República Bolivariana de Venezuela Universidad Rafael Urdaneta Facultad de Ingeniería Escuela de Ingeniería Civil “Diseño de un Plan de Seguridad en la Construcción de S O D A V ER S E R OS Obras Civiles” CH DERETRABAJO ESPECIAL DE GRADO Realizado por: Br. Boscan L., Víctor E. C.I: 18.408.630 Br. Portillo G., Rocío C. C.I: 19.484.296 Tutor Académico: Prof: Ing. Pablo H. González Maracaibo, Enero de 2009. ii FRONTISPICIO DISEÑO DE UN PLAN DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES. ___________________________ _______________________________ Apellidos: Boscan Lisboa. Apellidos: Portillo García Nombres: Víctor Enrique. Nombre: Rocío Carolina Cedula de Identidad: V-18.408.630. Cedula de Identidad: V-19.484.296 Correo electrónico: Correo electrónico: [email protected] [email protected] S O D A V SERDirección: Urb. Monte Bello Av. 11 Dirección: Av. 5 de Julio Edificio Yepas.S RE HO C E R E D Teléfono: 0414-0662234 Teléfono: 0414-6191590 ___________________________________ Tutor académico Ing. Pablo. H. González. iii DEDICATORIA A Dios todopoderoso, por regalarme la vida y darme la oportunidad de crecer al lado de mi familia y por darme salud para lograr las metas que me he propuesto en mi vida. A mis padres, Maribel García y Rafael Portillo, que con su amor, comprensión y dedicación fueron pilar fundamental para el logro de esta meta. A mis hermanas por ser fuente de alegría y apoyo en mi hogar. A mis amigas y amigos, quienes fueron las personas más cercanas que estuvieron S O D A V ER S E R OS conmigo durante toda mi carrera. H DEREC A todos mis familiares que siempre han estado presentes en mi corazón. Rocío Portillo. iv DEDICATORIA A Dios sobre todas las cosas por darme la fuerza, la salud y la paciencia necesaria para llegar al final de cada una de mis metas trazadas, que en especial que con su ayuda he podido alcanzar. A mis padres Yuri Lisboa y Mario Boscan que con su amor, dedicación, paciencia, y sacrificio, lograron construir a través de mi uno de sus mayores sueños y anhelos, por lo que le doy gracias a Dios por habérmelos colocado como padres por que ellos son los mejores padres del mundo y los adoro por lo que son y lo que representan en mi vida. A mis hermanos Laura y Sofía por ser un pilar fundamental en mi vida y compartir S O D A V ER S E R OS conmigo momentos de alegría y tristeza. ECH R E D A mis amigos por todos los buenos momentos que compartimos a lo largo de la carrera. Víctor Boscan v INDICE GENERAL pp TITULO……………………………………………………………………………………….. i DEDICATORIA………………………………………..…………………………………...... iii INDICE GENERAL…………………………………...……………………………………... v INDICE DE TABLAS………………………………..……………………………………… vii INDICE DE GRAFICOS…………………………….……………………………………... viii INDICE DE ANEXOS………………………………..……………………………………... ix RESUMEN…………………………………………..……………………………………..... x ABSTRACT………………………………………….……………………………………... xi INTRODUCCION…………………………………….…………………………………….. xi CAPITULO I: EL PROBLEMA 1.1. 1.2. S O D A V ER PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………..………………….. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN……………………..…………………. 1.1.2. Objetivo General……………………………………….………………….. 1.2.2. Objetivos Específicos…………………………………………………….. 1.3. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION………………………………….... 1.4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………...... ES R S O RECH DE 15 16 16 17 17 18 CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN………………………………….. 2.2. BASES TEÓRICAS……………………………………………………………….. 2.2.1. Seguridad…………………….………………………..……………………. 2.2.2. Riesgo……………………….…………………………..…………………… 2.2.2.1. Evaluación, estimación y análisis de riesgo…….………………….… 2.2.2.2. Fases de la Evaluación de Riesgos………………………………….. 2.2.2.3. Estimación de Riesgo………………………………………………….. 2.2.2.4. Valoración de los Riesgos……………………………………………... 2.2.3. Normas COVENIN………….………………………..……………………… 2.2.3.1. Norma Venezolana COVENIN 4004: 2000…….……………………… 2.2.3.2. Norma Venezolana COVENIN 2237:1989…………….………………. 2.2.4. Accidente……………………..……………………………………………… 2.2.4.1 Causas de los accidentes……………………………………………….. 2.2.5. Identificación de riesgos por puestos de trabajo……………..….……..… 2.2.6. Señales de seguridad…………………………………………..….…...…… 2.2.7. Letreros de seguridad…………………………………………..….………… 2.2.8. Colores de seguridad…………………………………………..….…………. 2.2.9. Tipos de Equipos de Protección Personal…………………..……………… 20 21 23 24 24 26 27 30 32 32 33 34 34 36 37 38 38 40 vi 2.2.10. Programa de Seguridad……………….…………………………………….. 2.2.11. Bases Técnicas para el Plan de Seguridad en la construcción de Obras Civiles…………………………………………………………….…… 2.2.11.1. Sistema de Contrata…………………………………..………………… 2.2.11.2. Terreno de Maniobra y Tipo de Construcción…………..……………. 2.2.11.3. Medios materiales aportados por el grupo constructor……………… 2.2.11.4. Disposición de los Medios y Movimientos de la Obra…...…………… 2.2.11.5. Los Hombres participantes en la Construcción……………..………… 2.2.12. Señalizaciones……………………………………………………………….. 2.3. SISTEMAS DE VARIABLES………………………………………………………….. 2.3.1. Variable…………………………………………………………………………. 2.3.2. Definición Conceptual………………………………………………….……… 2.3.3. Definición Operacional………………………………………………………… 2.3.4. Cuadro de Variables…………………………………………………………… 2.4. LISTA DE VERIFICACIÓN…………………………………………………………… 43 43 44 45 47 47 48 48 49 49 49 49 50 51 CAPITULO II: MARCO METODOLÓGICO S O D A V ER 3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN…………………………………………………………… 3.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN……………………………….………………….. 3.3. TECNICAS Y RECOLECCIÓN DE DATOS………………………………………… 3.3.1. Observación Documental……………………………………………………… 3.3.2. Observación Directa……………………………………………………………. 3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA…………………………………………………………… 3.4.1. Población………………………………………………………………………… 3.4.2. Muestra…………………………………………………………………………… 3.5. FASES DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………….. ES R S O RECH DE 53 54 55 55 55 56 56 56 57 CAPITULO IV: PRESENTACIÓN Y ANALISIS DE LA INFORMACIÓN. 4.1. Diagnostico de las condiciones de seguridad……………..……………………. 63 4.2. Evaluación y Análisis de Riesgos por puesto de trabajo……………………… 75 4.3. Identificación de los procedimientos seguros…………………………………. 90 4.4. Presentación del Manual………………………………………….………………… 110 CAPITULO V: APLICACIÓN DEL MANUAL 5.1. Manual de Seguridad en la Construccion de Obras Civiles….…………….... 112 vii INDICE DE GRÁFICOS Grafico N 4.1.1 Gestión de la Obra…………………………………………………..…... 65 Grafico N 4.1.2. Instalaciones de Bienestar de los Trabajadores…………………...…. 66 Grafico N 4.1.3. Señalización de Obra…………………………………………………..... 67 Grafico N 4.1.4. Equipos de Emergencia…………………………………..……………. 68 Grafico N 4.1.5. Acopios………………………………………………………...………… 69 Grafico N 4.1.6. Trabajos en Altura (mas de 2 metros)………………………...……… 70 Grafico N 4.1.7. Instalación Eléctrica Provisional de la obra…………………..……... 71 Grafico N 4.1.8. Equipos en General……………………………………………...……… 72 Grafico N 4.1.9. Excavaciones…………………………………………………...……….. 73 Grafico N 4.1.10. Orden y Limpieza……………………………………………………….. 74 H DEREC S O D A V ER S E R OS viii INDICE DE TABLAS Tabla N 2.1. Valores Asignados para la probabilidad y las consecuencias……….. 29 Tabla N 2.2. Matriz de Análisis de Riesgos……………………………………..…….. 29 Tabla N 2.3. Criterio para la toma de decisiones……………………………...……… 30 Tabla N 2.4. Evaluación de Riesgos…………………………………………...………. 31 Tabla N 4.1.1 Gestión de la Obra……………………………………………...………... 64 Tabla N 4.1.2. Instalaciones de Bienestar de los Trabajadores………………………. 66 Tabla N 4.1.3. Señalización de Obra…………………………………………………….. 67 Tabla N 4.1.4. Equipos de Emergencia……………………………………...…………. 68 Tabla N 4.1.5. Acopios…………………………………………………………………… 69 Tabla N 4.1.6. Trabajos en Altura (mas de 2 metros)………………………………… 70 Tabla N 4.1.7. Instalación Eléctrica Provisional de la obra………………...………... 71 Tabla N 4.1.8. Equipos en General……………………………………………………… 72 Tabla N 4.1.9. Excavaciones…………………………………………………………….. 73 Tabla N 4.1.10. Orden y Limpieza……………………………………………………….. 74 Tabla N 4.2.1. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 75 Tabla N 4.2.1.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo……………………….. 77 Tabla N 4.2.2. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 77 Tabla N 4.2.2.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 79 Tabla N 4.2.3. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 80 Tabla N 4.2.3.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 81 Tabla N 4.2.4. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 82 Tabla N 4.2.4.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 83 Tabla N 4.2.5. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 84 Tabla N 4.2.5.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 86 Tabla N 4.2.6. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 86 Tabla N 4.2.6.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 88 Tabla N 4.2.7. Identificación de Riesgo por puesto de trabajo………………………… 88 Tabla N 4.2.7.1. Evaluación de Riesgo por puesto de Trabajo………………………... 89 Tabla N 4.3.1. Check List (Grupo Fernández)………………………………...………… 91 Tabla N 4.3.2. Check List (OKINAWA)……………………………………………………. 95 Tabla N 4.3.3. Check List (Deconferca S.A)…………………………………...…….…. 98 Tabla N 4.3.4. Check List (Angellini)……………………………………….…...…….…. 103 Tabla N 4.3.5. Check List (Nones + Nones)………………………………………….…. 108 H DEREC S O D A V ER S E R OS ix INDICE DE ANEXOS Anexo 1. Evaluación de Condición de Seguridad en Obra de Construccion (Grupo Fernández)……………………………………….…………………….. 162 Anexo 2. Evaluación de Condición de Seguridad en Obra de Construccion (Nones+Nones)…………………………………………………………………… 166 Anexo 3. Evaluación de Condición de Seguridad en Obra de Construccion (OKINAWA)……..………………………………………………………………… 170 Anexo 4. Evaluación de Condición de Seguridad en Obra de Construccion (Angellini)..………………………………………………………………………... 174 Anexo 5. Evaluación de Condición de Seguridad en Obra de Construccion (Deconferca S.A)……….………………………………………………………… 178 H DEREC S O D A V ER S E R OS x Boscan L. Víctor E. y Portillo G. Rocío C. “Diseño de un Plan de Seguridad en la Construcción de Obras Civiles” Universidad Rafael Urdaneta. Facultad de Ingeniería. Escuela de Civil. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela 2009. p RESUMEN En esta investigación se realizó un plan de seguridad para la construcción de obras civiles con el fin de que se utilicen todos los procedimientos, normativas y leyes en la realización de las actividades, de forma tal que se resguarde la integridad física del personal, además de minimizar los riesgos existentes en la realización de las actividades. En la metodología utilizada para la elaboración de esta investigación se revisó la documentación existente presente en las normas, además de realizar listas de verificación para detectar la problemática existente, para ello se utilizaron las normas venezolanas COVENIN 4004:2000 y 2237:1989. Por otra parte con el fin de controlar los accidentes y enfermedades profesionales, se propuso aplicar normas, reglas y procedimientos. Mediante un análisis se determinaron los riesgos de mayor incidencia y la manera de ponderar los mismos. Del mismo modo se elaboró un manual para el control de la seguridad en las obras el cual contempla condiciones de seguridad, señalizaciones, dispositivos de protección personal, análisis de riesgo, entre otros. En conclusión podemos determinar que se lograron identificar las deficiencias y condiciones desfavorables que presentan las obras de construcción. Así mismo las condiciones de las áreas de trabajo que se observó en la mayoría de las obras no son adecuadas, ya que no proporcionan al personal la prevención de accidentes mediante una inspección rigurosa, ni cuentan con los requerimientos mínimos ante la presencia de cualquier imprevisto. En cuanto a las conclusiones se recomendó, divulgar a los trabajadores la información en materia de Seguridad, presentarle la identificación y análisis de riesgos para puestos de trabajo, la importancia del uso de equipos de protección personal y el manual de seguridad. S O D A V ER S E R OS H DEREC Palabras claves: Seguridad, Análisis de Riesgos, Obras Civiles, Normativas. E- mail: [email protected] [email protected] xi Boscan L. Víctor E. y Portillo G. Rocío C. Title: "Design of a Security Plan in the Construction of Civil Works". Universidad Rafael Urdaneta. Facultad de Ingeniería. Escuela de Civil. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela 2009. p ABSTRACT This research were conducted to design a security plan for the construction of civil works in order to use all the procedures, laws and regulations in conducting of activities, to safeguard the physical integrity of staff, as well minimize the risks involved in carrying out the activities. The methodology used for the preparation of this research was reviewed existing documentation of the rules, in addition to develop checklists to identify the existing problems, in order to do that there were used the Venezuelan's rules COVENIN 4004:2000 and COVENIN2237:1989. In addition to control accidents and occupational diseases rules, regulations and procedures were proposed. An analysis of risk identified the highest incidence accidents and how to low them. In the same order of ideas, a manual for the control of security in the works were developed which includes safety conditions, signs, protective devices for the staff, risk analysis, among others. In conclusion, we could determine the deficience and unfavorable conditions that were present on the works of construction. The conditions in the areas of work that were observed in most of the constructions were not adequate, because they do not provide personal accident prevention through rigorous inspection, and do not have the minimum requirements in the presence of any unexpected situation. According to the findings recommended. As conclusion, there were recommended to disclose Workers in the field of security information, the identification and analysis of risks of jobs, the important of using the right protection as well as the manual safety. S O D A V ER S E R OS H DEREC Key words: safety, risk factors analysis, civil works, rules. e- mail: [email protected] [email protected] xii INTRODUCCIÓN La industria de la construcción ha sido siempre considerada una actividad peligrosa, debido a la alta incidencia de los accidentes de trabajo y, sobre todo, de aquellos que resultan mortales. El presente trabajo de investigación lleva como título “Diseño de un Plan de Seguridad en la Construcción de Obras Civiles”, la razón por la cual se motivó a la investigación de este trabajo especial de grado es la necesidad de evaluar las condiciones en las que hoy en día se encuentra la seguridad de las personas que laboran en el sector de la construcción, así como también la de generar un manual que sirva de herramienta de apoyo a personas jurídicas o naturales que les permita tener un S O D A V R con seguridad. Elabor seguros y las medidas preventivas paraR ejercer su S E S O H C E DER conocimiento básico de los riesgos a los cuales están expuestos, los procedimientos Capítulo I: El Problema. Este capítulo incluye los aspectos referidos al planteamiento del problema, objetivos propuestos, los argumentos que justificaron la elaboración del trabajo, su alcance y delimitación. Capítulo II: Marco Teórico. Presenta toda la información documental relacionada con los riesgos ocupacionales y su identificación, definición de términos, así como los aspectos básicos que deben ser considerados para lograr una adecuada gestión en materia de Seguridad Laboral. Capítulo III: Marco metodológico. En este, se definieron las bases necesarias para el cumplimiento de cada uno de los objetivos planteados en el capítulo I, tales como diseño de la investigación, población y muestra, técnica de recolección de datos y para finalizar la metodología de la investigación. xiii Capítulo IV: Análisis de los Resultados. Contiene los resultados obtenidos en la investigación y la descripción de cada uno de ellos; y termina con la presentación del manual. Así mismo se presentan conclusiones y recomendaciones del estudio realizado, y las referencias bibliográficas consultadas durante la investigación. H DEREC S O D A V ER S E R OS 15 CAPITULO I EL PROBLEMA 1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El sector de la construcción, junto con el de extracción de carbón, la fabricación de productos metálicos y la industria de la madera, son las actividades de mayor siniestralidad asociada. Además, en concreto la importancia del sector de la construcción es evidente, pues emplea a más de dos millones de trabajadores a nivel nacional, es decir alrededor del 12% de la población laboral, y produce alrededor del 18% del PIB (Producto Interno Bruto). S O D A V ER de configuración productiva por Por otra parte, las particularidades del sector S E R OSproducción por destajo, escaza profesionalización y H C proyectos, elevada R subcontratación, E E D formación y capacidad de los trabajadores, importante mano de obra inmigrante, y peligrosidad intrínseca de numerosas tareas, hacen del sector uno de los principales objetivos de las políticas de seguridad y salud en el trabajo en cualquier país del mundo. Cada año se registran en el mundo más de 15 millones de accidentes. Sus consecuencias; incapacidad temporal más o menos duradera, incapacidad permanente por graves mutilaciones, o la muerte dejan sentir sus efectos directamente sobre el trabajador. Estos junto a otros, como el sufrimiento de las víctimas y sus allegados, la aflicción y penuria familiar y las consiguientes repercusiones económicas, completan un marco trágico en torno al cumplimiento del deber de todo hombre: El ejercicio del trabajo. El estudio de los accidentes, desgraciadamente ocurridos, ha hecho posible conocer sus factores causales, y luchar a priori contra todo lo que pueda alterar la 16 seguridad de los trabajadores. La exposición varía de oficio en oficio, de obra a obra, cada día, incluso cada hora. Un trabajador puede no sólo toparse con los riesgos primarios de su propio trabajo, sino que también puede exponerse como observador pasivo a los riesgos generados por quienes trabajan en su proximidad o en su radio de influencia. Por todo esto, es importante desarrollar esta investigación que consiste en un plan apoyándose en la seguridad de los profesionales de la construcción, ya sean ingenieros, arquitectos, electricistas y mucho más importante apoyándose en los obreros que laboran en las construcciones; puesto que los mismos se encuentran expuestos en su trabajo a una gran variedad de riesgos para la salud; lo cual nos lleva a brindar aquella información que les sirva de aporte para lograr reducir los riesgos y así evitar los accidentes a los que están expuestos. S O D A V R Econstantemente, La ocupación es intermitente yRcambia y el control sobre S E S O CH es limitado, ya que la actividad de la construcción muchos aspectos R DE delEempleo depende de muchos factores sobre los cuales los trabajadores no tienen control, tales como el estado de la economía o el clima. Sin duda hay y habrá siempre accidentes imprevisibles o inevitables pero constituyendo la excepción. La verdad es que en todas partes donde se han adoptado medidas de seguridad en el trabajo se han obtenidos resultados, a menudo inesperados traduciéndose en la disminución masiva del número de accidentes y en la escasa gravedad de los mismos. 1.2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION. 1.2.1. • Objetivo General. Diseñar un Plan de Seguridad en la Construcción de Obras Civiles. 17 1.2.2. Objetivos Específicos. • Diagnosticar las condiciones de seguridad que actualmente se ponen en práctica en el sector de la construcción. • Evaluar los riesgos identificados según la metodología propuesta en la Norma COVENIN 4004:2000, con el fin de determinar los de mayor incidencia por puesto de trabajo, y ponderar los niveles de exposición de los mismos. • Identificar los procedimientos seguros, así como, el tipo de vestimenta, equipos y dispositivo de protección personal, de acuerdo al riesgo ocupacional según la norma COVENIN 2237:1989. S O D A V ER S E relativas a la construcción. R S O H C E DER • Elaborar un manual necesario para la ejecución segura de las actividades 1.3. JUSTIFICACIÓN. En toda empresa donde sus operaciones involucren el manejo y transporte de material y maquinaria pesada, resulta indispensable contar con un plan de seguridad que contemple objetivos, acciones y metodologías a seguir para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales a fin de minimizar los riesgos que puedan afectar tanto el factor humano como el patrimonio de la empresa. El diseño del plan de seguridad en las construcciones guiará a las empresas a que cumplan con los requerimientos de la ley para continuar desarrollando proyectos eficazmente. Además permitirá un enfoque más centrado en el personal de la empresa hacia su cargo y la documentación necesaria. 18 Desde otra perspectiva dará a conocer a todos los empleados los diferentes peligros a los que está asociado su puesto de trabajo o las actividades que realizan con el fin de prevenir, corregir, disminuir y controlar los riesgos inherentes al desenvolvimiento de las labores realizadas. Por otra parte ayudara a sustentar la elaboración de trabajos futuros referente a la adaptación de planes de seguridad para una empresa de construcción. 