
ELABORACIÓN: GPP-DIPLA
FUENTE: SIISE
CUADRO 8. ESTADISTICA DE POBREZA E INDIGENCIA
PARROQUIA
INCIDENCIA DE LA
POBREZA %
BRECHA DE LA
POBREZA %
SEVERIDAD DE LA
POBREZA %
INCIDENCIA DE LA
INDIGENCIA %
BRECHA DE LA
INDIGENCIA %
SEVERIDAD DE LA
INDIGENCIA %
50.94
68.77
76.52
66.39
16.93
27.25
31.8
25.19
7.78
13.86
17.05
12.72
12.06
24.85
28.02
20.92
2.98
6.33
8.92
6
1.16
2.45
4.27
2.49
SANTO DOMINGO
ALLURIQUIN
PUERTO LIMON
LUZ DE AMERICA
ELABORACIÓN: GPP-DIPLA
CUADRO 9. INDICES DE DESARROLLO
INDICE DE
DESARROLLO EN
SALUD
INDICE DE
DESARROLLO EN
INFRAESTRUCTURA
INDICE DE
DESARROLLO EN
VIVIENDA
INDICE DE
DESARROLLO
SOCIAL
NECESIDADES
BASICAS
INSATISFECHAS
PARROQUIA SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
47,58
45,08
45,70
47,37
52,62
MINDO
44,78
45,83
47,38
46,72
53,27
ELABORACIÓN: GPP-DIPLA
FUENTE: SIISE
266
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Diagnóstico Provincial
EDUCACIÓN
(Cuadros 10 y 11/Gráficos 9 y10)
CUADRO 10. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIAS
JARDINES
PARROQUIA
San Miguel de Los Bancos
PÚBLICO
83
ESCUELAS
PRIVADO
0
PÚBLICO
1077
COLEGIOS
PRIVADO
234
PÚBLICO
42
PRIVADO
164
Mindo
18
23
447
0
424
0
TOTAL
101
23
1524
234
466
164
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
CUADRO 11. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA
PARROQUIA
San Miguel de Los Bancos
Mindo
TOTAL
JARDINES
PÚBLICO PRIVADO
83
0
18
23
101
23
ESCUELAS
PÚBLICO
PRIVADO
1077
234
447
0
1524
234
COLEGIOS
PÚBLICO
PRIVADO
42
164
424
0
466
164
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
GRÁFICO 10. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA
35
GRAFICO 9. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIAS
30
1200
25
1000
20
800
15
San Miguel de Los
Bancos
Mindo
600
400
200
10
5
0
PÚBLICOS PRIVADOS PÚBLICOS
0
PÚBLICO
JARDINES
PÚBLICO
ESCUELAS
JARDINES
PÚBLICO
COLEGIOS
Caracterización Cantonal y Parroquial
PRIVADOS
ESCUELAS
PÚBLICOS
PRIVADOS
COLEGIOS
San Miguel de Los Bancos
Mindo
TOTAL
Cantón San Miguel de Los Bancos
267
CUADRO 12. DESNUTRICIÓN
PARROQUIA
Santo Domingo de Los
rado
Co
All
uri
quín
Luz deAm éri
ca
Puerto Lón
SALUD
PORCENTAJE
No.
MENORES
DE 6 AÑOS
30.1
35.46
35.88
35.90
7999
727
492
513
26514
2051
1372
1430
El Subcentro San Miguel de los Bancos es de
tipo funcional y propio, en el que se encuentran consultorios y un laboratorio, que brindan servicios en el campo de la medicina genera, odontología inspección sanitaria.
FUENTE:S
ISE2.0
I
ELABORACIÓN: DIPLA
GRÁFICO 11. DESNUTRICIÓN
PARROQUIA
San Miguel de Los Bancos
Mindo
TOTAL
JARDINES
PÚBLICO PRIVADO
83
0
18
23
101
23
ESCUELAS
PÚBLICO
PRIVADO
1077
234
447
0
1524
234
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
COLEGIOS
PÚBLICO
PRIVADO
42
164
424
0
466
164
Los principales problemas de salud de la zona son parasitosis, desnutrición, enfermedades respiratorias, infecciones intestinales y
dermatitis aguda.
