La Ley de Impulso de la Sociedad de la Información

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Temas Jurídicos
La Ley de Impulso de la
Sociedad de la Información
HACIA LA SUPRESIÓN DE RESTRICCIONES PARA EL USO DE LAS TIC
servicios al público de especial
trascendencia económica.
Carlos
Sáiz Peña
Juan
Carrasco
SOCIO
DPTO. IT Y COMPLIANCE
ABOGADO
DPTO. IT Y COMPLIANCE
Ecija Abogados
Ecija Abogados
Esta obligación alcanza a las
empresas que operen en alguno de los
siguientes sectores (comunicaciones
electrónicas; servicios financieros
destinados a consumidores; suministro
de agua, gas o electricidad a
consumidores; agencias de viajes;
transporte de viajeros por carretera,
E
l pasado 28 de diciembre de
Destacamos las siguientes medidas
ferrocarril, vía marítima o vía aérea; y
2007 fue aprobado el texto
adoptadas:
actividades de comercio al por menor),
definitivo de la Ley de Impulso
Obligatoriedad del uso de la
siempre y cuando tengan más de 100
de la Sociedad de la Información (LISI),
facturación electrónica en el
empleados o su volumen anual de
con la que se persigue la eliminación de
marco de la contratación con el
operaciones exceda de 6.000.000 euros
las barreras existentes que limitan la
sector público estatal.
Fomento de la realización de
expansión y uso de las Tecnologías de la
ofertas públicas de contratación
Información (TIC), así como garantizar
electrónica entre empresas.
los derechos de los ciudadanos en la
nueva Sociedad de la Información.
Los ámbitos tratados por la LISI
comprenden aspectos relativos a firma
electrónica, telecomunicaciones,
nombres de dominio, servicios de la
sociedad de la información,
administración electrónica, propiedad
intelectual, televisión y juego,
consumidores y usuarios o seguridad
Con la aprobación de la LISI,
se persigue la eliminación
de las barreras existentes
que limitan la expansión y
uso de las TIC
en Internet, entre otros. También existe
la Información
Se reforma de la Ley 34/2002,
de Servicios de la Sociedad de la
Información (LSSI), con el fin de
revisar o eliminar obligaciones
excesivas o innecesarias, así como
flexibilizar las obligaciones relativas a
la realización comunicaciones
comerciales y al proceso de
una remisión a la normativa en materia
de protección de datos en aquellos
b) Modificaciones legislativas
para el impulso de la Sociedad de
contratación electrónica, que posibilite
Se prevé que el Gobierno en un
adecuar su aplicación al uso de
aspectos que, directa o indirectamente,
plazo máximo de 9 meses a contar
impliquen un tratamiento de datos de
desde la entrada en vigor de la LISI,
Se reforma de la Ley 59/2003,
carácter personal.
adopte un plan para la generalización
de Firma Electrónica (LFE), a fin de
Para cumplir el objeto y finalidad
dispositivos móviles.
del uso de la factura electrónica en
clarificar las reglas de valoración de la
de la LISI, ésta se estructura en los
España.
firma electrónica en juicio, y
bloques siguientes:
Obligatoriedad de disponer de
flexibilizar ciertas obligaciones de los
un medio de interlocución
prestadores de servicios de
telemática para la prestación de
certificación.
a) Medidas de impulso de la
Sociedad de la Información.
nº 19 febrero 2008
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Temas Jurídicos
pluralismo lingüístico en el uso de
las tecnologías de la Sociedad de
la Información.
Ampliación del Servicio
Universal en materia de
telecomunicaciones a los servicios
de acceso a Internet con banda
ancha.
La entrada en vigor de la LISI tuvo
lugar el 30 de diciembre de 2007, si
bien contempla dos excepciones:
Con relación a la obligación de
información en materia de seguridad
que deben ofrecer los proveedores
que presten servicios de acceso a
Internet y los prestadores de servicios
de correo electrónico (nuevo art. 12
bis de la LSSI), la entrada en vigor
tendrá lugar el 29 de marzo de 2008.
Con relación a la obligación de
disponer de un medio de interlocución
telemática para la prestación de
Se reforma de la Ley 32/2003,
de dominio público) sean puestos
servicios al público de especial
de General de Telecomunicaciones
a disposición del público sin
trascendencia económica (art. 2 LISI)
(LGT), con el fin de reforzar los
restricciones tecnológicas para su
así como la posibilidad de sancionar la
derechos de los usuarios.
estudio, copia o redistribución,
no atención del ejercicio de los
siempre que se cite al autor y la
derechos de acceso, rectificación,
Regulación de las actividades de
distribución se haga en los
cancelación y oposición reconocidos
juego y apuestas, en particular las
mismos términos.
en la legislación en materia de
realizadas a través de sistemas
Elaboración de un Plan de
protección de datos, ejercitados a
interactivos basados en
mejora de los niveles de
través del referido medio de
comunicaciones electrónicos
seguridad y confianza en Internet.
interlocución telemática (art. 6 LISI),
c) Otras medidas de impulso
(juegos y apuestas online). Está
la entrada en vigor tendrá lugar el 29
previsto que el Gobierno presente un
de diciembre de 2008.
Proyecto de Ley articulado sobre los
siguientes principios:
Compatibilidad con la normativa
aplicable a otros ámbitos
vinculados a la prestación de este
tipo de servicios.
Alineamiento con la normativa y
principios del derecho comunitario.
Articular mecanismos de control
Las medidas de esta ley
garantizan los derechos de
los ciudadanos en la nueva
Sociedad de la Información
En conclusión, la actividad
legislativa de los últimos meses en
relación a la Sociedad de la
Información, Protección de Datos,
derechos “electrónicos” de los
ciudadanos ante la Administración,
contratación electrónica, etc., viene a
fomentar la formalización de
que garanticen seguridad, así como
relaciones jurídicas de forma más
un sistema de tributación.
segura, impulsar el uso de la
Necesidad de autorización
tecnología para hacer valer los
Adopción de medidas para hacer
derechos con todas las garantías y
Posibilitar que los contenidos
posible el uso de caracteres
determinar la importancia de la
digitales de titularidad pública
propios de las lenguas oficiales
información que los usuarios deben
(derechos de propiedad
españolas (ñ o ç, por ejemplo) en
disponer antes de decidir usar y
intelectual que pertenezcan a la
los dominios bajo el código
contratar determinados servicios vía
Administración sin restricciones o
territorial ".es" y fomento del
Internet.
administrativa previa.
nº 19 febrero 2008