1.4. DELIMITACION. Tiempo: El proyecto se efectuó en el lapso de tiempo comprendido entre Abril de 2008 y Diciembre de 2008. S O D A V EunRdiagnóstico de riesgos de los construcción de obras civiles, iniciando con S E R Sde referencia las Normas COVENIN 4004:2000 y O H C trabajadores tomando como punto E ER D 2237:1989. Científica: La investigación consiste en el diseño de un plan de Seguridad en la 20 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO La construcción del contexto teórico de una investigación, compromete al investigador con la tarea de hacer comprensible la estructura explicativa del estudio. Esto se logra indagando en los antecedentes y las bases teóricas que se presentan a continuación: 2.1. ANTECEDENTES. Entre los trabajos de investigación realizados anteriormente en relación con el S O D A V ER S E R OS proyecto en estudio, y que sirvieron de base para la elaboración del mismo, se encuentran los siguientes: H DEREC BELLO C., Eva C. (1992). “Manual para la aplicación y utilización de las normas y equipos de seguridad en la ejecución de obras civiles en general”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería, Escuela Ingeniera Civil. Trabajo Especial de Grado. Este Trabajo Especial de Grado surgió ante la necesidad de controlar los riesgos de accidentes que ocurren en la Industria de la Construcción, persiguiendo como objetivos principales el desarrollo de información generalizada sobre la seguridad Industrial y la Prevención de Accidente, conformación de normas de operación y procedimientos en obras de construcción civil y el establecimiento de un seguimiento de control estadístico de accidente. Este trabajo se enfoca en la implementación de las normas y equipos de seguridad para instruir a los trabajadores que se inician en el campo de la construcción civil orientándose hacia el mejoramiento de prevenir accidentes leves, incapacitantes y 21 fatales que pueden ocurrir en el personal que labora en esta área; garantizando el logro de menores índices de accidentes. Para el desarrollo de este se procedió a la sistematización de la información obtenida de las normas COVENIN, PEQUIVEN, consejo interamericano de seguridad y M.O.P. (Ministerio de Obras Públicas), mediante la aplicación del criterio de unificación de las mismas. Del análisis efectuado se concluyó que la ocurrencia de accidente resulta con frecuencia producto del desconocimiento por parte del trabajador, del procedimiento o método correcto de trabajo; así como también la ausencia de herramientas y/o equipos adecuados para la actividad a realizar. Enfocándonos en esta investigación, este trabajo sirvió de aporte para el conocimiento de programas de seguridad que ponen en práctica en obras de S O D A V ER S E R OS construcción civil, específicamente en los diferentes riesgos a los que están expuestos los trabajadores. ERECH D VALBUENA, Carol (2007). “Diseño del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para la empresa Automation & Control Services (ACS)”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. Trabajo Especial de Grado. El objetivo principal de esta investigación fue el Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para la empresa ACS, con el propósito de dar a la empresa lineamientos cuyos objetivos, acciones y metodología permitan prevenir y controlar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, riesgos de accidentes, peligro, entre otros; y de satisfacer las exigencias de la industria en lo que a seguridad se refiere. El tipo de investigación fue de campo y descriptiva, y las técnicas de recolección de datos utilizadas fueron la observación directa y revisión documental para lograr desarrollar las descripciones de cargos de la empresa, así mismo, se identificaron los peligros que enfrentan los mismos aplicando las técnicas de análisis de riesgos en el 22 trabajo y la identificación de peligros por puestos de trabajo, además se realizaron evaluaciones de riesgos y se diseño el manual de seguridad y salud ocupacional siguiendo la normas OHSAS 18000, para concluir con el programa de seguridad y salud ocupacional. Para el monitoreo de las actividades de seguridad se crearon los indicadores de gestión que permitieron verificar o evaluar el sistema propuesto. Esta investigación se fundamentó principalmente en los autores Carmen Rojas (2001), Mario Tamayo y Tamayo (III Edición) y en las Normas COVENIN 10005:2001 y OHSAS 18000. Para los fines de esta investigación sirvió de basamento la información relacionada con la identificación de los riesgos y peligros por puesto de trabajo a los que están sometidos los trabajadores, así como también lo relacionado con la severidad de los daños (Ligeramente dañino, Dañino y Extremamente dañino) y la S O D A V ER S E R OS probabilidad con la que estos ocurran. ERECH D ambiente para las operaciones de seguridad dentro del laboratorio de la planta PIRELA, Okarina (2003). ”Sistema de gestión de seguridad, higiene y de fraccionamiento Bajo Grande”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. Trabajo Especial de Grado El objetivo de esta investigación fué diseñar un sistema de seguridad, higiene y ambiente para la operación segura dentro del laboratorio de la planta de fraccionamiento Bajo Grande, con el fin de resguardar la integridad física del personal, instalaciones, medio ambiente y controlar los riesgos asociados a las operaciones del laboratorio, asegurar el cumplimiento de leyes, reglamentos y compromisos. Para ello se realizó una evaluación de las condiciones de seguridad, higiene y ambiente existentes en el laboratorio de la planta, además se identificaron los riesgos para dicho laboratorio, se establecieron normas de seguridad higiene y ambiente, se elaboró un plan de emergencia para el laboratorio de manera de solventar cualquier eventualidad que se presentara y se realizó un manual de seguridad, higiene y 23 ambiente para conocer normas, reglas y procedimientos que se deben tomar en cuenta. La utilidad para la presente investigación, radicó en el hecho de suministrar la información básica referente al diseño de un manual de seguridad. 2.2. BASES TEÓRICAS. En las bases teóricas se recopiló la información necesaria para la comprensión de los conceptos relacionados con los objetivos planteados en la investigación. 2.2.1. Seguridad. S O D A V R se produzcan los accidentes de Eque tienen por objeto eliminar o disminuir elR riesgo de S E OS H C trabajo. Se puedenR clasificar atendiendo a diferentes aspectos, pero si tomamos como E E D punto de referencia el momento en que se produce el accidente, podemos establecer La Seguridad en el trabajo es el conjunto de técnicas y procedimientos que dos grupos; las técnicas activas y las técnicas reactivas. • Las técnicas activas son aquellas que planifican la prevención antes de que se produzca el accidente. Para ello se identifican, en principio, los peligros existentes en los puestos de trabajo y posteriormente se evalúan los riesgos e intentan controlarse mediante ajustes técnicos y organizativos. • Las técnicas reactivas son aquellas técnicas que actúan una vez que se ha producido el accidente e intentarán determinar las causas de éste para posteriormente, proponiendo e implantando unas medidas de control, evitar que se pueda volver a producir. Entre ellas destacan la investigación de accidentes y el control estadístico de la accidentalidad. 24 La inspección de seguridad es básicamente un análisis que se realiza observando directamente y de forma ordenada, las instalaciones y procesos productivos para evaluar los riesgos de accidente presentes. 2.2.2. Riesgo. Según Ferreira (1993), es una medida del potencial de pérdida económica o lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias. Por otro lado los riesgos físicos son aquellos inherentes al proceso u operación en el puesto de trabajo y sus alrededores, producto generalmente de las instalaciones y equipos. Incluyen caídas, niveles excesivos de ruido, presiones extremas, golpes y/o S O D A V ER transito y riesgos ergonómicos. S E R S O H C E ER D En cuanto a factores de riesgo el contacto con fuerzas físicas peligrosas tales aprisionamiento, quemaduras, incendios y/o explosiones, asfixia por inmersiones, como trabajos en altura, caída de objeto elevado, partes en movimiento, fluido eléctrico (electricidad), vibraciones, ruido, fuentes temperatura extremas, instalaciones inseguras, conducción de Vehículos/Maquinaria, equipos y herramientas, equipos de presión interna, aparatos y/o aparejos de izamiento, campo magnéticos y radiaciones, condiciones climáticas y presiones anormales pueden ocasionar efectos nocivos. 2.2.2.1. Evaluación, Estimación y Análisis de Riesgos. Es una metodología que permite desglosar un trabajo en una secuencia de pasos básicos, para facilitar al trabajador la identificación de peligros y riesgos asociados al trabajo, de esa manera definir líneas de defensa que permitan establecer las medidas preventivas para disminuir accidentes que puedan ocasionar: lesiones personales, daños materiales y daños ambientales. (Rojas, 2001). 25 De acuerdo con las “Directrices para la evaluación de riesgos en el lugar de trabajo”, elaboradas por la Comisión Europea y editadas por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, Luxemburgo 1996, se entiende por evaluación de riesgos “el proceso de valoración del riesgo que entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la posibilidad de que se verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo”. Esta evaluación se realizará llevando a cabo, en primer lugar un análisis cualitativo de riesgos, encaminado a identificar y descubrir los riesgos existentes en un determinado trabajo y posteriormente un análisis cuantitativo cuyo objetivo final es asignar un valor a la peligrosidad de estos riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar entre sí por su importancia. S O D A V ERcon su obligación de garantizar la toma de medidas adecuadas, para poder cumplir S E R Slos trabajadores. O H C seguridad y la protección de salud de E DER Con la evaluación de riesgos, se alcanza el objetivo de facilitar al empresario la Comprende estas medidas: • Prevención de los riesgos laborales. • Información a los trabajadores. • Formación de los trabajadores. • Organización y medios para poner en práctica las medidas necesarias. Con la evaluación de riesgos se consigue: • Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos asociados a ellos, a fin de determinar las medidas que deben tomarse para proteger la seguridad y salud de los trabajadores. • Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de trabajo, los preparados o sustancias químicas empleados, el acondicionamiento del lugar de trabajo y la organización de éste. 26 • Comprobar si las medidas existentes son adecuadas. • Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas medidas como consecuencia de la evaluación. • Comprobar y hacer ver a la administración laboral, trabajadores y a sus representantes que se han tenido en cuenta todos los factores de riesgo y que la valoración de riesgos y las medidas preventivas están bien documentadas. • Comprobar que las medidas preventivas adoptadas para la evaluación garantizan un mayor nivel de protección de los trabajadores. 2.2.2.2. Fases de la Evaluación de Riesgos. De acuerdo con lo expuesto, la evaluación del riesgo comprende las siguientes S O D A V ER S E R OS etapas: H DEREC • Identificación de riesgos. • Identificación de los trabajadores expuestos a los riesgos que entrañan los elementos peligrosos. • Evaluar cuantitativa o cualitativamente los riesgos existentes. • Analizar si el riesgo puede ser eliminado, y en caso de que no pueda serlo, • Decidir si es necesario adoptar nuevas medidas para prevenir o reducir el riesgo. Las cuales se pueden sintetizar en: • Análisis del riesgo, comprendiendo las fases de identificación de riesgos y estimación de los riesgos. • Valoración del riesgo, que permitirá enjuiciar si los riesgos detectados resultan tolerables. 27 El empresario queda obligado a controlar el riesgo en el caso de que de la evaluación realizada se deduzca que el/los riesgo/s no resulte/n tolerable/s. (Cortéz, José. 2000). 2.2.2.3. Estimación de Riesgo. Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho. (COVENIN 4004:2000). Para determinar la potencial severidad del daño, deben considerarse las Partes del cuerpo que se verán afectadas y la naturaleza del daño, clasificándolos desde ligeramente dañino a extremadamente dañino: Ejemplos de ligeramente dañino: S O D A V ER S irritación de los ojos porR polvo. E S O H C E • Molestia e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, incomodidad. DER • Daños superficiales: cortes, rasguños y magulladuras pequeñas, Ejemplos de dañino: • Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. • Disminución de la capacidad auditiva, dermatitis, asma, trastornos músculo esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. Ejemplos de extremadamente dañino: • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales. • Cáncer y otras enfermedades que acorten severamente la vida. 28 La probabilidad de que ocurra el daño se puede clasificar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio COVENIN 4004:2000. • Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre. • Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones. • Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces. A la hora de establecer la probabilidad del daño, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de control también juegan un papel importante. Además de la información sobre las actividades de trabajo, se debe considerar lo siguiente: • • • • S aDO determinados A V R Ebiológico). S (características personalesR oE estado S O H C E Frecuencias ER de exposición al peligro. D Trabajadores especialmente sensibles riesgos Fallos en el servicio. Por ejemplo, electricidad y agua. Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los dispositivos de protección. • Exposición a los elementos. • Protección suministrada por los equipos de protección personal y tiempo de utilización de estos equipos. • Actos fuera de norma o inseguros. 29 Tabla N°2.1. Valores asignados para la probabilidad y las consecuencias PROBABILIDAD DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS QUE OCURRA EL DAÑO Alta Alta Siempre o casi siempre Extremadamente dañino: amputaciones, intoxicaciones, lesiones muy graves, enfermedades crónicas graves, etc. Media Media Algunas veces Dañino: quemaduras, fracturas leves, sordera, dermatitis, etc. Baja Baja Ligeramente dañino: cortes, molestias, irritaciones de ojo por Raras veces polvo, etc. Fuente: Seguridad e higiene en el trabajo. Cortez, José. La siguiente tabla da un método simple para estimar los niveles de riesgo de S O D A V ER S E R S Matriz de Análisis de Riesgos O Tabla N°2.2. H C E DER OCURRENCIA PROBABILIDAD DE acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas. BAJA Media Alta T TO M TO M I M I IN Ligeramente Dañino Extremadamente dañino Dañino Severidad de las consecuencias Fuente: COVENIN 4004:2000 30 2.2.2.4. Valoración de los Riesgos. Los niveles de riesgo indicados en la tabla anterior, forman la base para decidir si se quieren mejorar los niveles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control deben ser proporcionales al riesgo. (COVENIN 4004:2000). Tabla N°2.3. Criterio para la toma de decisiones. RIESGO Trivial ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN No se requiere acción específica. S O D A V considerar soluciones más rentables EoRmejoras que no supongan una S E R S O H carga económica importante. C E DER No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben Tolerable Se requiere inspecciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Moderado Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se necesitará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Importante Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. 31 No debe comenzar no continuar el trabajo hasta que se reduzca el Intolerable riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. Fuente: COVENIN 4004:2000. Formato para la Evaluación de Riesgos. La legislación vigente exige a las organizaciones, conservar a disposición de la autoridad laboral la documentación derivada de la evaluación de riesgos. Para dar cumplimiento a dicha exigencia se muestra un modelo de formato para la evaluación de riesgos. (COVENIN 4004:2000). Tabla N°2.4. Evaluación de riesgos EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: Departamento: S O D A V ERFecha última evaluación: S E R OS Tipo de evaluación: Fecha de evaluación: H DERECProbabilidad B M A Puesto de trabajo: HOJA 1 DE 1 Peligro identificado Consecuencias LD D ED Estimación del riesgo T TO M I IN 1 2 3 4 5 6 7 8 Probabilidad Fuente: Norma COVENIN 4004:2000 Consecuencias Estimación de Riesgo B: Baja. LD: Ligeramente Dañino. T: Trivial. M: Media. D: Dañino. TO: Tolerable. A: Alta. ED: Extremadamente Dañino. M: Moderado. I: Importante. IN: Intolerable. 32 2.2.3. Normas Venezolanas COVENIN. En Venezuela, el proceso de normalización es llevado a cabo en estos momentos por la Comisión Venezolana de normas Industriales (COVENIN), creada en 1985 por Decreto Nº 501, es el organismo a nivel nacional a través del cual se efectúa la elaboración de normas técnicas y control de calidad, su misión es servir como órgano asesor de Industria y Comercio en materia de Normalización y Certificación de Calidad. 2.2.3.1. Norma Venezolana COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Guía para su implantación. S O D A V EdeRcualquier organización o sector de COVENIN 4000 son genéricas e independientes S E R Sproporcionan una guía para gestionar la salud y O H C actividad económica. Por lo tanto E ER D seguridad con criterios de calidad. Esta norma COVENIN y el resto de las normas que pertenecen a la familia Las normas COVENIN 4000 describen los elementos que deberían componer un sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional. El objeto de esta familia de normas no es imponer una uniformidad en los sistemas de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional, ya que su diseño e implantación están influidos por la legislación vigente, los riesgos laborales presentes, los objetivos, los productos, procesos y prácticas individuales de cada organización. Las organizaciones que deseen alcanzar los criterios de excelencia en materia de salud y seguridad deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica, de forma efectiva sus políticas. (COVENIN 4004:2000) 33 Deben ayudarse mediante la creación de una cultura positiva que asegure: • La participación y el compromiso a todos los niveles. • La comunicación eficaz que motive a los trabajadores a desarrollar sus tareas con seguridad. • La promoción de aptitudes que permitan a todos los trabajadores hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de salud y seguridad. • El liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de gestión que sea el denominador común compartido por todos los componentes de la organización. Un sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional debe diseñarse para satisfacer las necesidades de la organización en materia de salud y seguridad, S O D A V R E S E legislación vigente y adoptando un compromiso de mejoramiento continuo de la acción R S O H C E preventiva. (COVENIN DER 4004:2000). mejorar la productividad y proteger los intereses de la organización, cumpliendo con la Esta norma tiene por objete proporcionar recomendaciones relativas a la gestión de la prevención de los efectos de riesgos laborales y a los elementos que componen el sistema de gestión. 2.2.3.2. Norma venezolana COVENIN 2237-1989. Esta norma venezolana estalece la selección del tipo de ropa, equipos y dispositivos de proteccion personal a utlizar por los trabajadores, de acuerdo al riesgo ocupacional para evitar o disminuir los factores que directamente o indirectamente puedan afectar su integridad fisica. Para los riesgos no contemplados en esta norma la selección del tipo de ropa, equipos y dispositivos deben regirse por las Normas Internacionales correspondientes. 34 2.2.4. Accidente. Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daños a materiales y/o pérdidas económicas. Así mismo según la Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, se define como una lesión funcional o corporal que se produzca en el trabajador o trabajadora, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. En la mayoría de los casos el accidente no es previsible, pero sí prevenible. Un estudio y análisis de los accidentes nos llevarán a conocer las causas que les dieron S O D A V acción preventiva contra otros similares.RESER S O H C E ER D 2.2.4.1. Causas de los Accidentes. origen, a fin de poder remediarlas en el futuro para evitar un nuevo accidente y tomar Definidas las causas de los accidentes como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen en el análisis de las distintas fases de éstos, es posible deducir una primera e importante clasificación dependiendo del origen de las mismas: causas humanas y causas técnicas, a las que también se les denomina acto inseguro y condición insegura. Entre las causas que dan origen a un accidente, hay dos que conducen directamente a la producción del mismo: Directas o Próximas. Dependen del ambiente de trabajo donde se realizó el accidente y de las condiciones biológicas intrínsecas del propio accidentado. Estas causas existen en dos formas: 35 • Condición insegura Comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden originar un accidente. Se les denomina también condiciones materiales o condiciones inseguras. (Rojas, Carmen. 1996). Referencia de Condiciones Inseguras: o Falta de dispositivos de seguridad. o Falta de sistemas de señalización o Obstrucción de vías de circulación. o Herramientas o equipos en malas condiciones de uso. o Sistemas de transmisión sin protecciones. o Superficie de trabajo en mal estado. o Espacios de trabajo estrechos. o Conductores o interruptores eléctricos en mal estado o al descubierto. • Acto RECH Einseguro D S O D A V ER S E R OS Comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente. Se les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras. (Rojas, Carmen. 1996). Referencia de Actos Inseguros: o No asegurarse contra movimientos inesperados. o Desviarse de los procedimientos de trabajo. o Sacar o usar sin autorización elementos de trabajo. o Trabajar a velocidad excesiva. o Dejar de advertir o señalar un riesgo. o Retirar o inutilizar los dispositivos de seguridad. o Efectuar un trabajo sin tener conocimiento de cómo hacerlo. o No utilizar los elementos de protección personal. o Usar herramientas o equipos que se encuentren en mal estado. 36 o Ocuparse en juegos, distracciones o bromas. o No utilizar la herramienta adecuada o equipo adecuado al trabajo que se efectúa. Indirectas o Remotas. Son totalmente ajenas a las condiciones biológicas intrínsecas del accidentado, aunque pueden estar subordinadas o no al medio en que se trabaja en forma normal. El accidente puede deberse a condiciones o prácticas inseguras de personas ajenas a la conducta del accidentado, es decir que es una víctima inocente del riesgo que ocurra. Por ejemplo: una cuadrilla trabaja en un andamio sin haber sujetado la herramienta, con el riesgo de que ésta caiga sobre el trabajador. 