DETERMINACIÓN DE UN ICT - Instituto Geográfico Nacional

PERÚ
Presidencia del Consejo de Ministros
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
PLANEAMIENTO PARA EL DESARROLLO CON
APOYO DE SISTEMAS GEOGRÁFICOS
LUIS H. AVILA AGREDA
Especialista de Líneas de Base
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
Conferencia “Aplicación de la Cartografía en el Desarrollo y la Defensa Nacional”
IGN, Lima(Perú) 03-04 de mayo 2011
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
(SINAPLAN)
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SINAPLAN
Poder Ejecutivo (PE)
Poder Legislativo (PL)
Poder Judicial (PJ)
Organismos Constitucionales
Autónomos (OCA)
Gobierno Sub Nacional
CANTIDAD
Ministerios
17
Entidades Públicas
97
Congreso de la República
1
Poder Judicial
1
Academia de la Magistratura
1
Organismos
(OCA)
Constitucionales
Autónomos
9
Gobiernos Regionales (GR)
Gobiernos Locales (GL) Municipalidades
Provinciales (191) y Distritales
TOTAL DE ENTIDADES
25
1,834
1,985
ESTRUCTURA DE PLANES DEL SINAPLAN
GOBIERNO
NACIONAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
Planes
Nacionales
Planes
sectoriales
POLÍTICAS
NACIONALES DE
DESARROLLO
Planes
regionales
POLÍTICAS
REGIONALES DE
DESARROLLO
Planes provinciales
POLÍTICAS
LOCALES DE
DESARROLLO
Planes distritales
El Plan Nacional esta formado por un Plan Nacional de Largo Plazo y el Plan Nacional a Mediano Plazo.
P P
E O
I I
FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANES
Tipos de Plan
Formula
Aprueba
Rol de CEPLAN
FUNCIONES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADO (SII)
INTEGRA TODOS LOS DATOS – Módulo de Información para Planeamiento
Estratégico (MIPE):
Recoge ordena y difunde la información relevante para los procesos de
planeamiento estratégico, todas las entidades de los tres niveles de gobierno
aportan información, incluyendo todos y cada uno de los planes que estas
entidades aprueben.

SOPORTE DE PROCESOS – Módulos Sistema de Planes Estratégicos (SINPLE)
y Sistema de Monitoreo y Evaluación (SIME):
Sistematiza los procesos de planeamiento, seguimiento y evaluación de la
gestión estratégica del Estado.

PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA – Portal CEPLAN:
Brinda información de los organismos y entidades del Estado en materia de
planeamiento estratégico, su alineamiento al Plan Nacional de Desarrollo
Estratégico – PLAN BICENTENARIO, y reportes periódicos sobre el nivel de
cumplimiento por parte de las entidades públicas.