En base a las Estadísticas Vitales, desde 1978
a 1993 , el auxilio de las estimaciones del crecimiento poblacional en los últimos años, se
obtiene una tasa de natalidad 4,50% anual y
una de mortalidad equivalente al 0,83%.
(Cuadro 12 / Gráfico 11)
TURISMO
De los deshielos de la parte Sur del nevado
Cayambe nace el río Sayaro que al unirse
con las quebradas de Rosascucho, Rosochupa, Buitreyacu y otras, toma el nombre de
Chitachaca y, aguas abajo, recibe el caudal
del río Cariacu o Gualimburo con el que forman el Guachalá; luego confluyen las aguas
de la quebrada Monjas y Huambi; esta quebrada desemboca frente a la piscina de Ishigto. El río Guachalá al unirse con el Granobles forma el río Pisque que, finalmente,
desemboca en el Guayllabamba.
268
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Al sur de la jurisdicción cantonal existen varias quebradas que solo llevan agua en la
época invernal. El resto del año permanecen
secas.
El cantón dispone de grandes sectores con
atractivo turístico, los que se ubican a orillas
de los principales ríos que atraviesan la zona, como el río Blanco, Mulaute, Solaya,
Mindo y otros. En las estribaciones de la cordillera, en el sector de Mindo y a lo largo de
todo el cantón, existen zonas naturales que
constituyen verdaderos atractivos para el turismo nacional e internacional. Todos estos
sectores no han sido aprovechados por la
falta de una política para la dotación de la
infraestructura necesaria.
PRODUCCIÓN
El cantón San Miguel de los Bancos, por su
ubicación geográfica, por su clima y por las
características propias de su suelo, tiene los
atributos necesarios para que su crecimiento
y desarrollo sean impulsados sobre la base
del incremento de su producción agropecuaria, de la agroindustria y de las posibilidades de comercialización que se le presentan,
gracias a su fácil vinculación con las poblaciones cercanas, factor que le posibilitaría
convertirse en un centro de acopio y de comercialización para todo el país y para la exportación.
Diagnóstico Provincial
Los principales productos cultivados en la
zona son maderas, pimientos, borojó, palmito, naranjas, pimienta, naranjillas, plátano,
yuca, maní. Estos productos sirven para el
consumo de la población y para su comercialización. En la ganadería existe un incremento de la producción vacuna, porcina,
avícola y últimamente se ha incrementado la
producción piscícola, que es comercializada
en Quito y Santo Domingo.
La producción lechera tiene un gran desarrollo, la misma que además de ser comercializada con empresas, se industrializa para
la elaboración de quesos y otros productos
que son vendidos directamente por sus productores o por medio del Centro de Comercialización Comunitario, ubicado en Pueblo
Nuevo. También existe la industrialización
de la melaza y de los palmitos. Entre los recursos naturales que se explotan se encuentran los bosques de los cuales se extraen maderas de guayacán, copal, aguacatillo, guacamayo. De las reservas naturales se destaca
el Bosque Protector de Nambillo-Mindo. De
la fauna y flora naturales que se encuentra
en los bosques se destacan la guanta y el
guatuzo.
cambio comercial convierte a la ciudad de
San Miguel de los Bancos en abastecedora
de los materiales, de los alimentos, de herramientas, de equipos necesarios para la producción de las áreas rurales del cantón. No
existe una política de comercialización de
productos y, salvo casos particulares, se realiza con la presencia de intermediarios que
se abastecen de productos para enviarlos a
la Capital y a otras zonas del país. (Cuadro
13 / Gráfico 12)
CUADRO 13. SUPERFICIE DE LOS CULTIVOS AGRICOLAS PRINCIPALES EN EL NOROCCIDENTE DE PICHINCHA
JARDINES
PARROQUIA
Durante los días de feria se produce un intenso intercambio comercial, dado que los
pequeños y medianos productores traen sus
productos para la venta y adquieren los insumos necesarios para su subsistencia y para la producción en sus campos. Este interCaracterización Cantonal y Parroquial
COLEGIOS
PRIVADO
PÚBLICO
PRIVADO
PÚBLICO
PRIVADO
83
0
1077
234
42
164
Mindo
18
23
447
0
424
0
TOTAL
101
23
1524
234
466
164
San Miguel de Los Bancos
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
GRAFICO 12. PRINCIPALES PRODUCTOS
PARROQUIA
El Comercio
ESCUELAS
PÚBLICO
PORCENTAJE
No.
