SECTOR: Público GRUPO: Modernización Administrativa NOMBRE: La participación del Estado en empresas privadas ¿una caja de Pandora?, del Lic. Ricardo Figueroa Nota: el presente es un trabajo académico que representa la opinión de sus autores; la Fundación Wilson Ferreira Aldunate no asume posición al respecto aunque fomenta su publicación y distribución como aporte al debate nacional y a la búsqueda de consensos y acuerdos entre todas las fuerzas políticas. LA PARTICIPACION DEL ESTADO URUGUAYO EN EMPRESAS PRIVADAS: ¿UNA CAJA DE PANDORA? Los uruguayos venimos debatiendo la participación del Estado en las actividades comerciales e industriales desde principios de la década de los 90. El hecho más destacado fue el referéndum contra la llamada “Ley de Empresas Públicas” en diciembre del año 1992, con un resultado ampliamente favorable a quienes se oponían a la privatización de las mismas. Históricamente el pueblo uruguayo ha mantenido una fuerte identificación con sus empresas públicas y tiene mayoritariamente una opinión favorable sobre los servicios que recibe de las mismas, a pesar de que en muchos casos dichos servicios son prestados en régimen de monopolio y con tarifas muy por encima de los precios de referencia a nivel internacional. Pero lo que la gran mayoría de los uruguayos desconoce es que el Estado es propietario además de las empresas públicas creadas en nuestra Constitución, del paquete accionario total o parcial de 60 empresas privadas que funcionan dentro y fuera del país. Esta información debería estar disponible y ser de carácter público ya que la Ley Nº 17.555 del año 2002, establece en los arts. 25, 26 y 27 lo siguiente: Artículo 25 .- Las sociedades comerciales respecto de las cuales un órgano del Estado, incluyendo Entes Autónomos, Servicios Descentralizados o Gobiernos Departamentales o cualquier persona pública no estatal, sea tenedor de acciones o sea titular de participaciones, cualquiera fuere el porcentaje de las mismas dentro del capital social, deberán inscribirse en el Registro de Valores del Banco Central del Uruguay, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 3º y 4º de la Ley Nº 16.749, de 30 de mayo de 1996. La información contable suministrada a ese Registro estará sujeta a las mismas condiciones de publicidad y requisitos de auditoría externa exigidos a los emisores de valores. Artículo 26.- Los órganos estatales o paraestatales referidos en el artículo anterior deberán disponer la publicación completa de los estados contables auditados en el Diario Oficial y deberán disponer su inclusión en sus respectivas páginas "web" en Internet si éstas se hallaren en condiciones operativas. En ambos casos se incluirá una nota que deberá hacer referencia al porcentaje del capital social que pertenece al respectivo órgano estatal o paraestatal. El Tribunal de Cuentas controlará el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo, dando cuenta a la Asamblea General. Artículo 27.- Si los órganos estatales o paraestatales referidos en el artículo 25 de esta ley fueren tenedores de acciones o titulares de participaciones en personas jurídicas constituidas en el extranjero, que no actúen en el país por intermedio de sucursal, filial, agencia, establecimiento o representación permanente, deberán presentar al Poder Ejecutivo, con dictamen previo del Tribunal de Cuentas, los estados contables e informes de sindicatura de la persona jurídica del exterior, certificados, traducidos y legalizados en el país de origen, con informes de auditor independiente y del órgano de dirección del organismo estatal o paraestatal, dentro del plazo de 120 días del cierre del ejercicio económico de la persona jurídica del exterior, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto por el artículo 26 de esta ley. La realidad nos indica que estas disposiciones se cumplen en forma parcial y en muchos casos con un importante atraso. En muchas ocasiones los uruguayos nos quejamos del tamaño del gasto estatal, la falta