Resolución sobre «Alimentación sostenible»

RESOL-VI/004
113º Pleno, 8 y 9 de julio de 2015
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
sobre
Alimentación sostenible
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Presentada por los grupos políticos AE, PPE, PSE, ADLE y CRE
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Plazo de presentación de enmiendas: 2 de julio de 2015
Se ruega remitir las eventuales enmiendas a la resolución a través del sistema en línea para la
presentación
de
enmiendas
(disponible
en
el
Portal
de
los
miembros:
www.cor.europa.eu/members).
El servicio del Helpdesk (+32 25469697; E-mail: [email protected]) está a su disposición para
prestarle la ayuda que precise. Existe además una guía del usuario que puede consultarse en la
dirección: http://toad.cor.europa.eu/CORHelp.aspx.
Número de firmas requerido: 6
COR-2015-03306-00-00-PRES-TRA (EN) 1/4
— Rue Belliard/Belliardstraat 101 — 1040 Bruxelles/Brussel — BELGIQUE/BELGIË —
Tel. +32 22822211 — Fax +32 22822325 — Internet: http://www.cor.europa.eu
ES
EL COMITÉ DE LAS REGIONES EUROPEO
1.
acoge con satisfacción el hecho de que la Exposición Universal 2015 sobre el tema «Alimentar
al planeta: energía para la vida» coincida con el Año Europeo del Desarrollo y con la fecha
prevista de ejecución de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular, los
relativos a erradicar la pobreza y el hambre y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
2.
destaca que la UE debe mantener sus elevados niveles de exigencia en cuanto a inocuidad de los
alimentos y seguridad alimentaria por ser cualidades que contribuyen a distinguir los productos
de la UE a escala mundial;
3.
señala que el mundo se enfrenta hoy a diversos retos de importancia: un crecimiento
demográfico continuado y un aumento de la capacidad de gasto que generan cambios en las
demandas dietéticas (variedad, productos primarios y productos de elevada calidad), a lo cual se
suman las amenazas que representa el cambio climático para la capacidad de producción
agrícola mundial;
4.
acoge favorablemente el hecho de que el desarrollo sostenible se haya convertido en condición
sine qua non de toda política de crecimiento socioeconómico y pide un mayor compromiso
político en todos los niveles de gobernanza que incluya los recursos de todos los sectores;
5.
destaca la necesidad de reforzar los vínculos entre los distintos sectores relacionados con la
alimentación, tales como la energía, la silvicultura, los recursos marinos, el agua, los residuos, la
agricultura, y aspectos como el cambio climático y el uso de la tierra, ya que todos ellos
desempeñan una función crucial en el logro de la economía ecológica;
6.
en este contexto, hace un llamamiento para que la agricultura y la cadena de suministro de
alimentos se muestren más comedidas en el uso del agua y de combustibles fósiles, utilicen
menos fertilizantes y productos fitosanitarios, se diversifiquen en mayor medida y aprovechen al
máximo y con más inteligencia las sinergias entre la agricultura, la ganadería, la gestión de los
residuos orgánicos y los flujos de residuos les, y utilicen diversas fuentes de energía;
7.
señala que la agricultura reviste gran importancia para desarrollar zonas territoriales
equilibradas y más cohesionadas, especialmente las rurales, ya que proporciona empleo a casi
30 millones de personas; señala que las zonas rurales representan el 90 % del territorio de la
Unión Europea y en ellas vive el 60 % de los ciudadanos europeos, pero suelen estar menos
desarrolladas económicamente que las áreas urbanas;
8.
recuerda los objetivos establecidos para el futuro por la política agrícola común en los ámbitos
de la gestión sostenible de los recursos naturales, la seguridad alimentaria, la actividad agrícola
en toda Europa, el desarrollo regional equilibrado, la competitividad de la agricultura europea y
la simplificación de la PAC; reitera su posición crítica respecto a la insuficiencia de las medidas
que introducen una mayor competencia para las pequeñas y medianas explotaciones;
9.
estima que, de las zonas que se verán afectadas por el cambio climático, las zonas rurales se
hallan entre las más vulnerables; por ello, insta a que se incluyan medidas de mitigación del
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cambio climático y de adaptación al mismo en los instrumentos de ordenación y gestión
territoriales y presupuestarios de modo que puedan utilizarse mecanismos de participación y
prácticas agrícolas para facilitar un desarrollo sostenible;
10.
teniendo en cuenta las tendencias imperantes en los modos de vida de las comunidades urbanas,
propone que se promocionen las ventajas que reporta vivir en zonas rurales. Las iniciativas que
estrechan los vínculos entre el agricultor y el consumidor de alimentos pueden contribuir
significativamente al desarrollo de zonas periurbanas y a otro tipo de relaciones urbano-rurales,
como por ejemplo las asociaciones territoriales en zonas funcionales;
11.
aboga por acortar las cadenas de abastecimiento de productos agrícolas, ya que contribuyen a
desarrollar una producción sostenible y un consumo responsable. Ello satisface la creciente
demanda de los consumidores de productos de temporada, auténticos y producidos localmente
por la comunidad. Se trata además de un modelo de consumo con conciencia ciudadana que
respeta el medio ambiente, reduce la cantidad de envases y residuos alimentarios, limita las
emisiones de CO2 y apoya las prácticas de producción sostenibles.