2.2.5. S O D A V ER S E R OS Identificación de Riesgos por Puestos de Trabajo. ERECH D objeto de disponer de Su objetivo es identificar los riesgos inherentes a una instalación y sus puestos de trabajo, a un insumo requerido para informar al personal expuesto como prevenirlo, con el propósito de evitar accidentes, enfermedades ocupacionales y daños al ambiente (Rojas, 2001: 143) Para identificar los riesgos es necesario: • Saber qué condiciones o qué prácticas son inseguras, y en qué grado. • Conocer el tipo de material con que se trabaja e instalaciones, así como la forma con que se efectúan determinadas operaciones o prácticas. • Encontrar qué condiciones inseguras existen o qué prácticas inseguras se cometen. • Investigar y hacer un análisis especial de los accidentes que ocurren. • Corregir las condiciones y las prácticas inseguras que se encuentran. (Román, 2004: 5) 37 2.2.6. Señales de Seguridad. Es una señal que, a través de la combinación de una forma geométrica, color, un símbolo y/o un texto proporciona una información determinada, relacionada con la seguridad. Dentro de las señales de seguridad están las siguientes:(Norma venezolana COVENIN 187-92: 1 y 2) • Señal de prohibición Es la señal de seguridad que prohíbe un comportamiento susceptible de provocar un riesgo y su mandato es total. • Señal de advertencia o precaución Es la señal de seguridad que advierte de un peligro o de un riesgo. • Señal de obligación S O D A V ER S E Señal de emergencia y/o evacuación R S O H C E Es la señal DEdeRseguridad que indica la vía segura hacia la salida de emergencia, Es la señal de seguridad que obliga a un comportamiento determinado. • la ubicación de un punto o equipo de emergencia. • Señal de información Es la señal que informa sobre cualquier tema que no se refiere a seguridad. • Señal de protección contra incendio Es la señal de seguridad que sirve para ubicar e identificar equipos, materiales o sustancias de protección contra incendios. • Señal de restricción o limitación Es la señal de seguridad que limita una acción. • Señal adicional o auxiliar Señal que contiene exclusivamente un texto y que puede ser utilizada conjuntamente con la señal de seguridad. 38 2.2.7. Letreros de Seguridad. Superficie simple que tiene por objeto identificar gráficamente el significado de la señal de seguridad. Dentro de los símbolos de seguridad tenemos los siguientes: (Norma Venezolana COVENIN 187-92: 2) • Símbolo de Seguridad. Es la imagen que describe una situación determinada indica gráficamente el significado de la señal de seguridad. • Tarjeta de Seguridad. Indica una superficie, (generalmente cartulina, papel, madera, etc.), sobre la cual aparecen letras o marcas para advertencia, instrucción o información a los S O D A V Las tarjetas son colocadas en los equipos ER mediante cuerdas, S E R S COVENIN 187-92: 2) O adhesivos. (NormaC Venezolana H E DER trabajadores sobre riesgos a los cuales podrían estar eventualmente expuestos. 2.2.8. alambres o Colores de Seguridad. Es el color al cual se le atribuye una significación determinada en relación con la seguridad. Los colores de seguridad según la norma Venezolana COVENIN 187-92, se definen de la siguiente manera: • Verde: Indica emergencia (vía segura). Se usa como color básico para indicar seguridad y la ubicación del equipo de primeros auxilios. Este color se utiliza también para demarcación de pisos y pavimentos en áreas de almacenamiento. • Amarillo: Indica precaución (riesgo), es el color de más alta visibilidad. Se usa como color básico para indicar atención y peligros físicos tales como: caídas, golpes contra tropezones, entre otros. Pueden usarse las siguientes alternativas, 39 de acuerdo con la situación particular: amarillo solo, amarillo con franjas negras, amarillo con cuadros negros. • Rojo: Es un color que señala peligro, detención inmediata y obligada. En círculo con diagonal a 45º de izquierda a derecha indica que es prohibido. También se usa para la identificación de equipos contra incendios. • Blanco: Información general. El color blanco se utiliza para limitar áreas interiores de tránsito o circulación de personas y de equipos, mediante franjas de 5 a 12 cm. Con franjas negras diagonales sirve como control de circulación en accesos, pasillos, vías de tránsito, etc. El blanco se usa como color para indicar vía libre o una sola dirección; se le aplica asimismo en bidones, recipientes de basura o partes del suelo que deben S O D A V ER S preferentemente la condición de limpieza. E R S O H C E DER ser mantenidas en buen estado de limpieza. El color blanco destaca • Azul: Este color se utiliza para advertir el uso obligatorio de equipo de protección personal o información de carácter obligatorio. Se usa como color básico para designar advertencia y para llamar la atención contra el arranque, uso o el movimiento de equipo en reparación o en el cual se está trabajando. Existen otros tipos de significado de color que según la (Norma Venezolana COVENIN 187-92: 1 y 2) se presentan a continuación: • Color Auxiliar: Es el color que se usa como complemento de los colores de seguridad. • Color de Contraste: Es el color que complementa al color de seguridad, mejora las condiciones de visibilidad de la señal y hace resaltar su contenido. 40 2.2.9. Tipos de Equipos de Protección Personal. Los equipos de protección personal son elementos de uso individual, destinados a dar protección al trabajador contra el riesgo de accidentes y de enfermedades. Según la parte del cuerpo que protejan se pueden clasificar en: Protección para la Cabeza. Es necesario usar cascos protectores en trabajos donde la cabeza de una persona corre peligro debido a la caída o voladura de objetos o de chocar contra algo. (MAPFRE, 1974) Los materiales empleados en la fabricación de estos elementos deben ser resistentes al agua, a los solventes, aceites, ácidos y fuego. Así como también deben ser malos conductores de la electricidad. S O D A V Los equipos de protección personal que son utilizados para ER S E R S2004: 5) O cabeza son los siguientes:C (Román, H E DER resguardar la • Cascos de Aluminio. Se utilizan para proteger la cabeza contra golpes de cualquier naturaleza, tales como objetos que caen, materiales colgantes, golpes por causa de resbalones o distracción. No se utilizan en trabajos eléctricos donde se deben usar cascos de material aislantes. • Cascos de Plásticos. Presentan la misma calidad de protección que el casco de aluminio, pero su uso está exclusivamente limitado a los electricistas por estar fabricados de material no conductor de electricidad. Protección para las Manos. Los dedos y las manos están expuestos a cortaduras, excoriaciones, contusiones y quemaduras. A pesar de que los dedos son difíciles de proteger (ya que son 41 necesarios para realizar prácticamente cualquier trabajo), hay algunas formas de evitarles muchas lesiones comunes, mediante el uso del equipo protector apropiado entre los que pueden citarse: • Guantes de Asbesto. • Guantes de Mallas metálicas. • Guantes de Caucho. • Guantes de Cuero. Protección para los Pies. Hay un gran porcentaje de ocurrencia de lesiones en los pies, lo cual indica la necesidad de usar protección para los mismos. Todos los zapatos de seguridad están reforzados con una puntera de metal la cual resiste la carga del impacto dirigido a toda la parte frontal del pie. (MAPFRE, 1974) S O D A V ER S E R OS H DEREC Protección Visual. Las operaciones en la construcción crean una gran variedad de peligros para los ojos, por ejemplo, partículas que salen despedidas, polvos, etc. Entre los equipos de protección visual se incluyen los siguientes: • Mascara para soldar: debe estar hecho de materiales resistentes, y se componen de arnés interno y la carcasa o parte externa del casco, es un protector para las radiaciones. • Pantalla Facial: Se usa para la protección de los ojos y la cara, es resistente a impactos, salpicaduras, calor y resplandor. El material es una lámina transparente de acetato, la cual está constituida por el atalaje y la pantalla propiamente dicha. • Cubre-Gafas • Gafas protectoras, con protección lateral, de copa, contra químicos, para polvo, de fundidor. ( MAPFRE, 1974) 42 Protección Respiratoria. Existe el temor que la inhalación de polvo pueda causar una enfermedad conocida como neumoconiosis, que deteriora la función de los pulmones, además la inhalación de gases tóxicos o vapores pueden causar envenenamiento agudo o crónico causando la muerte en algunos casos. Entre los tipos más comunes tenemos: • Respirador anti-polvo. • Mascara anti-gases. • Respiradores con suministro de aires. • Respiradores de aire auto-contenidos. ( MAPFRE, 1974) Protección Auditiva. La mejor protección auditiva es aquella que es aceptada individualmente y aquella que se usa correctamente. Si son colocados y usados correctamente los S O D A V ER Entre algunos tipos tenemos: S decibeles en las frecuencias mas altas, R lasE perjudiciales. S O H C E • D Protectores ER de inserción ( tapones) tapones auditivos frecuentemente reducen un ruido que llegue al oído en unos 25 a 30 • Orejeras. ( MAPFRE, 1974) Ropas de Seguridad. Las ropas de trabajo comunes pueden considerarse seguras si se encuentran limpias, en buen estado de conservación, y son aptas para el trabajo. El término “ropas de seguridad” se refiere a prendas de vestir que están diseñadas especialmente para trabajos peligrosos, en los cuales las ropas comunes no brindan una protección suficiente para evitar lesiones leves, por ejemplo, excoriaciones, quemaduras y rasguños. (MAPFRE, 1974). • Ropa e implementos de cuero Constituyen una de las formas más comunes para proteger el cuerpo y miembros contra el calor y salpicaduras de metal en fusión. Para la protección contra metal en fusión, calor o fuego directo, se recomienda la ropa de cuero, atuendos de 43 asbesto o lana. Los trajes de asbestos son los más usados para combatir incendios, así como para operaciones de rescate en áreas incendiadas. La ropa de rayón, asbesto o aluminizada se utilizan en la protección del cuerpo contra calores radiantes y elevados (Román, 2004: 11) 2.2.10. Programa de Seguridad. Este aspecto consiste en realizar una serie de actividades en forma secuencial de manera tal que se pueda evitar en lo posible los accidentes al momento de laborar. Ara llevar a cabo tan programa el supervisor recibe el apoyo y aprende a reconocer los factores del lugar del trabajo que conllevan a potenciales de accidentes y lesiones luego este, para colaborar con los programas de seguridad realiza el adiestramiento de los trabajadores en los métodos correctos de trabajo, evalúa el desempeño de los S O D A V ER constantemente el lugar de normas de seguridad en la empresa R e inspeccionando S E S un aspecto importante dentro del desarrollo del O H C trabajo. Las inspecciones constituyen E DER trabajadores (considerando actos y condiciones inseguras), cumpliendo todas las programa, ya que a través de esta se pueden localizar y corregir los peligros. La condición ideal para un supervisor, es lograr a través de las inspecciones sistemáticas la eliminación de los actos inseguros, los cuales son en gran parte los causantes de la producción de accidentes. 2.2.11. Bases Técnicas para el Plan de Seguridad en la Construcción de Obras Civiles. Las bases fundamentales del Plan de seguridad según Pérez Guerra (1969) son: • Sistema de contrata, que determina jurídicamente la estructura organizativa del grupo constructor y las relaciones con los técnicos y el propietario. • Terreno de maniobra o campo de operaciones, va a ser determinado por el tipo de obra a realizar. 44 • Medios, materiales aportados por el grupo constructor. • Energía, capaz de mover las maquinas de ejecución. (electricidad, combustible). • Hombres participantes, en la construcción, ya sean del grupo constructor, de la propiedad o técnicos especiales. 2.2.11.1. Sistema de Contrata. La contratación de la ejecución de obras entre el cliente y las empresas constructoras es mucho más compleja de lo que prevé la legislación. El cliente como promotor decide muchos aspectos, contrata según sus necesidades y exige a los equipos constructores clausulas particulares por el impuestas. En este sentido el clientes quien determina la distribución de un grupo de responsabilidades en las que S O D A V ER S E R OS también el debiera solidarizarse. H DEREC Exponemos los tres tipos fundamentales de contratación de ejecución de obras: • Una empresa general con la presencia de subcontratistas. • Varias empresas. Con una empresa distinta para cada uno de los capítulos que componen el presupuesto general. • Una empresa general que además de hacer algunos trabajos, coordina y dirige operaciones diarias de otros contratistas. • El primer método consiste en que una sola empresa llamada general o principal se encarga virtualmente de toda la responsabilidad técnica y financiera de la organización y de la ejecución de los trabajos y, que emplea a subcontratistas que son responsables frente a ella en la medida que se haya determinado en el subcontrato. • El segundo método hace intervenir a varias empresas en los diversos capítulos que entraña una obra; por ejemplo una empresa para el concreto y 45 la albañilería, otra para los revestimientos, otra para la carpintería, etc. En este caso cada empresa es responsable individualmente ante el cliente. Entonces el arquitecto o un equipo técnico u oficina especializada es quien coordina y dirige las operaciones diarias de todas las empresas que ocurren en la obra, efectuando este trabajo a expensas del cliente. • El tercer método se basa en el principio del segundo en lo que concierne a las relaciones financieras y jurídicas entre las partes, pero la empresa o empresas básicas deben, además coordinar y dirigir las operaciones diarias de los otros contratistas, desempeñando también el papel de intermediario entre estos y el arquitecto. La responsabilidad legal permanece sin embargo, repartida en cada caso entre el cliente y los participantes tomados individualmente. S O D A V R Ecomplejidad S Esta diversificación de contrata suscita una de problemas en cuanto E R S O CH y la distribución de responsabilidades. Distintos a la OrganizaciónR E deESeguridad D patrones se transfieren obreros para trabajos diversos. Se mezclan con las clásicas ayudas operarios que no se conocen, que pertenecen a distintas empresas y que obedecen a distintos jefes. Las empresas se prestan, alquilan y ceden instalaciones provisionales de ejecución de obra sin que pueda vislumbrarse una clara responsabilidad en caso de un hecho fortuito. Los resultados finales que se alcanzan en las obras dependen; pues, de factores internos y externos y de medidas particulares adoptadas en lo que concierne a los diferentes aspectos de la organización. 2.2.11.2. Terreno de Maniobra y Tipo de Construcción. La obra arquitectónica necesariamente ha de disponer de un campo o terreno operacional para la ejecución material de elevación de la misma. La “obra” se construye sobre un solar que dispone de unas facilidades o dificultades para el despliegue de la actividad de edificación. 46 El “terreno de maniobra”, generalmente es mayor que el solar del edificio y, sobre él, hay que planificar la acción.es necesario recoger, mediante una investigación del terreno, datos suficientes para poder elegir y planificar los medios y métodos adecuadamente a las necesidades de la construcción, tomando en cuenta los siguientes puntos. Características físicas externas • Suelo. • Clima. • Edificaciones vecinas. • Medición de los espacios a utilizar, pendientes, orientaciones. Características físicas internas • Geología del mismo. S O D A V ER • Presencia de agua. S RES HO C E R Condiciones urbanísticas E D • Posibles conducciones y cimentaciones viejas existentes. • Accesos. • Interferencia con terceros. • Comunicación con los centros de suministros y los depósitos de evacuación. Servicios • Electricidad. • Agua potable. • Teléfonos. • Desagües y canalizaciones. Características especiales. • Servicios de préstamo. • Núcleo rustico o urbano. • Servicio de transporte. • Personal eventual. 47 2.2.11.3. Medios Materiales Aportados por el Grupo Constructor. La obra presenta problemas muy complejos durante la utilización de los medios y maquinas aportados a la obra. Como consecuencia de la diversidad de ejecutores, la participación de mano de obra muy diversa, la necesidad de colaboración de talleres auxiliares y, sobre todo, la presencia de subcontratistas en distintos grados de participación, resulta la presencia de una mixtificación difícilmente ordenable irregulable ante la aportación, utilización y responsabilidades de los medios y maquinas 2.2.11.4. Disposición de los Medios y Movimientos de la Obra. La disposición de los medios, los movimientos y las vías de transito dentro del área de la obra se ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de maniobra y S O D A V ERetc. se señalizaran en la medida de como barracas, depósitos, maquinas, instalaciones, S E R S Un buen plan de maniobra ha de considerar lo O H C las necesidades y peligros del trabajo. E ER D siguiente: replantearlo antes que a obra a construir. Una vez distribuidos y colocados los medios • La fluidez de movimientos separados entre personal, vehículos y elementos. • La frecuencia de encuentros recíprocos. • La interferencia de medios y personas extrañas a la obra. Vallas y señalizaciones. • Situación de los accesos, de las vías de tráfico, de los medios de transporte horizontales hasta los lugares de carga y descarga, de las trayectorias recorridas por las bases de los aparatos de elevación, etc. • Las vías de transito habrán de quedar siempre limpias, tendrán firme resistente, se iluminaran y señalizaran según las necesidades. 48 2.2.11.5. Los Hombres Participantes en la Construcción. Jefes: Los jefes de la empresas de construcción dirigen, coordinan y controlan el trabajo de grupos de hombres, ya sean o no, especializados, reducidos o numerosos. Su actuación está entre la dirección, que programa y organiza el trabajo, y los hombres que lo ejecutan. Tal situación les permite ver inmediatamente las necesidades relativas a la seguridad que surgen en todo momento de las distintas facetas de las condiciones de trabajo. Capataces: El capataz es el hombre que está en íntimo contacto con los trabajadores, les indica las tareas, los tiempos y controla los costos y destajos. Lo cierto es que, el S O D A V ER de ejecución de obra no esté seguridad a la práctica. Es posible que R en E la organización S S si es así, los hombres que ejerzan sus funciones O H C bien delimitado el puesto de capataz, E ER D propias, ejercerán también las correspondientes a la seguridad. capataz es quien saca adelanta el trabajo y es el hombre indicado para llevar la Obrero: Esta orientación, la consiguiente formación del oficio, a de ir precedida de una selección, sobre todo del personal que ha de destinarse a trabajos que entrañen gran peligrosidad. Cualquier acto sospechoso de incapacidad debe ser tenido en cuenta; por ello es necesario mantener en todo momento una verificación de la orientación asignada a los hombres y prever la posibilidad de introducir cambios o sustituciones, sin alterar la archa de la producción. 2.2.12. Señalizaciones. Pérez Guerra (1969) propone que el estudio de señalización de la obra ha de hacerse de acuerdo con las señales y denominaciones clásicas, cuidando los lugares de especial peligro y los de importancia en la organización. Se deberán instalar señales 49 diurnas y nocturnas relativas a los capítulos de obra peligrosas y a los medios auxiliares como botiquín, sistemas contra incendios, puesto de socorro, depósitos peligrosos, etc. La señalización debe ser única y fácilmente comprensible; sus principales imperativos, y la normativa de señalización son: • Prohibición: señales de forma circular y color rojo en forma de faja de aro. • Obligación: señales de forma cuadrada colocada en posición de una diagonal en vertical, color azul en faja perimetral. • Peligro: señales de forma triangular colocada con la base horizontal, color amarillo en faja perimetral. • 2.3. Indicación: señales de forma rectangular, color verde en faja. SISTEMAS DE VARIABLES. 2.3.1. H DEREC Variable. • Plan de Seguridad 2.3.2. S O D A V ER S E R OS Definición Conceptual. El plan de seguridad en el trabajo es el documento o conjunto de documentos elaborados por el contratista ajustables en el tiempo, que coherentes con el proyecto y partiendo de un estudio o estudio básico de seguridad adaptado a su propio sistema constructivo, permite desarrollar los trabajos en las debidas condiciones preventivas. 2.3.3. Definición Operacional. El Plan de Seguridad en Obras Civiles se diseña con el propósito de desarrollar, analizar y estudiar las previsiones contenidas en el estudio básico, en función de su propio sistema de ejecución de la obra. Dicho plan aporta medidas alternativas de prevención que el contratista proponga con la correspondiente justificación técnica. 2.3.4.- Cuadro de Variables. OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE SUB VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR • Gestión de la Obra • Señalización de la Obra. Evaluar las condiciones de seguridad • Equipos de Emergencia. que actualmente se ponen en práctica • Acopios. Condiciones de en el sector de la construcción. seguridad. • Trabajos en Altura. • Instalación Eléctrica Provisional de Obra. Plan de Valorar los riesgos identificados según • Equipos en general. S (Baja, Media y Alta). O D A • Probabilidad V RESER • Excavaciones. OS Valoración de H C E R COVENIN 4004:2000, con el finD deE Riesgos. la metodología propuesta en la Norma Seguridad • Severidad (Ligeramente Dañino, Dañino y Extremadamente Dañino). • Estimación del Riesgo (Trivial, Tolerante, determinar los riesgos de mayor incidencia en la salud del trabajador, y Moderado, Importante e Intolerable). ponderar los niveles de exposición de los mismos. Identificar el tipo de ropa, equipos y dispositivos de protección personal de acuerdo al riesgo ocupacional según la norma COVENIN 2237 – 89. de • Partes del cuerpo a proteger. equipos y • Riesgo por puesto de trabajo. Identificación la ropa, dispositivos de protección personal. 