COMPONENTES DEL SII
Entidad 1
Entidad 2
Entidad 3
Directivas
SINPLE
Flujo de planes
Entidad N
ESTADO
Entidades del
SINAPLAN
Seguimiento y evaluación
de planes
Portal de CEPLAN
Entidad 4
:
SIME
MIPE
Información para
planeamiento
Comités
multisectoriales
Banco de
proyectos
estratégicos
georeferenciados
Asistencia técnica
Sistema integrado de información (SII)
Procesos del SII
1.
Acopio de información para planeamiento - MIPE
2.
Formulación y aprobación de planes
2.1 Plan Bicentenario
2.2 Planes sectoriales
2.3 Planes regionales
2.4 Planes provinciales
2.5 Planes distritales
3.
Seguimiento
3.1 De los planes sectoriales
3.2 De los planes regionales
3.3 De los planes provinciales
3.4 De los planes distritales
4.
Evaluación de políticas, planes, programas y proyectos
4.1 Sectoriales
4.2 Regionales
4.3 Provinciales
4.4 Distritales
5.
Calificación de programas y proyectos estratégicos
6.
Seguimiento de programas y proyectos estratégicos
7.
Evaluación de programas y proyectos estratégicos
Proceso 1: Acopio de información para planeamiento - MIPE
Entidades del
SINAPLAN
Adoptan directivas
CEPLAN
SII
DNSE
DNCP
DNPE
SISTEMA DE INFORMACION
INTEGRADO
Dirección Nacional de
Seguimiento y Evaluación
Dirección Nacional de
Coordinación y Planeamiento
Estratégico
Dirección Nacional de
Prospectiva y Estudios
Estratégicos
Difusión de
directivas
Elabora
Gestiona Información
estadística para
planeamiento
Registra información
estadística o recibe vía
Web Service
CEPLAN
directivas y guías metodológicas
Control de calidad de Información recibida
Actualiza información
en el MIPE
Centro de Contactos
•Validación de Indicadores
•Asistencia técnica del SII y
de Planeamiento estratégico.
Objetivos , metas e
indicadores del Plan
Bicentenario
Proyectos identificados
para macroregionales
Información disponible
para SINAPLAN
Solicitan asistencia
técnica del SII o de
Planeamiento estratégico
Reciben asistencia
técnica
Asistencia técnica
Difusión de asistencia
técnica
Indicadores
priorizados por
sectores y
niveles de
gobierno
Información
georeferenciada para
formulación,
seguimiento y
evaluación
Identificación de proyectos
prioritarios concertados
con el sector privado
Identificación Programas y
proyectos estratégicos
Criterios para determinar
la prioridad de los
proyectos de inversión
Información relevante
Asistencia técnica
Visión compartida del país,
estudio de escenarios
probables
Cambios del entorno, análisis
de potencialidades
Megatendencias estratégicas
Esquema MIPE - Módulo de información para planeamiento estratégico
Planes,
indicadores,
directivas
•
•
MIPE, Información relevante
del estado para
planeamiento estratégico
Banco de proyectos
estratégicos de Desarrollo
Nacional
CEPLAN
DNSE
-Formatos de
Metadatos
-Control de Calidad
de Información
SII
Accede a
Información
Indicadores
seleccionados
Genera Indicadores
Entidades del
SINAPLAN
Ciudadanos
Cumplimiento de envío
de datos e Indicadores
por parte de las
entidades del SINAPLAN
-Registra proyectos estratégicos
-Registra información relevante
Bases de datos
propia
Proceso 5 : Calificación de programas y proyectos estratégicos
CEPLAN
SII
Entidades del
SINAPLAN
SISTEMA DE
INFORMACION
INTEGRADO
Adoptan directivas
Difusión de directivas
Elabora directivas
Formula proyectos
Registra en banco de
proyectos
Califica y/o observa
prioridad del proyecto
Analiza y corrige
observaciones
Mensaje de
observación y
opinión
DNCP
DNSE
DNPE
Dirección Nacional de
Coordinación y Planeamiento
Estratégico
Dirección Nacional de
Seguimiento y Evaluación
Dirección Nacional de
Prospectiva y Estudios
Estratégicos
SI
Observación
?
NO
Se registra como
proyecto estratégico
prioritario
Planeamiento para el Desarrollo con apoyo de Sistemas Geográficos
La importancia del territorio en el desarrollo
DEFINIR EL ÁMBITO DE UN PROGRAMA O PROYECTO. Ejemplo: Eje IIRSA Centro (Eje Amazonas Centro)
Proceso de Jerarquización de Conglomerados
Ubicación de
provincias Bio
geográficas
(en relación a
IIRSAs)
Ubicación de Potencialidades (en relación a IIRSAs)
Ubicación de
espacios
transversales
para la
Planificación
Macro regional
del desarrollo
descentralizado
Logística para la
integración a los
mercados
Procesos de Regionalización
Procesos de Regionalización
Perspectiva territorial
Se identifican espacios socio económicos o Zonas de Desarrollo que corresponden a cuencas o zonas
que comparten potencialidades comunes, y una estructura vial y/o comunicacional como sustento de
un Corredor Económico, Subcorredor Económico o zona de producción especializada, cuyas
actividades y/o roles se complementan.
Proceso de Formulación de la Visión Regional
Se hace en dos etapas, la primera en el marco del Planeamiento Estratégico y utilizando una
herramienta denominada El Mapa Parlante, se caracterizo un conjunto de expectativas
deseadas hacia el final del horizonte temporal del Plan (2021); la segunda, siguiendo el
enfoque de la prospectiva, se concertó el escenario meta al 2021.
Etapa de Diagnóstico
Mapa de la Pobreza Total Monetaria por Distritos, 2007
(Como porcentaje de la población por debajo de la línea de pobreza)
Etapa de Diagnóstico
La Libertad: Principales Indicadores Socio Demográficos Según Provincias, 2007
ETAPA DE FORMULACION
Mapa de Cuencas de la Región La Libertad
ETAPA DE FORMULACION
POTENCIALIDADES PARA EL DESARROLLO
Talleres Provinciales - Potencialidades Territoriales
Potencialidades territoriales de la provincia de Otuzco
¡MUCHAS GRACIAS!
DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION (DNSE)
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO – CEPLAN
[email protected]
[email protected]