MENORES
DE 6 AÑOS
30.1
35.46
35.88
35.90
7999
727
492
513
26514
2051
1372
1430
Santo Domingo de Los
rado
Co
All
uri
quín
Luz deAm éri
ca
Puerto Lón
FUENTE:S
ISE2.0
I
ELABORACIÓN: DIPLA
Distrito Metropolitano de Quito
269
Análisis FODA
Cantón San Miguel de Los Bancos
FODA FÍSICO AMBIENTAL
POSITIVO
ÁMBITO INTERNO
ÁMBITO EXTERNO
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Contar con una vía de primer orden que une el cantón con la provincia y el país
Cuenta con cooperativas de transporte íntercantónales e interprovinciales
La mayoría de los habitantes son propietarios de las tierras y residen de manera permanente en la zona
Poseemos un buen número de vertientes naturales y el sistema hidrográfico de la zona es grande
Capacidad de la zona para explotación agropecuaria
Zona con mucha potencialidad turística
Recursos naturales (minas)
Ubicación geográfica: el cantón está atravesado por una carretera de primer orden
•
•
•
•
•
•
•
•
Construcción del OCP - ampliación de red de caminos vecinales acceso con más facilidad a la cabecera cantonal; infraestructura en general.
Contamos con el campamento zonal del GPP
Proyecto de ampliación de cobertura de líneas telefónicas de ANDINATEL
La presencia del GPP y su plan vial
La construcción del OCP requiere de dotación de servicios básicos para los campamentos de los operarios,
esto servirá para las comunidades
Proceso de descentralización por parte del gobierno central
Inversión extranjera para la explotación del ecoturismo
Existencia de leyes ambientales
Posibilidades de alianzas estratégicas entre los gobiernos locales de la micro región, las comunidades y organismos internacionales
DEBILIDADES
NEGATIVO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tener una sola vía de primer orden
Caminos vecinales se encuentran en mal estado e incompletos (faltan puentes)
Falta de estudios viales
Falta de interés comunitario para mejorar sus condiciones de vida
Falta de credibilidad en las autoridades
Material de construcción escaso
Falta de concienciación hacia las comunidades para que reconozcan la importancia de su participación en
el mantenimiento de la infraestructura y el cuidado de los recursos naturales
Falta de un plan maestro de agua potable y alcantarillado
Insalubridad
Falta de liderazgo político
Mal manejo de los desechos sólidos
Ausencia de capacitación producción agropecuaria, organización y liderazgo político
Descoordinación entre organizaciones
No existen límites cantonales definidos
Falta de planificación del ordenamiento territorial
Burocracia
La comunidad no participa activamente en el mantenimiento de las obras
Clientelismo y paternalismo, fomentado por los gobiernos de turno
Deshonestidad en la ejecución de obras, utilización de material de mala calidad
Conflictos entre las comunidades
Negociantes de tierras provocan la conformación de centros poblados sin planificación
Inexistencia de ordenanzas para el manejo ambiental
Cambio de las administraciones públicas, lo que provoca una falta de continuidad en los proyectos
270
AMENAZAS
•
•
•
•
•
•
Construcción del OCP aumenta la deforestación, se pueden marginar zonas al dar más importancia a ciertas
rutas para los trabajos del OCP
Clima de la región, la zona es muy lluviosa por tanto las vía requieren de un mayor mantenimiento
Altos costos para la ejecución de proyectos estudios técnicos, materiales, etc.