12.
señala que la producción local de alimentos no solo crea nuevos puestos de trabajo a nivel local
y nuevas capacidades, sino que además contribuye al desarrollo económico y social de nuestras
regiones, impidiendo el despoblamiento y una excesiva presión demográfica sobre las zonas
urbanas;
13.
pide que la dieta sostenible esté formada en una parte importante por alimentos orgánicos y no
transgénicos; recuerda que muchos entes regionales y locales se han opuesto a las cosechas
transgénicas en su territorio declarándose «zonas libres de transgénicos» y organizando redes;
considera importante promover en escuelas y hospitales la difusión de alimentos orgánicos y, en
la medida de lo posible, producidos localmente mediante la contratación pública ecológica a
escala local y regional;
14.
recomienda mejorar el régimen de ayudas a la distribución de fruta, verduras y leche en los
centros escolares ofreciendo la opción de modificar las cuotas de ayuda nacionales; teniendo en
cuenta el grado de transformación de los productos que pueden acogerse a este régimen de
ayudas, y dada la importancia del principio de habituarse a una dieta sana desde una edad
temprana, propone restringir la ayuda económica a aquellos productos que hayan sufrido una
escasa o nula transformación y carezcan de aditivos, edulcorantes, potenciadores de sabor o sal
que pueden resultar nocivos;
15.
reitera su solicitud a la Comisión Europea para que promueva la reducción de desperdicios
alimentarios1 y vuelva a formular una propuesta destinada a reducir los residuos alimentarios en
al menos el 30 % para 2025, sobre la base de la propuesta de 2014, retirada, por la que se
modificaba la Directiva marco de residuos para promover una economía circular; en este
contexto, apoya el llamamiento del Parlamento Europeo de que 2016 se designe Año Europeo
contra el Desperdicio de Alimentos;
1
CdR 140/2011 fin, http://portal.cor.europa.eu/europe2020/MonitoringFlagships/Pages/A-Resource-Efficient-Europe.aspx
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16.
señala que más de un tercio del gasto turístico se dedica a la alimentación; subraya que el
turismo gastronómico encierra la posibilidad de ofrecer empleos sostenibles a lo largo de todo el
año y puede conducir a la creación de oportunidades de empleo; insiste en que esto puede
desempeñar un papel clave en el crecimiento y la cohesión local y regional, preservando
asimismo el patrimonio cultural;
17.
pide que se organice una campaña para sensibilizar a los ciudadanos sobre el valor de los
recursos genéticos y la importancia de su conservación, estudio y uso sostenible, impulsando al
mismo tiempo programas de formación ajustados a la demanda del mercado para ingenieros y
agricultores, así como medidas de coordinación, seguimiento y evaluación para proteger la
biodiversidad en el sector agrario;
18.
destaca el papel de los entes locales y regionales en la adaptación de las capacidades académicas
y profesionales de los jóvenes al mercado de trabajo en las zonas rurales; se compromete a
apoyar y dar a conocer las mejores prácticas regionales y locales de los procesos innovadores en
la producción de alimentos y en los métodos de distribución y consumo; pide que la sociedad
asuma una mayor conciencia y aceptación mediante la educación dietética, el fomento de
hábitos saludables y un uso más eficiente de los alimentos y otros recursos;
19.
es partidario de un control eficaz del cumplimiento de las normas de la legislación sobre
alimentos y piensos y de las demás normas sobre salud y bienestar de los animales, fitosanidad,
materiales de reproducción vegetal y productos fitosanitarios que sirven para crear un mercado
estable basado en la confianza de la población en estos productos;
20.
recuerda la contribución de la política pesquera común a la producción sostenible de alimentos
de la UE; pide que se promocionen mejor los objetivos de la Política Pesquera Común a nivel
internacional. Con este fin, la Unión debería esforzarse por mejorar el funcionamiento de las
organizaciones regionales e internacionales en lo que se refiere a la conservación y gestión de
las poblaciones de peces en aguas internacionales, promoviendo la toma de decisiones basada en
datos científicos y la mejora del cumplimiento, una mayor transparencia y participación de las
partes interesadas –en particular, los pescadores– y combatiendo las actividades pesqueras
ilegales, no declaradas y no reglamentadas;
21.
hace hincapié en la necesidad de cooperar estrechamente con la industria pesquera por medio de
asociaciones público-privadas, y de vincular a las empresas y a la investigación a fin de
garantizar que la industria pesquera sea, no solo sostenible sino competitiva e innovadora;
22.
subraya que la acuicultura debería considerarse un sector estratégico (al mismo nivel que otros
segmentos productivos del sector primario) en lo que respecta a responder a los futuros desafíos
en los ámbitos de los recursos alimentarios, recursos naturales y desarrollo regional;
23.
sostiene que la UE debe situarse en la vanguardia del desarrollo de métodos ecológicos y
sostenibles de piscicultura, abriendo la vía a la «revolución azul» mediante la aplicación de
tecnologías y sistemas innovadores, desarrollados en la UE, aplicados a la producción,
alimentación, eclosión de las huevas y recogida de los peces.
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