de controles y de información, pero cuando las leyes que crean esos controles y obligan a informar no se cumplen, o se hace más o menos como en este caso, el hecho es más grave aún. En los países serios y respetados en el orden internacional las leyes se hacen para cumplirlas, no para hacerlo más o menos. Pero si existe algo que caracteriza al Uruguay, es ser un país donde la cultura del más o menos prevalece, lo cual nos lleva al conformismo y estancamiento de nuestra sociedad. Esta realidad respecto a que la gran mayoría de nuestras empresas públicas y algunos organismos paraestatales sean propietarios de paquetes accionarios de empresas privadas en forma total o parcial, es una de las tantas Cajas de Pandora que posee nuestro Estado. Así es que ANCAP es propietaria de 17 empresas, de las cuales 3 de ellas operan en la República Argentina y las restantes en Uruguay; ANTEL posee acciones en 6 empresas, 3 de ellas en nuestro país y 3 en Argentina; UTE participa en 3 empresas, 2 de ellas en Argentina y la restante en Uruguay y además posee en forma compartida con ANTEL un parque vacacional; la ANP posee parte del paquete accionario de la empresa encargada de la explotación de la terminal de contenedores del Puerto de Montevideo, PLUNA posee el 25% de las acciones de PLUNA S.A. y OSE que adquirió en el presente año el 60% de las acciones de Aguas de la Costa S.A., empresa concesionaria encargada del suministro de agua potable y saneamiento en la Barra de Maldonado. En el caso de ANCAP, encontramos que no solo participa en forma directa con el 100% del paquete accionario en Ancsol S.A. SAFI, sino que también lo hace en forma indirecta, ya que Ancsol S.A. SAFI posee acciones en Petrolera del Cono Sur S.A. (46,09%) y Carboclor S.A. (74,26%). Lo mismo sucede con ALUR S.A. (100% de ANCAP), la cual es propietaria del 100% de las acciones de AGROALUR S.A., o el caso de DUCSA (99% de ANCAP - 1% de Petrouruguay S.A.), la cual posee acciones de Celemyr S.A. (100%), Distribuciones, Concesiones y Negocios S.A. (0,4% de DUCSA – 99,96% de Celemyr S.A.), Internir S.A. (100%) y Canopus Uruguay Ltda. (99,96%). Esta situación se repite en ANTEL, quien es propietaria de empresas privadas que a su vez participan del paquete accionario de otras empresas. Si analizamos la participación de los bancos públicos en empresas privadas encontramos que el BROU lo hace en 9 empresas, 2 en el exterior y 7 en nuestro país (1 de ellas en formación), mientras que el BSE, el BPS y el BHU participan solamente en forma conjunta con el BROU en el paquete accionario de República AFAP. Como si esto fuera poco, tenemos además 21 Instituciones Públicas Sin Fines de Lucro, entre las cuales se destaca la Corporación Nac. para el Desarrollo (CND), quien participa en 15 empresas privadas, 14 en Uruguay y 1 en Argentina, y el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) que posee acciones en 1 empresa en nuestro país y en 3 empresas del exterior. La novedad no radica solamente en el asombroso número de empresas privadas en las cuales participa el Estado uruguayo, sino que en 17 de esas empresas los últimos balances conocidos arrojan pérdidas, las cuales sumadas llegan a US$ 19:174.879 (ver cuadro adjunto). A esto debemos agregarle que la CND perdió en su último ejercicio US$ 4:662.000 (de los cuales US$ 95.000 están incluidos entre las pérdidas de las empresas privadas de su propiedad). EMPRESA AÑO PERDIDA PERDIDA PERDIDA % $U $A US$ ESTATAL PERDIDA DEL ESTADO EN US$ ANCSOL S.A. SAFI 2007 19:439.000 902.042 100% 902.042 PETROLERA DEL CONO SUR S.A. 2007 13:721.000 636.705 46,11% 293.585 PETROURUGUAY S.A. 2006 53.042 100% 53.042 17.334 PAMACOR S.A. 2007 85.383 3.962 CABA S.A. 2006 8:000.000 327.198 100% 327.198 ALUR S.A. 2006 56:300.000 2:302.658 90% 2:092.373 GASODUCTO CRUZ DEL SUR S.A. 2006 419.422.975 17:174.764 20% 3:434.953 CONECTA S.A. 2006 1:700.000 69.530 45% 31.288 CANALMAR S.A. 2005 469.000 19.420 50% 9.710 CONAFIN AFI S.A. 2007 576.355 26.3745 100% 26.745 