Mesa Nacional Educación en Emergencias Reunión Mesa 19 de Junio UNICEF Participantes: Comisión de Representantes de SEM, Rectores y Comunidad de los Municipios de Tierralta, Valencia, Montelíbano, Puerto Libertador, San José de Uré y Ayapel. Fundación Plan, Mercy Corps, Save the Children, Visión Mundial, War Child, MEN, UNICEF. Agenda Propuesta Hora 8.30 - 9:30 9: 30 - 10:30 Tema Situación Humanitaria Educación: Córdoba, Putumayo, Cauca y Chocó. Nivel de afectación, cifras y acciones de visibilidad Revisión conjunta del plan de acción 2013. Aprobación 10: 30 - 11:00 11:00 - 11:30 Secretaría técnica de la mesa Nacional de EeE. Situación internados; presentación avance diagnóstico Presentación video “situación NNJA Putumayo” 11:30 - 12:00 Acuerdos y compromisos 1. Presentación Situación Humanitaria Situación en Córdoba La comisión de Representantes de SEM, Rectores y Comunidad; previa solicitud a la Mesa Nacional de EeE; presentan la situación educativa en cada uno de sus municipios. Dentro de la exposición, la comisión resalta lo siguiente: “En anteriores ocasiones se ha expuesto la situación y no han tenido respuesta, ha sido problemática de crisis. No hay posible solución”. “No están en contra del banco de oferentes, están en contra del proceso tardío en el proceso de contratación”. “Solicitan la garantía del derecho a la educación” “La visita a Bogotá, pretende una audiencia con la Señora Ministra” 17.283 estudiantes sin atención oportuna. Esta cifra es superior por la insuficiencia de docentes en todo el departamento. 574 docentes que hacen falta en los 6 municipios. 3641 NNJA que no están recibiendo alimentación porqué están focalizados por el departamento 700 niñas embarazadas, en Tierralta. Vinculación de NNJA a los grupos armados ilegales De 27 Secretarias de Educación No certificadas, la comisión departamental representa a 6 SEM Falta de educación genera desplazamiento a zonas urbanas. Hay solicitudes a las entidades competentes para mitigar la situación La responsabilidad de la calidad y acceso a la educación, está en manos de operadores Mesa Nacional Educación en Emergencias A continuación se describe la situación con mayor nivel de detalle: MUNICIPIO POBLACIÓN ESTUDIANTIL MATRICULADA SIN ATENDER A MAYO DE 2013 Tierralta 6.118Estudiantes que inician tarde por Educación contratada. (finales de mayo) 1.200 Estudiantes sin atender por traslados docentes, retiros forzosos y amenazados. Valencia 1.027 Estudiantes que inician tarde (abril 15 de 2013) por Banco de Oferentes. 635 Estudiantes sin atender por traslados docentes, retiros forzosos y amenazados. Puerto Libertador 2.179 Estudiantes que inician tarde por Educación finales de abril. Montelíbano 1671 Estudiantes que iniciaron en mayo por educación contratada, algunos sin atender. 700 Estudiantes sin atender por traslados y retiro forzoso y renuncia. 1500 fuera del sistema educativo deficiente infraestructura y docentes casco urbano. San José de Uré 1273 por Educación Contratada faltan 62 docentes por contratar con oficial. Ayapel 980 estudiantes por educación contratada. Docentes sin perfil por traslados PLANTA DOCENTE SE PLANTA DOCENTE APROBADA POR EL MEN Docentes Aprobados Comisión de Servicio Civil (47 nombramientos docentes y directivos docentes) No se ha nombrado ningún docente Comprobar SEDatos MEN Se requiere Comparar el Estudio de Insuficiencia que presentó la SE para aprobar la Educación Contratada. FUC con los datos de la SE municipales. Comparando la matricula oficial por gratuidad y la matrícula contratada. Revisión de los traslados con Plaza y sin plaza. Se solicita al MEN revisar las condiciones y actos administrativos en los casos en que se llevan las plazas. Concentración de docentes en los municipios cercanos a Montería (Sobran docentes). No se está prestando el servicio a las zonas alejadas a las cabeceras municipales. Censo de Matrícula – Banco de Oferentes – Matrícula oficial. Se solicita levantamiento del Censo de Matrícula y compararla si es oficial o contratada. (Doble cobro) La comisión de SEM, rectores y Comunidad; elevará, al MEN, las siguientes peticiones Declarar emergencia Educativa en los Municipios del Alto Sinú y San Jorge Concurso cerrado, porque los docentes una vez cumplen en periodo de prueba se autoamenzan Mesa Nacional Educación en Emergencias Desde la mesa, se resalta: MEN ya conocía la problemática, porque es un tema estructural, solo que ahora es un pico que sobrepasa la capacidad, considerando que es una situación relacionada con voluntad política. Se propone una sesión de la mesa en Córdoba, con el MEN en pleno. Llevar tanto la situación como la problemática, donde se escuche al Secretario Departamental de Educación y su equipo. Propuesta de la mesa a las solicitudes presentadas por la comisión: (1) contribuir a organizar la información. Mostrar que es