51 2.4. Lista de Verificación. Es un método tradicional de identificación de riesgo utilizando una lista de preguntas generales y específicas de riesgos conocidos o deficiencias de diseño que pueden resultar en incidentes o accidentes potenciales, (Ruiz, 2004). Para elaborar la lista de verificación se debe considerar los siguientes pasos: • Seleccionar el equipo, instalación o proceso a inspeccionar • Verificar existencias de listas de verificación similares desarrolladas por experiencias o prácticas estándares, a fin de complementarlas o adecuarlas al caso específico que se desea analizar. S O D A V ER S E R OS • Dividir en áreas, partes o componentes principales el equipo, instalación o H DEREC proceso. • Jerarquizar las áreas, partes o componentes principales, especificando todos los detalles de inspección (preguntas/planteamiento). En esta sección se describen con precisión todos aquellos elementos que merecen especial atención. • Realizar observaciones, comentarios generales y/o específicos, y recomendar acciones para el control de las desviaciones detectadas en la inspección. 53 CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO Las investigaciones requieren la planificación de las etapas necesarias para cumplir con los objetivos propuestos. Por tal motivo, es de suma importancia la elaboración de un marco metodológico donde se definan las estrategias para la recolección y análisis de los datos, y a su vez se identifiquen las fases necesarias para el desarrollo de los objetivos. 3.1. Tipo de Investigación. S O D A V ER Sque E R leyes universales, sino todo tipo de S indagación conduzca también al conocimiento y O H C RE específicas o particulares”. (Jacqueline Hurtado de Barrera, comprensión D de E situaciones Se considera investigación no sólo aquella orientada hacia el descubrimiento de 1996). En general, la investigación responde a su aplicación y se deriva de sus objetivos, entonces se afirma que existen varios tipos particulares. El presente trabajo de grado, refiere a una investigación de tipo descriptiva y explicativa. Según Chávez (1994), los estudios descriptivos se basan en la recolección de la información del estado real de las situaciones, fenómenos, objetos, personas, tal cual se presentan en el momento de la recolección; en la presente investigación lo emplearemos al evaluar las condiciones de seguridad que actualmente se ponen en práctica en el sector de la construcción. La investigación explicativa “es aquella que tiene relación causal; no sólo persigue describir o acercarse a un problema, sino que intenta encontrar las causas del mismo” 54 (Caiceo y Mardones, 2003). El presente estudio es explicativo porque se desea determinar las causas por las cuales ocurren accidentes en el área de la construcción de obras civiles. 3.2. Diseño de la Investigación. El diseño de la investigación tiene por objeto “proporcionar un modelo de verificación que permita contrastar hechos con teorías, y su forma es la de una estrategia o plan general que determina las operaciones necesarias para hacerlo.” (Carlos Sabino, 1992). De acuerdo a los elementos que se toman en cuenta para catalogar los diseños de una investigación, este trabajo de grado en particular se caracteriza por ser S O D A V ER S E R OS documental, de campo y no experimental. ERECH D se recolectará información de fuentes documentales como libros, guías de estudio, Según Cordero (1993), esta investigación es del tipo documental, debido a que trabajos de grado, normas y otros. Para esto se emplearán técnicas de abstracción, clasificación, análisis e interpretación de información. “En los diseños de campo los datos de interés se recogen en forma directa de la realidad, mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo. Estos datos, obtenidos directamente de la experiencia empírica, son llamados primarios, denominación que alude al hecho de que son datos de primera mano, originales, producto de la investigación en curso sin intermediación de ninguna naturaleza.“ (Carlos Sabino, 1992). Se dispuso de una estrategia basada en una investigación de campo debido a que fue necesario realizar visitas, observaciones directas y entrevistas al personal que trabaja en la obra, entre ellos los ingenieros, carpinteros, plomeros, armadores y obreros, para realizar la medición de los riesgos ocupacionales. 55 Por otra parte, se entiende por investigación no experimental “cuando se realiza un estudio sin manipular deliberadamente las variables” (Caiceo y Mardones, 2003). Para este estudio, se observaron situaciones ya existentes en cuanto a los dispositivos de seguridad utilizados por el personal que labora en la construcción de obras civiles. 3.3. Técnicas y Recolección de Datos. Los métodos de recolección de datos, constituyen el medio a través del cual se obtiene la información necesaria que permita lograr los objetivos de la investigación. Para la recolección de información en el presente trabajo, se optaron por aquellos que a juicio del investigador y de acuerdo al problema planteado, ayudaron al logro de los objetivos y obtener la información necesaria de manera organizada y S O D A V ER S E R OS precisa. Las técnicas utilizadas se describen a continuación: 3.3.1. H Observación ERECDocumental. D En la observación documental, “la realidad empírica se estudia indirectamente: a través de documentos” (Santos Antonio, 2003). Para esta investigación se aplicó la técnica de observación documental, ya que se analizaron especificaciones de riesgos contenidas en la normativa nacional COVENIN 4004:2000 (Sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional). 3.3.2. Observación Directa. La observación directa “es aquella en la cual el investigador puede observar y recoger datos mediante su propia observación” (Mario Tamayo y Tamayo, Pág. 122). Durante el desarrollo de este trabajo, se realizó una observación directa, puesto que se acude directamente a las instalaciones de la empresa para identificar los riesgos 56 presentes e información de los dispositivos de protección personal de acuerdo al riesgo ocupacional. 3.4. Población y Muestra. 3.4.1. Población. Una vez iniciado el estudio y determinado el marco teórico, se debe tomar en cuenta la población sobre la cual se efectuará la investigación. La población es la “totalidad de un fenómeno de estudio, incluye la totalidad de unidades de análisis o entidades de población que integran dicho fenómeno y que debe cuantificarse para un determinado estudio integrando un conjunto N de entidades que participan en una determinada característica, y se le denomina población por constituir la totalidad del S O D A V ER S E R OS fenómeno adscrito a un estudio o investigación” (Mario Tamayo y Tamayo, 2004, Pág. 176). La ERECH D población para este trabajo de investigación está constituida por los trabajadores que laboran en el área de la construcción en la ciudad de Maracaibo. 3.4.2. Muestra. Se define una muestra como una parte representativa de la población. En este sentido, “La muestra es el conjunto de operaciones que se realizan para estudiar la distribución de determinados caracteres en la totalidad de una población, universo o colectivo, partiendo de la observación de una fracción de la población considerada” (Mario Tamayo y Tamayo, pág. 115, 1994). En la muestra intencional “el investigador selecciona los elementos que a su juicio son representativos, lo cual exige al investigador un conocimiento previo de la población que se investiga para poder determinar cuáles son las categorías o elementos 57 que se pueden considerar como tipo representativo del fenómeno que se estudia” (Mario Tamayo y Tamayo, pág. 118, 1994). Bajo este enfoque, se toma como muestra los trabajadores que laboran en las obras Residencias Atlantis de la empresa Deconferca, S.A., Residencias Casa Magna de la empresa Nones y Nones, Centro Comercial Gran Bazar de la empresa Grupo Fernández, S.A., Nuevo Módulo en la Universidad Rafael Urdaneta de la empresa Okinawa, Residencias Picola y Grand’ Europa de la empresa Angellini. Las características utilizadas para la selección de la muestra recaen en que son obras de gran envergadura, que requieren un personal superior a 100 trabajadores, en los cuales están representadas las disciplinas como ingenieros, arquitectos, carpinteros, plomeros, cabilleros, electricistas, operadores, obreros y ayudantes. Por otro lado son S O D A V ER de un edificio como son las las distintas etapas que conllevan aR laE realización S S O H C excavaciones, pilotajes, estructura, colocación de bloques y acabados. Apartado a esto E ER D realizar estudios en diferentes tipos de obras y de diferentes empresas como desarrollos obras que están sometidas a varios riesgos, puesto a que se seleccionaron a través de habitacionales, módulos educativos y centros comerciales para diferenciar el comportamiento de cada una de ellas, en cuanto a seguridad e higiene se refiere. 3.5. Fases de la Investigación. Para la elaboración de un Diseño de un Plan de Seguridad en la Construcción de Obras Civiles, se siguió la metodología que se muestra en las siguientes tablas, en donde para cada objetivo específico de la investigación, se indican las fases que posibilitaron su cumplimiento. 58 FASE Nº 1 Revisión de las condiciones de seguridad que actualmente se ponen en práctica en el sector de la construcción. ACTIVIDADES Æ METODOLOGÍA Revisión de libros, artículos de Internet y trabajos ya información 1. Recopilación de la Información seguridad publicados, acerca que de rigen para recaudar condiciones el sector de de la construcción actualmente. Æ 2. Inspección diferentes guiada a obras Observación Directa mediante una visita a las una obra, que permita la obtención y de visualización de los planes de seguridad S O D A V ER S E Construcción. R OS Construcción. dispuestos por la Empresa que ejecuta la H DEREC 3. Aplicación de Instrumento de Æ Estructuración de los procedimientos Diagnostico de Condiciones de tomando como base la información obtenida Seguridad en la fase anterior. en Obras de Construcción Æ Se evaluaron los resultados obtenidos de la lista de verificación, donde se identificaron 4.- Análisis de la información los problemas que están presentes en cada área de trabajo. 59 FASE Nº 2 Determinación de los riesgos de mayor incidencia en la salud del trabajador según la metodología propuesta por la Norma COVENIN 4004:2000. ACTIVIDADES METODOLOGÍA Æ Revisión de la Norma COVENIN 4004:2000 para 1. Identificación de los obtener información acerca de la metodología de riesgos valoración de riesgos. de mayor incidencia. Æ Identificación de las condiciones de peligro de mayor incidencia, por puesto de trabajo. Para determinar la severidad del daño: Æ Determinación de las partes del cuerpo afectadas por la ocurrencia de cada peligro identificado. daño esperado, desde S O D A V ligeramenteS dañino ERa extremadamente dañino. E R OS Æ Clasificación RECHPara determinar E D daño: 2.Valoración de Riesgos Æ del la probabilidad de que ocurra el Clasificación de la probabilidad de ocurrencia de cada peligro desde alta hasta baja. Para determinar el nivel de riesgo: Æ Evaluación conjunta de la severidad del daño con la probabilidad de que ocurra, haciendo uso de la Norma con el criterio de trivial, tolerable, moderado, importante e intolerable. Æ 3. Identificación Medidas de Control de Indicación de las acciones preventivas y de control que deben ponerse en práctica con celeridad para la disminución y/o eliminación de los riesgos más significativos. 60 FASE Nº 3 Identificación de los procedimientos seguros, así como, el tipo de vestimenta, equipos y dispositivo de protección personal, de acuerdo al riesgo ocupacional según la norma COVENIN 2237:89. ACTIVIDADES METODOLOGÍA Æ Revisión de la Norma COVENIN 2237 – 89. para obtener información acerca de la metodología para identificar la ropa y equipos de 1. Recopilación de la Información protección de acuerdo al riesgo ocupacional. Æ Identificación de partes del cuerpo a proteger, y equipos empleados para ello. S O D A V están los trabajadores para R Eexpuestos S E R OS así poder asignarles la vestimenta, los Æ ECH R E D 2. Visita al ambiente de Trabajo. Observación de los riesgos a los que equipos y dispositivos de protección personal que requieran para prevenir los accidentes. Æ 3. Elaboración Procedimientos Identificación. de los para la Estructuración de los procedimientos, tomando como base la obtenida en la fase anterior. información 61 FASE Nº 4 Elaborar un manual necesario para la ejecución segura de las actividades relativas a la construcción. ACTIVIDADES METODOLOGÍA Æ Revisión de la Norma COVENIN 2237 – 89 y 4004-2000. para obtener información acerca de la metodología para identificar la 1. Recopilación de la Información ropa y equipos de protección de acuerdo al riesgo ocupacional y los riesgos de mayor incidencia en la salud del trabajador. 2. Desarrollo del Manual de Æ Seguridad Se revisaron soportes existentes en las organizaciones formato y se estándar estableció para S O D A V ER S E R OS todos un los procesos. H DEREC Æ Para el desarrollo del Manual se determinaron los procedimientos que en materia de Seguridad proceden en las empresas de construcción. 63 CAPITULO IV PRESENTACION Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN En este capítulo se presentan los resultados del estudio realizado, estableciendo un resultado por cada objetivo específico alcanzado. 4.1. Diagnostico de las Condiciones de Seguridad. Objetivo N° 1: Diagnosticar las condiciones de seguridad que actualmente se ponen en práctica en el sector de la construcción. En este punto se describirán las condiciones de seguridad actuales en las áreas S O D A V diagnostico en el cual se utilizó como instrumento Rrecolección de datos una lista de Ede S E R O verificación de las condiciones deSseguridad en diferentes obras de la ciudad. El H C E ER procedimientoDque fue utilizado para la elaboración del instrumento se presenta a operativas de las obras de construcción. Este objetivo se llevó a cabo a través de un continuación: • Se elaboró una serie de preguntas enfocadas en cada una de las áreas a evaluar. • Se diseñó un formato que fue utilizado para la lista de verificación, el cual está formado por los siguientes aspectos: o Obra: Indica el nombre de la obra que fue inspeccionada. o Empresa: Indica el nombre de la empresa responsable por la obra. o Encargado: identifica el nombre de la persona que nos atendió en la obra. o Fecha: escribir en números separados por el símbolo “/”, día / mes / año, para indicar la fecha en que se está realizando la encuesta. o Preguntas: identifican los diferentes ítems que se presentan en diferentes grados en la obra. 64 o Si: es una afirmación que se le otorga a las preguntas planteadas. o No: es la negación que se le otorga a las preguntas planteadas o No Aplica: indica que la pregunta planteada no tiene relación con la obra. o Niveles de Deficiencia: Indica que la pregunta planteada no es llevada a cabo satisfactoriamente. A continuación se muestra la lista de verificación aplicada a las diferentes obras en estudio, a través de la cual se analizaron los resultados obtenidos por medio de un gráfico de barras, que permitió observar con facilidad la situación en cada una de las áreas de la construcción. Por otro lado en los anexos número 1, 2, 3, 4 y 5 se muestran los resultados obtenidos de la lista de verificación de cada una de las obras inspeccionadas; entre las cuales se encuentran: Residencias Atlantis, Residencias Casa Magna, Centro Comercial Gran Bazar Maracaibo, Residencias Picola y Grand´ S O D A V SEdeRla Obra. E R Tabla N°S 4.1.1. Gestión HO C E R E SI NO NA ND OBSERVACIONES Gestión de laD Obra Europa, Universidad Rafael Urdaneta. 01.El libro de obra de incidencias se encuentra a disposición dentro de la obra. 02. El plan de seguridad y salud se encuentra a disposición dentro de la obra. 03. La comunicación a inspección de trabajo se encuentra a disposición dentro de la obra. 04.Se ha nombrado coordinador de seguridad dentro de la obra. 05.Existe certificación de que se ha impartido formación a los trabajadores. 65 Grafico N° 4.1.1. Gestión de la Obra. S O D A V ER S E R OS ERECH D De acuerdo a los resultados obtenidos en el gráfico de barras Nº 1 de la lista de Resultado: verificación, se observaron fallas en cuanto a la disposición de sustentos teóricos, así como también acerca de la seguridad del trabajador; no obstante la mayoría de las empresas cuentan con un supervisor seguridad, quien imparte formación a los trabajadores. 66 Tabla N° 4.1.2. Instalaciones de Bienestar de los Trabajadores. Instalaciones de Bienestar de los trabajadores SI NO NA ND OBSERVACIONES 1. Se dispone de vestuarios con agua, taquillas y perchas. 2. Se dispone de áreas de aseos suficiente para los trabajadores. 3. Las áreas de aseos y vestuarios se encuentran en condiciones debidas de limpieza y orden. 4. Se disponen de comedores para los trabajadores. Gráfico N° 4.1.2. Instalaciones de Bienestar de los Trabajadores. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultado: De acuerdo con los resultados obtenidos se puede decir que las empresas se preocupan por tenerle a los trabajadores áreas para su aseo y bienestar, pero no se encuentran en buen estado, presentando así niveles de deficiencia. 67 Tabla N° 4.1.3. Señalización de Obra. Señalización de Obra SI NO NA ND OBSERVACIONES 1. Existe señalización de entrada de obra. 2. Existe señalización de obligatorio uso de casco. 3. Existe señalización de obligatorio uso de botas de seguridad. 4. Existe señalización de obligatorio uso de guantes. 5. Existe señalización de prohibido fumar. 6. Existe señalización de los equipos de primeros auxilios. 7. Existe vallado perimetral. 8. Existe señalización de los equipos contra incendios. 9. En caso de presencia de líneas de alta tensión, existe señalización. 10. Existe señalización de advertencia por presencia de camiones, grúas, etc. 11. Existe separación de las zonas de paso de vehículos y peatones. S O D A V ERde Obra. Gráfico N° 4.1.3. Señalización S E R S O H C E DER Resultado: De acuerdo a los resultados obtenidos en el diagrama de barras N° 3 se puede constatar que las empresas se preocupan por colocar señalización acerca del uso de los principales dispositivos de protección personal, no obstante descuidan de gran manera la señalización en cuanto a las advertencias por camiones, excavaciones y señalizaciones de prohibido fumar y mucho más importante evaden las señales contra incendios. 68 Tabla N° 4.1.4. Equipos de Emergencia. SI NO NA ND Equipos de Emergencia OBSERVACIONES 1. Existen suficientes extintores en la obra. 2. Los extintores son adecuados al riesgo a proteger. 3. Existe botiquín de primeros auxilios en la obra. 4. El botiquín está equipado de forma adecuada. 5. Existe listado de teléfonos de emergencia y es visible. Grafico N° 4.1.4. Equipos de Emergencia. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultados: De acuerdo a los resultados obtenidos en el grafico de barra N° 4 se puede concluir que las obras no se encuentran preparadas con equipos y dispositivos para solventar emergencias, debido a que no tienen suficientes extintores de incendios y no cuentan con un botiquín de primeros auxilios equipados de forma adecuada. 69 Tabla N° 4.1.5. Acopios. Acopios SI NO NA ND OBSERVACIONES 1. Los acopios de material tienen zona reservada. 2. Los acopios de tubos o elementos que rueden se protegen de deslizamiento. 3. Los acopios de material pesado se apilan en alturas. 4. Los acopios obstaculizan el paso de vehículos o personas. Grafico N° 4.1.5. Acopios. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultado: De acuerdo con los resultados obtenidos en el grafico N° 5 es fácil notar que en las obras se procura de un buen acopio para los materiales que se utilizan en cada una de ellas, puesto que se enfocan en evitar algún deslizamiento de tuberías o caídas de las alturas de materiales pesados. 70 Tabla N°4.1.6. Trabajos en alturas (más de 2 metros). Trabajos en alturas (más de 2 SI NO NA ND metros) OBSERVACIONES 1. Se adoptan las medidas necesarias para evitar las caídas de altura. 2. Plataformas, andamios y pasarelas están protegidas por barandillas de altura igual o superior a 90cm. 3. Trabajos en altura realizados con redes de seguridad. 4. Trabajos en alturas utilizan cinturones de seguridad o dispositivo similar. 5. Plataformas de trabajo en altura son estables y sólidas. 6. Las pasarelas tienen un ancho igual o mayor a 60cm. Grafico N° 4.1.6. Trabajos en alturas (más de 2 metros). S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultados: De acuerdo con los resultados obtenidos en el grafico N° 6 se puede concluir que en la mayoría de las obras se adoptan medidas de seguridad para trabajos en alturas, los andamios por lo general cumple con lo reglamentario aunque en algunas obras no se observaron trabajos en los mismos, sin embargo los trabajadores que laboran en las alturas utilizan cinturones de seguridad o dispositivo similar 71 Tabla N° 4.1.7. Instalación Eléctrica Provisional de Obra. Instalación Eléctrica Provisional de SI NO NA ND Obra OBSERVACIONES 1. Se dispone de un cuadro eléctrico general de obra. 2. Los interruptores adecuados. 3. El cuadro eléctrico está ubicado en un lugar seguro. 4. Las tomas del cuadro eléctrico tienen la protección adecuada. 5. El cableado se encuentra en buen estado. 6. Las zonas de tensión del cuadro eléctrico están protegidas contra los contactos eléctricos directos. 7. Las lámparas y fluorescentes cubren las necesidades del área de trabajo. Grafico N° 4.1.7. Instalación Eléctrica Provisional de Obra. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultado: De acuerdo a los resultados obtenidos en el grafico N° 7 se puede concluir que en aunque se dispone de un cuadro eléctrico general de la obra, las empresas no toman suficientes medidas de seguridad, debido a que las tomas del cuadro eléctrico no tienen la protección adecuada, las lámparas fluorescentes no cubren las necesidades del área de trabajo y el cableado se encuentran en estados deficientes. 