Red Internacional de ONGs sobre Desertificación

Contribución
socioeconómica de los
bosques secos de la Costa al
desarrollo nacional y la
lucha contra la
Desertificación
Carlos Andaluz Westreicher
Antecedentes

Perú: Comisión Nacional de Zonas Áridas (1965).

Conferencia
de
Naciones
Unidas
sobre
Desertificación – Nairobi, 1977: Plan de Acción para
la Lucha contra la Desertificación.


Cumbre de la Tierra – Río de Janeiro, 1992
(Capítulo 12 del Programa 21).
Res. 47/188 ONU: Comité Intergubernamental de
Negociaciones sobre Desertificación (CIND-1993).
Antecedentes
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
Perú: Grupo Nacional de Trabajo sobre
Desertificación (1993).
Convención de las Naciones Unidas de
Lucha contra la Desertificación (CLD) – 17
de junio de 1994.
ALC: Seminario Internacional de ONG sobre
Desertificación (Ica, Perú) / RIOD –
diciembre 1995.
DESERTIFICACIÓN
Proceso de degradación del medio físico
y biológico por medio del cual tierras
económicamente
activas
de
los
ecosistemas
áridos,
semiáridos
y
subhúmedos secos pierden su capacidad
de revivir o de regenerarse a sí mismos,
desarrollando en casos extremos un
ambiente incapaz de contener a las
comunidades que antes dependían de él.
DESERTIFICACIÓN EN CLD
Degradación de las tierras
en
zonas
áridas,
semiáridas
y
subhúmedas
secas
resultante
de
factores
climáticos y actividades
humanas.
Contexto mundial
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El ritmo se duplicó en los últimos 30 años.
Un tercio de la superficie terrestre está
afectada.
120 mil Km2 de tierra fértil se pierde
anualmente.
135
millones
de
personas
podrían
abandonar sus tierras.
Más de mil millones de personas afectadas.
US $62,000 millones se pierden por año
debido a la degradación de las tierras.
PERÚ Y DESERTIFICACIÓN
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Costa y Sierra.- estrés hídrico (vulnerabilidad:
sequía / inundaciones / calentamiento mundial /
heladas).
Costa y Sierra: 38% de la superficie, alberga al
88% de la población y casi la totalidad de
actividades agraria, minera e industrial.
ANP: 30 en ámbitos de desiertos y
desertificación.
Sector agrario: 9% del PIB, 30% de la PEA y
9% de las exportaciones.
OBJETIVOS DE LA CLD
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Aplicación en las zonas afectadas de
estrategias integradas a largo plazo que
se centren simultáneamente en el
aumento de la productividad de las
tierras, la rehabilitación, la conservación
y el aprovechamiento sostenible de los
recursos de tierras y recursos hídricos,
todo ello con miras a mejorar las
condiciones de vida, especialmente a
nivel comunitario.
PLAN ESTRATÉGICO
DECENAL 2008 - 2018
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Decisión 3/COP.8.- aprobar el marco y
plan estratégico decenal para mejorar la
aplicación de la Convención (2008-2018).
La meta es forjar una alianza mundial para
revertir y prevenir la desertificación y la
degradación de las tierras, y mitigar los efectos
de la sequía en las zonas afectadas, a fin de
apoyar la reducción de la pobreza y la
sostenibilidad ambiental.
PED.- OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Mejorar las condiciones de vida de las
poblaciones afectadas.

Efecto previsto 1.2.- Se reduce la
vulnerabilidad socioeconómica y ambiental de
las poblaciones afectadas al cambio
climático, la variabilidad del clima y la
sequía.
PED.- OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
Mejorar las condiciones de los
ecosistemas afectados.

Efecto previsto 2.2.- Se reduce la
vulnerabilidad de los ecosistemas
afectados al cambio climático, la
variabilidad del clima y la sequía.
PED.- OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
Generar beneficios mundiales mediante la
aplicación efectiva de la CLD.

