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MODELO DE RESPUESTA
PRUEBA INTEGRAL
VERSIÓN 1
2014-1
Cod. 259
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADEMICO
AREA: INGENIERÍA
CARRERA: T.S.U EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
MODELO DE RESPUESTAS
ASIGNATURA: LEGISLACION LABORAL
MOMENTO: PRUEBA INTEGRAL
FECHA DE APLICACIÓN: 12/07/2014
Prof. Responsable: Ing. Miguel Alemán
Coordinación de TSU en Higiene y Seguridad Industrial
CÓDIGO: 259
VERSION: 1
LAPSO: 2014-1
OBJETIVO 1; CRITERIO DE DOMINIO: 1/1
RESPUESTA PREGUNTA 1
En el caso de la aplicación de la pirámide Kelsiana al ordenamiento jurídico en
Venezuela podríamos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental;
Legal y Sublegal:
En el nivel fundamental tenemos a la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV), que es la cristalización del acto
constituyente, en este nivel podemos destacar tres partes trascendentales , el
Preámbulo que se refiere a los principios que rigen la constitución, la
Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regímenes de los
derechos, deberes y las garantías constitucionales y la Orgánica que establece
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la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la
función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades para su
reforma. En este nivel es importante señalar que se encuentran los Tratados
Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a través
del artículo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales,
entre las cuales están, las Leyes Orgánicas, que según lo dictamina la CRBV
en su artículo 203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia que las que se dictan para organizar los poderes públicos o para
desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a
otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurídico reconocido
entre países u entes internacionales, en Venezuela, según la CRBV en sus
artículos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea
Nacional, para así ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales,
Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo,
representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de
legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de
regular o normar una determinada rama del derecho, Códigos, Son las leyes
que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia
según el Artículo 202 CRBV, decretos leyes, según la Constitución en su
artículo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos dictados por el
poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el otorgamiento
previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega
temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en
el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción
circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las
que regulan el Poder Publico Estadal según los plasmado en la CRBV,
Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cámaras
municipales o cabildos, cuya aplicación son para regular las actividades del
municipio, entre otras.
Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas
normas jurídicas que no tienen el rango de una ley formal como son
Reglamentos, en el articulo 236 N°10 se plantea que son Actos administrativos
de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama
ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal)
en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos
expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador
venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos
generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del
Poder Público, en atribución de sus facultades legales, Acuerdos, Actos
administrativos de efecto particular, emanados del órgano representativo de la
rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio
de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos
particulares, emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del
Poder Público Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, según
el artículo 1133 del Código Civil “Es un convenio celebrado entre dos o más
personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un
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vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar
el contenido de la misma” entre otras. Para culminar es importante señalar que
en este nivel no se puede reglamentar ningún hecho que contravenga al Nivel
Legal
OBJETIVO 2; CRITERIO DE DOMINIO 1/1
RESPUESTA PREGUNTA 2
a) La seguridad social es un derecho humano fundamental, entendida este
como aquellos derechos reconocidos por ordenamientos jurídicos
consagrados en la gran mayoría de los casos en la normativa
constitucional, en cuanto a sus derechos positivistas que gozan al
menos en principio, de un sistema de garantías reconocidos por las
normas jurídicas.
b) Ámbito de aplicación personal. Toda persona tiene derecho a la
seguridad social, independientemente de su capacidad económica para
contribuir a su financiamiento. Se presenta sin ningún tipo de
discriminación, por que el sujeto activo del derecho es cualquier
habitante venezolano o extranjero que este residenciado legalmente en
el país.
c) El estado tiene obligación de garantizar la efectividad del derecho a la
seguridad social, mediante la creación de un Sistema de Seguridad
Social, regulado por una Ley Orgánica Especial.
d) La seguridad es un servicio público de carácter no lucrativo. Las normas
que lo regulan son de orden público, no renunciable ni alterable entre
partes.
e) Los recursos de la seguridad social, así como sus rendimientos y
excedentes, no podrán ser aplicados a fines distintos a los de su
cometido original: protección social a la población afiliada y fines
sociales del Estado.
f) El sistema de Seguridad Social debe ser universal, integral de
financiamiento solidario, unitario, eficiente, participativo y de
contribuciones directas o indirectas.
g) Los remanentes netos de capital destinados a la salud, la educación y la
seguridad social se acumularan a los fines de su distribución y
contribución en esos servicios.
Con esta nueva caracterización que da la Constitución de 1999 a la Seguridad
Social, deja claro que la misma recae de manera directa en manos del Estado y
con poca participación de entes del sector privado, quienes podrán intervenir
de manera complementaria a través de convenios, pero sin que ello implique
administración por parte de éstos.