SAINDESUR S.A. 2007 1:330.000 61.717 22,17% 13.683 ISUR S.A. 2007 19:493.603 904.576 100% 904.576 NAHUELSAT S.A. 2004 63:893.151 6,50% 4:153.055 INTELSAT 2004 38:679.000 0,05% 20.345 PLUNA S.A. 2008 27:000.000 25% 6:750.000 SISTARBANC SRL 2007 3:189.065 147.984 40% 59.194 LATU S.A. 2007 5:134.378 238.254 50% 119.127 TOTAL 21:501.986 152:202.495 99,55% 3.944 19:174.879 Por otra parte importa destacar, que según lo informado en el sitio web del Banco Central del Uruguay (Registro de Valores), las empresas AGOLAN S.A., ALUR S.A., CANALMAR S.A., Y TERMINAL CUENCA DEL PLATA S.A. se encuentran en “Situación de Incumplimiento” respecto a la presentación de balances de acuerdo a lo dispuesto por el art. 25 de la Ley Nº 17.555, mientras que las firmas ANCSOL S.A., CEMENTOS DEL PLATA S.A., CÍA.URUGUAYA DE MEDIOS DE PROCESAMIENTO S.A., GASODUCTO CRUZ DEL SUR S.A., HG S,A., ITC S.A. Y SISTARBANC SRL, han entregado dicha información “Fuera de Fecha”. Asimismo, en dicho Registro no figuran inscriptas las empresas AGOLAN S.A. y LEGADER S.A. (propiedad de la CND), ACCESA (propiedad de ANTEL y de la CND), ISUR S.A. (propiedad de UTE y de la CND), PLUNA S.A. (propiedad de PLUNA y Leadgate Investment), Aguas de la Costa S.A. (propiedad de OSE y STA) y REPUBLICA AFISA (propiedad del BROU). Queda por saber si al Tribunal de Cuentas se le remiten los balances de las empresas comprendidas en lo dispuesto por los arts. 26 y 27 de la Ley 17.555, ya que este organismo no puede auditar si no se le informa adecuadamente de la existencia de las empresas y se le permite el acceso a la información contable de las mismas. Los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados cuentan actualmente con un marco legal que les otorga mayor autonomía, a partir de la aprobación de la Ley Nº 18.172, en la cual se dispone en el art. 109 “Facúltase a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados a constituir sociedades comerciales o consorcios con otras entidades públicas nacionales, para la prestación de servicios. Las sociedades comerciales o consorcios que se constituyan al amparo de lo dispuestos en el presente artículo se encontrarán comprendidas en la excepción establecida en el literal A) del numeral 3º del artículo 33 del TOCAF.” Por lo visto, el grado de autonomía con que se gestionan las empresas públicas y algunos organismos paraestatales es muy amplio y se verifica además, el incumplimiento de la legislación aplicable con el fin de controlar sus inversiones en empresas privadas. Por otra parte, resultaría muy interesante conocer la cantidad de funcionarios que posee cada una de las empresas privadas de las cuales el Estado uruguayo es propietario. En ese sentido, se conoce que ALUR S.A. tenía 15 funcionarios a fines del 2005 y pasó a tener 411 funcionarios a fines del 2006. Todo esto no hace más que dejar en evidencia lo poco que sabemos los uruguayos respecto a los negocios que hace el Estado y el resultado que los mismos tienen. La modernización del Estado requiere de un vigoroso esfuerzo de todos los actores políticos para dotar de mayor profesionalismo y trasparencia a la gestión de sus instituciones, como así también de velar por el cumplimiento de las normas vigentes que imponen límites y promueven la difusión de información de carácter público, lo cual permite a la sociedad disponer de un sistema de control eficaz. Existen muchas interrogantes sobre cómo se gestionan esas empresas privadas de las cuales el Estado participa en su paquete accionario, la necesidad de contar con ellas, quienes representan al Estado en sus órganos de Dirección, por qué muchas de ellas tienen resultados negativos y aún siguen en funcionamiento, etc.. Existe un absoluto descontrol sobre los negocios que hace el Estado por intermedio de las empresas privadas que le pertenecen en forma total o parcial, lo cual representa una realidad que se debe cambiar en forma urgente. Si se pretende avanzar en la modernización de nuestro Estado, sanear sus instituciones