Expte. Nº 8525 - Cámara de Diputados

Diputado Manuel A. Sussini
Bloque Compromiso Correntino
Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
EXPTE. 8525/13 REGISTRADO EL 04/11/13 A LAS 19 HS
PROYECTO DE LEY
AUTOR: Diputado Manuel Antonio Sussini (Bloque Compromiso Correntino).OBJETO: Implementación de cajeros automáticos con condiciones de accesibilidad
para personas con discapacidad o movilidad reducida.
FUNDAMENTOS
HONORABLE CÁMARA:
Someto a vuestra consideración este Proyecto de LEY que
tiene por objeto implementar en cada ciudad donde la entidad bancaria opere, al menos
un cajero automático con condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad o
movilidad reducida, el que deberá ser identificado con el emblema internacional de
accesibilidad en las entidades bancarias públicas o privadas, que funcionen en el ámbito
de la provincia de Corrientes.
Este proyecto concuerda plenamente con las Ley Nacional
N° 22.431 que establece un Sistema de protección integral de personas discapacitadas y
con la Ley Nacional N° 24.314, modificatoria de la anterior, que orienta a la
Accesibilidad para personas con Movilidad Reducida estableciendo en su artículo
primero la prioridad de la supresión de barreras físicas en los ámbitos urbanos,
arquitectónicos y del transporte que se realicen, o en los existentes que remodelen o
sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la
accesibilidad para las personas con movilidad reducida. Entiende por accesibilidad la
posibilidad de las personas con discapacidad o movilidad reducida de gozar de las
adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial para el
desarrollo de las actividades de la vida diaria sin restricciones derivadas del ámbito
físico urbano, arquitectónico o del transporte, para su integración y equiparación de
oportunidades.
En ese sentido se hace necesario que las entidades
bancarias, públicas o privadas, implementen tecnologías adecuadas en sus servicios,
para que todas las personas puedan valerse por sí mismas, con la utilización de sus
capacidades, al momento de realizar transacciones.
Página 1 de 4
Diputado Manuel A. Sussini
Bloque Compromiso Correntino
Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
La existencia de cajeros automáticos accesibles permitirá
sin dudas, a los usuarios con algún tipo de discapacidad o movilidad reducida,
realizar operaciones bancarias de manera más sencilla y sin ningún tipo de
limitaciones; eso impactaría positivamente en la vida de las personas con discapacidad,
ya que permitiría en gran parte ampliar sus posibilidades de acción y comunicación.
Las condiciones de accesibilidad presentadas en el
presente proyecto de Ley han tenido en cuenta normativas de regulación de los cajeros
automáticos para que sean accesibles, tanto físicamente como operativamente a las
personas discapacitadas.
En general, se pretende facilitar la accesibilidad física, e
incorporar la capacidad de comunicación con voz. Si bien hay pequeñas diferencias en
las medidas y en aspectos específicos, un estándar aparece más detallado que otro.
Por ello se propone que la entrada al establecimiento debe
contar preferiblemente con puertas automáticas, mientras que el área alrededor del
cajero debe ser espaciosa, libre de obstáculos y con unas medidas concretas para
permitir los movimientos de una persona con silla de ruedas. La superficie debería estar
nivelada y, en ningún caso, debiera superar una pendiente del 2%.
También se recomienda un sistema audible de
instrucciones, ya sea a través del cajero, el teléfono móvil o auricular, preferiblemente
ésta última opción para que las personas no videntes puedan realizar cualquier tipo de
gestión en los cajeros. El sistema tiene que ser capaz de reproducir sonoramente el
menú o instrucciones disponibles en cada operación, la confirmación de la selección, y
los posibles mensajes de error.
La operativa de cajeros tiene que poder adaptarse a las
personas con discapacidades para facilitar su uso. El diseño tiene que mejorar las
funciones actuales en términos de sencillez y accesibilidad.
La experiencia de la implementación de tecnologías
específicas para adaptar los cajeros automáticos a las personas con discapacidad, en
diferentes partes del mundo, ha demostrado ser relativamente económica, teniendo en
cuenta las utilidades que generan las entidades financieras y posibilitaría un avance
significativo en la inclusión social.
Las personas con discapacidad deben tener las mismas
oportunidades que el resto de la personas para acceder a los servicios y beneficios de la
sociedad correntina.
La legislación, por sí sola, no garantiza que las personas
con discapacidad puedan gozar de sus derechos humanos, pero sin dudas es una
Página 2 de 4
Diputado Manuel A. Sussini
Bloque Compromiso Correntino
Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
herramienta fundamental y necesaria para que las políticas de inclusión tengan un efecto
real en la vida de las personas con discapacidad.
La tecnología puede ser una clara herramienta para
facilitar la integración, por ello se debe trabajar para lograr una rápida interacción con el
entorno y, con ello, favorecer la eliminación de las barreras existentes. En el sentimiento
de las autoridades y de la comunidad toda se debe encontrar una respuesta a las
necesidades de los discapacitados.
Por tales motivos y considerando el rol que nos toca
desempeñar conforme al mandato popular otorgado, es que tenemos la obligación de
aportar soluciones y proponer ideas concretas que impacten positivamente en las
personas discapacitadas ya sea en su la vida de relación o con el medio físico en el que
se desenvuelven. Ello a fin de materializar de ese modo una plena equiparación e
integración y tornar efectivos el goce y disfrute de los derechos expresamente
reconocidos.
Por lo expuesto, solicito a V. H. sanción favorable para
este Proyecto de Ley, en los siguientes términos:
LEY
Nº
.-
EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, SANCIONAN CON FUERZA DE:
LEY:
ARTÍCULO 1.- Las entidades bancarias, públicas o privadas, que funcionen en el
ámbito de la Provincia de Corrientes, deben implementar o adaptar en cada ciudad
donde la entidad opere al menos un cajero automático con condiciones de accesibilidad
para personas con discapacidad o movilidad reducida, el que debe ser identificado con
el Emblema Internacional de Accesibilidad.
ARTÍCULO 2.- Los cajeros automáticos accesibles deben cumplir los siguientes
requisitos:
a) contar con un sistema de reproducción sonora del menú de
instrucciones con la opción de utilización de auriculares,
Página 3 de 4
Diputado Manuel A. Sussini
Bloque Compromiso Correntino
Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
b) poseer teclado con lectura táctil en código Braille considerando
altura y ancho de una silla de ruedas,
c) estar alojados en ambientes con superficie nivelada y dimensiones
que permitan movimientos de una (1) persona con sillas de ruedas,
ARTÍCULO 3.- El ingreso a los cajeros accesibles se debe encontrar libre de
obstáculos, dotado de una rampa antideslizante y apertura automática de puerta, con el
dispositivo de apertura ubicado a menos de un (1) metro de altura.
ARTÍCULO 4.- Las entidades bancarias que habiliten cajeros automáticos con
posterioridad a la sanción de la presente Ley deben cumplir las condiciones de
accesibilidad estipuladas en los Artículos 3 y 4.
ARTÍCULO 5.-Otórgase a las entidades bancarias un plazo de ciento ochenta (180)
días contados desde la sanción de la presente, para hacer efectivo su cumplimiento.
ARTÍCULO 6.- El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente Ley dentro de los
sesenta (60) días desde su promulgación.
ARTÍCULO 7.- La autoridad de aplicación es el Consejo Provincial del Discapacitado.
ARTÍCULO 8.- De forma.-
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de
Corrientes, a los ____________ días del mes de Noviembre del año dos mil trece.-
MANUEL ANTONIO SUSSINI
Diputado de la Provincia de Corrientes
Página 4 de 4