Foto: Programa de Comunicación enDiálogo / número 8 / año 3 / mayo 2011 número 8 / año 3 1 Extensión e Integralidad en desarrollo Una síntesis de lo realizado y de lo que vendrá ¿Quién maneja los hilos? El trabajo rural aún discriminado Virar el rumbo Investigación y extensión con los trabajadores del mar La Universidad con el Plan Juntos enDiálogo - Extensión Univesitaria El debe y el haber Balance de cuatro años de gestión 2 Por: Humberto Tommasino Pro Rector de Extensión E ste número de enDiálogo llega a cuatro años de iniciado el actual periodo de Extensión Universitaria, momento propicio para revisar lo actuado en una etapa marcada por la Segunda Reforma de la Universidad. En octubre del año pasado comenzó un proceso de evaluación que involucra a los tres órdenes y también a actores sociales de programas plataforma: Programa Integral Metropolitano (PIM), APEXCerro, Unidad de Estudios Cooperativos (UEC), Unidad de Apoyo al Sector Productivo y Centros de Formación Popular del Oeste y de Bella Unión. Por otra parte, se trabaja junto a la Red de Extensión para conocer las percepciones de estudiantes y docentes referente a las actividades de extensión que se realizan. Si bien estas fases de la evaluación darán mayores insumos sobre el trabajo realizado, proponemos un ejercicio reflexivo y sintético que dé cuenta de algunos avances y dificultades del periodo, para repensar el trabajo futuro. Foto: Equipo docente de Bellas Artes Recordemos entonces los principales objetivos propuestos al comenzar esta etapa, según se detalla en el documento “Aportes al proceso de evaluación de la Extensión y las Actividades en el Medio en la Universidad de la República, noviembre 2006 - agosto 2010” (SCEAM, 2010): - Generalizar las prácticas integrales y la extensión concebida como la búsqueda de una colaboración entre actores universitarios y otros actores en pie de igualdad, dialogando y combinando sus respectivos saberes al servicio de objetivos socialmente valiosos, con prioridad a los problemas de los sectores más postergados. - Aportar a la formación integral y crítica de los estudiantes apoyándose en un proceso de fuerte relacionamiento de la extensión con las demás funciones (enseñanza e investigación). - Desarrollar la integralidad en los servicios universitarios buscando una participación activa de docentes, estudiantes, graduados, funcionarios y actores sociales. - Articular las prácticas extensionistas y las fundamentaciones teórico-metodológicas que les dan sustento. - Comunicar adecuadamente las acciones que Extensión realiza en todo el país a nivel universitario y de la sociedad en general. - Fortalecer el vínculo entre la Universidad y los movimientos y organizaciones sociales populares. Para cumplir con los dos primeros objetivos se parte de la idea que la extensión debe gestarse y desarrollarse en los servicios, a nivel de las disciplinas y no a nivel de algunos equipos aislados. Se propone que la extensión deje de ser un asunto de especialistas para convertirse en una tarea cotidiana y normal de los docentes y estudiantes, integrada naturalmente al acto educativo. Resulta claro que los docentes se enfrentan a diferentes situaciones y en muchos casos concentran sus tareas en la investigación y/o en la enseñanza. Partiendo de una concepción flexible, es posible pensar que la mayoría de los docentes puedan tener actividades de extensión en el marco de equipos interdisciplinarios, donde existan diferencias en el énfasis puesto a la función específica. También creemos que un docente de alta dedicación y dedicación total debería componer integralmente su labor. A este respecto, hay dos temas que es preciso repensar: la integralidad de la tarea docente desde la ordenanza respectiva y la alta dedicación para docentes que no tienen un perfil exclusivamente investigador. En todos los casos, hay que avanzar en cómo evaluar la extensión. En ese sentido, implican un gran avance las definiciones institucionales relacionadas a la extensión y a los Espacios de Formación Integral (EFI) que adoptó el Consejo Directivo Central (CDC) en octubre de 2009. Éstas fueron precedidas por un amplio debate generado por las sectoriales de investigación, enseñanza y extensión sobre la renovación de la enseñanza y la curricularización de la extensión. Con ese marco normativo y con la creación y consolidación de programas plataforma, se impulsaron en 2010 unas 90 propuestas de EFI en la que participaron aproximadamente 10.000 estudiantes y 600 docentes de toda la Universidad. Respecto a la articulación de las prácticas extensionistas y las fundamentaciones teórico-metodológicas que les dan sustento, se promovieron diversas instancias a través de los programas de Formación y Sistematización, el Espacio de Pensamiento Crítico, la línea Editorial y el Extenso 2009, entre otras. Actualmente estamos diseñando una Maestría en Educación y Extensión Rural junto al Área Agraria, la Escuela Nacional de Formación Agrícola de Toulouse (Francia) y la Maestría y Doctorado en Extensión Rural de la Universidad Federal de Santa María (Brasil). A nivel de comunicar la extensión, se generó una nueva identidad gráfica y se impulsaron nuevos medios como la revista enDiálogo, la página web, la línea de producción audiovisual y la línea editorial. Por último, se apostó a fortalecer el vínculo con los movimientos y organizaciones populares a través de diversas iniciativas como el Programa Integral Metropolitano, el Programa de Formación de Actores para el Desarrollo Rural, los Centros de Formación Popular del Oeste de Montevideo y de Bella Unión, la Incubadora de Emprendimientos Asociativos Económicos Populares y a través del Extenso 2009 y del apoyo a la realización del II Congreso del Pueblo. Además, debemos resaltar que por iniciativa de la Sectorial de Extensión, se conformó un Comité Académico de Extensión Universitaria dentro de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM). Actualmente estamos recorriendo junto al Rector los Consejos de las Facultades y Centros Universitarios para escuchar en cada lugar las potencialidades, los logros y dificultades referentes a la naturalización de la extensión. Estamos, además, terminando la evaluación del periodo junto a la Red de Extensión. Nos aproximamos a la planificación estratégica a nivel de cogobierno para estos próximos cuatro años de Extensión Universitaria. Muchas cosas conforman el haber, pero hay muchas en el debe, falta un largo trecho para lograr que la integralidad de las funciones sea una concepción extendida ampliamente en las prácticas educativas de la Universidad. Sólo con mucho trabajo y rigor académico podremos avanzar, con mucha flexibilidad en los planteos pero también con mucha firmeza a la hora de rescatar y defender los ideales latinoamericanos de la extensión, relacionados con el compromiso social de la universidad pública con toda la