4 - Cámara de Diputados

SUPERIIVIENDENCIA DE
SERVICIOS SANITARIOS
1149
ORD. N°
ANT.:
Oficio 134/2016, de Comisión de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de
Cámara de Diputados.
Oficio
5284/2014,
a
Presidente
Asociación
Comunal
Algarrobo
Primero.
MAT.:
Sobre denuncia
presentada
por
agrupación de vecinos Algarrobo
Primero en relación con emisario
submarino que indica.
INCL.:
Oficio SISS N°5284/2014.
Gobierno de Chile
SANT.AGO,
3 O MAR
2016
DE:
SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS SANITARIOS
A:
PRESIDENTE COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
H. CÁMARA DE DIPUTADOS
Me refiero al Oficio de Antecedente, a través del cual la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
de esa Corporación y a petición del H. Diputado Fernando Meza Moneada, solicita informar acerca de la
denuncia efectuada por la agrupación de vecinos "Algarrobo Primero", sobre la existencia de una planta de
pre-tratamiento de aguas servidas, de Esval S.A., que estaría operando ilegalmente desde hace 17 años en la
comuna, la cual no contaría con recepción definitiva.
Al respecto, adjunto al presente oficio, minuta preparada por esta Superintendencia, que da cuenta de los
antecedentes con que cuenta esta entidad.
Saluda atentamente a Ud.
.3*
P4/SRG
DISTRIBUCIÓN:
*;\QfSISS2016\'Of. 125-16.doc
t /
• Presidente Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de H. Cámara de Diputados
At. Abogada María Teresa Calderón Rojas, Secretaria Comisión
• I. Municipalidad de Algarrobo (c.i.)
• Asociación Comunal Algarrobo Primero. Avenida Federico Villaseca s/n, Algarrobo
• División de Fiscalización ATAS - Oficina Regional Valparaíso
• División de Concesiones
• Oficina de Partes
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda 673, Piso 9
Código Postal: 6500 721
Teléfono: 56-2- 2382 4000
Fax: 56 - 2 - 2382 4002 / 2382 4003
Santiago de Chile
http://www.siss.gob.cl
SUPERINTENDENCIA DÉ
SERVICIOS SANITARIOS
ORD.:
5284
N°
(Carta Certificada)
ANT.:
Gobierno de Chite
MAT.:
Carta Asociación comunal "Algarrobo
Primero" de fecha 5 de noviembre de 2014
(Ridex 10044)
Planta de pretratamiento de aguas servidas
de Algarrobo (ESVAL)
SANTIAGO, £ 1
DE:
A:
NOV
2014
SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS
SR. PRESIDENTE ASOCIACIÓN COMUNAL ALGARROBO PRIMERO
Me refiero a su carta indicada en antecedente, por la cual solicita que esta Superintendencia ordene
a la concesionaria ESVAL S.A. abstenerse de emitir certificados de factibilidad de dación de
servicios, en tanto la planta de pretratamiento de aguas servidas de la comuna de Algarrobo no
cuente con la recepción definitiva, parcial o total de obras y con resolución de calificación ambiental.
Al respecto, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:
1. Las autorizaciones que no se vinculen a la prestación efectiva de los servicios bajo concesión,
no corresponden sean otorgadas o gestionadas por esta Superintendencia y respecto de
ellas, el concesionario debe asumir el cumplimiento de las exigencias de la normativa especial
que se aplica a su caso, en relación con las autoridades competentes.
2.
Con fecha 11 de noviembre de 2014 esta Superintendencia realizó una fiscalización al
emisario submarino y a la planta de pretratamiento de aguas servidas de Algarrobo, sin que
durante la inspección se detectaran olores molestos desde fuera del recinto. Sin embargo,
esta situación seguirá siendo monitoreada por la autoridad.
3.
Esta Superintendencia no puede instruir al
factibilidad de dación de servicios, dentro
exigencia forma parte de las obligaciones
141 y siguientes del Decreto Supremo
Sanitarias.
concesionario abstenerse de emitir certificados de
de las zonas de su concesión, por cuanto dicha
inherentes a su condición, de acuerdo al articulo
N°1199/2004, Reglamento de las Concesiones
Saluda Atentamente a Ud,,
MAGALY ESPINOSA SARRIA
Superintendente ds Servia» SanKsriof
-
Asociación Comunal Algarrobo Primero
Avenida Peflablanca N°407, Algarrobo
^Fiscalía
División de Fiscalización
Unidad de Participación Ciudadana
Oficina Regional SISS Valparaíso
Oficina de Partes
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda 673, Piso 9
Código Postal: 6500 721
Teléfono: 56 - 2 - 382 4000
Fax: 56 - 2 - 382 4002 / 382 4003
Santiago de Chile
http://www.siss.QQb.cl
Minuta:
Planta de Pre- tratamiento y Emisario Submarino Algarrobo
Antecedentes Generales:
El sistema de tratamiento de las aguas servidas de la localidad de Algarrobo se compone de una
planta de pre tratamiento de aguas servidas y un emisario submarino, atendiendo las localidades
de Algarrobo, Algarrobo norte, Las Brisas de Mirasol y Mirasol/Algarrobo, que sirven a 13.909
clientes y que opera desde el año 1999.