72 Tabla N° 4.1.8. Equipos en General. Equipos en General SI NO NA ND OBSERVACIONES 1. Equipos de movimiento de tierras en buen estado. 2. Equipos pesados de movimiento de tierras disponen de aviso acústico de marcha atrás. 3. Equipos de movimientos de tierras cuentan con protección antivuelco. 4. Escaleras de manos en buen estado, con zapatas antideslizantes. 5. Mezcladora de concreto dispone de toma a tierra. 6. Mezcladora de concreto dispone de protecciones en los órganos de transmisión. 7. Sierra circular dispone de toma a tierra. 8. Sierra circular dispone de protecciones de la hoja cortante. 9. Pequeñas herramientas eléctricas disponen de doble aislamiento. 10. Las pequeñas herramientas eléctricas son adecuadas para el uso que se les da. 11. Herramientas manuales en buen estado. S O D A V ER S E R O Grafico N°S 4.1.8. Equipos en General. H C E R E D Resultado: De acuerdo a los resultados obtenidos en el grafico N° 8 se pudo constatar que en todas las obras existen equipos en buen estado con ciertos niveles muy bajos de deficiencia, concluyendo así que esto es un indicador que en todas las empresas causa preocupación y se esmeran por tener equipos de alta calidad y en buenas condiciones. 73 Tabla N° 4.1.9. Excavaciones. SI NO NA ND Excavaciones OBSERVACIONES 1. Se adoptan medidas para evitar derrumbes en grandes excavaciones. 2. Se entiban las zanjas con profundidad superior a 1,20 metros. 3. Se colocan rodapiés o similares para evitar caídas de objetos o invasión de vehículos en la zanja. 4. Se señaliza la presencia de zanjas o excavaciones. Grafico N° 4.1.9. Excavaciones. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultado: De acuerdo a los resultados obtenidos en el grafico N° 9 se pudo apreciar que en todas las obras hay deficiencia en las medidas de seguridad que se adoptan para prevenir derrumbes en excavaciones, en la mayoría de los casos no se estiban las zanjas y no cuentan con suficiente señalización. 74 Tabla N° 4.1.10. Orden y Limpieza. Orden y Limpieza SI NO NA ND OBSERVACIONES 1. Ausencia de puntales en tablones de encofrado o similares. 2. Presencia de escombros en zonas de paso de personas o vehículos. 3. Instalaciones de bienestar limpias y acondicionadas. 4. Accesos y salidas de obras limpias y ordenadas. 5. Presencia de residuos insalubres, orgánicos, tóxicos o peligrosos. Grafico N° 4.1.10. Orden y Limpieza. S O D A V ER S E R OS H DEREC Resultado: De acuerdo a los resultados obtenidos en el Grafico N° 10 de pudo concluir que en todas la obras se lleva un control de orden y limpieza, no obstante hay cierto nivel de deficiencia en cuanto a la mala disposición de los puntales en tablones de encofrado y no existe presencia de residuos insalubres, orgánicos, tóxicos o peligrosos. 75 4.2. Evaluación y Análisis de Riesgo por Puesto de Trabajo. Objetivo N° 2: Evaluar los riesgos identificados según la metodología propuesta en la Norma COVENIN 4004:2000, con el fin de determinar los de mayor incidencia por puesto de trabajo, y ponderar los niveles de exposición de los mismos. La técnica de identificación de riesgos por puestos de trabajo se aplicó a todos los trabajadores del área de la construcción. Para aplicar dicha técnica primeramente se identifica el puesto de trabajo, luego se procede a verificar las actividades que se llevan a cabo en dicho puesto de trabajo, se determinan los riesgos involucrados a cada puesto; luego se define el agente y la causa y por último se identifican las medidas y sistemas de prevención, y control existentes relacionados a los riesgos presentes. S O D A V ER S E R OS Para ilustrar la técnica se presenta a continuación la identificación de riesgos por puestos de trabajo: H DEREC Tabla N° 4.2.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Carpintero Riesgo Golpeado por/contra Efectos probables Agente • Equipos en • Heridas. • Dislocaciones. Movimiento. • Objetos que caen. • Herramientas • Contusiones. y • Fracturas. materiales • Luxaciones. desprendidos. • Amputaciones. • Tuberías, columnas, el equipo de protección personal. • Manejar adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de • Acatar las medidas preventivas. • Objetos pasillos. • Muerte. • Usar materiales. equipos. sobresaliendo Medidas Preventivas sobre la salud en • No introducir cuerpo donde visibilidad. extremidades no se del tenga 76 • Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos. Caída a un mismo nivel • Abertura en el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Zanja. • Fracturas. • Usar • Objetos dejados en • Heridas. • Desniveles en pisos. equipo de protección personal. • No • Luxaciones. los pasillos. el dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Pisos resbaladizos. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. • Dictar charlas de seguridad. • Colocar Avisos y señales de seguridad. Caída a diferente nivel • Andamios. • Usar • Dislocaciones. protección • Quitar constantemente el exceso • Contusiones. • Muerte. • Equipos y maquinas de agua de los pisos. • Usar • Contusiones. • Heridas. incluyendo • Fracturas. camiones, • Golpes. montacargas, • Amputaciones. vehículos livianos. • Muerte. en de personal. S O D A V R • Evitar carreras. • Heridas.SE RE S O • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. H DEREC • Rampa. entre/en equipo • Fracturas. • Fosas. • Escaleras. Atrapado el movimiento, el equipo de protección personal. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • No tener exceso de confianza en la realización de los trabajos. • No distraerse. Atropellado por • Camión. • Distracción. • Montacargas. • Fallas en • Prestar especial atención a los los • Tener cuidado con los camiones y equipos. • Exceso peatones. de montacargas. velocidad. Ruido • Sierras. • Falta de uso del equipo seguridad. de • Usar el equipo de personal. • Adiestrar al personal. protección 77 Tabla N° 4.2.1.1. HOJA 1 DE 1 EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Carpintero Fecha última evaluación: Peligro identificado Probabilidad Consecuencias B A LD X X M 1. Golpeado por / contra 2. Caída a un mismo X nivel. D X nivel X 5. Ruido. X T TO M I IN X X 3. Caída a diferente 4. Atropellado por ED Estimación del riesgo X X X S O D X X A V ER S E R S X X O H DEREC Tabla N° 4.2.2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Cabillero. Riesgo Golpeado por/contra Agente • Equipos en Movimiento. Efectos probables • Heridas. • Dislocaciones. • Objetos que caen • Contusiones. • Herramientas y • Fracturas. materiales • Luxaciones. desprendidos. • Amputaciones. • Tuberías, columnas, equipos. Medidas Preventivas sobre la salud • Muerte. • Usar el equipo de protección personal. • Manejar adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. • Acatar las medidas preventivas. 78 • Objetos • No introducir sobresaliendo en cuerpo pasillos. visibilidad. extremidades donde • Realizar no un se del tenga mantenimiento preventivo de los equipos. Caída a un mismo nivel • Abertura el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Zanja. • Fracturas. • Usar • Objetos dejados en • Heridas. • Luxaciones. los pasillos. • Desniveles en pisos. el equipo de protección personal. • No dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Pisos resbaladizos. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. S O D A V ER • Colocar Avisos S E R seguridad. OS • Dictar charlas de seguridad. H DEREC • Usar y señales de Caída a • Andamios. • Dislocaciones. diferente nivel • Fosas. • Fracturas. • Escaleras. • Heridas. • Evitar carreras. • Rampa. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Muerte. Atrapado entre/en • Equipos y maquinas • Contusiones. • Heridas. incluyendo • Fracturas. camiones, • Golpes. montacargas, • Amputaciones. vehículos livianos. • Muerte. en movimiento, el equipo de protección personal. de agua de los pisos. • Usar el equipo de protección personal. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • No tener exceso de confianza en la realización de los trabajos. • No distraerse. Atropellado por • Camión. • Fracturas. • Montacargas. • Golpes. • Amputaciones. • Prestar especial atención a los peatones. • Tener cuidado con los camiones, 79 • Muerte. • Equipos o procesos Ruido montacargas y zorras. • Pérdida • Usar generados de progresiva de la niveles de audición. altos el equipo de protección personal. • Adiestrar al personal. ruido presentes en • Fatiga. las instalaciones o • Dolor de cabeza. sus alrededores. • Alteración nerviosa. Tabla N° 4.2.2.1. S O D A V ERFecha de evaluación: S E R OS EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: HOJA 1 DE 1 Tipo de evaluación: H DERECProbabilidad Departamento: Puesto de trabajo: Cabillero Peligro identificado B M 1. Golpeado por / contra. 2. Caída a un mismo 3. Caída a diferente Consecuencias A LD X X X nivel. Fecha última evaluación: D 4. Atropellado por X 5. Ruido X T TO M I X X X X nivel. ED Estimación del riesgo X X X X X X IN 80 Tabla N° 4.2.3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Obrero. Riesgo Agente Efectos probables Medidas Preventivas sobre la salud. Golpeado • Puntales • Dislocaciones. por/contra • Tableros • Fracturas. • Viguetas • Heridas. • Bloques • Luxaciones. • Tubos • Contusiones. • Usar el equipo de protección personal. • Manejar • Muerte. adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. S O D cuerpo donde A V ER • No ES R S O RECH DE introducir extremidades no se del tenga visibilidad. • Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos. Caída a mismo • Abertura el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. nivel • Zanja. • Fracturas. • Usar • Agua. • Heridas. • Luxaciones. el equipo de protección personal. • No dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. Caída diferente nivel a • Usar • Escalones. • Dislocaciones. • Escaleras. • Fracturas. • Rampa. • Heridas. • Evitar carreras. • Agua. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Muerte. el equipo de protección personal. de agua de los pisos. 81 • Falta de limpieza. • Equipos. Atrapado • Usar • Dislocaciones. • Fracturas. entre/en el equipo de protección personal. • No • Heridas. • Luxaciones. utilizar prendas u objetos colgantes. • Contusiones. • Atropellado por Muerte. • Camión. • Dislocaciones. • Montacargas. • Fracturas. • Prestar especial atención a los peatones. • Tener cuidado con los camiones, • Heridas. • Luxaciones. montacargas y zorras. • Contusiones. • Muerte. S O D A V ER S E R OS Tabla N° 4.2.3.1. H DEREC Localización: EVALUACIÓN DE RIESGOS HOJA 1 DE 1 Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Obrero Fecha última evaluación: Peligro identificado Probabilidad Consecuencias B LD M 1. Golpeado por / A x D Estimación del riesgo ED T x TO M I IN X contra 2. Caída a un mismo x x x nivel. 3. Caída a diferente x X X nivel 4. Atropellado por 5. Atrapado entre/ en X X x x x x 82 Tabla N° 4.2.4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Operadores de Maquinas Efectos probables Riesgo Agente Medidas Preventivas sobre la salud Golpeado • Puntales • Dislocaciones. por/contra • Tableros • Fracturas. • Viguetas • Heridas. • Usar el equipo de protección personal. • Luxaciones. • Manejar adecuadamente las herramientas y equipos. • No • Contusiones. • Muerte. utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. • No S cuerpo DOdonde VA ER S E R OS H DEREC Caída a mismo nivel introducir extremidades no se del tenga visibilidad. • Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos. • Abertura el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Zanja. • Fracturas. • Usar • Agua. • Heridas. • Luxaciones. el equipo de protección personal. • No dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. • Usar Caída a diferente • Escalones. • Dislocaciones. nivel • Escaleras. • Fracturas. • Rampa. • Heridas. • Evitar carreras. • Agua. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Muerte. el equipo de protección personal. de agua de los pisos. 83 Atrapado entre/en • Equipos. • Usar • Dislocaciones. • Fracturas. el equipo de protección personal. • No • Heridas. • Luxaciones. utilizar prendas u colgantes. • Contusiones. • Muerte. Tabla N° 4.2.4.1. HOJA 1 DE 1 EVALUACIÓN DE RIESGOS S O D A V ER S E R Puesto de trabajo: Operador deS Maquinas Fecha última evaluación: O H C E DER Probabilidad Consecuencias Estimación del riesgo Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Peligro identificado B M 1. Golpeado por / A LD X D ED T X TO M I X contra 2. Caída a un mismo X X X nivel. 3. Caída a diferente X X X nivel 4. Atrapado entre X X X IN objetos 84 Tabla N° 4.2.5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Electricistas Golpeado • Puntales Efectos probables sobre la salud • Dislocaciones. por/contra • Tableros • Fracturas. • Viguetas • Heridas. Riesgo Agente Medidas Preventivas • Usar el equipo de protección personal. • Manejar • Luxaciones. • Contusiones. • Muerte. adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. • No introducir donde S O D A visibilidad. V ER extremidades cuerpo ES R S O RECH Caída a DE mismo nivel • Realizar no un se tenga mantenimiento preventivo de los equipos. • Abertura el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Zanja. • Fracturas. • Usar • Agua. • Heridas. • Luxaciones. del el equipo de protección personal. • No dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. • Usar Caída a diferente • Escalones. • Dislocaciones. nivel • Escaleras. • Fracturas. • Rampa. • Heridas. • Evitar carreras. • Agua. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Muerte. el equipo de protección personal. de agua de los pisos. 85 Atrapado entre/en • Equipos. • Dislocaciones. • Fracturas. • Heridas. • Luxaciones. • Usar el equipo de protección personal. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Contusiones. • Atropellado por Muerte. • Camión. • Dislocaciones. • Montacargas. • Fracturas. • Heridas. • Luxaciones. • Prestar especial atención a los peatones. • Tener cuidado con los camiones, montacargas y zorras. • Contusiones. • Muerte. Eléctrico (contacto con eléctrica) energía • Contacto con energía eléctrica • Contracción muscular. proveniente de: • Quemaduras • Sub- estaciones eléctricas. eléctricas. • Usar el equipo de protección personal. • Adiestrar al personal. Sde inspección y • Programa O D A V ER mantenimiento de equipos y áreas. • Trastornos S E R OS • Transformadores ECH DEReléctricos. • Cableado eléctrico. • Electricidad estática. • Trazas eléctricas cardiovasculares. • Shock eléctrico. • Taquicardia. • Muerte • Avisos y señales. • Procedimientos trabajo. y permisos de 86 Tabla N° 4.2.5.1. HOJA 1 DE 1 EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Electricista Fecha última evaluación: Peligro identificado 1. Golpeado por / contra 2. Caída a un mismo nivel. Probabilidad Consecuencias B LD M ED T X X X X X X nivel TO M X I IN X S O D A V R S X XE X E R OS X 5. Eléctrico (contacto con D X 3. Caída a diferente 4. Atrapado entre. A Estimación del riesgo X X H DEREC energía eléctrica). Tabla N° 4.2.6. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Maestro de Obra Riesgo Golpeado por/contra Agente • Equipos en Efectos probables sobre la salud • Heridas. • Dislocaciones. Movimiento. • Objetos que caen • Contusiones. • Herramientas • Fracturas. y materiales • Luxaciones. desprendidos. • Amputaciones. • Tuberías, columnas, equipos. • Muerte. Medidas Preventivas • Usar el equipo de protección personal. • Manejar adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. • Acatar las medidas preventivas. 87 • Objetos • No introducir sobresaliendo en cuerpo pasillos. visibilidad. extremidades donde • Realizar no un se del tenga mantenimiento preventivo de los equipos. Caída a un mismo • Abertura el piso. • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. nivel • Zanja. • Fracturas. • Usar • Objetos dejados • Heridas. • Desniveles en pisos. equipo de protección personal. • No • Luxaciones. en los pasillos. el dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Pisos • Quitar constantemente el exceso resbaladizos. de agua de los pisos. • Dictar charlas de seguridad. • Colocar Avisos S y señales de O D A V ER seguridad. S E R OS• Dislocaciones. • Usar el equipo de protección • Andamios.H EC E D •RFosas. Caída a diferente nivel • Fracturas. personal. • Escaleras. • Heridas. • Evitar carreras. • Rampa. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Muerte. Atrapado entre/en • de agua de los pisos. • Usar y • Contusiones. en • Heridas. movimiento, • Fracturas. incluyendo • Golpes. camiones, • Amputaciones. montacargas, • Muerte. Equipos maquinas equipo de protección personal. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • No tener exceso de confianza en la realización de los trabajos. • No distraerse. vehículos livianos. Atropellado por el • Camión. • Distracción. • Montacargas. • Fallas en • Prestar especial atención a los los • Tener cuidado con los camiones, equipos. • Exceso velocidad. peatones. de montacargas y zorras. 88 Tabla N° 4.2.6.1. HOJA 1 DE 1 EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Maestro de Obra Fecha última evaluación: Peligro identificado Probabilidad Consecuencias B LD M 1 Golpeado por / A D X ED Estimación del riesgo T TO M I IN X X contra 2 Caída a un mismo X X X nivel. 3 Caída a diferente x x X nivel 4 Atrapado entre x x x S O D A V ER S E R OS Tabla N° 4.2.7. H DEREC IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puesto de Trabajo: Trabajador en alturas mayores a 2 metros. Efectos probables Riesgo Agente sobre la salud Golpeado Puntales • Dislocaciones. por/contra Tableros • Fracturas. Viguetas • Heridas. • Luxaciones. • Contusiones. • Muerte. Medidas Preventivas • Usar el equipo de protección personal. • Manejar adecuadamente las herramientas y equipos. • No utilizar prendas u objetos colgantes. • Tener precaución en el manejo de materiales. • No introducir cuerpo donde extremidades no se del tenga visibilidad. • Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos. Caída a mismo • Dislocaciones. • Mantener el orden y la limpieza. 89 nivel • Usar • Abertura el piso. • Fracturas. • Zanja. • Heridas. • Agua. • Luxaciones. el equipo de protección personal. • No dejar en el piso ningún • Contusiones. elemento que no pertenezca al • Muerte. área. • Evitar carreras. • Quitar constantemente el exceso de agua de los pisos. • Usar Caída a diferente • Escalones. • Dislocaciones. nivel • Escaleras. • Fracturas. • Rampa. • Heridas. • Evitar carreras. • Agua. • Luxaciones. • Mantener el orden y la limpieza. • Contusiones. • Quitar constantemente el exceso • Equipos. equipo de protección personal. • Muerte. Atrapado entre/en el de agua de los pisos. • Usar • Dislocaciones. el equipo de protección personal. S O D A V • Heridas.SER • No utilizar prendas OS RE colgantes. • Fracturas. H DEREC u • Luxaciones. • Contusiones. • Muerte. Tabla N° 4.2.7.1. EVALUACIÓN DE RIESGOS HOJA 1 DE 1 Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Trabajador en alturas Fecha última evaluación: mayores de 2 metros Peligro identificado 1. Golpeado por / Probabilidad Consecuencias B LD M A D ED Estimación del riesgo T TO M X X X X X X I IN contra 2. Caída a un mismo nivel. 3. Caída a diferente X X X nivel 4. Atrapado entre X X X objetos 90 4.3. Identificación de los Procedimientos Seguros. Objetivo N° 3: Identificar los procedimientos seguros, así como, el tipo de vestimenta, equipos y dispositivo de protección personal, de acuerdo al riesgo ocupacional según la Norma COVENIN 2237:1989. Para llevar a cabo la identificación de los procedimientos seguros se diseñó un formato de evaluación considerando de manera general el equipo de protección personal que debe utilizar un trabajador del área de la construcción; dicho formato se basó en la Norma COVENIN 2237-89 “Ropa, equipos y dispositivos de protección personal. Selección de acuerdo al riesgo ocupacional”. Para los trabajadores de la construcción, el equipo de protección personal se identificó de acuerdo al puesto de trabajo que desempeña. S O D A V ERlas autoridades responsables del Específicamente en las obras deR construcción, S E S avocado a la realización de un análisis de los O H C bienestar de los trabajadores se han E DER riesgos presentes en cada obra, sin embargo existen fallas en cuanto a la inspección hacia los trabajadores para que cumplan con el uso de los dispositivos de protección personal. Mediante una inspección visual se determinó que existe falta de conciencia por parte de los trabajadores en cuanto al uso de los equipos que deberían utilizar, generando una serie de consecuencias que repercuten, no solo en su salud, sino también en la reputación de la empresa. A seguir, se presentan los formatos para la evaluación de la disponibilidad de ropa, equipos y dispositivos de protección personal de acuerdo al riesgo asociado al puesto de trabajo en las diferentes áreas productivas de las obras de construcción. 