sociedad, pero especialmente con sus sectores más postergados. Extensión e Integralidad en desarrollo Una síntesis de lo realizado en los EFI. número 8 / año 3 3 E Por: enDiálogo n 2010 se comenzó a trabajar en la implementación de los Espacios de Formación Integral . Los EFI vienen realizando acciones en pos de promover la integralidad en las prácticas universitarias de manera de aportar a la transformación de la Universidad. A continuación ponemos a la vista algunos datos relacionados con ellos. Evaluación de efi 2010 * Propuesta de efi 2011 ** (*) (en base a información presentadas por las Unidades de Extensión de los servicios universitarios en el marco de la Red de Extensión. Sin información de Escuela Universitaria de Música, Facultad de Derecho, Centro Universitario Regional Este, Facultad de Arquitectura y Regional Norte de Salto) (**) (en base a información presentadas por las Unidades de Extensión de los servicios universitarios en el marco de la Red de Extensión. Sin información de Escuela Universitaria de Música, Facultad de Derecho, Facultad de Química, y Regional Norte de Salto) enDiálogo - Extensión Univesitaria Dormite tranquila El trabajo rural aún discriminado ¿Quién maneja los hilos? 4 Los sectores subalternos de la sociedad y la clase trabajadora tienen una historia de más de cien años de explotación, subordinación y enfrentamientos en defensa de sus derechos. Comenzado el S.XXI continúa la lucha por el cumplimiento de la limitación de la jornada laboral y el respeto de todos los derechos del trabajo, derechos que la Primera Internacional de Trabajadores proclamó en 1865. En definitiva, una lucha por los derechos humanos de los trabajadores urbanos y rurales, históricamente más vulnerables y marginados. Por: enDiálogo Trampas en el camino L a primera mitad del S.XX estuvo plagada de transformaciones, con una modernización acelerada que pasó por la publicación de la teoría de la relatividad de Einstein, crisis financieras, revoluciones y guerras, hasta la aprobación en diciembre de 1948 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Este último acontecimiento intentó, tras los nefastos sucesos de la Segunda Guerra Mundial, generar un mecanismo que permitiera garantizar la protección de la dignidad humana, dando un giro en la concepción del derecho. Para ello se incorporó una serie de normas que son inherentes al individuo y están por encima de los Estados: derecho a la vida, a la libertad, a la educación, a la seguridad social, a la negociación colectiva, a la sindicalización, a la huelga, al descanso y disfrute del tiempo libre y a una limitación razonable de la duración del trabajo, entre otras. claración; en 1915 incorporó la ley de limitación de la jornada laboral de ocho horas en la Constitución uruguaya. Esta ley beneficiaba a casi todos los trabajadores. A casi todos...pero no a todos. Los trabajadores rurales no estaban amparados por dicha normativa, hecho que marcó una diferencia entre la clase trabajadora urbana y la rural. De esta manera el Estado uruguayo caía en contradicción con la Declaración Universal de Derechos Humanos, ya que por principio de igualdad y según el derecho a la no discriminación que en ella se expresa, la limitación de la jornada laboral debería aplicarse de igual manera para todos los trabajadores, sin distinciones entre urbanos y rurales. El doctor en leyes Osvaldo Mantero nos da una mirada interesante sobre ese proceso. Plantea que lo que se debió hacer era aplicar la ley y no legislarla nuevamente, dado que “la legislación tenía el riesgo de ser tramposa, como fue”. Difícil de desenredar Nuestro país consagraba algunos de estos derechos mucho antes de aprobada la De- Como dicen algunos juristas, el derecho no es algo estático: se transforma y evolu- “Y bueno..., no nos pagaban y una mañana tomando mate amargo dijimos: -¿Y qué hacemos? No nos va a pagar nunca más este gringo y nos va a echar a la mierda. ¿Vamos a ocupar el tambo? -¿Y qué hacemos? -Y vamos a ocupar el tambo, hablamos con él y lo citamos al Ministerio”. lenta con leche de noche. ¿Para qué vas a necesitar tanta plata?”, justificaba el patrón. María llegó a vivir al tambo junto a su marido desde Canelones, en la mudanza que su nuevo patrón les hizo con la promesa de que “va a trabajar Ebelio, vos no María”. Al mes, María le planteó al patrón que veía muy poco a su marido por las largas jornadas de trabajo, y la respuesta, abusando de la confianza, fue clara. “Pero ahí está, vos le das una manito en el tambo, colocás las pezoneras, lavás y ordeñás unas pocas vacas y lo tenés antes en casa”. Pero a los tres meses ya hacía el trabajo de otro peón y ninguno estaba antes en casa; y todo por un solo sueldo. La situación se agravó cuando estuvieron seis meses sin cobrar; apenas les daban mil, mil quinientos pesos como adelanto de sueldo. “Si yo te doy la leche, vos te hacés una po- Desde la mañana que decidieron ocupar el tambo, María y Ebelio se asesoraron e insistieron en hablar con su patrón hasta agotar el diálogo. “¿Ya no hablamos con usted? Bueno, se nos terminó la saliva. Necesito que me pague”. ¿Y cómo se ocupa un tambo? No se ordeñan las vacas y no se deja entrar al camión para que retire la leche. “Y cuando llega el momento que las vacas no dan para más, es obvio que el patrón va a tener que negociar, por las mismas vacas, no por vos, ni por tu cara bonita”. Tras la ocupación iniciada por la familia, su patrón no dudó en cobrar la deuda de algunos favores que el comisario del pueblo le debía. La camioneta oficial llegó, el comisario ordenó sacar las pertenencias de la familia de su hogar y cargarlas en la camioneta. No importó la advertencia de María. “- Yo tengo treinta días para desalojar. -¿Y quién te dijo a vos que tenías treinta días para desalojar? ciona, producto del enfrentamiento entre clases sociales con intereses distintos. El derecho del trabajo, a diferencia de los demás derechos, no persigue la igualdad, sino que procura subsanar la desigualdad protegiendo al discriminado. Todo trabajador al entrar en una relación de dependencia (al entrar en una relación laboral), vende su fuerza de trabajo a otro que la dirige. El empleador es quien controla esa relación, generando un vínculo asimétrico, y de subordinación social y económica. Mantero sostiene que “hay una larga historia de nuestro país tendiente a limitar la aplicación de los derechos de los trabajadores rurales diciendo que son distintos. Pero esa distinción es lo que obliga a protegerlos más, no menos”. En 2005, con la asunción del nuevo gobierno, se puso en práctica una serie de políticas que se proponían generar cambios y transformaciones. En este sentido, una de las medidas adoptadas fue la reactivación de los consejos de salario con participación, por primera vez, del sector rural. En esos espacios de negociación surgió la propuesta de generar un ámbito de discusión