220-31004, 07 de julio de 2004 Ref. Constitución de Sociedades Anónimas Dedicadas al Ecoturismo – No es Posible el Aporte de un Bien en Comodato. Recibe la Superintendencia de Sociedades su oficio radicado con el número 2004-01-078370, a través del cual formula dos interrogantes que serán resueltos en el orden propuesto, previa la aclaración en el sentido de que dentro de las normas que gobiernan las actividades administrativas y jurisdiccionales que desarrolla la Superintendencia de Sociedades, no se encuentra la de ser órgano asesor, razón por la que no puede referirse a asuntos particulares como el que nos ocupa, por lo que la respuesta, además de general, tiene los alcances del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo. 1. ¿Cómo se constituye una sociedad anónima de ECOTURISMO? El articulo 38 Superior dispone la garantía del derecho de asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad, estableciendo así la libertad de unión de esfuerzos o recursos para emprender conjuntamente la realización de propósitos que les son comunes, a través de aquellas formas en las cuales existe el sentido patrimonial que orientan y desarrollan los intereses de la voluntad individual. Por eso, el concepto de sociedad bien puede ser definido como la unión de dos o más personas que convienen en poner una cosa con la intención de repartirse la utilidad que puede resultar por el desarrollo de alguna actividad de producción, transformación, administración o custodia de bienes o la prestación de servicios. De ahí que las utilidades sociales redunden en su provecho, en proporción a su participación dentro de la forma asociativa escogida y regulada en el Código de Comercio, la cual constituida legalmente forma una persona jurídica distinta de los socios individualmente considerados, implicando desde su nacimiento atribuciones que la particularizan en sus relaciones jurídico económico y no posteriormente. Pero para llevar a cabo lo anterior, debe emprenderse el desarrollo de variadas actividades a las cuales precisamente se refiere el objeto socialde la compañía, habida consideración que es él quien determina su capacidad para celebrar actos o contratos. En otros términos, es el conjunto de operaciones que busca realizar la sociedad a efectos de ejercer la actividad económica propuesta. Como apéndice a lo dicho, el Código de Comercio admite, dentro de los límites de la capacidad en las sociedades mercantiles, la realización de tres clases de actos: a. b. c. Los determinados en las actividades principales previstas en el objeto social Aquellos relacionados en forma directa con esas operaciones Y los que tienen como finalidad ejercer los derechos y cumplir las obligaciones legales y convencionalmente derivadas de la existencia y actividad de la sociedad. Para el caso de llama nuestra atención, tenemos que independiente de las directrices que hayan señalado autoridades como por ejemplo el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para el ejercicio de la actividad englobaba bajo el término ECOTURISMO, deben considerar que el mismo forma parte del turismo que normalmente se suele practicar, solo que "se realiza sobre áreas relativamente vírgenes con el objetivo específico de admirar, estudiar, disfrutar del viaje, de sus plantas y animales, así como los rasgos culturales del pasado y del presente de dichas zonas". (Ceballos, 1992 citado por Vera y otros, 1997: pág 145). La Unión Mundial por la Naturaleza por su parte, lo define como "aquella modalidad turística ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales" (citado por Ceballos, 1998: pág. 7). El siguiente mapa conceptual sintetiza el concepto definido: Características: Desarrollarse en zonas rurales y naturales lejos de los grandes núcleos urbanos. Se puede desarrollar en espacios protegidos como los parques nacionales. Ayuda a desarrollar las precarias economías rurales, especialmente en zonas de montaña. La oferta turística es de bajo impacto ambiental, muy cuidadosa con la naturaleza y con la población local. Busca descubrir la realidad tanto cultural como natural Los equipamientos turísticos no se encuentran concentrados BENEFICIOS DEL ECOTURISMO Permite la conservación del medio ambiente 1. ¿Cómo parte de los aportes de un socio se puede recibir un bien en comodato?. Mejora las condiciones de vida de las poblaciones locales Promueve el desarrollo económico (sostenibilidad) Genera empleo Conserva las tradiciones Por último, y con el fin de que tenga más elementos de juicio que le permita lograr claridad, entre otros, sobre este tipo societario, se les sugiere consultar la página WEB de esta Entidad www.supersociedades.gov.co, donde encontrará conceptos jurídicos proferidos por este Despacho sobre el tema. Así mismo, existe el Estatuto Mercantil y obras de reconocidos tratadistas colombianos que profundizan sobre lo mismo con notable acierto, como son los profesores José Ignacio Narváez (Teoría General de las Sociedades) y Gabino Pinzón (Sociedades Comerciales). Para efectos de la resolución de una vez del interrogante formulado, no es posible hacer el aporte de un bien en comodato. La sustentación a dicha negativa encuentra su apoyo en lo que a continuación se esgrime, no sin antes aclarar que la respuesta está conforme a los términos utilizados en su consulta. De antemano, debe dejarse en claro que la sociedad anónima se forma por la reunión de un fondo social suministrado por accionistas responsables hasta el monto de sus respectivos aportes, siendo éste en dinero o en especie, el cual, al tenor de lo dispuesto por el artículo 376 del Código de Comercio, al constituirse el ente económico, debe suscribirse no menos del 50% el capital autorizado y pagarse no menos de la tercera parte del valor de cada acción del capital que se suscriba. Con referencia a los aportes en especie, los artículos 126 y 127 del precitado estatuto, debe ser entendida con relación a todas aquellas cosas corporales o incorporales susceptibles de apropiación por parte de cualquier persona, que estimados por un valor comercial determinado y se encuentran dentro del comercio, son apreciables en dinero, tales como patentes de inversión, cuotas o acciones, partes de interés, enseres, maquinarias, inmuebles, créditos quirografarios o con garantía real, establecimientos de comercio etc., los que individualizados y determinados, deben ser lícitos y reales. Solo bastaría agregar que para la tradición de algunos bienes, habrá necesariamente que cumplirse con las formalidades exigidas para el efecto, con el fin de que la sociedad adquiera pleno derecho sobre el objeto o bien, lo que le permitirá usarlo, transformarlo, grabarlo o enajenarlo. En este sentido tenemos que si en principio todo bien es susceptible de ser aportado a una sociedad anónima, el comodato escapa a la regla, pues de la definición que al respecto entrega el Código Civil, tenemos que el dueño o poseedor del bien en ningún momento abandona su dominio o posesión, amén de que lo entrega gratuitamente para que se haga uso de ella y se restituya obligatoriamente una vez termine el uso, previo eso sí su perfeccionamiento que solo se logra con la tradición de la cosa. En gracia de discusión, si fuera posible la entrega de un bien a título de comodato como aporte a una sociedad, encontraríamos que: La sociedad tendría no un activo sino un pasivo pues el bien nunca entra a su patrimonio. La responsabilidad del accionista (comodante) se diluiría, en contravención del articulo 373 del C de Cío, norma que es considerada como de orden público. Al no poderse considerar el bien como activo de la sociedad por pertenecer al comodante, las obligaciones contraidas no contarían con respaldo suficiente. En resumen, el aporte que no tendría problema alguno es el que efectiva y ulteriormente entra al haber de la compañía (el que ha sido pagado), con lo que de consuno se adquiere la calidad de accionista, ya que la prestación ha tenido previamente que ser cumplida en cuanto al lugar de entrega, forma y tiempos estipulados. En los anteriores términos se ha dado contestación a su consulta, no sin antes manifestarle que los efectos del presente pronunciamiento son los contenidos en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.