y eliminar los perjuicios ocasiones por corporativismos que generan pérdidas económicas a nuestra sociedad, se debe cambiar el modelo de gestión de los Entes Autónomos, Servicios Descentralizados e Instituciones Paraestatales. En este sentido, un nuevo diseño de modelo de gestión empresarial para ANCAP, UTE y ANTEL debería contemplar que su operativa se rija por las normas del derecho privado sin perder el carácter público de la propiedad, a efectos de garantizar una competencia equitativa en el mercado. Asimismo, una parte minoritaria del capital de dichas empresas públicas debería cotizar en bolsa, así los ciudadanos uruguayos tendrían otra vía para invertir sus ahorros y podrían ejercer un mejor control sobre su gestión. Un efecto favorable adicional que tendría este modelo, se basa en que los países donde los mercados de valores se han desarrollado y las bolsas han multiplicado por dos, tres y cuatro veces los volúmenes de operaciones, fueron aquellos donde se lanzó al mercado partes de las acciones de las empresas públicas. Respecto a las Instituciones Públicas Sin Fines de Lucro que funcionan en el ámbito del derecho privado, se debería revisar su razón de existencia, ya que han aumentado en forma exagerada, y sobre todo, fijar límites a su autonomía e imponer controles que se cumplan eficazmente, estableciendo en caso de incumplimiento sanciones para sus responsables. Alcanza con preguntarse ¿quién responde por las continuas pérdidas de la CND? para darnos cuentas que algo se debería hacer y en forma urgente para frenar esta situación. La sociedad uruguaya y los actores políticos se encuentran frente a una oportunidad inmejorable de poner a nuestro Estado en la autopista de las transformaciones que lo lleve a su modernización y progreso. Seguir estancados o a paso cansino viendo cómo otras naciones nos sacan enormes ventajas, sería resignarnos a que nuestro país continúe sin brindarle oportunidades de progreso a nuestros jóvenes y los más capacitados sigan el camino de la emigración. Un aporte significativo en este sentido sería la aprobación por parte del Parlamento del Proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública y Amparo Informativo que se encuentra en etapa de estudio. ANEXO ANCAP (17 empresas) EMPRESA - ACTIVIDAD ANCSOL S.A. SAFI: realiza inversiones en varias sociedades anónimas que operan en la Rep. Argentina. CARBOCLOR S.A.: Industrialización y comercialización de solventes químicos (Ex Sol Petróleo S.A.). Opera en la Rep. Argentina. PETROLERA DEL CONO SUR S.A.: integrada con PDVSA Argentina se dedica a la explotación industrial y comercial de todos los productos y subproductos derivados del petróleo en la Rep. Argentina. PETROURUGUAY S.A.: Prospección, exploración y explotación de hidrocarburos en el exterior. Opera en la Rep. Argentina. DUCSA: comercializar y distribuir derivados del petróleo en todo el territorio nacional. CELEMYR: comercialización de combustibles, lubricantes y productos afines a estaciones de servicio. En liquidación. CANOPUS URUGUAY LTDA. (EX CHEVRON URUGUAY LTDA.): comercialización de combustibles, apertura junio 2007 INTERNIR S.A. (EX ABANSOL S.A.): concesionario interventor y operador de estaciones de sello ANCAP. Inicia Actividades en el año 2006. DISTRIBUCIONES, CONCESIONES Y NEGOCIOS S.A. (EN FORMACION): concesionario de estaciones de servicio del sello ANCAP. En liquidación. GASUR (GAS URUGUAY): integrada conjuntamente con Acodike Supergas S.A. y Riogas S.A. se dedica a la comercialización a granel de gas licuado de petróleo con destino a grandes clientes. CEMENTOS DEL PLATA S.A.: sociedad integrada con Loma Negra Cía. S.A. se dedica a la comercialización de cementos portland y PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 100% ANCAP Año 2007: ($19:439.000) 74,26% ANCSOL 0,03%PETROURUGUAY Año 2006: $A 3:590.000 46,09 ANCSOL 0,02%PETROURUGUAY Año 2007:($A 13:721.000) 96,74% ANCAP - 3% ANCSOL – 0,26% CND Año 2006: ($A 17.334) 99% ANCAP – 1% PETROURUGUAY Año 