donde trabajadores rurales, gobierno y el sector empresarial, llegaran a acuerdos que permitieran revertir las desigualdades en las condiciones de empleo del sector. De esta manera comenzó una serie de encuentros donde se discutió sobre un proyecto de ley de regulación laboral. El -Ustedes carguen las cosas pero yo llamo a mi abogado. - ¿Y quién es tu abogado?” Los trabajadores llamaron a su abogado, el abogado a sus contactos dentro del Ministerio del Interior, y del ministerio llegó la llamada al comisario, quien terminó sancionado por abuso de poder. Los vínculos y asesoramientos que la familia encaminó antes de agotar el diálogo y ocupar el tambo, rodearon y sostuvieron a estos trabajadores para llevar adelante su medida de lucha. Cuando se ocupó el tambo ya no había más negociación posible y siendo sólo dos personas la situación no era fácil. Fue así que con el apoyo de trabajadores de Durazno y Florida que se acercaron a respaldarlos se reunieron por lo menos setenta u ochenta personas en asamblea y decidieron no dejar entrar al camión que retiraba la leche. No tardó en llegar el grupo GEO a desalojarlos encabezado por la jefa de policía departamental. Pero la asamblea permaneció hasta las tres de la tarde, cuando María y Ebelio se dirigieron al juzgado a declarar por el juicio iniciado a su empleador; el camión, número 8 / año 3 punto de partida fue un documento elaborado por el Poder Ejecutivo, que pretendía poner sobre la mesa la discusión. El tema tuvo varias idas y venidas, largos encuentros de negociación que una y otra vez se vieron suspendidos por falta de acuerdo entre las partes. En 2007 el Poder Ejecutivo presentó un nuevo documento que entró a consideración del Parlamento. Ante la disconformidad con el proyecto presentado, se generó un ámbito de trabajo con participación de la UdelaR y el PITCNT, con el objetivo de aportar elementos a la discusión para mejorar dicho anteproyecto. La principal discrepancia era que no se reconocía la jornada laboral de ocho horas diarias y cuarenta y ocho semanales para todos los rubros del sector rural. Finalmente se logró, en diciembre de 2008, aprobar una ley que reconociera y garantizara los mismos derechos para todos lo trabajadores, la ley 18.441 sobre “Jornada Laboral y Régimen de descanso en el sector rural”. Sin embargo, a pesar de lo que muchos suponían y esperaban, y en perjuicio de los trabajadores, esta ley aprobada y vigente no se cumple. Como expresa el licenciado en relaciones internaciones, Juan José Delegue, “aún cuando se crean los instrumentos, nada cambia si no están acompañados por políticas públicas que modifiquen la relación de poder. Los instrumentos jurídicos sin el apoyo de cambios culturales son como cajas vacías”. 5 ¿Y quién tiene el poder? Para algunos, la ley no se cumple porque el Ministerio de Trabajo no realiza las inspecciones necesarias. Para otros, el principal motivo es que la ley no está reglamentada y por ende su aplicación no es viable. Este argumento es para Mantero un gran engaño, puesto que la no reglamentación no inhabilita que la ley se aplique. Lo único que aporta la reglamentación son mecanismos que facilitan su aplicación. Pero el doctor en leyes aporta una lectura aún más profunda sobre aspectos estructurales de la sociedad capitalista, que sin duda abre una ventana de discusión y reflexión más que pertinente. Mantero hace referencia al lugar de poder que durante un siglo y hasta la actualidad ocupa la oligarquía latifundista en nuestro país. Un grupo de poder que, según su perspectiva, evadió y evade el cumplimento de los derechos laborales de los trabajadores rurales. ¿Por qué? Porque para Mantero la limitación de la jornada laboral es un símbolo de la dignidad del trabajador y de la unidad de la clase obrera mediante la acción sindical, y una forma de evitar la sindicalización es el control y sumisión de los trabajadores. Para Delegue, no es posible crear normas sin tener presente los núcleos de poder que forman parte de estos procesos, como la Asociación Rural del Uruguay y otras instituciones y organizaciones de empleadores que “hoy son todavía más fuertes, Peon rural trabaja en la esquila en la zona de La Hilera, departamento de Tacuarembó. / foto: Sandro Pereyra (archivo, noviembre de 2008) porque el valor de la tierra y la producción han crecido”. Como afirma Mantero, “el poder no está en el Poder Ejecutivo, el poder está en lo patrones, en los dueños de los medios de producción, que siempre hicieron retroceder las leyes que protegieron a los trabajadores”. Entonces ¿cuál es la alternativa? La única acción posible es la concientización y sensibilización de los trabajadores rurales y urbanos. La única alternativa es para Mantero “una movilización y unión verdadera de toda la clase trabajadora”. acatando la orden del sindicato, no retiró la leche del tambo. A pesar del apoyo recibido, la pasaron muy mal durante los tres meses que duró el juicio; sin plata para comer, sin plata para la leche. Porque a pesar de embarcar seis mil litros de leche diarios en el tambo, ni uno sólo fue para la familia de los trabajadores que tuvo que vender los pocos animales que tenían, dos vacas a trescientos dólares, para comer ellos y sus dos hijos de cinco y nueve años. “Muchas veces el Ministerio te pregunta: ¿por qué siguió un año, un año y medio así? ¿Por qué seguí? Porque no tengo casa, tengo dos niños en la escuela y tengo las cuentas para pagar. Si salgo a alquilar, pagar luz, pagar agua, a mí no me va a dar, entonces me la banco. Yo cobro diez pero me adelantó cuatro, si tuviera esta plata en el pueblo no me da para nada...y así seguís”. María Flores, frente al tambo del que fue despedido su esposo, Ebelio González por reclamar derechos laborales. / foto: Sandro Pereyra, la diaria (archivo, agosto de 2009) Después de noventa días el juicio fue favorable a los trabajadores, quienes cobraron todo lo adeudado y fueron retomados en su puesto de trabajo. Cuando en Florida ratifi- caron el fallo, María enfrentó nuevamente al dueño del tambo. “- ¿Era necesario esto? ¿Por qué llegamos a esto? ¿Por su orgullo? ¿Por decir ‘en mi estancia mando yo, y yo los voy a mandar’? - Porque ustedes quieren ser igual que yo. - No, a mi me gusta dormir tranquila y saber que no le cagué la vida a nadie. No quiero ser igual que usted, quédese bien tranquilo a que no quiero”. A los quince días de su reintegro renunciaron, por no soportar más la persecución sindical de la que fueron objeto sistemáticamente. María y Ebelio siguen trabajando en un tambo, creen y le enseñan a sus hijos que el campo es lo mejor, mientras luchan para que sus hijos no pasen por lo mismo que ellos. La precarización laboral, la persecución sindical y las insalubres condiciones de trabajo a las que se ven enfrentados aún hoy los trabajadores rurales, siguen siendo un problema. La limitación de la jornada y descanso laboral