91 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION Tabla N°4.3.1. CHECK LIST Obra: Centro Comercial Gran Bazar Maracaibo Empresa: Grupo Fernández Encargado: Ing. Víctor Lindado Fecha: OCUPACIÓN: Cabillero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X Guantes X Lentes X NT U NU NA X X S O D A V ER S E R OS X X X Careta de soldador X Protección lumbar X Cinturones (arnés) OBSERVACIONES X H DEREC Protectores de oído Mascarilla Eval. # 1 X X T: Tiene, NT: No tiene, U: Usa, NU: No usa, NA: No aplica Ejecutado por Rocío Portillo – Víctor Boscan Revisado por 92 OCUPACIÓN: Carpintero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X Guantes Eval. # 1 NT U NU NA OBSERVACIONES X X X Lentes X Protectores de oído X X Mascarilla X X X Careta de soldador X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X S O D A V ER S E R OS H DEREC OCUPACIÓN: Obrero EQUIPOS E IMPLEMENTOS Eval. # 1 T NT U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X Protectores de oído X X X Mascarilla X Protección lumbar Cinturones (arnés) NA X X x OBSERVACIONES 93 OCUPACIÓN: Operador de Máquina EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X Guantes NT U Eval. # 1 NU NA OBSERVACIONES X X x Lentes X X Protectores de oído x X Mascarilla X Protección lumbar X S O D A V ER S E R OS Cinturones (arnés) X H DEREC OCUPACIÓN: Electricista EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Eval. # 1 U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X NA X X Protectores de oído X Mascarilla X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OBSERVACIONES 94 OCUPACIÓN: Trabajador en alturas mayores a 2 metros EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Casco X Botas X U NU NA Guantes X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla X OBSERVACIONES X Protección lumbar Cinturones (arnés) Eval. # 1 X S O D A V ER S E R OS X X H DEREC OCUPACIÓN: Maestro de Obra EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Eval. # 1 U NU Casco X X Botas X X Guantes X X Lentes X X Protectores de oído X X Mascarilla NA X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OBSERVACIONES 95 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION Tabla N°4.3.2. CHECK LIST Obra: Modulo URU Empresa: OKINAWA Encargado: Fecha: OCUPACIÓN: Obrero EQUIPOS E IMPLEMENTOS Eval. # 1 T Casco X Botas X Guantes X Lentes X U NA OBSERVACIONES X X S O D A V ER S E R OS X X X X Protección lumbar Cinturones (arnés) NU X H DEREC Protectores de oído Mascarilla NT X X X T: Tiene, NT: No tiene, U: Usa, NU: No usa, NA: No aplica Ejecutado por Rocío Portillo – Víctor Boscan Revisado por 96 OCUPACIÓN: Operador de Máquina EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Casco X Botas X Guantes X U Eval. # 1 NU Lentes X X Protectores de oído X X NA Mascarilla X Protección lumbar X OBSERVACIONES S O D A V ER S E R OS Cinturones (arnés) X H DEREC OCUPACIÓN: Electricista EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco Botas Eval. # 1 NT U NU X X X Guantes Lentes NA X X X Protectores de oído X Mascarilla X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OBSERVACIONES 97 OCUPACIÓN: Trabajador en alturas mayores a 2 metros EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Casco X Botas X U NU NA Guantes X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla X OBSERVACIONES X Protección lumbar Cinturones (arnés) Eval. # 1 X S O D A V ER S E R OS X H DEREC X 98 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION Tabla N°4.3.3. CHECK LIST Obra: Residencias Atlantis Empresa: Deconferca S.A Encargado: Ing. Yanet Torres Fecha: OCUPACIÓN: Cabillero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Eval. # 1 NT U Casco X X Botas X X Guantes X NA OBSERVACIONES X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla NU S O D A V ER S E R OS H DERECX Careta de soldador X Protección lumbar Cinturones (arnés) X X X T: Tiene, NT: No tiene, U: Usa, NU: No usa, NA: No aplica Ejecutado por Rocío Portillo – Víctor Boscan Revisado por 99 OCUPACIÓN: Carpintero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Eval. # 1 NT U Casco X X Botas X X Guantes X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla X NU Careta de soldador NA OBSERVACIONES X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X S O D A V X ESER OS R X H DEREC OCUPACIÓN: Obrero EQUIPOS E IMPLEMENTOS Eval. # 1 T Casco X Botas X Guantes Lentes NT NU NA X X X X X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador Protección lumbar U X X OBSERVACIONES 100 Cinturones (arnés) X X OCUPACIÓN: Operador de Maquinas EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X Eval. # 1 NA X X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador S O D A V XSER E R OS H DEREC Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OCUPACIÓN: Electricista EQUIPOS E IMPLEMENTOS OBSERVACIONES T Casco Eval. # 1 NT U NU X Botas X Guantes X X Lentes X X X Protectores de oído X Mascarilla X NA OBSERVACIONES 101 Careta de soldador X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OCUPACIÓN: Trabajador en alturas mayores a 2 metros EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X NT U NA X X Lentes S O D A V ER S E R OS X X H C E R E D X Protectores de oído X X Careta de soldador X Protección lumbar Cinturones (arnés) X X OBSERVACIONES X Guantes Mascarilla NU Eval. # 1 X 102 OCUPACIÓN: Maestro de Obra EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Eval. # 1 U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X OBSERVACIONES X X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador X S O D A V XSER E R OS Protección lumbar Cinturones (arnés) NA H DEREC X 103 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION Tabla N°4.3.4. CHECK LIST Obra: Residencias Picola y Grand´ Europa Empresa: Angellini Encargado: Ing. Cataldo Pairuli Fecha: OCUPACIÓN: Cabillero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X Guantes X Lentes X NT U NU NA OBSERVACIONES X X X S O D A V ER S X E R OS X H DERECX Protectores de oído Mascarilla Eval. # 1 X Careta de soldador X Protección lumbar X X Cinturones (arnés) X X T: Tiene, NT: No tiene, U: Usa, NU: No usa, NA: No aplica Ejecutado por Rocío Portillo – Víctor Boscan Revisado por 104 OCUPACIÓN: Carpintero EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X Eval. # 1 NT U NU OBSERVACIONES X X Guantes X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador X S O D A V X ESER OS R Protección lumbar Cinturones (arnés) NA X X H DEREC OCUPACIÓN: Obrero EQUIPOS E IMPLEMENTOS Eval. # 1 T NT U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X Protectores de oído X X Mascarilla X X X Careta de soldador Protección lumbar NA X X OBSERVACIONES 105 Cinturones (arnés) X X OCUPACIÓN: Operador de Maquinas EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X Eval. # 1 NA X X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador S O D A V XSER E R OS H DEREC Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OCUPACIÓN: Electricista EQUIPOS E IMPLEMENTOS OBSERVACIONES T Casco Eval. # 1 NT U NU X Botas X Guantes X X Lentes X X X Protectores de oído X Mascarilla X NA OBSERVACIONES 106 Careta de soldador X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X OCUPACIÓN: Trabajador en alturas mayores a 2 metros EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X NT U NA X X Lentes S O D A V ER S E R OS X X H C E R E D X Protectores de oído X X Careta de soldador X Protección lumbar Cinturones (arnés) X X OBSERVACIONES X Guantes Mascarilla NU Eval. # 1 X 107 OCUPACIÓN: Maestro de Obra EQUIPOS E IMPLEMENTOS T NT Eval. # 1 U NU Casco X Botas X Guantes X X Lentes X X OBSERVACIONES X X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador X S O D A V XSER E R OS Protección lumbar Cinturones (arnés) NA H DEREC X 108 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION 4.3.5. CHECK LIST Obra: Residencias Casa Magna Empresa: Nones + Nones Encargado: Fecha: OCUPACIÓN: Obreros EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco Eval. # 1 NT NU NA OBSERVACIONES X Botas X X Guantes X Lentes X S O D A V ER S E R OS H DERECX Protectores de oído Mascarilla U X Careta de soldador X Protección lumbar X Cinturones (arnés) X T: Tiene, NT: No tiene, U: Usa, NU: No usa, NA: No aplica Ejecutado por Rocío Portillo – Víctor Boscan Revisado por 109 OCUPACIÓN: Maestro de Obra EQUIPOS E IMPLEMENTOS T Casco X Botas X NT U NU NA OBSERVACIONES X X Guantes X Lentes X Protectores de oído X Mascarilla X Careta de soldador X S O D A V XSER E R OS Protección lumbar Cinturones (arnés) Eval. # 1 X H DEREC Resultado: Una vez aplicado este Check List se observó que las empresas proporcionan a sus empleados los equipos básicos de protección personal, sin embargo la poca preocupación por parte de los trabajadores hacen que las normas mínimas de seguridad se vean afectadas debido a que ellos en la mayoría de los casos no utilizan los equipos y dispositivos que la empresa les proporciona; trayendo como consecuencias accidentes desde lo trivial hasta lo intolerable. 110 4.4. Presentación del Manual. Objetivo N° 4: Elaborar un manual necesario para la ejecución segura de las actividades relativas a la construcción. Se realizó un manual tomando en cuenta todos los indicadores presentados en este trabajo de investigación, basándonos en las normas Venezolanas COVENIN anteriormente estudiadas, con el fin de brindar un aporte en materia de seguridad a aquellas obras de construcción que presenten fallas en su sistema organizacional, el cual se muestra en el Capítulo V titulado Aplicación del Manual. H DEREC S O D A V ER S E R OS 112 H DEREC S O D A V ER S E R OS 113 Objetivo y Metas Este manual nace con la necesidad de contar con un documento escrito que englobe la información necesaria, en cuanto a higiene y seguridad se refiere, para servir de apoyo a las empresas; formando con éste, una guía para la educación en materia de seguridad de todos los trabajadores que laboran en ella, para el resguardo de vidas, equipos y materiales. Por lo cual se espera: 1. Cumplir con la Política de Higiene y Seguridad, asegurando el ajuste necesario de acuerdo a los cambios ocurridos en la organización para que dicha política se adapte siempre a las necesidades organizacionales. S O D A V ER S E R OS 2. Asegurar que las normas, procedimientos y sistemas de control se cumplan de acuerdo con lo previsto, ajustándolas siempre que sea necesario a los cambios H DEREC organizacionales. 114 Indice I. Objetivo y Metas. 1. Definiciones. 1.1. Riesgo. 1.2. Accidente. 1.2.1. Causas de los Accidentes. 2. 1.3. Incidente. 1.4. Seguridad. 1.5. Emergencia. 1.6. Emergencia Menor. 1.7. Emergencia Seria. 2.1. Responsabilidades de los Trabajadores. 2.2. Responsabilidades de los Supervisores. 2.3. Responsabilidades del Coordinador de Higiene y Seguridad. 2.4. Responsabilidades del Gerente de Recursos Humanos. 2.5. Responsabilidades del Gerente de Contabilidad. 2.6. Responsabilidades del Coordinador de Producción. 2.7. Responsabilidades del Presidente. S O D A V 1.8. Emergencia Mayor. ER S E R S O 1.9. Identificación deH Peligros. C E DER Responsabilidades de los Trabajadores de la Organización. 3. Normas COVENIN. 3.1. Norma Venezolana COVENIN 4004:2000. 3.2. Norma Venezolana COVENIN 2237-1989. 3.3. Norma Venezolana COVENIN 187-1992. 4. Evaluación y Análisis de Riesgos. 5. Fases de la Evaluación de Riesgos. 6. Estimación del Riesgo. 115 7. Valoración de los Riesgos. 7.1. Formato para la Evaluación de Riesgos. 8. Notificación de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Profesionales. 8.1. Lineamientos en caso de incidente o accidente. 8.2. Investigación de Accidentes. 9. Tipos de Equipos de Protección Personal. 9.1. Protección para la Cabeza. 9.2. Protección para las Manos. 9.3. Protección para los Pies. 9.4. Protección Visual. 9.5. Protección Respiratoria. 9.6. Protección Auditiva. 9.7. Ropas de Seguridad. S O D A V ER 11. Programas de Motivación. S E R OS H C 12. Programa deR Inspecciones. E DE 10. Reglas Básicas de Seguridad. 12.1. Inspecciones informales 12.2. Inspección General 12.3. Inspecciones Periódicas 12.4. Inspecciones Especiales. 12.5. Inspecciones de las Partes Críticas. 13. Control del Estado de Salud de los Trabajadores. 13.1. Evaluación Médica. 13.2. Examen General de Ingreso. 13.3. Examen Periódico. 13.4. Examen Post-exposición. 13.5. Examen Médico Pre-vacacional. 13.6. Examen Post-Vacacional. 13.7. Ejecución de Programas y Asesorías. 14. Señales de Seguridad. 14.1. Señal de Prohibición. 116 14.2. Señal de Advertencia o Precaución. 14.3. Señal de Obligación. 14.4. Señal de Emergencia y/o evacuación 14.5. Señal de Información. 14.6. Señal de Protección Contra Incendio. 14.7. Señal de Restricción o Limitación. 14.8. Señal Adicional o Auxiliar. 15. Letreros de Seguridad. 15.1. Tarjeta de Seguridad. 15.2. Colores de Seguridad. H DEREC S O D A V ER S E R OS 117 Contenido 1. Definiciones 1.1. Riesgo. Según Ferreira (1993), es una medida del potencial de pérdida económica o lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias. Por otro lado los riesgos físicos son aquellos inherentes al proceso u operación en el puesto de trabajo y sus alrededores, producto generalmente de las instalaciones y S O D A V aprisionamiento, quemaduras, incendios y/o explosiones, asfixia por ER S E R S O transito y riesgos ergonómicos. H C E DER equipos. Incluyen caídas, niveles excesivos de ruido, presiones extremas, golpes y/o inmersiones, En cuanto a factores de riesgo el contacto con fuerzas físicas peligrosas tales como trabajos en altura, caída de objeto elevado, partes en movimiento, fluido eléctrico (electricidad), vibraciones, ruido, fuentes temperatura extremas, instalaciones inseguras, conducción de Vehículos/Maquinaria, equipos y herramientas, equipos de presión interna, aparatos y/o aparejos de izamiento, campo magnéticos y radiaciones, condiciones climáticas y presiones anormales pueden ocasionar efectos nocivos. 1.2. Accidente. Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de las de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daños a materiales y/o pérdidas económicas. 118 En la mayoría de los casos el accidente no es previsible, pero sí prevenible. Un estudio y análisis de los accidentes nos llevarán a conocer las causas que les dieron origen, a fin de poder remediarlas en el futuro para evitar un nuevo accidente y tomar acción preventiva contra otros similares. 1.2.1. Causas de los accidentes. Definidas las causas de los accidentes como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen en el análisis de las distintas fases de éstos, es posible deducir una primera e importante clasificación dependiendo del origen de las mismas: causas humanas y causas técnicas, a las que también se les denomina acto inseguro y condición insegura. S O D A V directamente a la producción del mismo:RESER S O H C E DEoRPróximas. Directas Entre las causas que dan origen a un accidente, hay dos que conducen Dependen del ambiente de trabajo donde se realizó el accidente y de las condiciones biológicas intrínsecas del propio accidentado. Estas causas existen en dos formas: Condición Insegura. Comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden originar un accidente. Se les denomina también condiciones materiales o condiciones inseguras. (Rojas, Carmen. 1996). Referencia de Condiciones Inseguras: • Falta de dispositivos de seguridad. • Falta de sistemas de señalización • Obstrucción de vías de circulación. • Herramientas o equipos en malas condiciones de uso. • Sistemas de transmisión sin protecciones. 119 • Superficie de trabajo en mal estado. • Espacios de trabajo estrechos. • Conductores o interruptores eléctricos en mal estado o al descubierto. Acto Inseguro. Comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente. Se les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras. (Rojas, Carmen. 1996). Referencia de Actos Inseguros: • No asegurarse contra movimientos inesperados. • Desviarse de los procedimientos de trabajo. • Sacar o usar sin autorización elementos de trabajo. • Trabajar a velocidad excesiva. • • • • S O D A V R Retirar o inutilizar los dispositivos deE seguridad. S E R Stener conocimiento de cómo hacerlo. O H C Efectuar un trabajo sin E DER Dejar de advertir o señalar un riesgo. No utilizar los elementos de protección personal. • Usar herramientas o equipos que se encuentren en mal estado. • Ocuparse en juegos, distracciones o bromas. • No utilizar la herramienta adecuada o equipo adecuado al trabajo que se efectúa. Indirectas o remotas. Son totalmente ajenas a las condiciones biológicas intrínsecas del accidentado, aunque pueden estar subordinadas o no al medio en que se trabaja en forma normal. El accidente puede deberse a condiciones o prácticas inseguras de personas ajenas a la conducta del accidentado, es decir que es una víctima inocente del riesgo que ocurra. Por ejemplo: una cuadrilla trabaja en un andamio sin haber sujetado la herramienta, con el riesgo de que ésta caiga sobre el trabajador. 120 1.3. Incidente. Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad o proceso sin originar consecuencia alguna, pero en circunstancias similares y en presencia de factores negativos puede provocar un accidente. 1.4. Seguridad. La Seguridad en el trabajo es el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. Se pueden clasificar atendiendo a diferentes aspectos, pero si tomamos como punto de referencia el momento en que se produce el accidente, podemos establecer S O D A V ER S E R OS dos grupos; las técnicas activas y las técnicas reactivas. ERECH D produzca el accidente. Para • Las técnicas activas son aquellas que planifican la prevención antes de que se ello se identifican, en principio, los peligros existentes en los puestos de trabajo y posteriormente se evalúan los riesgos e intentan controlarse mediante ajustes técnicos y organizativos. • Las técnicas reactivas son aquellas técnicas que actúan una vez que se ha producido el accidente e intentarán determinar las causas de éste para posteriormente, proponiendo e implantando unas medidas de control, evitar que se pueda volver a producir. Entre ellas destacan la investigación de accidentes y el control estadístico de la accidentalidad. La inspección de seguridad es básicamente un análisis que se realiza observando directamente y de forma ordenada, las instalaciones y procesos productivos para evaluar los riesgos de accidente presentes. 121 1.5. Emergencia. Es una serie de circunstancias irregulares que se producen súbita e imprevistamente, que podrán originar daños a las personas, propiedad y/o ambiente que demandan acción inmediata. 1.6. Emergencia Menor. Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida de las personas, represente riesgos de daños a la propiedad y/o al ambiente y que están dentro de la capacidad de control de la empresa. 1.7. Emergencia Seria. 1.8. Emergencia Mayor. S O D A V ER Es cualquier condición que pongaR enE peligro la vida de las personas y represente S S O CH y/o al ambiente y que estando dentro de la capacidad riesgos de daños aR propiedad E la E D de control de la empresa requiera limitada ayuda externa. Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas, represente riesgos de daños a la propiedad y/o al ambiente y que rebase los recursos de la empresa, requiere el auxilio exterior y/o movilización completa de los recursos. 1.9. Identificación de Peligros. Identificar peligros implica el conocimiento de todas las actividades de la organización y de las condiciones y ambiente de trabajo de las mismas. Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas: 122 • ¿Existe una fuente de daño? • ¿Quién o qué puede ser dañado? • ¿Cómo puede ocurrir el daño? 2. Responsabilidades de los Trabajadores de la Organización. 2.1. Responsabilidades de los Trabajadores. • Acatar las normas de seguridad. • Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás indicaciones de advertencias que se fijen en diversos sitios. • Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le imparten en materia de seguridad y salud en el trabajo. • • S O D A V SEdeRseguridad. E las normativas de prevenciónS y condiciones R O Hcuando C E R Informar de inmediato, tuvieren conocimiento de la existencia de una E D Acatar las pautas impartidas por los supervisores inmediatos a fin de cumplir con condición insegura capaz de causar daño a la salud o a la vida. • Conocer los riesgos a que está expuesto y aplicar los controles establecidos en cada caso. • Participar en las charlas y acciones de adiestramiento. • Participar en forma directa o a través de la elección de representantes, en el comité de seguridad y salud laboral. • Usar correctamente los equipos de protección personal y mantenerlos en buenas condiciones. • Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo. • Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico. • Asistir a los exámenes médico periódicos programados y cumplir las recomendaciones médicas sugeridas de acuerdo al caso. • Informar cualquier desviación detectada en los controles de riesgos a su jefe inmediato. 123 • En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del régimen de seguridad y salud en el trabajo. 2.2. Responsabilidades de los Supervisores. • Acatar las normas de seguridad. • Vigilar la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su dirección. • Respetar las medidas de prevención de accidentes. • Hacer respetar las medidas de prevención de accidentes. • Llamar la atención frente a actos inseguros. • Corregir las condiciones inseguras. 2.3. • S O D A V ER S E R OS Responsabilidades del Coordinador de Higiene y Seguridad. H DEREC Consultar a los trabajadores y a sus organizaciones, y al Comité de Seguridad y Salud laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar que puedan afectar a los trabajadores o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. • Informar por escrito a los trabajadores de los principios de prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación en el puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como también en lo que se refiere al uso de dispositivos de personales de seguridad y protección. • Es deber del coordinador de higiene y seguridad dejar constancia firmada por el trabajador de que se le instruyó respecto de todos los riesgos inherentes a su 124 puesto de trabajo (utilizando la identificación de riesgos por puestos de trabajo respectiva) y la manera de protegerse de los mismos. • Velar por el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad y en todas las operaciones que se llevan a cabo en la empresa. • Garantizar al trabajador la suficiente y adecuada formación, en materia de prevención de accidentes y/o enfermedades, para la ejecución de sus tareas. • Realizar revisiones del SGSHO para asegurar continuamente su adecuación a los cambios producidos en Indumar. • Recomendar los equipos de medición y protección personal específicos para los factores de riesgos a los que están expuestos los trabajadores y establecer los criterios para su uso y mantenimiento. • Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y S O D A V SER E laboral y llevar un registro deS los R mismos. HO C E R Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud E D cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito • en el trabajo. 2.4. • Responsabilidades del Gerente de Recursos Humanos. Desarrollar y mantener al día una comunicación bidireccional efectiva y adecuada, y programas de formación en temas de salud y seguridad. • Seleccionar al personal de acuerdo a los requisitos de salud ocupacional según el puesto de trabajo. • Notificar los riesgos a los nuevos empleados antes de ser asignados a su organización. • Asesorar a las gerencias en la reubicación de los trabajadores que presenten problemas de salud que puedan ser agravados por la exposición a un riesgo en su puesto de trabajo. 