Elevados porcentajes de deforestación en la zona y se pierden las vertientes
Intervención de compañías extranjeras en la explotación maderera
Construcción del OCP conlleva necesariamente daños ambientales
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Diagnóstico Provincial
Análisis FODA
Cantón San Miguel de Los Bancos
FODA ECONÓMIA
ÁMBITO INTERNO
NEGATIVO
POSITIVO
FORTALEZAS
•
•
•
•
•
•
•
•
ÁMBITO EXTERNO
OPORTUNIDADES
Vía Calacalí - La Independencia
Buenos conocimientos por parte de los productores sobre el manejo del ambiente
Ubicación geográfica estratégica para la comercialización
Participación activa de la mujer en la producción del cantón
Suelo favorable para la producción agropecuaria
Cercanía a los centros de consumo como Quito y Santo Domingo
Punto estratégico entre la sierra y la costa
Pisos climáticos varios
•
•
•
•
•
Organizaciones internacionales dispuestas a apoyar con líneas de crédito y asesoría técnica a los pequeños productores
Créditos con tasas de interés manejables y fijas gestionados por los gobiernos locales en conjunto con
las comunidades debidamente organizadas
Asistencia en la formulación y evaluación de proyectos productivos por parte de la Dirección de Apoyo a la Producción del GPP
Cercanía de las instituciones del gobierno central gestión
Proximidad a centros de consumo como Quito, Santo Domingo y Esmeraldas
DEBILIDADES
AMENAZAS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Falta de comunicación y coordinación entre los productores
Falta de conocimiento técnico y de maquinaria para optimizar la producción
Temor a la competencia, no se buscan nuevos mercados, los campesinos prefieren "ir a lo seguro"
Falta de organización entre los productores
No se diversifica la producción
Falta equipamiento para el turismo
Falta promoción de los atractivos turísticos especialmente para el eco y agroturismo
Infraestructura vial insuficiente hacia las zonas productivas y la existente se encuentra en mal estado
Caracterización Cantonal y Parroquial
Distrito Metropolitano de Quito
Competencia desleal
Malas políticas económicas del gobierno central en lo que respecta al apoyo al pequeño productor
Inestabilidad económica generalizada en el país
Falta de apoyo por parte del gobierno central a los municipios pequeños
271
Análisis FODA
Cantón San Miguel de Los Bancos
FODA SOCIAL
ÁMBITO INTERNO
ÁMBITO EXTERNO
OPRTUNIDADES
FORTALEZAS
POSITIVO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Población joven que desea colaborar con el desarrollo del cantón
Colaboración de las autoridades apertura para apoyar las brigadas de seguridad organizadas por las comunidades
Población dispuesta a organizarse para trabajar por el cantón
Existencia de comités de salud a nivel cantonal y micro regional
La unidad cantonal de salud y las campañas de prevención de enfermedades
Claras ideas sobre las aspiraciones en salud por parte de la comunidad
Equipamiento para el deporte
Autoridades, maestros, padres de familia y estudiantes están interesados en cambios que mejoren la calidad
educativa
Existencia de la Liga Cantonal
Recurso humano trabajador, responsable, hospitalario y creativo
Identidad con su territorio
Comunidades organizadas representadas por dirigentes honestos
Fuerte estructura organizacional de las comunidades campesinas
Interés de los hacendados porque aumente la seguridad en la zona
Apertura del gobierno local para planificar en conjunto con la comunidad
•
•
•
•
•
•
•
•
•
NEGATIVO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Apertura por parte sel gobierno central y provincial para mejorar la seguridad en toda la zona
Recibir apoyo tecnológico por parte del GPP, Policia y ministerio de Defensa,sobre todo a nivel de equipamiento (vehiculos, radios, etc.)