ha sido el primer paso, pero sin duda no garantiza por sí sola mejorar las condiciones de empleo en el medio rural. enDiálogo - Extensión Univesitaria Vivienda e inclusión social La Universidad con el Plan Juntos 6 El Plan Juntos es una iniciativa de Presidencia de la República para dar respuesta a la situación de emergencia habitacional que viven muchísimas familias en todo el país. La UdelaR apoya al Plan en varios niveles: a través de la generación de conocimiento para clarificar la problemática y brindar insumos a la hora de diseñar políticas públicas, y de programas de extensión que trabajan junto a los propios beneficiarios y sus comunidades, con el objetivo de fortalecer la integración y participación en estos procesos. A Por: enDiálogo pocos meses de asumido el nuevo gobierno, el Ministerio de Vivienda (MVOTMA) convocó a varios actores de la UdelaR para plantearles sus proyecciones e intercambiar cómo estaban sintonizando las problemáticas en torno a la vivienda. Más adelante, de cara a la implementación del Plan Juntos, se definió al pro-rector de Extensión, Humberto Tommasino, y al decano de Arquitectura, Gustavo Scheps, como representantes de la UdelaR para participar en las reuniones de coordinación del Plan. El objetivo básico de esta iniciativa es solucionar los problemas de hacinamiento y conexiones sanitarias mínimas (cocina y baño). Una de sus premisas es que los beneficiarios deben organizarse y encargarse de la mano de obra de las viviendas a construir, con la ayuda de un equipo técnico conformado por un capataz de obra, un arquitecto, un psicólogo y un trabajador social. El sostén del Plan es la “mano solidaria” entre vecinos. Actualmente, la UdelaR colabora a través del Programa Integral Metropolitano (PIM) en Las Cabañitas (barrio Flor de Maroñas) y a través del Centro de Formación Popular Oeste de Montevideo (CFPOM) en Torre 8 (barrio Conciliación) y de cara a los realojos en el predio de Batlle Berres y Ruta 5, próxima a la aceitera Cousa. Estas son las primeras experiencias del apoyo universitario al Plan Juntos, que abren un nuevo camino de cooperación comprometido con los sectores más desfavorecidos y que promete multiplicarse hacia nuevos horizontes. Las Cabañitas- proyecciones conjuntas El PIM se desarrolla desde 2008 en zonas de la región este de Montevideo, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la comunidad, favorecer la participación de todos sus actores y buscar soluciones conjuntas a las problemáticas. Al mismo tiempo que trabaja con organizaciones, vecinos e instituciones locales, articula prácticas de estudiantes universitarios, integrando las funciones de enseñanza, extensión e investigación. Desde hace algunos años, el PIM trabaja con Las Cabañitas, uno de los asentamientos elegidos por el Plan Juntos para comenzar a trabajar. De cara a dicha propuesta, se creó un grupo de trabajo para tratar cuestiones técnicas y políticas. Según explica Leticia Musto, docente del PIM, en octubre de 2010 se formó una Comisión de Obras integrada por vecinos del barrio, que definieron las prioridades junto al equipo técnico. “Ellos mismos definieron las familias cuya situación de emergencia era mayor y tenían prioridad para comenzar con el realojo”, precisó. En noviembre y diciembre, unos treinta estudiantes de trabajo social y arquitectura trabajaron en duplas con treinta familias del asentamiento. Llenaron un Foto: Programa de comunicación formulario que proyectaba sus principales necesidades a nivel de infraestructura y luego de recoger y sistematizar la información, diseñaron de forma conjunta un proyecto de vivienda, que según explicitaron, no correspondería al proyecto definitivo sino que dependería de las posibilidades del Plan. El pasado 25 de febrero, los estudiantes que trabajaron con las familias realizaron una devolución de la experiencia en el barrio. La ocasión dio lugar al intercambio entre vecinos, estudiantes, docentes del PIM y técnicos del Plan Juntos, donde se expusieron algunas necesidades y expectativas y se acordó continuar con el trabajo conjunto. “Esta experiencia fue todo un desafío para nosotros”, relató una de las estudiantes. “El trabajo en duplas entre disciplinas fue algo novedoso y enriquecedor, al igual que el vínculo con las familias. El proyecto no venía sólo de parte de los técnicos y los estudiantes, sino de los propios vecinos. Fue gratificante, dimos todo lo mejor y las familias también.” Iáscara vive en Las Cabañitas hace doce años, junto a su hija de diecisiete, su nieto de tres meses y su hijo. Destaca que con el Plan no sólo están construyendo una mejor vivienda, sino que además aprenden un oficio que en el futuro podría abrirle puertas en el mercado laboral. “Donde estoy ahora se llueve y se inunda, no tengo baño ni nada. Estamos muy contentos y expectantes con la construcción de las casitas porque al menos voy a estar en un lugar ‘bien’. Vale la pena matarnos haciendo las obras con trabajo pesado y todo.” Para Susana es necesario mayor apoyo de los hombres, “porque mi esposo trabaja todo el día y puede venir a hacer horas recién después de las siete de la tarde, número 8 / año 3 cuando ya se está por hacer de noche. (...) Me gustaría que fuéramos más unidos entre los vecinos. Así como hoy estábamos todos reunidos, me gustaría que esto también se diera en el día a día, porque estamos luchando por lo nuestro”. La mayor parte de estas familias construirá sus nuevas viviendas en un predio municipal a pocas cuadras de su actual asentamiento, lindero al complejo habitacional Maroñas. Uno de los desafíos del PIM para este año será promover la integración de las familias realojadas con los vecinos del complejo. Torre 8- organización vecinal El Centro de Formación Popular Oeste de Montevideo (CFPOM) trabaja desde 2008 en la región noroeste de Montevideo con el objetivo de construir espacios colectivos vinculados a la formación entre la Universidad y las organizaciones sociales de la zona. En abril del año pasado, un equipo comenzó a participar en las reuniones de la comisión de vecinos del asentamiento Torre 8, dentro de su línea de trabajo “Formación para la organización barrial”. Ubicado en un predio privado del barrio Conciliación, el asentamiento no tiene acceso al agua potable ni a energía eléctrica, carece de conexión al saneamiento y el suelo está contaminado con plomo. 