8.2 NORMATIVIDAD VIGENTE - Artículo 58 de la Constitución

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8.2 NORMATIVIDAD VIGENTE
-
Artículo 58 de la Constitución Política de Colombia.
Ley 9/89 (Ley de reforma urbana).
Ley 56/81 y Código Civi l.
Decreto 222/83 Artículos 108 al 111 (Régimen de Contratación Administrati va) .
Las resoluciones del organismo mayor jerárquico de la respectiva enti dad que
va a realizar la obra, autori zando la negociación de los inmuebles requeridos.
La aplicación de la normatividad vigente, se hará en los casos en que al
propietario o posesionario se vinculen a negociar con la entidad, sin embargo, se
recomienda que para evitar contratiempos toda obra se debe acompañar con la
decl aratoria de utilidad pública, etapa necesaria para adelantar la expropiaci ón en
situaciones de consentimiento adverso a la ejecución de la obra en predios o
terrenos de X o Y propietario.
La Ley 92 de 1989 de Reforma Urbana, aporta a lo de predios, la obligatoriedad
que tiene la entidad ejecutoria de la obra de reponer el área de zona verde de uso
púbfico, cuando de zonas, esto previo el trámite de desafectación del área. La
misma ley habla sobre la vigencia de los avalúos efectuado s por Catastro.
En las situaciones donde la obra pasa por un predio, sobre el cual existe una
vivienda y la afecta, es obligatoriedad de la entidad ejecutora reconocer su valor
previo avalúo administrativo, si es propietario legalmente se reconoce tanto el
terreno como la vivienda, si es posesionario u ocupante solo se le reconoce el
valor de la vivienda, siempre y cuando no sean posesionarios inmediatos.
8. 3 TRAMITE A SEGUIR PARA LA NEGOC IACiÓN DE PREDIOS
-
Recepción del diseño con la información sobre predios a negociar. Visita de campo para confrontar la información enviada por el diseñador. Citación de los propietarios de los predios afectados y concertación con los mismos.
Recepci ón de permisos, de ejecución de obras y documentación del predio.
Visita a terreno con un perito, para la realización del respectivo avalúo,
Recepción del avalúo.
Cálculo de áreas afectadas y dibujo de plano para protocolizar.
Envío de la documentación a la división jurídica correspondiente _
Recepci ón del predio negociado.
Fin de la negociación.
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8.4 RESTITUCiÓN DE ZONAS DE INTERt:S PÚBLICO REQUERIDAS PARA
LA EJECUCiÓN DE LA OBRA
Para la restitución se deben seguir los siguientes trámites:
-
Recepción de información de ocupación de estas zonas.
Preparación de oficio informando la ocupación de la zona soportado con plano
de ubicación.
Visita al sitio con el o la Inspectora a la confrontación o reconocimiento y
solicitud verbal a los ocupantes de retirarse.
Diligencia de restitución .
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9. NORMAS Y CRITERIOS PARA EL EJERCICIO DE LA INTERVENTORIA
9.1 CONSIDERACIONES DE IMPORTANCIA
•
De confonnidad con la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios es
obligación de toda entidad contratante del estado verifi car la ejecución y
cumplimiento de los trabajos, obligaciones y actividades de los
contratistas por medio de un interventor.
•
Es necesario y conveniente que la entidad contratante establezca las
normas generales para el ejercicio de la Interventoría con el fin de
unificar criterios sobre su aplicación y así facilitar la realización de las
actividades previstas para el cumplimiento de la misma.
•
La Ley 80 de 1993 y demás normas legales vigentes fijan las calidades,
atribuciones y responsabilidades de los interventores estableciendo que
en cada contrato se deben incluir las funciones que les corresponde.
•
Es necesario establecer las reglas generales para ejercer la Interventoría
de los contratos que celebren las entidades estatales, sin perjuicio de las
reglamentaciones especiales definidas para cada contrato según su
naturaleza.
•
El Interventor deberá dirigir el trabajo del proyecto hacia la satisfacción
de los requerimientos del Contrato, fomentando un clima de alta
productividad , cooperación, cortesía, buena fe y entusiasmo en la propia
organización de la Interventoría y un espíritu de equipo en las relaciones
con la entidad contratante, contratista, de manera que los problemas o
diferencias que se presenten se resuelvan justamente y de buena fe en
una atmósfera de diálogo y entendimiento.
9.2 ASPECTOS IMPORTANTES A TENER PRESENTE
•
El funcionario que ejerza la interventoría deberá contar con la experiencia
e idoneidad que garantice a la entidad contratante que la labor de
supervisión y control se efectúe adecuadamente.
•
Durante el desarrollo de los trabajos el Interventor mantendrá actitudes
positivas de lealtad y solidaridad con los intereses de la entidad
contratante, y fomentará este principio en su personal.
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•
En los contratos de obras públicas, el funcionario público que desarrolle
la interventoría o la persona que el contratista coloque al frente de la
obra, deberá ser Ingeniero o Arquitecto.
•
De conformidad con lo dispuesto por la Ley, en el texto del contrato
respectivo, se detallarán las funciones que corresponden al Interventor.
•
La Interventoría no podré contratarse con el autor del proyecto o diseño
correspondiente, a menos que así lo exigiere la complejidad técnica de la
obra, según calificación escrita, hecha por la entidad contratante.
Tampoco podrá contratarse con las personas cuyo proyecto o diseño no
se hubiere aceptado; ni con quien hubiere quedado en segundo lugar en
la licitación pública o privada que precedió a la obra objeto de la
licitación.
•
La sociedad o persona natural que ejerciere una inlerventorfa será
civil mente responsable de los perjuicios originados en el mal desempeño
de sus funciones sin que ello exima de la responsabilidad que por el
mismo concepto pueda corresponder al contratista.
•
Así mismo sin pe~uicio de las acciones ci viles o penales pertinentes,
incurre en mala conducta el funcionario público que ejerza sin el debido
cuidado una interventoría que cause perjuicios al contratante.
•
Salvo fuerza mayor o caso fortuito el Interventor no podrá abandonar sus
funciones de Interventoría en forma definitiva o temporal, hasta tanto se
le haya designado o contratado su reemplazo y se haya suscrito el acta
de entrega de interventoría respectiva.
•
Ninguna orden del interventor podrá darse verbalmente. Es obligatorio
para el interventor entregar por escrito sus órdenes o sugerencias y ellas
deben enmarcarse dentro de los términos del respectivo contrato.
•
El Interventor anticipará y minimizará los problemas potenciales
manteniendo contacto, comunicación y conocimiento actualizado de
todas las actividades relacionadas con los trabajos, estado del proyecto,
actitudes de la entidad contratante, contratista, y de los factores externos
que pudieran afectar el proyecto.
•
El Interventor atenderá inmediata y diligentemente todas las áreas
asignadas al proyecto, independiente de que algunas de ellas resulten
problemáticas, desagradables o conflictivas.