125 2.5. • Responsabilidades del Gerente de Contabilidad. Desarrollar y mantener al día procedimientos de contabilidad que permitan la identificación de costos y beneficios relativos a la gestión preventiva. 2.6. Responsabilidades del Coordinador de Producción. • Proporcionar a todo trabajador educación en cuanto a higiene y seguridad. • Dar a conocer a cada trabajador los riesgos a los cuales será expuesto en el desarrollo de sus actividades cotidianas. • Proporcionar a todo trabajador que lo requiera el equipo de protección adecuado. • Corregir las condiciones inseguras. • Controlar, en la medida de lo posible, los riesgos en su fuente. S O D A V R SE Verificar que el resultado finalS no R seaE otro que evitar o minimizar el riesgo. HO C E R E D • Crear cultura en materia de prevención de riesgos laborales. 2.7. Responsabilidades del Presidente. • Hacer cumplir las normas venezolanas en materia de higiene y seguridad industrial. • Hacer cumplir la política de prevención de riesgos laborales. • Deberá tener conocimiento de las actividades del instituto y de los temas de salud y seguridad, para desarrollar de forma efectiva su gestión. • Deberá asumir la responsabilidad de la implantación del “Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos”. • El presidente, es responsable del desarrollo, y cumplimiento de la política de prevención de los riesgos laborales. 126 3. Normas COVENIN. En Venezuela, el proceso de normalización es llevado a cabo en estos momentos por la Comisión Venezolana de normas Industriales (COVENIN), creada en 1985 por Decreto Nº 501, es el organismo a nivel nacional a través del cual se efectúa la elaboración de normas técnicas y control de calidad, su misión es servir como órgano asesor de Industria y Comercio en materia de Normalización y Certificación de Calidad. 3.1. Norma Venezolana COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Guía para su implantación. S O D A V R SEuna E R actividad económica. Por lo tantoS proporcionan guía para gestionar la salud y O H C seguridad conD criterios EREde calidad. Esta norma COVENIN y el resto de las normas que pertenecen a la familia COVENIN 4000 son genéricas e independientes de cualquier organización o sector de Las normas COVENIN 4000 describen los elementos que deberían componer un sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional. El objeto de esta familia de normas no es imponer una uniformidad en los sistemas de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional, ya que su diseño e implantación están influidos por la legislación vigente, los riesgos laborales presentes, los objetivos, los productos, procesos y prácticas individuales de cada organización. Las organizaciones que deseen alcanzar los criterios de excelencia en materia de salud y seguridad deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica, de forma efectiva sus políticas. (COVENIN 4004:2000) Deben ayudarse mediante la creación de una cultura positiva que asegure: • La participación y el compromiso a todos los niveles. 127 • La comunicación eficaz que motive a los trabajadores a desarrollar sus tareas con seguridad. • La promoción de aptitudes que permitan a todos los trabajadores hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de salud y seguridad. • El liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de gestión que sea el denominador común compartido por todos los componentes de la organización. Un sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional debe diseñarse para satisfacer las necesidades de la organización en materia de salud y seguridad, mejorar la productividad y proteger los intereses de la organización, cumpliendo con la legislación vigente y adoptando un compromiso de mejoramiento continuo de la acción preventiva. (COVENIN 4004:2000). S O D A V R E S Esta norma tiene por objete proporcionar recomendaciones relativas a la gestión E R S Oriesgos Hde C de la prevenciónE deR losE efectos laborales y a los elementos que componen el D sistema de gestión. 3.2. Norma Venezolana COVENIN 2237-1989. Esta norma venezolana estalece la selección del tipo de ropa, equipos y dispositivos de proteccion personal a utlizar por los trabajadores, de acuerdo al riesgo ocupacional para evitar o disminuir los factores que directamente o indirectamente puedan afectar su integridad fisica. Para los riesgos no contemplados en esta norma la selección del tipo de ropa, equipos y dispositivos deben regirse por las Normas Internacionales correspondientes. 128 3.3. Norma Venezolana COVENIN 187-1992. Esta Norma Venezolana se aplica a todos los lugares residenciales, públicos, turísticos, recreacionales; así como de trabajo a objeto de orientar y prevenir accidentes, riesgos a la salud y facilitar el control de emergencias. La misma establece los colores, símbolos y dimensiones de las señales de seguridad. 4. Evaluación y Análisis de Riesgos. La evaluación de riesgos, es un proceso mediante el cual se obtiene la información necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse. S O D A V De acuerdo con las “Directrices para la E evaluación R de riesgos en el lugar de S E R SEuropea y editadas por la Oficina de Publicaciones O trabajo”, elaboradas por laC Comisión H E ER DComunidades Oficiales de las Europeas, Luxemburgo 1996, se entiende por evaluación de riesgos “el proceso de valoración del riesgo que entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la posibilidad de que se verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo”. Esta evaluación se realizará llevando a cabo, en primer lugar un análisis cualitativo de riesgos, encaminado a identificar y descubrir los riesgos existentes en un determinado trabajo y posteriormente un análisis cuantitativo cuyo objetivo final es asignar un valor a la peligrosidad de estos riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar entre sí por su importancia. Con la evaluación de riesgos, se alcanza el objetivo de facilitar al empresario la toma de medidas adecuadas, para poder cumplir con su obligación de garantizar la seguridad y la protección de salud de los trabajadores. 129 Comprende estas medidas: • Prevención de los riesgos laborales. • Información a los trabajadores. • Formación de los trabajadores. • Organización y medios para poner en práctica las medidas necesarias. Con la evaluación de riesgos se consigue: • Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los riesgos asociados a ellos, a fin de determinar las medidas que deben tomarse para proteger la seguridad y salud de los trabajadores. • Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de trabajo, los S O D A V R Eéste. S E lugar de trabajo y la organización de R S O H C E Comprobar ER si las medidas existentes son adecuadas. D preparados o sustancias químicas empleados, el acondicionamiento del • • Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas medidas como consecuencia de la evaluación. • Comprobar y hacer ver a la administración laboral, trabajadores y a sus representantes que se han tenido en cuenta todos los factores de riesgo y que la valoración de riesgos y las medidas preventivas están bien documentadas. • Comprobar que las medidas preventivas adoptadas para la evaluación garantizan un mayor nivel de protección de los trabajadores. 5. Fases de la Evaluación de Riesgos. De acuerdo con lo expuesto, la evaluación del riesgo comprende las siguientes etapas: 130 • Identificación de riesgos. • Identificación de los trabajadores expuestos a los riesgos que entrañan los elementos peligrosos. • Evaluar cuantitativa o cualitativamente los riesgos existentes. • Analizar si el riesgo puede ser eliminado, y en caso de que no pueda serlo, • Decidir si es necesario adoptar nuevas medidas para prevenir o reducir el riesgo. Las cuales se pueden sintetizar en: • Análisis del riesgo, comprendiendo las fases de identificación de riesgos y estimación de los riesgos. S O D A V ER resultan tolerables. S RES HO C E R E D • Valoración del riesgo, que permitirá enjuiciar si los riesgos detectados El empresario queda obligado a controlar el riesgo en el caso de que de la evaluación realizada se deduzca que el/los riesgo/s no resulte/n tolerable/s. (Cortéz, José. 2000). 6. Estimación del Riesgo. Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho. (COVENIN 4004:2000). Para determinar la potencial severidad del daño, deben considerarse las Partes del cuerpo que se verán afectadas y la naturaleza del daño, clasificándolos desde ligeramente dañino a extremadamente dañino: 131 Ejemplos de ligeramente dañino: • Daños superficiales: cortes, rasguños y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo. • Molestia e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, incomodidad. Ejemplos de dañino: • Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. • Disminución de la capacidad auditiva, dermatitis, asma, trastornos músculo esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. Ejemplos de extremadamente dañino: • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, S O D A V ER severamente la vida. S E Cáncer y otras enfermedades que acorten R S O H C E DER lesiones fatales. • La probabilidad de que ocurra el daño se puede clasificar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio COVENIN 4004:2000. • Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre. • Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones. • Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces. A la hora de establecer la probabilidad del daño, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de control también juegan un papel importante. Además de la información sobre las actividades de trabajo, se debe considerar lo siguiente: • Trabajadores especialmente sensibles a (características personales o estado biológico). • Frecuencias de exposición al peligro. determinados riesgos 132 • Fallos en el servicio. Por ejemplo, electricidad y agua. • Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los dispositivos de protección. • Exposición a los elementos. • Protección suministrada por los equipos de protección personal y tiempo de utilización de estos equipos. • Actos fuera de norma o inseguros. Tabla #1: Valores asignados para la probabilidad y las consecuencias. PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS Alta Extremadamente dañino: amputaciones, intoxicaciones, lesiones muy graves, enfermedades crónicas graves, etc. Media Dañino: quemaduras, fracturas leves, sordera, dermatitis, etc. Baja Ligeramente dañino: cortes, molestias, irritaciones de ojo por polvo, etc. Alta Siempre o casi siempre Media Algunas veces S O D A V R E S E R Fuente: Seguridad e higiene en el trabajo. Cortez, José. S O H C E DER Baja Raras veces La siguiente tabla da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Tabla #2: Matriz de Análisis de Riesgos. BAJA T TO M Media TO M I Alta M I IN Ligeramente Dañino Extremadamente dañino Dañino Severidad de las consecuencias Fuente: COVENIN 4004:2000 133 Estimación del riesgo T: Trivial TO: Tolerable M: Moderado I: Importante IN: Intolerable 7. Valoración de los Riesgos. Los niveles de riesgo indicados en la tabla anterior, forman la base para decidir si se quieren mejorar los niveles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los S O D A V R Eproporcionales adoptarse las medidas de control deben ser al riesgo. S E R S O H 4004:2000). DEREC esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben (COVENIN Tabla #3: Criterio para la toma de decisiones. RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN Trivial No se requiere acción específica. No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requiere inspecciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se necesitará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. Tolerable Moderado 134 O debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el Importante riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar no continuar el trabajo hasta que se reduzca el Intolerable riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. Fuente: COVENIN 4004:2000. 7.1. Formato para la Evaluación de Riesgos. La legislación vigente exige a las organizaciones, conservar a disposición de la autoridad laboral la documentación derivada de la evaluación de riesgos. S O D A V R E S E R la evaluación de riesgos. (COVENIN S4004:2000). O H C E DER Para dar cumplimiento a dicha exigencia se muestra un modelo de formato para Tabla #4: Evaluación de riesgos HOJA 1 DE 1 EVALUACIÓN DE RIESGOS Localización: Tipo de evaluación: Departamento: Fecha de evaluación: Puesto de trabajo: Fecha última evaluación: Peligro identificado Probabilidad Consecuencias B LD M A D ED Estimación del riesgo T TO 1 2 3 4 5 6 7 8 Fuente: Norma COVENIN 4004:2000 M I IN 135 Tabla #5: Formato para determinar si los riesgos estimados M, I, IN se encuentran controlados. Peligro Nº Medidas de control Procedimiento Información de trabajo Formación ¿Riesgo controlado? Sí No Fuente: Norma COVENIN 4004:2000 Si el riesgo no está controlado completar la siguiente tabla: Tabla #6: Plan de Acción para el Control de Riesgos. EVALUACIÓN DE RIESGOS (LOGO) PLAN DE ACCIÓN Peligro Acción requerida deS la acción (firma y O D A V fecha) R E Responsable ES R S O RECH DE Evaluación realizada por: Plan de acción realizado por: Fecha próxima evaluación: Fecha Finalización Firma Firma Comprobación eficacia Fecha Fecha Fuente: Norma COVENIN 4004:2000 8. Notificación de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Profesionales. 8.1. Lineamientos en caso de incidente o accidente. • Luego del accidente es necesario prestar primeros auxilios al lesionado. • El accidente o incidente debe ser informado al jefe inmediato, quien reportará al coordinador de higiene y seguridad. • En caso de tratarse de un accidente de gravedad, el coordinador de higiene y seguridad deberá reportar dicho accidente al presidente de la empresa en un periodo no mayor de 24 horas. 136 • Todo accidente debe ser investigado. • Se deberá llevar el registro y control estadístico de incidentes, accidentes y/o enfermedades profesionales. • Todo accidente con lesionados, debe ser notificado al INPSASEL (Instituto nacional de prevención, salud y seguridad laborales) y al Ministerio del Trabajo en un lapso de tiempo no mayor a tres días según lo estipulado en las leyes venezolanas. • El supervisor del lesionado deberá llenar todos los datos que apliquen en la “Hoja de Notificación de Accidentes e Incidentes”, una por cada lesionado. • En caso de que el lesionado sea personal contratado, la contratista deberá proceder a notificar los accidentes, directamente a las dependencias correspondientes del INPSASEL y Ministerio del Trabajo. S O D A V ER S E R OS Tabla #7 Planilla de notificación de accidentes. PLANILLA DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES/ACCIDENTES (NombreEde ClaHEmpresa) DER Apellido Nombre Fecha DATOS DE LA PERSONA QUE REPORTA Cédula Departamento Cargo DATOS DEL ACCIDENTADO Apellido Nombre Cédula Departamento DATOS DEL ACCIDENTE Lugar del accidente Hora del accidente Breve descripción de lo ocurrido Daños físicos Daños materiales Área afectada Fuente: Araujo, Melina. 2006. Cargo Hora 137 8.2. Investigación de Accidentes. Investigar los accidentes es importante porque provee información que puede ser usada para reducir los mismos. Todo accidente/incidente debe ser investigado. Los responsables de llevar a cabo dicha investigación serán en conjunto el supervisor del área donde ocurrió el accidente y el coordinador de higiene y seguridad. Para documentar los datos de la investigación del accidente se utilizará el siguiente formato. Tabla #8: Formato para Informe de Investigación de Accidente. INFORME DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES/INCIDENTES (NOMBRE DE LA EMPRESA) LOGO INFORMACIÓN DE IDENTIFICACIÓN LUGAR EXACTO DEL ACCIDENTE/INCIDENTE DEPARTAMENTO FECHA EN QUE SUCEDIÓ HORA AM PM FECHA EN QUE SE INFORMA FACTORES CLAVE DE LA LESIÓN PERSONAL *NOMBRE DEL LESIONADO/INFORMANTE *OCUPACIÓN S O D A V ER S E R OS PARTE DEL CUERPO LESIONADA NATURALEZA DE LA LESIÓN/INCIDENTE H DEREC *OBJETO/EQUIPO/SUSTANCIA QUE RELACIONA CON EL INCIDENTE CAUSÓ EL DAÑO O SE FORMA DE LA LESIÓN *AGENTE DEL ACCIDENTE *PARTE DEL AGENTE *PERSONA CON MÁS CONTROL *PERSONA CON MÁS CONTROL SOBRE EL OBJETO/EQUIPO/SUSTANCIA QUE CAUSÓ EL DAÑO O SE RELACIONA CON EL INCIDENTE EN CASO DE INCIDENTE COMPLETE SOLO LAS CASILLAS CON ASTERISCO (*). DESCRIPCIÓN DESCRIBA CLARAMENTE CÓMO SUCEDIÓ EL ACCIDENTE/INCIDENTE DIBUJE UN CROQUIS EN CASO DE SER UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO ANÁLISIS ¿QUÉ ACTOS, FALLAS EN EL ACTO Y/O CONDICIONES CONTRIBUYERON MÁS DIRECTAMENTE A ESTE ACCIDENTE/INCIDENTE? ¿CUÁLES SON LAS RAZONES BÁSICAS O FUNDAMENTALES PARA LA EXISTENCIA DE ESTOS ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS? EVALUACIÓN GRAVEDAD POTENCIAL DE LAS PÉRDIDAS GRAVE SERIA LEVE PROBABILIDAD DE RECURRENCIA FRECUENTE OCASIONAL RARA PREVENCIÓN ¿QUÉ MEDIDAS SE HAN TOMADO O SE TOMARÁN PARA EVITAR LA RECURRENCIA? 1. 2. FIRMAS Y FECHAS INVESTIGADO POR FECHA REVISADO POR FECHA DE REVISIÓN 138 A continuación, se presentan las instrucciones para llenar el formato de investigación de accidentes/incidentes. Instructivo de llenado del informe de investigación de accidentes/incidentes. Información de identificación. Departamento: identificar el departamento donde ocurrió el accidente/incidente. Lugar exacto del accidente/incidente: identificar el lugar exacto donde ocurrió el accidente/incidente. Fecha en que sucedió: Indicar la fecha en que sucedió el accidente/incidente. Hora: Indicar la hora en que sucedió el accidente/incidente. Fecha en que se informa: Indicar la fecha en que se informa el accidente/incidente. • S O D A V ER Factores claves de la lesión personal S E R S llenar los siguientes puntos: O H C En caso de tratarse de un accidente E ER D Nombre del lesionado/informante: Indicar el nombre de la persona lesionada. Ocupación: Indicar el cargo de la persona lesionada. Parte del cuerpo lesionada: Indicar la parte del cuerpo que se vio más afecta por la lesión. Naturaleza de la lesión: Indicar cuál fue la lesión. Objeto/equipo/sustancia que causó el daño o se relaciona con el incidente: Indicar el objeto, equipo o sustancia que causó el daño. Forma de la lesión: Agente del accidente: Indicar el objeto, la sustancia o parte de las instalaciones donde existió la condición peligrosa. Parte del agente: Indicar la parte específica del agente que fue peligroso. Persona con más control: Indicar la persona con más control sobre la situación durante el accidente. 139 Persona con más control sobre el objeto/equipo/sustancia que causó el daño o se relaciona con el incidente: Indicar la persona con más control sobre el objeto/equipo/sustancia que causó el daño. • En caso de tratarse de un incidente llenar solo los siguientes puntos: Nombre del lesionado/informante: Indicar el nombre de la persona lesionada. Ocupación: Indicar el cargo de la persona involucrada en el incidente. Objeto/equipo/sustancia que causó el daño o se relaciona con el incidente: Indicar el objeto, equipo o sustancia relacionada con el incidente. Agente del accidente: Indicar el objeto, la sustancia o parte de las instalaciones donde existió la condición peligrosa. Parte del agente: Indicar la parte específica del agente que fue peligroso. Persona con más control: Indicar la persona con más control sobre la situación S O D A V ER S Persona con más control sobre el objeto/equipo/sustancia que causó el daño o E R S O se relacionaR el H incidente: Indicar la persona con más control sobre el DE conEC durante el incidente. objeto/equipo/sustancia que se relaciona con el incidente. Descripción Describa claramente cómo sucedió el accidente. Análisis ¿Qué actos, fallas en el acto y/o condiciones contribuyeron más directamente a este accidente/incidente?: Describa el acto(s) o condición(es) insegura(s) que contribuyeron directamente a que se produjera el accidente. ¿Cuáles son las razones básicas o fundamentales para la existencia de estos actos o condiciones inseguras?: Describa las razones básicas que se manifiestan detrás de los actos y condiciones inseguras. 140 Evaluación Gravedad potencial de las pérdidas: Indique si la gravedad potencial de las pérdidas es grave, seria o leve. Probabilidad de recurrencia: Indique si el probable porcentaje de recurrencia es frecuente, ocasional o raro. Prevención Enumere las medidas que se han tomado o se tomarán para evitar la recurrencia del accidente/incidente. Firmas y fechas Investigado por: Indique los nombres de las personas involucradas en la investigación del accidente/incidente. S O D A V ER Revisado por: Indique el nombreR la E persona que hace la revisión del informe de S S O CH investigaciónR E deEaccidentes/incidente. D Fecha de revisión: Indique la fecha en que se realiza la revisión del informe de Fecha: Indique la fecha de la investigación del accidente/incidente. investigación. 9. Tipos de Equipos de Protección Personal. Los equipos de protección personal son elementos de uso individual, destinados a dar protección al trabajador contra el riesgo de accidentes y de enfermedades. Según la parte del cuerpo que protejan se pueden clasificar en: 9.1. Protección para la Cabeza. Es necesario usar cascos protectores en trabajos donde la cabeza de una persona corre peligro debido a la caída o voladura de objetos o de chocar contra algo. (MAPFRE, 1974) 141 Los materiales empleados en la fabricación de estos elementos deben ser resistentes al agua, a los solventes, aceites, ácidos y fuego. Así como también deben ser malos conductores de la electricidad. Los equipos de protección personal que son utilizados para resguardar la cabeza son los siguientes: (Román, 2004: 5). • Cascos de aluminio. Se utilizan para proteger la cabeza contra golpes de cualquier naturaleza, tales como objetos que caen, materiales colgantes, golpes por causa de resbalones o distracción. No se utilizan en trabajos eléctricos donde se deben usar cascos de material aislantes. • Cascos de plásticos. Presentan la misma calidad de protección que el casco de aluminio, pero su uso S O D A V ER S E R OS está exclusivamente limitado a los electricistas por estar fabricados de material no H DEREC conductor de electricidad. 