7 De cara a esta nueva etapa, el CFPOM comenzó a trabajar con la comisión directiva y la asamblea de la cooperativa, de la cual están inscriptas aproximadamente noventa de las cien familias de Torre 8. El equipo universitario aclaró que sus perspectivas de trabajo no incluirían las cuestiones materiales en general, sino que se centrarían en el tema ‘organización’ y ‘autogestión’. “Costó en un principio, pero hoy por hoy ellos saben cuál es la herramienta que podemos aportar y la valoran. También saben hasta donde va”, reflexiona Verger. “Ahora toda la atención está enfocada en construir. Cuando pase este momento, la idea sería retomar esos puntos. Les está costando mucho organizarse en comisiones. Estamos pensando en hacer un acompañamiento transitorio siempre conscientes que en algún momento no vamos a estar.” Los primeros beneficiarios de esta propuesta integran un grupo de 14 familias compuesto por madres solteras y efectivos del Ejército. Construir la integración La integración de las diversas familias que cohabitarán el predio implica un gran desafío para el CFPOM y la FUCVAM, quienes proyectan un convenio para trabajar de forma conjunta esa línea. “El simple hecho de poner al lado asentamientos realojados y cooperativas de vivienda no implica necesariamente que se vayan a integrar. Esto ya es complejo incluso entre las propias cooperativas que vivirán al lado”, comentó Verger. La construcción de viviendas de cooperativas y asentamientos realojados en un mismo terreno es una modalidad promovida por el Plan para evitar la formación de ‘ghettos de pobres con pobres’, como sucedió con gran parte de los realojos de los años noventa, en los que se dio un proceso de expulsión de los asentamientos hacia la periferia, limitando las redes “Foto: Equipo de estudiantes de arquitectura en trabajo con el Plan Juntos” El trabajo del CFPOM con la comisión de vecinos se centró sobre cuestiones organizativas, aunque según comenta la docente del equipo Sabrina Verger, a veces surgían temas que no referían estrictamente a la organización pero tenían que ver con la convivencia. “Muchas veces se trabaja a partir de los puntos de urgencia pero problematizándolos y tratando de comprender los trasfondos, con una mirada crítica”, sostuvo. Un tiempo después, la comisión de vecinos se vinculó con la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda de Ayuda Mutua (FUCVAM) y surgió la posibilidad de conformarse como cooperativa de vivienda, aunque para ello debían pasar por un proceso que podía tardar algunos años. Al poco tiempo de esa propuesta, integrantes del Plan Juntos se acercaron a los vecinos para plantearles la posibilidad de realojarse como cooperativa a un predio cercano al Hospital Saint-Bois, que será dividido en dos mitades: una destinada a realojos del Plan Juntos y la otra dirigida a cooperativas de FUCVAM. Esta propuesta fue vista con buenos ojos por los vecinos ya que los tiempos para concretar la cooperativa serían más cortos e implicaría el acceso directo al terreno. sociales y laborales de sus habitantes, así como los servicios que no son los mismos que en zonas consolidadas de la ciudad. En un amplio predio de unas ocho hectáreas ubicado en Batlle Berres y Ruta 5, está prevista la construcción de 440 viviendas, de las cuales 230 estarán asignadas al sistema cooperativo y 210 a los beneficiarios del Plan Juntos. Con la construcción de las viviendas se prevé, a mediano plazo, la edificación de una escuela de tiempo completo, una policlínica, un liceo y una plaza de deportes. Antes de comenzar a levantar las viviendas, la FUCVAM va a construir una guardería de obra en el predio, con la intención de que los niños puedan estar en contacto con su nuevo barrio mientras los padres trabajan en su construcción. El CFPOM apoyará a la FUCVAM en la planificación del centro, tomándolo como un elemento integrador que puede ser el disparador para trabajar otras cuestiones y desarrollar un plan de formación con las familias. Foto: Equipo PIM enDiálogo - Extensión Univesitaria En Diálogo con la REAHVI El acceso a la vivienda en la encrucijada 8 El acceso a la vivienda es hoy un tema de agenda pública, no siempre tratado con la suficiente profundidad, y en torno al cual la Universidad investiga desde varias puntas. EnDiálogo conversó con la Red de asentamientos humanos, hábitat y vivienda (REAHVI), integrada por docentes de diversas disciplinas agrupados por la necesidad de encontrar soluciones a este complejo tema. La idea de este artículo es comprender algunas de las principales problemáticas actuales referentes a la vivienda, desde una mirada interdisciplinaria. L Por: enDiálogo a definición de vivienda puede llegar a ser compleja, pero a grandes rasgos consiste en una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas. Acceder a una vivienda digna es un derecho consagrado en la Constitución de la República. Para el escribano Arturo Yglesias el principal problema respecto al acceso a la vivienda está en que su costo de adquisición, construcción o arrendamiento en zonas urbanizadas, excede las posibilidades de ingreso de buena parte de la población. Esta situación, que comenzó hace unos veinticinco años, explica, “tiene como consecuencias el vaciamiento de zonas centralizadas y la expansión de zonas suburbanas de menor valor, la baja densificación y la formación de asentamientos irregulares”. El arquitecto Jorge Di Paula advierte que hablar de los problemas habitacionales no refiere solamente a la “casa” en sentido estricto, sino al barrio en el que está inserta, su infraestructura y equipamiento. El costo de la vivienda se compone del precio de la tierra y el de la construcción. Se alquila En los últimos tiempos aumentó significativamente el precio de los alquileres, sobre todo en zonas urbanas y céntricas de la capital. Yglesias explica que las características propias del régimen de la propiedad privada y el sistema inmobiliario tienden a llevar los valores del mercado más allá de las posibilidades de pago de varias personas. “El hecho de convertir el valor de la propiedad en activos financieros es otro fenómeno que fue, nada menos, uno de los detonadores de la crisis del 2008 en EEUU”, ejemplifica. Otra dificultad a la que se enfrentan hoy los inquilinos es la consolidada exigencia de garantías de alquiler. Según Di Paula los jóvenes son los principales afectados por este sistema ya que es muy difícil que accedan a garantías. En el pasado periodo de gobierno, el Ministerio de Vivienda comenzó a tener en cuenta este tema y creó el Fondo de Garantía de Alquileres en procura de incluir a los sectores que quedan excluidos, aunque muchas inmobiliarias prefieren evitarlo por su larga tramitación. Para la arquitecta María del Huerto Delgado el Ministerio de Vivienda tomó conciencia que no todo pasa por la propiedad, que el tema de los alquileres también es fundamental y eso lo impulsa a promover la inversión del sector privado en vivienda de alquiler. El casado casa quiere La antropóloga Sonnia Romero sostiene que el “ideal” cultural predominante de los distintos sectores sociales, las instituciones y el Estado en torno a la vivienda es el de la casa propia e individual; cada familia -y ésta entendida como “familia conyugal”- con su casa. Se proyecta la vivienda como propiedad y no como bien de uso. Ese ideal de la vivienda propia, opina Romero, conlleva a varios problemas “porque implica