MUNICIPALIDAD DE SAN FRANCISCO DE YOJOA [email protected] UNIDAD TECNICA MUNICIPAL Consultorías y Actualizaciones de Desarrollo Municipal DE MARIO MONTERROSA (REGIDOR MUNICIPAL) PARA ABOGADO ALFREDO CERROS (ALCALDE) CORPORACION MUNICIPAL FECHA 1 OCTUBRE ASUNTO PROPUESTA PRELIMINAR DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL RELLENO SANITARIO Y SU POSIBLE PLAN DE MANEJO SOSTENIBLE A-INTRODUCCION En seguimiento a la asignación delegada a la Comisión del Ambiente según acuerdo Corporativo del Acta No 13-2014 del 19-07-14 he aquí algunas propuestas y consideraciones preliminares para el mejoramiento del manejo de los Desechos Sólidos del Municipio, bajo la responsabilidad de la Unidad Técnica de Medio Ambiente, para su análisis y consideración. B-CONTEXTO HISTORICO DE REFERENCIA Por largo tiempo el municipio administro el manejo de los Desechos Sólidos en forma empírica y usando únicamente el sentido común y lógico de hacer los depósitos de basura en la forma y procedimientos rudimentarios. Posteriormente se determino que se prestara un Servicio de Recolección de Basura en forma privada, asumiendo algunos costos de operación del mismo, invirtiendo recursos municipales en la asignación de un terreno idóneo, con la construcción de fosas en el lugar seleccionado para tal propósito, y otros. Este procedimiento y característica, fue determinado por la línea de pensamiento Socioeconómico de los alcaldes y miembros corporativos de turno, teniendo como implicaciones: la falta de sostenibilidad o rentabilidad del Sistema, que absorbía costos únicamente. Hoy que las condiciones han evolucionado y la gestión administrativa municipal debe ser moderna rentable o por lo menos sostenible, es necesario adoptar acciones encaminadas a lograr la practica de esos conceptos de modernidad, para bien de una salud económica municipalista. Concesiones privadas.-La municipalidad ha permitido la prestación del Servicio a pequeños empresarios para que consoliden su emprendedurismo con el cobro de una módica cuota y solamente pagando al fisco un impuesto como tales, lo que ha sido desproporcional a la inversión municipal. Colapso del Relleno.-Debido al mal manejo de los desechos sólidos ( a la hora de distribuirlos en el terreno) ,el área se creyó ya agotada para continuar usándola como basurero municipal, por lo que se pretendió proponer la inversión en un nuevo lugar, acción que no se materializo por la presentación técnica de nuevos procedimientos en el enfoque al tratamiento de la basura y el uso racional del espacio. Nuevas alternativas.-Por investigaciones del Alcalde y de la Comisión, se estudiaron nuevas alternativas para logar un uso adecuado y funcional del Relleno Sanitario con un nuevo Plan de Manejo, el cual hoy toma nuevas consideraciones a ejecutar. Inversión valiente e innovadora.-Teniendo la certeza que el terreno aun puede rendir un tiempo mayor de prestación (depositaria) , se construye una nueva fosa en un área aparentemente rocosa y a una mayor profundidad se logra el resultado optimo para continuar en el mismo lugar. C-PROPUESTAS ADMINISTRATIVAS Y PLAN DE MANEJO. CONSIDERANDO.- Que la municipalidad debe por lo menos hacer del Relleno Sanitario una prestación de Servicio Sostenible en la recolección y tratamiento de la basura. CONSIDERANDO.-Que el lugar disponible, aun ofrece condiciones de operatividad funcional, según nuestra realidad socio económica. CONSIDERANDO.-Que existen alternativas de manejo factibles a una metodología práctica y funcional que armonizan con la justificación de solicitar condiciones económicas para aquellos que pueden desarrollarse como empresas en el rubro. CONSIDERANDO.-Que hay un potencial a desarrollar financieramente en este campo en beneficio de crear otra fuente mas de ingresos. POR LO TANTO 1-Adoptemos una nueva política en la Prestación del Servicio del Relleno Sanitario y consecuentemente de la Recolección de la Basura en todo el municipio, con un Sistema de Tren de Aseo, compatible a todos los intereses en común. 2-Incluyamos dentro de nuestros Servicios ( Ya sea publico o privatizado, el rubro en mención) y fortalezcamos una nueva actividad con método, sistema e institucionalizada a nuestra población. PROPUESTA DE ADMINISTRACION Dándose por aceptado que el modelo de hoy en adelante será buscar la operatividad sostenible, presentamos a continuación la propuesta siguiente de administración. A-CONCECIONADA.1- Partiendo de un acuerdo corporativo, transformar la Política Social del Relleno Sanitario a una Política de Servicio Sostenible, como actividad municipal (y) o concesionada para que pueda (en lo futuro) , convertirse en una fuente de rentabilidad financiera. 2- Tomando en cuenta la cultura del uso del tren de aseo en la actualidad,( que no es de un 100 %) : Se concesionaria (con un perfil predeterminado de tiempo y metodología) el Servicio de Recolección de Basura, a una persona o empresa para que con un porcentaje equitativo explote económicamente la opción y el espacio según lo tipificado en el nuevo Plan de Arbitrios. (o en una licitación abierta) 3- Paralelo a ello se podrán otorgar permisos a Recicladores de la basura, que en forma reconocida y organizada, aprovechen como fuente económica, los residuos. 4- Las personas involucradas en dicha actividad tendrían que recibir capacitaciones inductivas sobre el manejo clasificado de los desechos sólidos y determinarse en formatos escritos informes periódicos (a la Unidad de Medio Ambiente) de cantidades, tipos de desechos y resultados operativos. 5- Sera básica la Socialización (en las comunidades) de los procedimientos, horarios y costos del servicio, para crear toda una cultura de aseo e higiene que propicie hábitos y normativas de desarrollo en Salud Ambiental. METODOLOGIA OPERATIVA. 1-La municipalidad seria la responsable directa de la administración del espacio asignado para almacenar la basura, nombrando una persona que responsablemente garantice los procedimientos operativos de depósitos (a diario) según la naturaleza de los desechos. 2-Construiria las fosas de depósitos y vigilaría a través de su asignado la correcta distribución de la basura en las áreas respectivas.