2007: $ 137:675.498 100% DUCSA Año 2006: 2:584.000 99,96% DUCSA N/D 100% DUCSA N/D N/D 100% DUCSA 40% ANCAP Año 2007: $ 1:655.000 55% ANCAP Año 2007: $ 2:439.000 materiales afines en Uruguay y Argentina, producidos por la División Portland de ANCAP. PAMACOR S.A.: exploración y explotación de recursos minerales. Tiene juicios pendientes por US$ 4:000.000 CABA S.A.: producción y comercialización de bebidas alcohólicas y alcoholes. ALUR (ALCOHOLES DEL URUGUAY) S.A.: producción, industrialización, fraccionamiento, comercialización, distribución, importación y exportación de alcoholes, azúcar, melaza, derivados y subproductos y distribución de solventes. En el año 2007 adquirió a la empresa AGROALUR S.A. El Personal en el año 2006 fue de 411 funcionarios y en el año 2005 de 15 funcionarios AGROALUR S.A.: Sin actividad. Su objeto es servicio de asistencia técnica y/o financiera a productores agrícolas para producción de materia prima para elaboración de azúcar, melaza y alcohol; tareas de investigación y extensión en materia de cultivos, suelos, riego y drenaje; organización de cosechas y control, ambiental, etc.. GASODUCTO CRUZ DEL SUR S.A.: intergrada con British Gas, Pan American Energy y Wintershall Exploration und Productions Beteilingungsgesellschaft m.b.h., tiene por finalidad la construcción y explotación de un sistema de transporte por gasoducto de gas natural con destino a Departamentos del sur y suroeste del Uruguay. CONECTA S.A.: integrada con Petrobras Internacional Braspetro B.V., cuyo cometido es explotar la concesión para la distribución de gas por cañería en el Uruguay con excepción del Departamento de Montevideo. 99% ANCAP – 1% CEMENTOS DEL PLATA Año 2007: ($ 85.383) 100% ANCAP Año 2006: ($ 8:000.000) 90% ANCAP – 10% PDVSA AÑO 2006: ($58:300.000) 100% ALUR N/D 20% ANCAP Año 2006: ($ 419:922.975) 45% ANCAP Año 2006: ($ 1:700.000) ANTEL (6 empresas y 1 parque vacacional) EMPRESA - ACTIVIDAD PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 99,82% ANTEL – 0,08% CND Año 2007: $ 17:482.000 NAHUELSAT S.A.: tiene como objetivo el proveer de medios de comunicación satelital: obtener, instalar y operar un sistema de comunicaciones satelitales. 6,5% ANTEL Año 2004: ($A21:501.986) INTELSAT: el principal objetivo de Intelsat es el suministro, sobre una base comercial, del segmento espacial necesario para proveer a todas las áreas del mundo y sin discriminación de servicios internacionales públicos de telecomunicaciones de alta capacidad y confianza 0,0526% ANTEL Año 2004:(US$ 38:679.000) 0,04% ANTEL Año 2003: US$11:835.000 99,8% ANTEL – 0,8% CND Año 2007: $ 5:881.000 ACCESA: Call Center 95% ITC – 5% CND Año 2007: $ 7:383.604 PARQUE VACACIONAL UTE-ANTEL: complejo vacacional de los funcionarios de UTE y ANTEL 33% ANTEL – 67% UTE N/D EMPRESA - ACTIVIDAD PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA PARQUE VACACIONAL UTE-ANTEL: complejo vacacional de los funcionarios de UTE y ANTEL 67% UTE – 33% ANTEL N/D 0,63% UTE Año 2007:$A 206:800.000 ITC S.A.: servicios de asesoramiento y asistencia en telecomunicaciones, TI y gestión empresarial NEW SKIES SATELITES: se dedica a la prestación de servicios satelitales empresariales y de radiodifusión; televisión y radio. Su inicio de operaciones tuvo origen en la cesión de satélites y capital de trabajo de la Organización de satélites Intelsat. HG S.A.: negocios en TI, páginas web, comercio electrónico, información UTE (3 empresas y 1 parque vacacional) CENTRAL PUERTO S.A.: generadora de energía eléctrica perteneciente al Sistema Interconectado Nacional (SIN) en la Argentina HIDRONEUQUEN S.A.: empresa controlante de Hidroeléctrica Piedra del Aguila S.A., generadora de energía eléctrica perteneciente al Sistema Interconectado Nacional (SIN) en la Argentina 3,44% UTE Año 2007: $A165:382.000 95% UTE – 5% CND Año 2007: ($ 19:493.603) EMPRESA - ACTIVIDAD PARTICIPACION UTILIDAD / PEDIDA TERMINAL CUENCA DEL PLATA S.A.: administración, construcción, conservación, mejoramiento y