la concepción de una familia congelada en el tiempo, constituida de una forma que ya no es general (papá, mamá e hijos), y que no contempla los ciclos biológicos: los adultos se vuelven ancianos y los jóvenes se quieren ir y tener su propia vivienda”. La antropóloga sostiene que está fuertemente implantada la idea del “sedenta- Interdisciplina comprender para cambiar Integran la REAHVI docentes de arquitectura, derecho, economía, antropología, psicología, sociología, y trabajo social. Un cóctel imprescindible para acercarse a un tema tan complejo como es el de la vivienda con implicancias tecnológicas pero también culturales, económicas, jurídicas y sociales. En 2009, la REAHVI publicó el libro “Producción familiar, intergeneracional e informal de vivienda” a partir de una investigación financiada por la CSIC. Éste aborda la auto-producción de vivienda y la densificación en diferentes zonas de la ciudad. Tomando las conclusiones de la investigación, se está trabajando para concretar un convenio con la IMM para considerar ese tipo de vivienda para un programa específico que genere una normativa y financiamiento adecuados. rismo”, de vivir toda la vida en un mismo lugar. Sin embargo, afirma que en la actualidad eso se está volviendo obsoleto. “Hay movimiento. Se ve en Uruguay cómo la gente se mueve por empleo entre Montevideo y el interior. ¿Habrá necesidad de invertir todas las energías en construir una casa que después de cierto tiempo va a quedar en desuso?” Paredes silenciosas Se estima que hay unas 120 mil viviendas desocupadas en Uruguay, 55 mil de ellas en Montevideo. Sin embargo, la capital sigue expandiéndose hacia zonas poco urbanizadas con carencia de servicios y equipamiento. Una de las políticas de la Agencia Nacional de Vivienda fue reacondicionar apartamentos abandonados de grandes complejos habitacionales y ponerlos a la venta. Di Paula advierte que el tema es complejo y no se puede hacer una política general para casas desocupadas. Muchas no están en condiciones para ser habitadas o en relación con las personas que necesitan vivienda; otras están en sucesión o con problemas jurídicos de distinto orden. También hay viviendas que no salen al mercado por criterios de especulación inmobiliaria, que se conservan como bien de cambio y no como bien de uso. La REAHVI acordó trabajar con Defensoría del Vecino para tratar este tema junto a distintos organismos. La idea es generar un mapeo de las fincas abandonadas que estarían en condiciones de ser habitables. Virar el rumbo Investigación y extensión con los de trabajadores del mar1 número 8 / año 3 9 “Si este es un proyecto deberíamos de volcar nosotros el conocimiento pero ¿a los efectos de qué? De cambiar este sistema que está instalado hoy”2 U n equipo universitario y trabajadores sindicalizados del sector pesquero, trabajan desde el año pasado para comprender la realidad de este sector. Demandas planteadas por la Intergremial Marítima en el marco del II Congreso del Pueblo, el interés del equipo universitario y experiencias de trabajo en pesca artesanal son antecedentes que impulsaron la elaboración del proyecto de extensión e investigación “Abordaje de los problemas productivos del complejo pesquero uruguayo” . El objetivo es buscar soluciones a los problemas productivos que cuestionan la sustentabilidad del actual modelo de explotación de la pesca y aportar elementos al diseño de políticas públicas para un nuevo modelo productivo. La realidad del sector El complejo pesquero uruguayo se desarrolla a partir de la década del ‘70, impulsado por el Estado en plena expansión del comercio mundial de productos pesqueros. Uruguay tiene 250.000 km2 de superficie fluvial y marítima y cuenta con gran diversidad de especies. El modelo de explotación existente se orienta a la exportación, a la captura en pocas especies y la utilización de redes de arrastre que generan la depredación del recurso con altos niveles de “descarte” (por cada tonelada de pescado desembarcado se descarta una tonelada) y la degradación de los fondos marinos. A su vez, hay un escaso desarrollo tecnológico, que tiene como consecuencia el desgaste de las embarcaciones y repercusión en las condiciones laborales existentes. “Trabajar en la pesca es duro y si a eso le sumamos que las condiciones son deplorables y que el índice de accidentes es elevado... Es difícil de explicarlo o de contárselo a ustedes. Uno no puede caminar más de tres metros sin levantar las patas porque estás metido con el pescado hasta la rodilla...” 3 Los estudios recientes y los trabajadores organizados, coinciden en señalar la existencia de una crisis estructural que se verifica en la dimensión ambiental, económica, social y política del complejo. Ésta se expresa desde el surgimiento del sector, orientado a la satisfacción de la demanda internacional sin tener en cuenta la potencialidad del recurso para el desarrollo del mercado interno y el acceso más democrático de la sociedad uruguaya al recurso alimenticio. Al pensar en posibles soluciones, los trabajadores han estado debatiendo e impul- Foto: Equipo docente de Sector Productivo sando la idea de instalar un ente testigo estatal que regule y monitoree el funcionamiento del sector, y la instauración de un nuevo modelo productivo que modifique las formas de regulación del mercado y la distribución del excedente. Pero el complejo es más que eso: es un entramado de relaciones, estructuras y procesos susceptibles de ser abordados en su integralidad, con las contradicciones que lo conforman y con su movimiento y dinámica. Abordaje de complejos productivos Los trabajadores señalan que es necesario construir conocimientos que expliciten estos problemas, diseñar escenarios de desarrollo alternativo y evaluar las implicancias que tendría su implementación en el modelo productivo, la regulación del mercado y la distribución del excedente. El proyecto aborda el sector pesquero como totalidad, en el entendido que la pesca en el Uruguay conforma un complejo productivo, integrado por distintos sub complejos, donde uno se constituye como núcleo dominante, pautando su lógica de funcionamiento (Paulino, 2005). Su estudio implica conocer la dinámica y relaciones de las fases de captura, industrialización y comercialización y sub- complejos. Nos proponemos caracterizar la dinámica de funcionamiento de las tres fases, tanto en la pesca industrial como artesanal. Para obtener información que permita evaluar las propuestas de cambio y las políticas públicas orientadas al sector, buscamos dar cuenta de las especies factibles de explotación y comercialización, caracterización de la tecnología predominante (artes de pesca) y posibilidades de uso de otras tecnologías, la identificación de los grupos económicos que operan en el sector y distribución de la ganancia, relevamiento del marco institucional y normativo, el análisis de la organización