9.2. Protección para las Manos. Los dedos y las manos están expuestos a cortaduras, excoriaciones, contusiones y quemaduras. A pesar de que los dedos son difíciles de proteger (ya que son necesarios para realizar prácticamente cualquier trabajo), hay algunas formas de evitarles muchas lesiones comunes, mediante el uso del equipo protector apropiado entre los que pueden citarse: • Guantes de Asbesto. • Guantes de Mallas metálicas. • Guantes de Caucho. • Guantes de Cuero. 142 9.3. Protección para los Pies. Hay un gran porcentaje de ocurrencia de lesiones en los pies, lo cual indica la necesidad de usar protección para los mismos. Todos los zapatos de seguridad están reforzados con una puntera de metal la cual resiste la carga del impacto dirigido a toda la parte frontal del pie. (MAPFRE, 1974) 9.4. Protección Visual. Las operaciones industriales crean una gran variedad de peligros para los ojos, por ejemplo, partículas que salen despedidas, salpicaduras de líquidos, polvos y radiaciones perjudiciales. Entre los equipos de protección visual se incluyen los siguientes: • S O D A V ER o parte externa del casco, es un componen de arnés interno yE laS carcasa R S O H C protector para las radiaciones. E DER Mascara para soldar: debe estar hecho de materiales resistentes, y se • Pantalla Facial: Se usa para la protección de los ojos y la cara, es resistente a impactos, salpicaduras, calor y resplandor. El material es una lámina transparente de acetato, la cual está constituida por el atalaje y la pantalla propiamente dicha. • Cubre-Gafas. • Gafas protectoras, con protección lateral, de copa, contra químicos, para polvo, de fundidor. ( MAPFRE, 1974). 9.5. Protección Respiratoria. Existe el temor que la inhalación de polvo pueda causar una enfermedad conocida como neumoconiosis, que deteriora la función de los pulmones, además la inhalación de gases tóxicos o vapores pueden causar envenenamiento agudo o crónico causando la muerte en algunos casos. Entre los tipos más comunes tenemos: 143 9.6. • Respirador anti-polvo. • Mascara anti-gases. • Respiradores con suministro de aires. • Respiradores de aire auto-contenidos. ( MAPFRE, 1974) Protección Auditiva. La mejor protección auditiva es aquella que es aceptada individualmente y aquella que se usa correctamente. Si son colocados y usados correctamente los tapones auditivos frecuentemente reducen un ruido que llegue al oído en unos 25 a 30 decibeles en las frecuencias más altas, las perjudiciales. Entre algunos tipos tenemos: 9.7. • Protectores de inserción ( tapones) • Orejeras. ( MAPFRE, 1974) S O D A V ER Ropas de Seguridad. S RES HO C E R E D Las ropas de trabajo comunes pueden considerarse seguras si se encuentran limpias, en buen estado de conservación, y son aptas para el trabajo. El término “ropas de seguridad” se refiere a prendas de vestir que están diseñadas especialmente para trabajos peligrosos, en los cuales las ropas comunes no brindan una protección suficiente para evitar lesiones leves, por ejemplo, excoriaciones, quemaduras y rasguños. (MAPFRE, 1974). Ropa e Implementos de Cuero. Constituyen una de las formas más comunes para proteger el cuerpo y miembros contra el calor y salpicaduras de metal en fusión. Para la protección contra metal en fusión, calor o fuego directo, se recomienda la ropa de cuero, atuendos de asbesto o lana. Los trajes de asbestos son los más usados para combatir incendios, así como para operaciones de rescate en áreas incendiadas. La ropa de rayón, 144 asbesto o aluminizada se utilizan en la protección del cuerpo contra calores radiantes y elevados (Román, 2004: 11). 10. Reglas Básicas de Seguridad. • Es obligatorio el uso del equipo de protección personal correspondiente al puesto de trabajo ocupado. • El acceso a las áreas donde se trabaje bajo riesgo debe ser autorizado por un personal de supervisión. • Mantener el área de trabajo limpia y ordenada. • Mantener libres de obstáculos todas las salidas. • Ningún trabajador debe realizar trabajos que no le correspondan. • No deben dejarse implementos de trabajo en lugares que no les corresponda. • • • S O D A V de material que produzca tropiezos. ESER R S O H C Evitar las carreras. DERE Se deben mantener en perfecto orden las mangueras, tuberías o cualquier tipo Un solo hombre no deberá cargar más de 50 kg. Y deberá tomar la postura correcta para realizar la operación. • Antes de iniciar cualquier trabajo, el supervisor está en la obligación de identificar los peligros presentes, discutir e informar al personal sobre los riesgos y medidas preventivas. • Todo accidente e incidente debe ser notificado de inmediato al supervisor directo e informar al personal sobre los riesgos y medidas preventivas. • Notificar cualquier condición insegura que pudiera atentar contra la integridad física o salud del personal. • No ingerir alimentos durante la realización del trabajo. • Es obligatorio el uso de protección auditiva cuando se trabaje con maquinarias que produzcan ruidos, los cuales perjudiquen la salud auditiva del personal. 145 11. Programas de Motivación. Se deberá crear y mantener el interés en la higiene y seguridad ocupacional mediante las siguientes actividades descritas en la siguiente tabla. Tabla #9: Programa de Motivación. ACTIVIDAD FRECUENCIA RESPONSABLE OBJETIVO Proporcionar Distribución de información boletines, mensajes, folletos o afiches relacionados con Coordinador de Mensual higiene y seguridad temas de higiene y seguridad. escrita a los trabajadores respecto a temas relacionados con la higiene y la S O seguridad. D A V ER S E R Cada tres S O H Recompensar a C E DER meses que Coordinador de los trabajadores Parrillada para los transcurra en la trabajadores planta sin accidentes higiene y para mantener el seguridad interés en la seguridad. laborales Otorgar una placa al Ayudar a la área de producción vigilancia de las en la que los condiciones trabajadores hayan contribuido mayormente al control de las condiciones inseguras mediante su denuncia. Anual Coordinador de inseguras higiene y incentivando la seguridad participación en el control de las mismas a los trabajadores. 146 ACTIVIDAD FRECUENCIA RESPONSABLE OBJETIVO Regalar gorras y Incentivar a los franelas con el logo trabajadores a de la compañía al área productiva que se involucre más con Coordinador de Anual higiene y seguridad las actividades del involucrarse en el mejoramiento de las condiciones de higiene y comité de higiene y seguridad de la seguridad. empresa. Otorgar certificados de reconocimiento por buena conducta Incentivar a los S O D observancia de A V Cada seis higiene ERy S E R trabajadores de las las normas de S O H meses seguridad C áreas de producción, higiene y DERE Supervisores en materia de Coordinador de seguridad a cinco trabajadores a la un trabajador de seguridad de la mantenimiento y un empresa. trabajador de la lavandería. Fuente: Araujo, Melina. 2006. 12. Programa de Inspecciones. Por inspecciones de seguridad se entiende la técnica que contempla el análisis detallado de las condiciones de seguridad; a fin de descubrir las situaciones de riesgo que derivan de ellas con el fin de adoptar las medidas adecuadas para su control, evitando el accidente (prevención) o reduciendo los daños materiales o personales derivados del mismo (protección). 147 12.1. Inspecciones Informales. El coordinador de seguridad debe realizar al menos una inspección informal de seguridad a la semana y debe atender las observaciones y sugerencias que los supervisores de área de la planta establezcan en sus propias inspecciones informales diarias. 12.2. Inspección General. El coordinador de seguridad, en conjunto con el gerente de proyectos y el jefe de mantenimiento deben realizar una reunión anual para determinar los ítems a revisar durante la inspección general de la obra. S O D A V ER S E R OS 12.3. Inspecciones Periódicas. ERECH D seguridad de la obra, para percatarse de que todo esté marchando a la perfección. Las inspecciones periódicas serán realizadas por el coordinador de higiene y 12.4. Inspecciones Especiales. En caso de que sea necesario realizar una inspección especial se deberán reunir el coordinador de higiene y seguridad, el gerente de proyectos y el jefe de mantenimiento para determinar los pasos a seguir que sean necesarios. 12.5. Inspecciones de las Partes Críticas. Cuando se requiera una inspección de partes críticas, debe ser realizada por el jefe de mantenimiento, el gerente de proyecto o ambos, según lo estipule el programa de mantenimiento. 148 Tabla #10: Programa de Inspecciones. ITEM INSPECCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE Diario Supervisor de área 1 Orden y Limpieza 2 Equipos de Protección Personal 3 Instalaciones de Bienestar de los Trabajadores 4 Vehículos/equipos Trimestral 5 Equipos y Herramientas Semestral 6 Extintores portátiles/Accesorios y dispositivos de seguridad Mensual Dos veces al día Semestral 7 Oficinas Mensual 8 Áreas exteriores 9 Salas de procesos 10 Señalización de Obra 11 Acopios Mensual 12 Excavaciones Semanal Coordinador de Seguridad Supervisor de área Jefe de mantenimiento Jefe de mantenimiento Coordinador de seguridad Coordinador de SCoordinador de O D A Mensual V ER seguridad S E R OS H DEREC Semanal Anual seguridad Coordinador de seguridad Coordinador de seguridad Coordinador de seguridad Coordinador de seguridad Fuente: Araujo, Melina. 2006. 13. Control del Estado de Salud de los Trabajadores. La Norma COVENIN 2274-85 “Servicios médicos laborales. Requisitos”. Establece que se deben realizar exámenes médicos de pre-colocación, periódicos y de retiro. 149 13.1. Evaluación Médica. Esta evaluación tiene como objeto determinar el estado de salud del empleado al momento de su evaluación, lo cual puede ser útil en el seguimiento de una enfermedad ocupacional. En caso de que algún empleado no quisiera ser evaluado, se debe hacer una constancia de su negativa, lo cual debe quedar por escrito y ser mantenido en los archivos del Plan de Salud Ocupacional. Todo empleado de nuevo ingreso al instituto, debe pasar al momento de su inicio de labores por una evaluación médica completa. S O D A V ER S E R OS 13.2. Examen General de Ingreso. ERECH D de laboratorio. El examen debe incluir una historia médica completa, examen físico y exámenes 13.3. Examen Periódico. Estos exámenes tienen como propósito, la detección temprana y tratamiento de alguna enfermedad ocupacional. Los exámenes periódicos pueden servir también para la detección de enfermedades no relacionadas con el trabajo, tal es el caso de la hipertensión, diabetes o enfermedades malignas. Los exámenes periódicos deben realizarse al menos dos veces al año. 13.4. Examen Post-exposición. Los exámenes post-exposición corresponden a aquellos que son obligatorios posterior a un accidente o a sospecha de exposición a un agente. Estos exámenes deben estar dirigidos a detectar efectos específicos asociados a la exposición. 150 13.5. Examen Médico Pre-vacacional. Evaluación médica integral previa a la salida de vacaciones del personal que labora en la empresa. 13.6. Examen Post-Vacacional. Evaluación médica integral al retornar de las vacaciones todo personal que labora en la empresa. 13.7. Ejecución de Programas y Asesorías. • Ejecución de sistemas de prevención y control junto con los programas de de vigilancia epidemiológica para los riesgos prioritarios existentes. • S O D A V ER S de riesgos en instalaciones y equipos). E R S O H C E DER Asesoría en salud ocupacional (Normas de higiene, exámenes médicos, asesoría 14. Señales de Seguridad. Es una señal que, a través de la combinación de una forma geométrica, color, un símbolo y/o un texto proporciona una información determinada, relacionada con la seguridad. Dentro de las señales de seguridad están las siguientes:(Norma venezolana COVENIN 187-92: 1 y 2). 14.1. Señal de Prohibición. Es la señal de seguridad que prohíbe un comportamiento susceptible de provocar un riesgo y su mandato es total. 14.2. Señal de Advertencia o Precaución. Es la señal de seguridad que advierte de un peligro o de un riesgo. 151 14.3. Señal de Obligación. Es la señal de seguridad que obliga a un comportamiento determinado. 14.4. Señal de emergencia y/o evacuación Es la señal de seguridad que indica la vía segura hacia la salida de emergencia, la ubicación de un punto o equipo de emergencia. 14.5. Señal de Información. Es la señal que informa sobre cualquier tema que no se refiere a seguridad. 14.6. Señal de Protección Contra Incendio. Es la señal de seguridad que sirve para ubicar e identificar equipos, materiales o sustancias de protección contra incendios. S O D A V ER Es la señal de seguridad que limita una acción. S E R S O H C E DER 14.7. Señal de Restricción o Limitación. 14.8. Señal Adicional o Auxiliar. Señal que contiene exclusivamente un texto y que puede ser utilizada conjuntamente con la señal de seguridad. 15. Letreros de Seguridad. Superficie simple que tiene por objeto identificar gráficamente el significado de la señal de seguridad. Por otro lado son las imágenes que describen una situación determinada, indica gráficamente el significado de la señal de seguridad. Dentro de los símbolos de seguridad tenemos los siguientes: • Señales de Advertencia. Forma Triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal); bordes negros. Como excepción, el fondo de la 152 señal sobre materias nocivas o irritantes será de color naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras señales similares utilizadas para la regulación del tráfico por carretera. S O D A V ER S E R OS H DEREC • Señales de Prohibición. Forma Redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45º respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35 por 100 de la superficie de la señal.). 153 • S O D A V ER S Señales de Obligación. Forma Redonda. E R S O H C E Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50 por DER 100 de la superficie de la señal). 154 • Señales Relativas a los Equipos de Lucha Contra Incendios. Forma rectangular o Cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal). S O D A V ER S E R OS • ECH R E D Señales de Salvamento o Socorro. Forma Rectangular o Cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal). 155 15.1. Tarjeta de Seguridad. Indica una superficie, (generalmente cartulina, papel, madera, etc.), sobre la cual aparecen letras o marcas para advertencia, instrucción o información a los trabajadores sobre riesgos a los cuales podrían estar eventualmente expuestos. Las tarjetas son colocadas en los equipos mediante cuerdas, alambres o adhesivos. (Norma Venezolana COVENIN 187-92: 2) 15.2. Colores de Seguridad. Es el color al cual se le atribuye una significación determinada en relación con la seguridad. Los colores de seguridad según la norma Venezolana COVENIN 187-92, se definen de la siguiente manera: • S O D A V Verde: Indica emergencia (vía segura). Se R como color básico para indicar Eusa S E R O seguridad y la ubicación delS equipo de primeros auxilios. Este color se utiliza H C E R E Dpara demarcación de pisos y pavimentos en áreas de almacenamiento. también • Amarillo: Indica precaución (riesgo), es el color de más alta visibilidad. Se usa como color básico para indicar atención y peligros físicos tales como: caídas, golpes contra tropezones, entre otros. Pueden usarse las siguientes alternativas, de acuerdo con la situación particular: amarillo solo, amarillo con franjas negras, amarillo con cuadros negros. • Rojo: Es un color que señala peligro, detención inmediata y obligada. En círculo con diagonal a 45º de izquierda a derecha indica que es prohibido. También se usa para la identificación de equipos contra incendios. • Blanco: Información general. El color blanco se utiliza para limitar áreas interiores de tránsito o circulación de personas y de equipos, mediante franjas 156 de 5 a 12 cm. Con franjas negras diagonales sirve como control de circulación en accesos, pasillos, vías de tránsito, etc. • El blanco se usa como color para indicar vía libre o una sola dirección; se le aplica asimismo en bidones, recipientes de basura o partes del suelo que deben ser mantenidas en buen estado de limpieza. El color blanco destaca preferentemente la condición de limpieza. • Azul: Este color se utiliza para advertir el uso obligatorio de equipo de protección personal o información de carácter obligatorio. Se usa como color básico para designar advertencia y para llamar la atención contra el arranque, uso o el movimiento de equipo en reparación o en el cual se está trabajando. S O D A V COVENIN 187-92: 1 y 2) se presentan a continuación: ER S E R S O H C E EREs el color que se usa como complemento de los colores de • Color D auxiliar: Existen otros tipos de significado de color que según la (Norma Venezolana seguridad. • Color de contraste: Es el color que complementa al color de seguridad, mejora las condiciones de visibilidad de la señal y hace resaltar su contenido. 157 CONCLUSIONES Finalizada la propuesta de la elaboración de un Plan de Seguridad para la Construcción de Obras Civiles, se detalla a continuación una serie de conclusiones con el fin de resumir el análisis realizado y emitir un juicio de los resultados obtenidos. • Con el diagnostico de las condiciones de seguridad que actualmente se ponen en práctica en el sector de la construcción se lograron identificar las deficiencias que presentan las obras hoy en día permitiéndonos así concluir que no existe una verdadera preocupación por la higiene del trabajador más sin embargo se toman en cuenta todos los dispositivos de alerta necesarios para evitar las posibles lesiones que pueden afectar la salud del trabajador y perjudicar de manera importante a la S O D A V R E S E R • Mediante la Norma COVENIN S 4004- 2000 se pudo realizar el análisis de riesgo O H C E R la probabilidad y la incidencia de estos riesgos en la salud del por puesto DdeEtrabajo, empresa. trabajador y ponderamos los niveles de exposición a los mismos concluyendo que los riesgos que mayormente inciden en los trabajadores son las caídas a diferentes niveles, golpes por objetos y equipos. • Al identificar los procedimientos seguros, ropas y dispositivos de protección personal nos dimos cuenta que el personal cuenta con estos dispositivos solo que no existe la suficiente inspección por parte de las empresas para hacer cumplir su utilización. • Con el manual de procedimientos seguros documentados se estableció la importancia de tener especificados todos y cada uno de los pasos que se deben seguir, además de los formatos y registros que se deben utilizar para realizar todas las labores de la construcción de manera segura. 158 RECOMENDACIONES Para la aplicación efectiva del Plan de Seguridad en la construcción de obras civiles se recomienda que las empresas cumplan lo siguiente: • Tomar en consideración la evaluación de las condiciones de seguridad e higiene, de manera que las autoridades internas de la empresa puedan corregir las deficiencias encontradas en los parámetros evaluados en la lista de verificación. • Notificar al personal sobre los riesgos a los cuales está sometido al realizar sus labores de trabajo, y acerca de las medidas preventivas que debe tomar para prevenir los accidentes, riesgos y enfermedades. S O D A V • Cumplir el programa de seguridad yS hacer ERcumplir todas las leyes, normas, E R S O H reglamentos y requerimientos que se apliquen en el mismo, de manera de evitar los C E DER accidentes, controlar riesgos y proteger tanto los trabajadores, instalaciones, medio ambiente y terceros. • Enfatizar al personal la información necesaria presentada en el plan de seguridad a través de charlas, cursos y talleres, de manera que los trabajadores conozcan las medidas preventivas. • Divulgar todos los procedimientos que debe seguir el personal al momento de realizar los trabajos, de manera que se puedan evitar riesgos que pongan en peligro la salud de los trabajadores y el medio ambiente. 159 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Libros • BAVARESCO, Aura. “Técnicas de Investigación”. Scout. México. 1998. • TAMAYO Y TAMAYO Mario, NORIEGA Limusa.” El Proceso de la Investigación Tercera Edición Páginas: 72 hasta 130 • ROJAS DE NAVA, Carmen. “Seguridad Integral Aplicaciones”. La Universidad del Zulia. Año 2001 • CHÁVEZ, Nilda. “Introducción a la Investigación Educativa”. Primera Edición. 1994. CORDERO, M. “Metodología de la Investigación”. 1993. S O D A V ER S E R OS Normas: • H DEREC Norma COVENIN 4004:00 “Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Guía para su implantación” • Norma COVENIN 2237 – 89 “Ropa, equipos y dispositivos de protección personal. Selección de acuerdo al riesgo Ocupacional”. • Norma Venezolana COVENIN 187-92. “Colores, símbolos y dimensiones de las señales de seguridad”. Trabajos de Grado: • BELLO C., Eva C. (1992). “Manual para la aplicación y utilización de las normas y equipos de seguridad en la ejecución de obras civiles en general”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería, Escuela Ingeniera Civil. Trabajo Especial de Grado. 160 • VALBUENA, Carol (2007). “Diseño del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para la empresa Automation & Control Services (ACS)”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. Trabajo Especial de Grado. • PIRELA, Okarina (2003). ”Sistema de gestión de seguridad, higiene y ambiente para las operaciones de seguridad dentro del laboratorio de la planta de fraccionamiento Bajo Grande”. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. Trabajo Especial de Grado Páginas en Internet: http://www.enelven.com.ve/Proveedores_Condiciones/Especificaciones%20de%2 0Seguridad%20Integral%20para%20PdS%20ENELVEN.pdf S O D A V ER S http://www.inpsasel.gov.ve/documentos/2260-88.pdf E R S O H C E DER http://www.pancanal.com/esp/legal/reglamentos/security/safety/139.pdf http://www.cdc.gov/eLCOSH/docs/d0200/d000279/d000279s.htmleLCOSH Construccion, Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo http://books.google.co.ve/books?hl=es&id=0IytNugjQgkC&dq=manual+de+segurid ad+para+construcciones&printsec=frontcover&source=web&ots=qv84x8vaae&sig =qO861UkdzlfVJTj0-DYRFaQEHsA#PPA10,M1 http://www.estrucplan.com.ar/Articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=704 Manual de seguridad industrial en operaciones de Landfarming