explotación de una terminal de contenedores en el Puerto de Montevideo 20% ANP Año 2006: $ 35:974.000 PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 25% PLUNA JUL/07-JUL/08: (US$ 27:000.000) PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 60% OSE Año 2007: $ 24:929.649 ISUR S.A.: construcción y gestión de estación conversora de frecuencia entre Uruguay y Brasil ANP (1 empresa) PLUNA (1 empresa) EMPRESA - ACTIVIDAD PLUNA S.A.: aerolínea de bandera uruguaya OSE (1 empresa) EMPRESA - ACTIVIDAD AGUAS DE LA COSTA S.A.: concesionaria encargada del suministro de agua potable y saneamiento en la zona limitada por el Océano Atlántico, Laguna Garzón y límite norte aproximadamente 1 km de ruta 10 (Barra de Maldonado) BROU (9 empresas) EMPRESA - ACTIVIDAD REPUBLICA AFAP S.A.: Administradora de Fondos de Ahorro Previsional (BROU 51%), (BPS 37%) Y (BSE 12%) REPUBLICA AFISA: Administradora de Fondos de Inversión CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO (CND): su cometido es apoyar el desarrollo productivo y actuar como socio estratégico en proyectos sustentables en el largo plazo que incorporen tecnologías o cumplan nuevas actividades y generen mano de obra CIA. URUGUAYA DE MEDIOS DE PROCESAMIENTO S.A.: su nombre comercial es VISANET y la actividad principal es brindar servicios a las empresas vinculadas a través de la tarjeta de crédito VISA SISTARBANC SRL: administración de cuentas de usuarios de tarjetas de crédito, emisión de plásticos, etc. SWIFT: tiene a cargo una red internacional de comunicaciones financieras entre bancos y otras entidades financieras. BLADEX: Banco supranacional establecido para el financiamiento del comercio exterior de Latinoamérica y el Caribe. BEVSA: proveer a sus accionistas y a terceros el soporte necesario para que puedan realizar eficazmente y desde lugares físicos distantes transacciones con valores mediante mecanismos de subasta pública y operaciones en el mercado de dinero y cambios REPUBLICA MICROFINANZAS S.A. (EN PROCESO DE FORMACION): empresa destinada a otorgar apoyo y financiamiento a microemprendedores, que aún no ha comenzado a operar. PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 51% BROU Año 2007: $116:602.815 100% BROU Año 2006: $12:445.519 2,06% BROU Año 2007:($100:471.000) 14,2% BROU Año 2007: $528.131 40% BROU Año 2007: ($3:189.065) 0,02% BROU Año 2007: € 23:000.000 2,87% BROU Año 2006:US$ 57:902.000 3,8% BROU Año 2007: $ 649.127 100% BROU N/D BHU (1 empresa) EMPRESA - ACTIVIDAD BEVSA: proveer a sus accionistas y a terceros el soporte necesario para que puedan realizar eficazmente y desde lugares físicos distantes transacciones con valores mediante mecanismos de subasta pública y operaciones en el mercado de dinero y cambios PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 3,84% BHU Año 2007: $ 649.127 PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 12% BSE Año 2007: $116:602.815 PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 37% BPS Año 2007: $116:602.815 BSE (1 empresa) EMPRESA - ACTIVIDAD REPUBLICA AFAP S.A.: Administradora de Fondos de Ahorro Previsional (BROU 51%), (BPS 37%) Y (BSE 12%) BPS (1 empresa) EMPRESA - ACTIVIDAD REPUBLICA AFAP S.A.: Administradora de Fondos de Ahorro Previsional (BROU 51%), (BPS 37%) Y (BSE 12%) INSTITUCIONES PUBLICAS SIN FINES DE LUCRO 1) Comisión Honoraria Administración Fondo de Solidaridad 2) Fondo Nacional de Recursos de los I.M.A.E.(Com. Administ.) 