del trabajo predominante y la caracterización de los trabajadores y sus organizaciones. Desde esta perspectiva se hace necesario el diseño de un abordaje integral, que supere los recortes disciplinarios y permita abarcar el problema en sus múltiples dimensiones. Desafíos del abordaje integral Uno de los principales desafíos que se nos presenta es la generación de conocimiento que permita analizar la pesca desde una perspectiva de totalidad. La mayoría de los análisis disponibles sobre hacen hincapié en éstos como espacio económico. “Tenemos que tratar de que acá se tomen medidas de fondo porque el recurso es muy valioso y es estratégico para nuestro país. Creo que los sindicatos formamos parte importante porque en la medida que elevamos la discusiones en nuestras organizaciones sindicales no estamos discutiendo sólo lo que es salario, sino sacando una discusión y poniéndola arriba de la mesa, en el escenario público, institucional y político, (...) no solamente por nuestro trabajo, por nuestros salarios, sino por una solución al problema general para la población”4. Esta perspectiva debe reflejarse en el diseño metodológico. La integralidad no está dada solamente por el uso de múltiples técnicas de recolección de información, sino porque las mismas permitan incorporar a la contraparte sindical, no como objeto de estudio o “actor demandante” sino como parte activa del proyecto. Que forme parte de un proceso de construcción de conocimiento conjunto con el equipo universitario. El desafío es comprender las diferentes miradas y que sean aprehendidas por el equipo en su conjunto. Esperamos que la investigación logre potenciar las capacidades analíticas y programáticas de los sindicatos y que contribuya al desarrollo de abordajes integrales de sectores productivos, bajo una modalidad interdiciplinaria, en conjunto con las organizaciones sindicales. 1 - Basado en documentos del equipo del proyecto 2 - Planteo de un trabajador en taller de organización del trabajo 3 - Ídem 4 - Ídem enDiálogo - Extensión Univesitaria Producción de saber Intercambio con los trabajadores del arroz 10 Por: Unidad de Extensión de Cerro Largo y EnDiálogo El que hace sabe qué implica la tarea, tiene la experiencia del sol en la cara, sabe de músculos tensionados y de gotas en la espalda. Los trabajadores del arroz de la zona de Río Branco saben del esfuerzo diario, conocen el producto de su trabajo y están hoy en la tarea de analizar todo lo que implica el proceso de producción. En conjunto con Extensión Universitaria trabajan con el fin de comprender cuáles son las determinantes y dinámicas presentes en la producción de este alimento para fortalecer las capacidades de reflexión y organización en torno a las condiciones de trabajo que repercuten negativamente sobre su salud. D urante 2008 y 2009 la Unidad de Extensión de Cerro Largo se centró en relevar las problemáticas y necesidades sentidas por los actores locales del departamento. Preguntándose cómo la producción arrocera -característica de esta zona del país- determina la vida de su población, se acerca a los trabajadores organizados para conocer su opinión y experiencia. Los trabajadores manifestaron diversas problemáticas de salud que podrían vincularse a las condiciones laborales del sector, además de sus dificultades para organizarse y buscar alternativas conjuntas. A partir de este encuentro se inició un proceso de trabajo junto al Sindicato Único de trabajo con SUTAA. Se toma el modelo obrero italiano, el cual apunta a revalorizar el saber obrero, recuperar su rol de productor de la riqueza material y otorgar herramientas de lucha en torno a las condiciones de trabajo. Se parte de generar junto a los trabajadores procesos de concientización, que permitan reflexionar sobre los procesos productivos y laborales, comprender por qué se dan determinadas condiciones de trabajo y no otras e incidir en el encuentro de alternativas. Varias transformaciones en la forma de producción, como la utilización de agrotóxicos, el manejo de maquinaria con mayor riesgo de accidentes, la flexibilización del uso de la fuerza de trabajo y la mayor Más ideas Extensión Universitaria busca contribuir con la formación en distintos temas. Este año se piensa aportar herramientas sobre cooperativismo (acorde a su proyecto de cooperativa de vivienda y de arroz orgánico), derechos laborales y sindicales y economía política, elementos que aporten en los momentos de negociación frente a la patronal. Por otro lado, apoyará dos iniciativas del sindicato en la línea de trabajo por lo social. El sindicato ve que sus objetivos no sólo están centrados en la reivindicación de sus derechos laborales, por lo que piensan la manera de involucrar a los trabajadores, sus familias y a toda la población de Río Branco. Con esta idea se está pensando la celebración del día del trabajador arrocero. A su vez, el sindicato busca conformar una cooperativa de vivienda integrada por trabajadores de diferentes sectores en articulación con el plan de vivienda sindical. Éste consiste en un espacio que al momento nuclea a unos cuarenta trabajadores de FUECYS, FOEMYA, SUTAA, SUNCA (integrando trabajadores de chacras de arroz, molinos, seguridad, free shops y construcción). Entre todos foto: Mariana Alegre Trabajadores del Arroz (SUTAA) -y especialmente con el grupo de base radicado en Río Branco- centrándose en tres líneas: Formación, Salud de los trabajadores y Organización social. Estas definiciones surgieron del intercambio y se plantearon en base a las necesidades y posibilidades de los trabajadores, partiendo de la convicción de que son ellos los que conocen su realidad y pueden incidir sobre ella. Desde esta perspectiva, Extensión intenta realizar un aporte que contemple las situaciones y prácticas concretas de los trabajadores involucrados. Ser saludable La experiencia acumula saber y el conocimiento contribuye a tomar herramientas para la acción. Sobre esta idea se piensa el responsabilidad del trabajador, han determinado cambios en la organización del trabajo que deben ser estudiados para conocer sus consecuencias. Son varios los casos de trabajadores afectados por diversas enfermedades que pueden estar relacionadas con la actividad laboral, pero que al momento no son consideradas enfermedades laborales. Es el caso de la exposición a agrotóxicos en las chacras o el contacto con roedores que producen enfermedades como el hantavirus en los molinos. Como producto de la reconstrucción del proceso productivo del arroz se obtuvo un mapa completo que permitió la identificación y análisis de los riesgos presentes en las actividades, sus determinantes y posibles soluciones. Con esta información se elaboró un material que será distribuido entre los trabajadores del sector. El intercambio motiva la reflexión, permite mirar lo que hacemos desde un costado distinto para encontrar alternativas. Los