Antecedentes Técnicos:
El sistema de tratamiento de aguas servidas de la localidad de Algarrobo, consiste en un desbaste
de residuos mediante un sistema de rejas (gruesas y finas,) además de extracción de arenas,
seguido del emisario submarino de 1.298 metros de longitud, con un diámetro de 630 mm,
diseñado para tratar un caudal de 410 L/S y descarga al rnar fuera de la zona de protección litoral,
que en ese sector es de 142 metros. Un esquema de este tipo de tratamiento, se representa en
la siguiente figura:
EMISARIO
TERRESTRE
EMISARIO
SUBMARINU
CÁMARA
DE CARGA
TAPÓN B
Este sistema de tratamiento que sirve a la localidad de Algarrobo, cuenta con autorización para
efectuar el cobro tarifario respectivo a partir del Oficio SISS N° 526, de fecha 19 de febrero de
1999.
Así también, mediante Resolución N°4190, de fecha 29 de diciembre de 2010, se estableció el
programa de monitoreo actualmente vigente para el emisario, el cual determina el punto de
muestreo, los parámetros a controlar antes de la entrada del efluente al mar, el tipo de muestra,
la periodicidad, entre otros aspectos.
Posteriormente, mediante Resolución N°1535, de 15 de abril de 2015, se autorizó la aplicación
de cargo tarifario por el servicio de tratamiento de aguas servidas de los sectores Algarrobo Norte,
Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo y comunidad Balneario Brisas de Mirasol,
dado que tributan también al Emisario Submarino de Algarrobo.
En cuanto a la evaluación de cumplimiento normativo, es decir la Norma de Emisión
D.S.MINSEGPRES N° 90/00, Tabla N°5 para descarga de residuos líquidos a cuerpo de agua
marinos fuera de la zona de protección litoral, pódennos informar que durante los dos últimos
años, las aguas servidas tratadas en el sistema de tratamiento de Algarrobo han dado
cumplimiento a la normativa señalada, a excepción del mes de noviembre de 2014 en que se
detectó un incumplimiento en parámetro SAAM, por lo cual fue instruida la empresa para abordar
ese incumplimiento.
Además, se informa que durante el mismo período, esta Superintendencia no ha recibido
denuncias por olores molestos atribuidos a dicha instalación. En definitiva, hasta la fecha existe
control por parte de este organismo, de la calidad del servicio que la empresa sanitaria está
obligada a entregar a sus clientes, mediante esta infraestructura de tratamiento y disposición de
las aguas servidas de las localidades atendidas, de acuerdo a la normativa vigente.
Competencia SISS:
Respecto de la denuncia de la agrupación de vecinos "Algarrobo Primero", en cuanto a que la
planta de pretratamiento del emisario submarino de Algarrobo, estaría operando con un permiso
de construcción viciado, al no contar con el certificado de recepción definitiva por parte de la
Dirección de Obras Municipal, se hace presente que el conocimiento de dicha imputación no es
competencia de este organismo, ratificando lo expuesto mediante Oficio SISS N°5284, del 21 de
noviembre de 2014, -en respuesta al Sr. Boris Coja Sil, p Asociación Comunal "Algarrobo Primero",
quién mediante carta de fecha 5 de noviembre de 2014, solicitó a la SISS ordenar a Esval
abstenerse de emitir certificado de factibilidad y de dotación de servicios, mientras esa empresa
no cuente con el certificado de recepción definitiva de obras otorgado por la municipalidad-. Así
también, se le dijo que las autorizaciones que no se vinculen a la prestación efectiva de los
servicios bajo concesión, no corresponden sean otorgadas o gestionadas por esta
Superintendencia, debiendo el concesionario asumir el cumplimiento de las exigencias de la
normativa especial que se aplica en su caso, demandando su observancia a las autoridades
competentes, y finalmente, ratifica que no puede instruir al concesionario abstenerse de emitir
certificados de factibilidad de dación de servicios dentro de las zonas de su concesión, por cuanto
dicha exigencia forma parte de las obligaciones inherentes a su condición, de acuerdo al artículo
141 y siguientes del Decreto Supremo N°1199/2004, Reglamento de Concesiones Sanitarias.
Sin perjuicio de lo anterior, esta entidad oficiará a la empresa sanitaria ESVAL S.A., para hacer ver
la situación que se denuncia respecto al permiso de construcción del sistema, para que regularice
la situación si correspondiera.
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