3) Comisión Honoraria Lucha Contra el Cáncer 4) Comisión Honoraria. para la Lucha Antituberculosa y Enfermedades Prevalentes 5) Comisión Honoraria. para la Salud Cardiovascular 6) Comis.Hon.pro Erradic.de la Vivienda Rural Insalubre (MEVIR) 7) Fondo Seguro de Salud (Funcionarios de OSE) 8) Consejo de Capacitación Profesional 9) Instituto Nacional de Carnes (INAC) 10) Instituto Nal.de Vitivinicultura (INAVI) 11) Comisión Honoraria de .Lucha Contra la Hidatidosis 12) Fondo Nacional de Música 13) Instituto Promoción de .Inversiones y Exportaciones Bienes y Servicios Uruguay XXI 14) Instituto Plan Agropecuario 15) Impresiones y Publicaciones Oficiales (IMPO) 16) Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) 17) Instituto Nacional de la Semilla 18) Administración del Mercado Eléctrico (ADME) 19) Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) 20) Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) 21) Fondo Nacional del Teatro (FNT) -a partir ej. 2003 P.D.Púb.No E LATU (4 empresas) EMPRESA - ACTIVIDAD PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA 50% LATU Año 2007: ($5:134.378) – (*) incluye resultado de las subsidiarias LATU SISTEMAS DE COSTA RICA S.A. 100% LATU SISTEMAS S.A. (*) subsidiaria LATU SISTEMAS DE CHILE S.A. 100% LATU SISTEMAS S.A. (*) subsidiaria LATU SISTEMAS DE MEXICO S.A. 100% LATU SISTEMAS S.A. (*) subsidiaria LATU SISTEMAS S.A.: certificación de calidad de productos, sistemas y procesos con reconocimiento en el ámbito nacional e internacional, como así también la difusión de conocimientos en la materia mediante un completo programa de cursos y seminarios CORPORACION NAC. PARA EL DESARROLLO – CND (15 empresas y 1 fundación) La CND presenta en su balance del ejercicio 2007 una pérdida de $ 100:471.000 EMPRESA - ACTIVIDAD PARTICIPACION UTILIDAD / PERDIDA CVU S.A. (CORPORACION VIAL DEL URUGUAY): operación, explotación y operación de obras viales . Balance al 31/10/2007: ganancia $ 29:000.000 100% CND Año 2007: $ 29:000.000 AGOLAN S.A.: industria textil. 30/09/06: pérdida $ 13:500.000 100% CND Año 2006: $ 13:500.000 CANALMAR S.A.: industrialización de alimentos semipreparados. En proceso de liquidación. 50% CND Año 2005: ($ 469.000) CONAFIN AFI S.A.: administradora de fondos de inversión. Fiduciario en fideicomisos financieros 100% CND Año 2007: ($ 576.355) NEVIMAX S.A.: rehabilitación y mantenimiento de la red ferroviaria nacional. Sin actividad. 100% CND N/D LEGADER S.A.: administración de proyecto Torre Ejecutiva. Inicio agosto 2006. 100% CND N/D CADA S.A. (en formación): administradora de inmuebles. Inicio diciembre 2006. 100% CND N/D 22,17% CND Año 2007: ($ 1:330.000) N/D N/D 96,74% ANCAP - 3% ANCSOL – 0,26% CND Año 2006: ($A 17.334) Balance al SAINDESUR S.A.: creación, participación y desarrollo de pequeñas y medianas empresas y asistencia técnica a PYMES FUNDACION DECOSUR: entidad de interés público y sin ánimo de lucro y cuyos objetivos fundamentales son potenciar la formación de los recursos humanos, la innovación y el desarrollo tecnológico, así como las relaciones culturales, científicas, universitarias y empresariales entre los países del Cono Sur y la Unión Europea. Está integrada por parte de Uruguay por la Cámara de Industrias, la CND y Universidad Católica y por parte de España por la Generalitat Valenciana, Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, Confederación Empresarial Valenciana, Autoridad Portuaria de Valencia y Universidad Politécnica de Valencia PETROURUGUAY S.A.: Prospección, exploración y explotación de hidrocarburos en el exterior. Opera en la Rep. Argentina ACCESA: Call Center ITC S.A.: servicios de asesoramiento y asistencia en telecomunicaciones, TI y gestión empresarial HG S.A.: negocios en TI, páginas web, comercio electrónico, información ISUR S.A.: construcción y gestión de estación conversora de frecuencia entre Uruguay y Brasil CFU (CORPORACION FERROVIARIA DEL URUGUAY): La CFU, creada en el año 2006 firmará con AFE un contrato a largo plazo, para llevar a cabo la rehabilitación y el mantenimiento de ciertos tramos del sistema ferroviario del país EGIRAL S.A.: comercializadora de carga ferroviaria del Uruguay (CCF). Sin actividad 5% CND – 95% ITC Año 2007: $ 7:383.604 0,02% CND – 99,82% ANTEL Año 2007: $ 17:482.000 0,2% CND – 99,8% ANTEL Año 2007: $ 5:881.000 5% CND – 95% UTE Año 2007: ($ 19:493.603) 100% CND N/D 80% CND N/D Fuente: sitios web de : • ANCAP • ANTEL • UTE • ANP • PLUNA • OSE • BROU • BHU • BSE • BPS • CND • LATU • CGN • BCU • BOLSA DE COMERCIO DE BUENOS AIRES • PARLAMENTO URUGUAYO