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OBJETIVO 3; CRITERIO DE DOMINIO 1/1
RESPUESTA PREGUNTA 3
La pensión de vejez según el artículo 27 de la Ley del Seguro Social, viene a
ser un beneficio de la seguridad social consagrado como un derecho para
aquellos asegurados que cumplan con dos requisitos concomitantes:
a) Edad: 60 años el hombre y 55 años la mujer. Excepción: que realice
actividades en medios insalubres o capaces de producir una vejez
prematura, pudiendo recibir la pensión de vejez de edad temprana
(artículo 28) y,
b) Cotizaciones, las cuales deben estar en un mínimo acumulado de 750
semanas cotizadas.
Siendo entonces la pensión de vejez el ejercicio de un derecho sólo por cumplir
el trabajador asegurado con los requisitos contemplados en la ley (edad y
cotizaciones), su otorgamiento no trae como consecuencia dar por finalizada la
relación de trabajo, pues no enmarca en lo establecido en el Reglamento de la
Ley Orgánica del Trabajo en los artículos 35 literal d y articulo 39 literal b
respectivamente respecto a la incapacidad o inhabilitación permanente del
trabajador para la ejecución de sus funciones, como causal para la extinción de
la relación de trabajo por causa ajena a la voluntad de las partes.
OBJETIVO 4; CRITERIO DE DOMINIO 1/1
RESPUESTA PREGUNTA 4
a) En forma privada: ello lleva a una negociación entre las partestrabajador lesionado y patrono-, sin la asistencia jurídica o con ella (pero
mal planteada), sin la intervención de autoridad laboral alguna, donde el
pago se hace por intermedio de un recibo o comprobante de egreso en
el cual se detalla el concepto a pagar, beneficiario, monto, fecha y firma,
entre otros detalles. De esta modalidad existe la variante en cuanto a
que el pago se hace por vía autenticada, es decir se suscribe el
documento de pago por ante un Notario Público.
b) Vía administrativa: de conformidad con lo previsto en el artículo 19 de
la Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras en
concordancia con el artículo 10 de su Reglamento, se puede llevar a
efecto por ante la Inspectoría del Trabajo competente una transacción
laboral ( denominada extrajudicial), como instrumento de carácter
extraordinario que permite evitar un futuro proceso por intermedio de la
consecución de beneficios para ambas partes, y que va a tener
consecuencialmente efecto de cosa juzgada, es decir pone fin al
proceso (controversia) y no puede ser impugnada.
c) Vía judicial: esta deriva de la demanda interpuesta por ante el juzgado
de Sustentación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la respectiva
Circunscripción Judicial, en la cual el trabajador le reclama al empleador
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el pago de los distintos conceptos derivados de la lesión sufrida por la
actividad laboral.
OBJETIVO 5; CRITERIO DE DOMINIO 1/1
RESPUESTA PREGUNTA 5
La Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras establece en
su artículo 72 los distintos supuestos en los cuales la relación de trabajo se
encuentra suspendida (accidente o enfermedad ocupacional, servicio militar,
licencia de maternidad y paternidad, privación de libertad, etc.), supuestos en
los cuales el trabajador no estará obligado a prestar servicio ni el patrono a
pagar salario (artículo 76).
El proyecto de Reglamento Parcial para los Delegados y Delegadas de
Prevención del año 2009, establece en su artículo 14 que estos “ …ejercen sus
atribuciones y facultades, de forma continua, permanente e ininterrumpida,
durante todo el periodo para el cual fueron electos…”, no siendo afectada su
condición por encontrarse en las siguientes situaciones o circunstancias;
vacaciones, reposo medico, licencia prenatal y postnatal por maternidad,
licencia postnatal por paternidad y otras análogas.
Esta disposición lleva a dos consideraciones:
a) El delegado de prevención sólo se elige para ejercer el cargo principal,
sin que la LOPCYMAT hubiere establecido la figura de elección de
suplente para ejecutar funciones durante las vacantes temporales; y
b) La continuidad en el ejercicio de sus funciones como delegado de
prevención en los supuestos de suspensión de la relación de trabajo no
implica que pueda presentarse en la empresa o actuar ante las
autoridades con tal carácter, pues la suspensión tiene efectos globales
que afectando lo principal (el cargo que ejerce como trabajador) afecta
inexorablemente lo accesorio (el cargo de delegado de prevención).
CRITERIO DE CORRECCIÓN GENERAL: Cada uno de los objetivos serán
logrados, si el estudiante justifica debidamente su respuesta. A juicio del nivel
corrector sobre la base del modelo presentado.
FIN MODELO DE RESPUESTAS
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