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Efecto previsto 3.1.- La gestión sostenible de la
tierra y la lucha contra la desertificación y la
degradación de las tierras contribuyen a la
conservación y el uso sostenible de la biodiversidad
y a la mitigación del cambio climático.
Indicador S-6.- Aumento de las reservas de
carbono (biomasa del suelo y de las plantas) en las
zonas afectadas.
PED.- OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
Movilizar recursos para apoyar la aplicación de
la CLD mediante alianzas eficaces entre agentes
nacionales e internacionales.
– E P 4.2.- Se mejoran los entornos de políticas
que favorecen la aplicación de la CLD a todos los
niveles.
– Indicador S-9.- Aplicación de políticas y
medidas de desarrollo que abordan la
desertificación y la degradación de las tierras y la
mitigación de los efectos de la sequía.
PED.- LA MISIÓN
Proporcionar un marco mundial para apoyar
la elaboración y ejecución de políticas,
programas y medidas nacionales y
regionales para prevenir, controlar y revertir
la desertificación y la degradación de las
tierras y mitigar los efectos de la sequía
mediante la excelencia científica y tecnológica,
la sensibilización del público, el
establecimiento de normas, la labor de
promoción y la movilización de recursos,
contribuyendo de esa forma a la reducción de
la pobreza.
SECRETARIAT OF THE CONVENTION TO COMBAT DESERTIFICATION
SECRETARIAT DE LA CONVENTION SUR LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION
Programa de Acción Nacional
(PAN)
• La CLD se pone en práctica mediante el PAN. Se
espera que los países Parte desarrollados y los
países Partes afectados consulten acerca de sus
respectivos cometidos de apoyo a estos
programas, para conseguir una gestión más
cabal, integrada y participativa de los recursos
naturales en los ecosistemas de las tierras secas.
• Definido el PAN la solidaridad internacional puede
facilitar la implementación de proyectos y
actividades con arreglo a las políticas acordadas.
PAN-PERÚ (1996)
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Lineamientos políticos, estrategias, programas y
acciones de lucha, control y prevención de la
desertificación, incidiendo en aspectos como
educación,
participación
ciudadana,
institucionalidad, ciencia y tecnología.
La estrategia de implementación tiene como
principio rector la concertación en la toma de
decisiones, llegar a consenso, negociar y resolver
conflictos entre grupos implicados en el proceso de
desertificación.
COMISION NACIONAL DE LUCHA CONTRA
LA DESERTIFICACION Y SEQUÍA
D.S. 022-2006-AG (17.mayo.2006)
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Determina la Política Nacional de LCD.
Articula los esfuerzos del Estado en todos
sus niveles de gobierno, de las comunidades
afectadas, las ONG, el sector privado, la
academia y población en general, para la
implementación de la CLD.
Dec. Leg. 1013 : creación del MINAM
Viceministerio de Desarrollo Estratégico
de los Recursos Naturales:
Elabora y coordina la estrategia
nacional de lucha contra la
desertificación y la sequía; y
supervisa su implementación en
coordinación con los sectores
competentes.
D.S. 007-2008-MINAM (ROF).-
Dirección General de Cambio
Climático, Desertificación y Recursos
Hídricos

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
Formula la política, planes y normas de carácter
nacional, para la gestión del cambio climático.
Elabora, actualiza y coordina la Estrategia
Nacional de LCD con las entidades que
conforman la CONALDES.
Promueve y supervisa la implementación de la
Estrategia Nacional de LCD.
Adecuación de CONALDES.función general
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Realiza el seguimiento de la implementación de
la CLD.
Contribuye en la elaboración, actualización y
promoción de la Política Nacional de Lucha
contra la Desertificación y Mitigación de los
efectos de la Sequía; para tal efecto coordina y
articula las actividades del Estado en todos sus
niveles de gobierno, las del sector privado, la
sociedad civil, las comunidades afectadas, la
población en general y la academia.
Adecuación de CONALDES.conformación
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Ministerio del Ambiente, quien la presidirá.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ministerio de Economía y Finanzas.
Ministerio de Agricultura.
Autoridad Nacional del Agua.
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología –
SENAMHI.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica – CONCYTEC.
Instituto Geofísico del Perú – IGP.
Agencia Peruana de Cooperación Internacional –
APCI.
Fondo Nacional del Ambiente – FONAM.
Adecuación de CONALDES.propuesta de conformación

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Un representante de cada una de las
Asociaciones Regionales Norte, Centro y Sur.
RIOD-PERÚ.
También podrán conformarla:
 Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.
 Asociación de la Municipalidad del Perú-AMPE.
 Consejo Nacional de Decanos de los Colegios
Profesionales del Perú.
 Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas – CONFIEP.
Muchas gracias