trabajadores del arroz tienen dificultades para organizarse, para generar encuentros donde discutir acerca de sus condiciones laborales y pensar formas de resolver situaciones que les son injustas. Por las características de este tipo de producción trabajan dispersos y es complicado generar espacios de reunión. Además está muy presente la persecución sindical y en muchos casos existe un vínculo muy cercano e idealizado con el patrón, lo que en ocasiones dificulta discernir las condiciones objetivas de explotación, que son independientes de las buenas o malas actitudes de los empleadores. La sindicalización posibilita la organización y concientización en torno a las condiciones laborales, por lo cual la Universidad ha decido iniciar un proceso junto a SUTAA con el objetivo de contribuir a que los trabajadores se valoricen como productores y se armen de herramientas que les permitan mejorar sus condiciones de vida. También se ha priorizado como objetivo, promover la formación y compromiso universitario en estos temas. Acorde a esto, se ha articulado con otros equipos universitarios y se han desarrollado instancias de formación interna. Intentando integrar las funciones, se han realizado prácticas estudiantiles y proyectos de investigación. Puntualmente, este año se llevará a cabo una investigación sobre la salud de los trabajadores en la región, financiada por CSIC. Pequeña producción de alimentos Qué ves cuando me ves número 8 / año 3 11 Por: Mariana Alegre A fines de 2010 la Unidad de Extensión de Cerro Largo (UECL) realizó una serie de talleres en distintas zonas del departamento, en el marco del proyecto “Producción y Comercialización de Alimentos”(PyCA) iniciado en 2009. El proyecto busca, en grandes líneas, profundizar el conocimiento sobre la pequeña producción de alimentos orientada a la venta local, acercándose a las familias que viven principalmente de esta producción, para conocer cómo viven, qué producen y qué desafíos enfrentan para permanecer en el medio rural. Estas instancias permitieron un rico intercambio entre los productores provenientes de diferentes localidades, que permitió conocer esos otros lugares a veces familiares, a veces poco explorados; pero donde más allá de las distancias hay un interés que es común: mejorar la forma de vida de sus familias permaneciendo en el lugar en que viven. Las fotografías fueron tomadas por Javier Morales, estudiante de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación en el marco del proyecto “Extensión en imágenes”. enDiálogo - Extensión Univesitaria Medio pan y un libro 12 “No sólo de pan vive el hombre. Yo, si tuviera hambre y estuviera desvalido en la calle no pediría un pan; sino que pediría medio pan y un libro. Y yo ataco desde aquí violentamente a los que solamente hablan de reivindicaciones económicas sin nombrar jamás las reivindicaciones culturales que es lo que los pueblos piden a gritos. Bien está que todos los hombres coman, pero que todos los hombres sepan. Que gocen todos los frutos del espíritu humano porque lo contrario es convertirlos en máquinas al servicio del Estado, es convertirlos en esclavos de una terrible organización social.” Federico García Lorca. “Medio pan y un libro”. Extracto de sus palabras en ocasión de inaugurar la biblioteca de Granada. E Por: enDiálogo n el ocaso del año pasado Extensión Libros editó dos nuevos textos. “¿Yo profesor? Anécdotas y reflexiones de la manera como percibí mi vivir en la educación” de Ruben Cassina y “Formación para el desarrollo rural: Experiencias desde la Extensión Universitaria en la construcción de nuevas estrategias” de varios autores pertenecientes a la Unidad de Relacionamiento con el Interior del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio (SCEAM). “¿Yo profesor?”, como el resto de las publicaciones de Extensión Libros, puede adquirirse en librerías, recomendamos especialmente la Facultad de Humanidades donde se encuentra toda la colección. En cambio, “Formación para el desarrollo rural” se puede solicitar en la Unidad de Relacionamiento con el Interior en las oficinas del SCEAM. en Diálogo Extensión Universitaria enDiálogo / número 8 / año 3 / mayo 2011 Revista de Extensión Universitaria foto: Programa de Comunicación Para el presente año asoman nuevas publicaciones, en los primeros meses contaremos con un pequeño libro producto del trabajo de un grupo de universitarios de la Facultad de Humanidades y coordinado por el historiador Rodolfo Porrini, sobre la historia y memorias de la Unión de Obreros Curtidores. Por otra parte, en pocos días, contaremos con el libro del Extenso 2009, coordinado por Raul Zibechi. Este texto reúne los aportes más relevantes del X Congreso Iberoamericano de Extensión realizado en Montevideo. Yo Profesor Una historia de vida que abarca desde Canelón Chico -pueblo natal de Cassinaa la militancia, de la experiencia pedagógica a la ciencia. La pasión por un otro enfoque de la medicina, integrado, no compartimentado, dialogante entre las diversas disciplinas: la reforma del Ciclo Básico, la amistad con Pablo Carlevaro y Clemente Estable (h), la dictadura del ‘73 y la destitución. En estas páginas el profesor Ruben Cassina da cuenta, en un estilo prácticamente oral, de más de cincuenta años en el quehacer universitario y académico. Son, también, una forma del agradecimiento a las instituciones que integró, y sobre todo a las personas que lo acompañaron. Agradecemos a Ruben por habernos confiado sus escritos, a los compañeros de bellas artes que iniciaron la tarea de edición y como nos enseña la tapa, nadie que haya pasado cerca de una propuesta educativa en la que participara Ruben, quedó intacto. Y en los más de los casos la ruptura de la arbitrariedad peda- Equipo de trabajo Ángel Sequeira, Diego Castro Siboney Moreira, Inés Garaza, Federico Pritsch, Nicolás Robledo Diseño Fabricio Leyton gógica, del autoritarismo docente y del brete de los programas y los límites institucionales, se quebraron como la tiza empuñada en sus manos. Desarrollo Rural Este libro intenta compilar una serie de textos que sistematizan y reflexionan sobre experiencias, seguramente incipientes, pero “cargadas de futuro”, de un equipo de docentes y estudiantes universitarios articulando saberes, con una intención manifiesta de trabajar con la población históricamente postergada de nuestro interior profundo, especialmente los asalariados rurales y las familias productoras. Se presentan trabajos desarrollados en el marco del Programa de Formación de Actores Locales para el Desarrollo Rural, las Unidades de Extensión de Artigas y Cerro Largo, y el Programa Uruguay Rural del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca. Universidad de la República Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio Programa de comunicación Brandzen 1956 apto. 203, esq. Arenal Grande - Tel: 4090286 / 4033782 www.extension.edu.uy