lo que el MEN ha acompañado (2) Qué la relación entre lo que ha acompañado y las respuestas (3) Construir con las entidades que han focalizado Córdoba una propuesta con fondos ERF: transporte escolar, dotación, ambientes pedagógicos alternativos, recuperación psicoafectiva. UNICEF puede complementar con acciones de prevención de reclutamiento (4) Después de la reunión prevista en horas de la tarde entre la comisión y MEN, solicitar o acompañar a una reunión con la Ministra o Viceministra sobre esta y otras situaciones Situación Putumayo - 1.969 estudiantes, afectados por inundaciones, desescolarizados; Ocupación de instalaciones como sala de crisis/albergues y afectación/destrucción de infraestructura física (9 Centros Educativos y 10 internados del área rural de Puerto Asís). - 96 niños y niñas en situación de desplazamiento a causa de bombardeo militar en viviendas y escuelas (Comunidades La Piña y la Frontera), vacíos en acciones relacionadas con atención psicosocial y educación en emergencias. Cauca - 226 personas (18 adultos mayores, 6 personas en situación de discapacidad y 80 niños), permanecen albergadas en la escuela de la vereda Santa Bárbara, Municipio de Suarez, cuya infraestructura también está afectada y genera riesgos adicionales para la población. - 1.198 personas de 6 veredas, zona rural de Guapi (afro-colombianos e indígenas Eperara Siapidara) se desplazaron desde el 9 de junio de zona rural hacia la cabecera municipal. (Enfrentamientos entre las FARC-EP y la Infantería de Marina). Tres escuelas de la zona (Las Parcelas, Sansón y Temuey) suspendieron clases. - El 8 de junio, en un ataque de las FARC-EP contra la estación de Policía de la vereda El Mango, municipio de Argelia, murieron dos mujeres, 9 personas están heridas y 14 viviendas destruidas. Como medida de protección gran parte de la población se desplazó hacia la vereda La Primavera. La rectora de la institución educativa solicita apoyo para la reubicación de la escuela. Situación Chocó - 1 niña y 1 niño fallecidos; 2 niñas heridas por Afectación por MAP y MUSE, ubicados cerca a las IE y a carreteras. Desde la Red Departamental de EeE se solicita capacitación a docentes y elevar la petición al PAICMA y entidades responsables. Mesa Nacional Educación en Emergencias Una vez presentada la situación Humanitaria por departamento se propone recoger la información sobre brechas y vacíos humanitarios, que permita tanto la visibilización como la gestión de recursos. Compromiso: enviar una matriz para recolección de la información en relación con la situación humanitaria y enviarla tanto a las y los participantes de la mesa, como la las Redes Departamentales 2. Plan de acción Considerando que la presentación de la situación en Córdoba, implicó la inversión de mayor tiempo del previsto; se decide priorizar la revisión y ajuste del plan de acción, sobre los otros temas de la agenda. Comentarios al Plan: MEN: No se ha firmado el convenio entre RET y el MEN, para el fortalecimiento de las SEM; En el marco del proyecto, el MEN contará con un equipo de 20 personas que entrarán en el proceso del marco normativo. Compromiso: Se compartirá la agenda del plan o formación; se evaluará la participación en dichos espacios. Se expresan vacíos en relación con el proceso de contratación con RET; MEN expone la ruta, criterios de selección: presentación de posibles implementadores; más oportunidad de aportes. Aportes a la matriz del plan de acción; Plan a diciembre, es un poco Ambicioso; se sugiere que seda un plan a 2 años y definir el alcance de las acciones a 6 meses. Plan estratégico y operativo 2013-2015. Limitar el número de objetivos a 3: definiendo líneas de acción: 1 Respuesta rápida 2. Experiencias significativas en la garantía del derecho a la educación: Escuelas e internados 3. Espacios educativos protectores y garante de derechos: acciones de protección de las escuelas Separar apoyos de recursos; posibilitando la inclusión de los proyectos desarrollados Anexar un cronograma y definir el período de las acciones. Acciones a 6 meses: internados. Apoyo al proyecto MEN - Fortalecimiento de las SEM. Anotar en la línea de capacidades una línea de hable de experiencias significativas y anotarlo como aportes. Incluir una columna que hable de acciones e indicadores de impacto. Comunicación sería una estrategia del objetivo de incidencia; la estrategia de comunicación debe ir más allá de las plataformas de información descritas, por ejemplo el SAE/ MEN Mesa Nacional Educación en Emergencias Compromiso: Invitar a las y los comunicadores en la próxima reunión de la mesa; reactivar el comité y definir el plan de comunicación. Con base en los aportes y consenso; se ajusta el plan de acción, para retroalimentación e inclusión tanto de acciones como de recursos (anexo) Próxima reunión de la mesa 17 de julio. 9 am.