Programas de capacitación en organización comunitaria
Programas de educación a distancia
Compromiso del GPP en ejecutar obras en esta
Apoyo del Patronato Provincial a trav´z de las guarderías y campañas de salud preventiva
Apoyo del MSP. (MODESA)
Asistencia técnica de organismos internacionales
Programas para disminuir la deserción escolar mediante convenios con instituciones y universidades
Interes del Gobierno de la Provincia por la educación
Proyectos de apoyo al aporte por parte de la Concentración Deportiva de Pichincha
Fuentes de trabajo a travéz de la explotación turística
Carretera santo Domingo - Las Mercedes - Los Bancos - Valle hermoso fomenta la integración con otras
regiones
Convenios con el GPP
Presencia de ONG que desean invertir en proyectos sociales
AMENAZAS
DEBILIDADES
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La comunidad no cree en las instituciones que brindan seguridad a la población
Autoridades no coadyuvan a mejorar los servicios para la seguridad ciudadana
No existen suficientes vehículos policiales, ni personal para brindar mayor cobertura en las carreteras
Falta de decisión de la comunidad para participar y trabajar activamente en el gobierno local
La asignación presupuestaria para salud es insuficiente, no se ejecutan proyectos de salud preventiva
Desmotivación en las personas vinculadas al trabajo en salud, por la falta de recursos para ejecutar proyectos
Falta de equipamiento de salud
Falta equipamiento y recursos económicos para mejorar la calidad educativa
Las remuneraciones de los maestros son injustas no hay estímulos
Los planes de estudio no corresponden a la realidad de los niños y los jóvenes, por lo tanto no permiten ni
motivan el desarrollo intelectual de los mismos
No existen colegios con las especializaciones que demandan las necesidades de desarrollo del cantón
División en algunos sectores de la población
Influencia política negativa
Carencia de equipamiento para proyectos de desarrollo social
Falta de presupuesto para solventar las necesidades de esta área
Marginación a los pueblos pequeños
Cambio continuo de autoridades
Autoridades no comprometidas con la comunidad
No existen proyectos productivos que ayuden a disminuir el desempleo en la zona
272
•
•
Incumplimiento de los planes del gobierno central
Clientelismo político
Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha
Diagnóstico Provincial
Cantón San Miguel de los Bancos
ASPECTO FÍSICO
País
Capital
Provincia
Cantón
Superficie
Altitud
Temperatura
Ubicación
Ecuador
Quito
Pichincha
San Miguel de los Bancos
801 km2
De 1.010 a 1.600 m.s.n.m.
De 160 a 220 C
Noroccidente de la provincia de Pichincha
DIVISIÓN POLÍTICA
Cabecera cantonal
Cabecera parroquial
Parroquias urbanas
Parroquias rurales
San Miguel de los Bancos
San Miguel de los Bancos
Los Bancos
Mindo
IMBABURA
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
TASA DE CRECIMIENTO URBANO
ESMERALDAS
No existe
PUERTO
QUITO
por ser de reciente creación
TASA DE CRECIMIENTO RURAL
No existe
PEDRO
MONCAYO
CAYAMBE
16.269 hab
LÍMITES
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
SUCUMBíOS
DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO
SAN MIGUEL
NCOS
por ser de reciente creación
POBLACIÓN TOTAL
PEDRO
VICENTE
MALDONADO
SANTO DOMINGO
D.M. Quito y cantón Pedro Vicente Maldonado
Cantón Santo Domingo
D.M. Quito
Cantónes Pedro Vicente Maldonado y Santo Domingo
NAPO
MANABÍ
RUM
MIÑAHUI
MEJÍA
LOS RÍOS
Caracterización Cantonal y Parroquial
Cantón San Miguel de Los Bancos
COTOPAXI
273
Cantón San Miguel de los Bancos
79 00'
San Juan de
Puerto Quito
PEDRO VICENTE
San Francisco de Chipal
MALDONADO
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
QUITO
San José de Milpe
San José de Saloya
Pueblo Nuevo
La Florida
San Bernabé
SAN MIGUEL
DE LOS BANCOS
0 03'
Santa Rosa
0 03'
Mindo
Paisaje de Río Blanco
Coop. Unión Ganadera Orense
Unión Bolivarense
PARROQUIA
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS
PARROQUIA
MINDO
SANTO DOMINGO
79 00'
274
Distrito Metropolitano de Quito
274
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